淺談小型餐飲場所瓶裝液化石油氣的防火防爆整治措施

摘要：本文通過近期發(fā)生的瓶裝液化石油氣爆炸事故，分析大量小型餐飲場所使用瓶裝液化石油氣的主要原因和存在的隱患，強(qiáng)調(diào)使用注意事項(xiàng)，建議對瓶裝液化石油氣相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制修訂，并不斷研發(fā)和推廣相關(guān)應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)品。關(guān)鍵詞：餐飲場所；瓶裝液化石油氣；防火；防爆引言隨著各個(gè)大小城鎮(zhèn)天然氣管道鋪設(shè)工程的推進(jìn)，清潔安全的管道型天然氣使用率逐漸提高[1]。然而，在一些城郊接合部、餐飲場所、流動攤點(diǎn)等，仍有不少瓶裝液化石油氣被廣泛使用。我國瓶裝型液化石油氣供應(yīng)及使用市場中一直存在數(shù)量統(tǒng)計(jì)不全、安全狀況不明、安全管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，致使相應(yīng)的火災(zāi)爆炸事故屢見不鮮，給社會安全生產(chǎn)、居民生活工作帶來嚴(yán)重影響[2]。2023年6月21日晚，寧夏銀川市興慶區(qū)某燒烤店員工在得知液化氣罐漏氣后，自行購買未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的減壓閥并對“雙頭瓶”的液化氣鋼瓶液相減壓閥進(jìn)行更換操作，導(dǎo)致液化石油氣液相部分泄漏噴射，遇廚房另一側(cè)管道天然氣灶臺上的明火，引發(fā)爆炸，造成31人死亡、7人受傷。2023年6月23日，河南新密一燒餅店上午剛進(jìn)行過燃?xì)鈾z查，晚上卻因液化氣泄漏引發(fā)爆炸，致房屋坍塌，4人被埋，造成2人重傷、2人輕傷。2023年8月9日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》（以下簡稱《方案》），《方案》中強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能，“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化科技賦能，全面提升排查整治質(zhì)量和城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，推動燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。小餐館普遍使用液化石油氣鋼瓶在業(yè)內(nèi)是不爭的事實(shí)，尤其是沿街的小餐館幾乎家家都用液化氣罐[2]，因液化氣罐泄漏引發(fā)的爆炸傷亡事件，每年都有上百起。根據(jù)國家特設(shè)局氣瓶委員會統(tǒng)計(jì)，2022年全國燃?xì)庥脩糁幸夯蜌庥脩艏s有2.2億戶，全國有報(bào)道的液化石油氣事故有450起，平均每天有超1起液化石油氣事故發(fā)生。全國燃?xì)馐鹿史治鰣?bào)告（2022）（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，液化石油氣事故在所有燃?xì)馐鹿蕯?shù)量中的占比為56.1%，死傷數(shù)量占比為61.3%。由于用氣環(huán)境復(fù)雜、人員密集以及報(bào)警器聯(lián)動切斷裝置落實(shí)不到位，極易發(fā)生群死群傷事故。根據(jù)《報(bào)告》，按事故類型來看，餐飲用戶是燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的高危區(qū)。從用戶事故率來看，液化石油氣遠(yuǎn)高于天然氣，是后者的34倍以上[3]。因此，應(yīng)研究出如何有效遏制此類事故頻發(fā)的實(shí)用措施，切實(shí)保障小餐館燃?xì)獍踩?。一、小型餐飲場所使用瓶裝液化石油氣而不用管道燃?xì)獾闹饕蛞夯蜌夂凸艿廊細(xì)馔瑢偕逃萌細(xì)?，但差別較大。首先，化學(xué)成分不同，液化石油氣主要成分是丙烷或丁烷，而管道天然氣主要成分是甲烷，管道煤氣主要成分是一氧化碳。其次，密度比重不同，液化石油氣呈氣態(tài)時(shí)密度大于空氣，泄漏后易積聚在低洼處，管道天然氣和管道煤氣密度均小于空氣，泄漏后向高處飄散。其它的燃?xì)夥N類，如液化天然氣LNG、壓縮天然氣CNG，不在餐飲行業(yè)中使用。廣大小餐館、小商戶使用液化石油氣的原因主要有以下幾方面：（一）液化石油氣經(jīng)濟(jì)性更適宜相對于管道燃?xì)?，在商用氣方面，液化石油氣沒有管道燃?xì)廨^貴的初裝費(fèi)用，成本為管道燃?xì)獾囊话?。（二）液化石油氣燃燒熱值高?jīng)換算，1立方米同體積的液化石油氣的燃燒熱值是管道天然氣的3倍[4]，是管道煤氣的20倍。（三）液化石油氣使用門檻低作為商業(yè)用氣，有多項(xiàng)法律法規(guī)對使用管道燃?xì)庾龀鱿拗疲绶慨a(chǎn)手續(xù)不全的建筑不給安裝，使用性質(zhì)不符合要求的建筑不給安裝，私自擴(kuò)建的廚房也不給安裝，使許多無法安裝管道燃?xì)獾纳虘舨坏貌皇褂闷垦b液化石油氣。二、小型餐飲場所使用瓶裝液化石油氣存在的隱患液化石油氣鋼瓶在設(shè)計(jì)規(guī)定的溫度、壓力條件下正常使用，一般不會發(fā)生意外。但如果用戶違規(guī)使用，就容易發(fā)生事故。（一）超過設(shè)計(jì)使用年限的液化石油氣鋼瓶易泄漏[5]液化石油氣鋼瓶的設(shè)計(jì)使用年限為8年[4][7]。液化石油氣鋼瓶是有縫焊接的壓力容器[8]，一般都放置在小飯店的廚房內(nèi)，由于潮濕且油污較重，鋼瓶底部易被腐蝕。在使用過程中，經(jīng)常會被野蠻裝卸和碰撞，導(dǎo)致鋼瓶變形，護(hù)罩松動甚至損壞；角閥里的密封件也可能老化失去密封作用，導(dǎo)致帶壓氣體泄漏。（二）未進(jìn)行定期檢驗(yàn)[5]小商戶使用的液化石油氣鋼瓶，自鋼瓶鋼印所示制造日期起，應(yīng)4年檢驗(yàn)一次。但現(xiàn)實(shí)中一定數(shù)量的過期未檢鋼瓶仍散布于部分區(qū)域，留下很多隱患。（三）高溫下使用瓶裝液化石油氣的充裝容積不得超過85%，且不得在高溫下使用。如靠近明火、在陽光下暴曬，液化石油氣隨溫度升高而膨脹，壓力急劇增大，易發(fā)生相變物理爆炸，造成瞬間泄漏。（四）閥門失靈、膠管老化導(dǎo)致泄漏鋼瓶角閥、減壓閥失去控制或鋼瓶與灶具的連接膠管泄漏，造成液化石油氣泄漏，引發(fā)火災(zāi)。三、瓶裝液化石油氣使用注意事項(xiàng)（一）使用正規(guī)、合格并定期檢驗(yàn)的鋼瓶選用正規(guī)廠家生產(chǎn)且有追溯二維碼的液化氣鋼瓶，并進(jìn)行定期檢驗(yàn)。嚴(yán)禁使用不合格氣瓶或者過期未檢的氣瓶。（二）灶具要與鋼瓶保持安全距離燃?xì)庠罹吲c瓶裝液化石油氣之間的距離應(yīng)大于0.5米，鋼瓶與灶具連接的膠管長度不應(yīng)超過2米[6]，并不得與其它類別明火灶具設(shè)置在同一房間內(nèi)（銀川燒烤店爆炸事故就是瓶裝液化石油氣灶和管道天然氣灶在一個(gè)廚房里同時(shí)使用，管道天然氣灶臺的明火將泄漏的液化石油氣引爆）。（三）留意觀察火焰顏色液化石油氣正常燃燒時(shí)火焰呈淡藍(lán)色，如果發(fā)現(xiàn)火焰呈紅色，就表示發(fā)生了不完全燃燒，會導(dǎo)致一氧化碳中毒，應(yīng)立即請專業(yè)人員檢查、維修。（四）防止使用時(shí)溫差過大不得將鋼瓶放置在溫度過高的地方，不能在陽光下暴曬，不能靠近明火，更不得用明火烘烤鋼瓶；冬季寒冷地區(qū)室外溫度-20℃左右儲存的鋼瓶，若馬上搬到室溫較高+25℃左右室內(nèi)使用，也會因急速溫升而發(fā)生相變爆裂，繼而泄漏。（五）防止違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)不得自行對液化石油氣鋼瓶進(jìn)行維修、更換閥門的操作，嚴(yán)禁自行傾倒瓶內(nèi)殘液等違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，此類操作極易引發(fā)燃燒或爆炸。四、開展瓶裝液化石油氣相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制修訂的建議除了鼓勵使用管道天然氣、推廣“全電廚房”外，應(yīng)針對性為中小餐飲企業(yè)使用瓶裝液化石油氣提供全方位的法律和技術(shù)支撐。建議對瓶裝液化石油氣相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行制修訂，采取制度型措施來確保中小餐飲企業(yè)安全使用瓶裝液化石油氣。（一）行政法規(guī)制修訂制修訂關(guān)于瓶裝液化石油氣及其氣瓶生產(chǎn)、制造、供應(yīng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府履行常態(tài)化安全檢查責(zé)任的行政法規(guī)，確保全行業(yè)信息化監(jiān)管全覆蓋、無死角。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》中提出，對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營、充裝企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配置或不能正常使用等的，要責(zé)令改正，依法實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法從嚴(yán)從重處罰。該項(xiàng)工作由國家消防救援局牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。筆者認(rèn)為，國家有關(guān)部委對《建筑防火通用規(guī)范》《消防設(shè)施通用規(guī)范》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行制修訂勢在必行。1.合理控制室內(nèi)瓶裝液化石油氣的存放數(shù)量及規(guī)格，修改《建筑防火通用規(guī)范》及其配套標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)將液化石油氣容器設(shè)置在所服務(wù)建筑外的單層專用房間內(nèi)或設(shè)置在通風(fēng)良好的簡易專用箱體內(nèi)，并采取相應(yīng)的防火措施及治安防范措施。2.當(dāng)瓶裝液化石油氣氣體總重量大于等于100千克（折合2瓶50千克或3瓶及3瓶以上15千克）時(shí)，在室外設(shè)置專用氣瓶間確有困難的，應(yīng)在使用場所內(nèi)設(shè)置專用氣瓶間。瓶裝液化石油氣氣體總重量大于等于420千克時(shí)，氣瓶間必須設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。3.瓶裝液化石油氣專用氣瓶間應(yīng)滿足諸多要求[8]：存瓶間的耐火等級不低于二級；凈高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，且不得有暖氣溝、地漏及其它地下構(gòu)筑物和設(shè)施；存瓶間內(nèi)部應(yīng)安裝專用可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置、連鎖聲光警報(bào)和事故排風(fēng)裝置，排風(fēng)量不低于房間體積的12次/小時(shí)；外部應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。4.同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用瓶裝液化石油氣和管道天然氣等雙氣源，放置氣瓶、灶具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用其它明火。5.應(yīng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格液化石油氣鋼瓶，不得使用無警示標(biāo)簽、無二維碼充裝標(biāo)識、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。6.用氣單位應(yīng)與瓶裝液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)準(zhǔn)確記錄氣瓶注冊登記代碼。7.應(yīng)加快《液化石油氣鋼瓶》《液化石油氣瓶閥》《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)制定。應(yīng)細(xì)化瓶裝液化石油氣瓶閥接口標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識要求，不再允許生產(chǎn)氣、液兩相液化石油氣鋼瓶，只能生產(chǎn)單閥口的液相瓶或氣相瓶。8.液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)將有用的氣、液兩相瓶的瓶閥出口封閉其一，以避免氣、液相瓶閥的錯接錯用。9.一個(gè)液化石油氣瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具，必須采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。10.應(yīng)加快修訂瓶裝液化石油氣相關(guān)灶具、調(diào)壓器、膠管國家標(biāo)準(zhǔn)，以滿足市場實(shí)際需求。五、研發(fā)推廣相關(guān)應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)品（一）液化氣鋼瓶帶壓堵漏技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)帶壓堵漏封堵措施及產(chǎn)品：可在鋼瓶內(nèi)液化石油氣帶壓噴出時(shí)，迅速封堵或包裹泄漏的開口部位，以減少泄漏量，并將收集的泄漏氣體安全轉(zhuǎn)運(yùn)。研發(fā)蔓延吸收凝固劑：采用具有黏度的物質(zhì)，阻止石油氣蔓延和擴(kuò)散，形成一個(gè)固態(tài)屏障，從而達(dá)到堵漏效果。研發(fā)液化石油氣冷卻液：如采用稀碳酸鈉、碳酸氫鈉等溶液進(jìn)行冷卻和消散，將石油氣冷卻成液態(tài)狀態(tài)，以避免其繼續(xù)氣化和泄漏。（二）早期報(bào)警聯(lián)動一體化技術(shù)裝置針對液化石油氣泄漏的特點(diǎn)，研發(fā)可以進(jìn)行早期可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，在達(dá)到爆炸下限的20%之前即報(bào)警，并一體化聯(lián)動聲光警報(bào)、手機(jī)提示、事故排風(fēng)裝置。當(dāng)發(fā)生液化石油氣泄漏時(shí)，探測器及時(shí)報(bào)警，在場人員聽到報(bào)警警報(bào)聲音，看到報(bào)警燈閃爍，立即疏散，同時(shí)發(fā)送無線信號給場所特定人員手機(jī)，提示場所內(nèi)液化石