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本文根據(jù)建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀,對現(xiàn)場安全事故的發(fā)生原因進行分析。從安全管控要求和事故發(fā)生原因出發(fā),提出建筑施工安全事故的防范對策。關(guān)鍵詞:安全管理;安全現(xiàn)狀;安全事故;防范對策一、建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀建筑施工現(xiàn)場危險因素集中,露天高處作業(yè)多,使用設(shè)備多,作業(yè)環(huán)境變化多,交叉作業(yè)頻繁,勞動強度繁重,人員流動性大,施工作業(yè)人員大多是農(nóng)民工,文化程度偏低,作業(yè)人員的安全意識薄弱,對國家規(guī)范和標準不熟悉,自我安全保護能力差。尤其是施工現(xiàn)場管理者,一旦放松安全生產(chǎn)這根緊繃的生命線,施工現(xiàn)場危險便處處潛伏,就會出現(xiàn)較多的事故隱患[1]。哪怕只是一個小的失誤,就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。應(yīng)清醒看到,建筑施工現(xiàn)場雖然是事故高發(fā)區(qū),但有的建筑工地從未或很少發(fā)生安全事故。正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)反復(fù)警示我們:盡管造成事故的原因眾多,形態(tài)各異,有人的不安全行為,有物的不安全狀態(tài),也有周圍環(huán)境的影響,但歸根到底是施工人員的安全意識薄弱,施工單位安全管理人員安全意識松懈。近幾年,建筑施工現(xiàn)場發(fā)生事故的主要原因是作業(yè)人員違規(guī)違章,占事故總數(shù)的70%左右。(一)追求短期經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)投入某些施工單位追求利益最大化,配置的專職安全員人數(shù)不足,對施工現(xiàn)場安全設(shè)施的配置和施工操作人員安全知識培訓(xùn)工作缺少資金投入,能省則省,不考慮現(xiàn)場安全隱患的排除問題。如在某項目建筑施工現(xiàn)場,一位木工在拆除十層模板時,由于施工層一個預(yù)留洞口未采取蓋板覆蓋措施,該木工不小心人從洞口墜落九層,工友們立即將該木工送往醫(yī)院,因傷勢過重經(jīng)搶救無效死亡。如果預(yù)留洞口采取蓋板覆蓋措施,就可以避免這起慘劇的發(fā)生。(二)施工現(xiàn)場以包代管,現(xiàn)場安全管理缺失施工總承包實施以包代管,把生產(chǎn)安全管理置之腦后,現(xiàn)場安全管理混亂,造成生命財產(chǎn)的重大損失。如某施工現(xiàn)場,一名工人經(jīng)人介紹到該項目做木工,該人在未經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)的情況下,直接進入施工現(xiàn)場作業(yè)。因不熟悉施工現(xiàn)場情況,又缺乏對相關(guān)安全知識的了解,不知電梯井口是“老虎口”。由于電梯井口未按規(guī)范要求設(shè)置防護門且電梯井內(nèi)未每隔兩層設(shè)置一道安全平網(wǎng)措施,該木工在經(jīng)過電梯井口時,不小心踏進電梯井口,從9層墜落到底層,導(dǎo)致事故發(fā)生。如果電梯井口安全防護到位,施工人員也經(jīng)三級教育培訓(xùn)合格,該起事故完全可以避免[2]。(三)作業(yè)人員心存僥幸,違章作業(yè)有些施工作業(yè)人員在工作中盲目蠻干,心存僥幸,不按照安全操作規(guī)程要求,違章作業(yè)。如某建筑工地,一名工人在吊籃上施工時,由于未按要求正確佩戴安全帶,吊籃在作業(yè)過程中發(fā)生傾斜,該工人從18米高度的懸掛平臺上墜落,導(dǎo)致事故發(fā)生。安全生產(chǎn)切勿心存僥幸,違章作業(yè)。如果該工人時刻牢記“安全第一”,正確佩戴安全帶,并系掛在安全生命繩上,就可以避免這起事故發(fā)生?;蛘吒咛幾鳂I(yè)吊籃使用時,有安全管理人員在現(xiàn)場巡查,提醒該作業(yè)人員系掛好安全帶,也可避免這起事故的發(fā)生。因此,我們一定要牢記麻痹思想不可要,遵守作業(yè)最重要。(四)建筑材料管理缺位,偽劣產(chǎn)品混入現(xiàn)場所有建筑材料必須嚴格按照國家安全質(zhì)量標準進入施工現(xiàn)場,材料必須經(jīng)過驗收并按規(guī)定進行檢測合格后方可使用,這是保障安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。然而,部分施工單位追求經(jīng)濟利益,思想上存在僥幸心理,認為只要不出事故即可,放松了對材料的驗收和檢測要求,把不合格鋼管、扣件等偽劣產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場。某施工現(xiàn)場,兩名架子工在搭設(shè)電梯井道內(nèi)腳手架時,由于采用不合格鋼管和扣件,當搭設(shè)第五步時突然發(fā)生扣件斷裂,造成腳手架架體失穩(wěn)倒塌。這兩名作業(yè)人員從腳手架上跌落,導(dǎo)致頭部損傷,造成安全事故。如果進場鋼管和扣件嚴格把關(guān),杜絕不合格鋼管和扣件進入施工現(xiàn)場,不使用不合格鋼管和扣件,腳手架就不會倒塌,或者現(xiàn)場安全措施再到位一點,現(xiàn)場管理人員平時嚴格把好材料進場關(guān),類似的事故應(yīng)該是可以避免的[3]。(五)搶進度圖效益,輕安全缺驗收施工現(xiàn)場的作業(yè)要求是上一道工序完成驗收后,才能進入下一步工序施工。但有些項目不顧上一道工序是否完成驗收,或者在驗收沒有通過時,強行進入下一步工序,從而導(dǎo)致嚴重的質(zhì)量事故[4]。如某施工現(xiàn)場,為了搶工期,日夜趕工,在尚未完成模板支架驗收手續(xù)的情況下就急著進行混凝土澆筑。結(jié)果發(fā)生模板支撐架坍塌事故,致使重大安全事故發(fā)生。事故的原因很明顯,主要是模板支撐架有缺陷,且未經(jīng)過驗收合格,就進行混凝土澆筑。如果模板支撐架搭設(shè)時嚴格按照專項施工方案實施,搭設(shè)后經(jīng)過驗收合格,再進行混凝土澆筑,就可以避免這起安全事故的發(fā)生。二、建筑施工現(xiàn)場事故的預(yù)防對策從施工現(xiàn)場事故發(fā)生的原因剖析,盡管事故原因多種多樣,但歸根結(jié)底,是安全管理人員的安全意識出了問題。安全重于泰山,但當眼前利益的“利”與安全生產(chǎn)的“義”發(fā)生矛盾時,有些管理人員往往容易見利忘義。他們抱著僥幸心理,盲目樂觀,認為倒霉事不會落在自己身上,往往鋌而走險。細節(jié)決定成敗,千里之堤毀于蟻穴,但“差不多”“大體可以就行了”的“馬虎”習性與萬無一失、精細精準的施工安全要求背道而馳。因此,確保施工安全的根本對策就是從思想認識上徹底轉(zhuǎn)變觀念。(一)重塑辯證唯物主義的義利觀,構(gòu)建安全生產(chǎn)的無形長城義利觀是一種特定的倫理規(guī)范和道德準則,孔子曾在《論語·里仁》說:“君子喻于義,小人喻于利”,明確提出了“義利”的社會屬性。孟子追求的“義”,是在生命與道德、利益與道德彼此發(fā)生沖突時,應(yīng)堅守的“道義優(yōu)先于利”的價值觀。然而,當今社會中一些人在價值觀念上產(chǎn)生混亂,這些人就把“利”與“義”對立起來,金錢至上,把逐利放在人的生命之上。因此,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,面對各種利益誘惑,必須要樹立利與義的辯證觀,應(yīng)有“見利要思義,不義則不為”的定力;重義必會贏得良好聲譽,企業(yè)和個人有了好的聲譽將會獲得更大、更長遠的利[5]。(二)破除僥幸心理,構(gòu)建堅固的“要我安全”到“我要安全”最終到達“我會安全”的心理安全網(wǎng)僥幸心理是安全事故發(fā)生的導(dǎo)火線。有些人總認為事故和意外不會發(fā)生在自己身上。對此,用事實說話,反復(fù)警示僥幸心理是安全事故的導(dǎo)火線,讓施工作業(yè)人員時刻銘記,僥幸之念不可有,安全之心不可無。牢記寧走十步保安全,不爭一步去冒險,寧可耽誤一日功,不可違章一分鐘。要把破除僥幸心理的教育活動深入到施工人員的日常生活中,比如開展辯論、演講“三違”和反“三違”的安全識別比賽等,構(gòu)建堅固的“要我安全”到“我要安全”最終到達“我會安全”的心理安全網(wǎng)。(三)落實細節(jié)安全措施,實施無縫鏈接細節(jié)因“不拘小節(jié)”思想、“大而化之”的行為習慣而被忽視,細節(jié)管理因其細小、不易覺察而難度倍增,兩者疊加起來,往往釀成大禍。因此,落實細節(jié)安全措施,實施無縫鏈接尤為重要。安全措施盯得細,事故預(yù)防有保證。首先,采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,組織施工人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、剖析安全正反面典型、分析特大事故案例等,以此來提高廣大員工的安全防御能力[6]。如:施工作業(yè)人員在高處作業(yè)時,必須正確佩戴安全帽、系掛安全帶、穿好防滑鞋,作業(yè)前要求現(xiàn)場技術(shù)負責人必須對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底并做好記錄。實施過程中派專業(yè)人員現(xiàn)場進行監(jiān)控,項目部應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)專項檢查,排查和消除各種事故隱患,落實安全防范措施,促使施工單位安全工作步入良性循環(huán)。“天下難事必作于易,天下大事必作于細”。安全管理就是要“矯枉過正”,不放過每個可能存在風險的細節(jié),提前制定安全防范措施,并加以落實,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。(四)教育為先,建立安全知識和操作規(guī)程教育常態(tài)長效機制定期開展安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例等。安全教育必須每時每刻進行,人人參與,隨時在每一個人的頭腦中敲響安全警鐘。施工單位必須設(shè)立專門的教育培訓(xùn)機構(gòu),由第一責任人負責,制定教育培訓(xùn)計劃,把加強施工現(xiàn)場操作人員安全知識和操作規(guī)程的培訓(xùn)教育,特別是登高作業(yè)人員的教育培訓(xùn)常態(tài)化。教育培訓(xùn)內(nèi)容除了上面所述的辯證唯物主義義利觀、破除僥幸心理、注重細節(jié)管理外,還有具體的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強自我保護意識和自我保護能力。在教育培訓(xùn)方式上,應(yīng)該以事實說話,生動活潑,圖文并舉,通俗易懂,讓職工聽得懂,記得住,用得上。制定作業(yè)前預(yù)防和控制措施,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)[7]。(五)落實國家法律法規(guī),做到有法必依,違法必究建立健全安全管理體系,設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),明確各級管理人員和操作人員的安全職責,制定詳細的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。確保所有人員遵守安全規(guī)章制度,對于違章操作和違反安全規(guī)定的行為要及時制止并嚴肅處理。堅決實施建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人在施工現(xiàn)場的帶班制度,是確保施工全過程安全監(jiān)督的率先示范,及時排除事故隱患。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制,層層落實,明確各級人員的安全生產(chǎn)責任,并針對項目特點制定安全保證措施,杜絕安全管理采用以包代管現(xiàn)象。建筑材料進入施工現(xiàn)場必須嚴格按照國家安全質(zhì)量標準進行驗收,并按有關(guān)規(guī)定進行檢測合格后方可使用,決不能讓建筑材料未經(jīng)驗收合格、檢測缺位的偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。施工單位應(yīng)嚴格按照規(guī)范操作順序施工,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在模板支撐體系搭設(shè)前,應(yīng)編制施工專項方案并審批手續(xù)齊全,模板支撐搭設(shè)應(yīng)嚴格按照專項施工方案實施,搭設(shè)后必須經(jīng)過驗收合格后,再進行混凝土澆筑。切實克服重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象,做到生產(chǎn)必須安全,安全教育時刻進行。嚴格遵守用鮮血和生命換來的規(guī)章制度,形成人人講安全、時時想安全、處處要安全的強大輿論氛圍[8]。結(jié)語綜上所述,建筑工程的施工過程中,安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)大事,所有施工人員必須深刻認識安全意識的重要性,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念,養(yǎng)成防范
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