【北京市A街道S小區(qū)垃圾分類管理工作調(diào)查報(bào)告4300字（論文）】

北京市A街道S小區(qū)垃圾分類管理工作調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u21753一、調(diào)查目的和意義 127116（一）調(diào)查目的 129008（二）調(diào)查意義 12134二、調(diào)查過程 231710三、調(diào)查結(jié)果分析 230443（三）生活垃圾分類收集設(shè)施 318054（四）生活垃圾分類終端處置設(shè)施 34191四、調(diào)查結(jié)果分析 422535（一）居民垃圾分類管理工作參與率低 425577（二）垃圾分類管理工作處理設(shè)施建設(shè)滯后 424676（三）居民對垃圾分類管理工作認(rèn)知重視度不足 428799（四）居民缺乏垃圾分類管理工作的動(dòng)力 415797四、對策建議 529425（一）提高居民參與度 531832（二）完善垃圾分類管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 59665（三）加大對居民垃圾分類管理工作的宣傳教育 521981（四）.加大對垃圾分類管理工作參與者的激勵(lì) 52291五、小結(jié) 6一、調(diào)查目的和意義（一）調(diào)查目的2005年，習(xí)近平總書記在考察浙江發(fā)展時(shí)，創(chuàng)造性提出綠水青山就是金山銀山的理念，中央開始布局綠色發(fā)展的規(guī)劃，各省市跟著中央的步伐，加緊改變。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次講話中也提及綠色發(fā)展的重要性，我國目前處于既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保護(hù)環(huán)境的境況，為了平衡兩者的關(guān)系，實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)勢在必行。而垃圾分類是綠色發(fā)展的重要部分，關(guān)乎到公眾的生活環(huán)境和資源的可持續(xù)利用。習(xí)近平總書記說過：垃圾分類是國家社會(huì)文明程度的體現(xiàn)，是人民社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。北京作為首先實(shí)施垃圾分類的城市之一，在全國起了帶頭作用，在垃圾分類領(lǐng)域取得了不錯(cuò)成效。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015-2017年，北京市的城市垃圾增長了5萬多噸，增長速度比其他城市都要高。2018年初，北京還是加大垃圾治理的力度，制定了相關(guān)垃圾管理辦法，加大財(cái)政投入，布局處理垃圾的設(shè)備、設(shè)施，建立完善獎(jiǎng)懲制度，對治理優(yōu)秀的社區(qū)頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，對不好的社區(qū)給予批評，這一系列措施都是為了垃圾分類的順利進(jìn)行。（二）調(diào)查意義本文選取北京市A街道S小區(qū)為研究區(qū)域，闡述了垃圾分類管理的意義，并解決了現(xiàn)實(shí)過程中存在的一些問題，指導(dǎo)社會(huì)公眾和居民關(guān)注垃圾分類管理，同時(shí)也能夠充實(shí)相關(guān)的理論。二、調(diào)查過程調(diào)查時(shí)間：本人于2010年7月6日至8月7日，歷時(shí)一個(gè)月，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)：北京市A街道S小區(qū)。調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法。三、調(diào)查結(jié)果分析（一）垃圾分類管理工作設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查依據(jù)《北京市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，北京市A街道生活垃圾根據(jù)其成分不同、區(qū)域?qū)傩砸约疤幚淼姆绞讲煌瑢?shí)行以下分類：試點(diǎn)居民小區(qū)、學(xué)校等區(qū)域，分為：可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類；除試點(diǎn)區(qū)域以外的場所分為：可回收物、其他垃圾兩類。具體分類方法如下表：表1北京市A街道生活垃圾分類方法序號(hào)分類類別定義內(nèi)容1可回收物指經(jīng)過加工可以成為原材料或者經(jīng)過整理可以再循環(huán)利用的物品主要包括廢紙類，塑料類，玻璃類，金屬類，織物類，電子廢棄物等2廚余垃圾指居民在家庭生活中產(chǎn)生的廚房垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的有機(jī)垃圾主要包括剩菜剩飯、菜根菜葉、動(dòng)物內(nèi)臟、過期食品類等3有害垃圾指存有對人體健康有害的重金屬，有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境選成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物主要包括廢電池、廢燈泡、廢水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢家電類、過期藥品、過期化妝品等4其他垃圾除可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾之外的所有垃圾的總稱主要包括除上述三類垃圾以外的磚瓦、陶瓷、塵土、難以自然降解的肉食骨骼、一次性餐具、煙頭、灰土、衛(wèi)廁垃圾（廁紙、嬰兒紙尿褲、婦女衛(wèi)生用品等）等2015-2017年，北京市A街道的生活垃圾產(chǎn)量呈現(xiàn)增長的趨勢，增長率約為8%。根據(jù)住宅區(qū)和辦公區(qū)的不同，小區(qū)和單位的垃圾處理流程也有所不同。在居民小區(qū)，首先居民每天會(huì)扔垃圾到制定的垃圾桶中，然后物業(yè)安排的收垃圾人員，每天會(huì)進(jìn)行三到四次的垃圾清理，定時(shí)將居民生活垃圾收運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，然后環(huán)衛(wèi)部門會(huì)用專門的垃圾箱運(yùn)輸車，將垃圾箱運(yùn)輸至處理垃圾廠。在企業(yè)單位的垃圾，一般是在每個(gè)樓層放置小垃圾桶，內(nèi)部員工可以將垃圾扔到這里，保潔人員會(huì)每天將小垃圾桶的垃圾收到大垃圾桶中，然后保潔人員需要用垃圾運(yùn)輸車將垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，后續(xù)的垃圾運(yùn)輸由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。街道鋪面的垃圾，通常都是直接扔到店門口的垃圾桶中，會(huì)有環(huán)衛(wèi)人員清理。（三）生活垃圾分類收集設(shè)施到2019年底，A街道已經(jīng)建立5條生活垃圾收集示范線，配備2輛分類處理和服務(wù)車輛[5]。已建成15個(gè)服務(wù)半徑為2米的城市垃圾分類收集亭，200個(gè)四層分類容器，30個(gè)有害垃圾收集不銹鋼容器，100萬個(gè)用于室內(nèi)的垃圾分類容器和500億個(gè)垃圾分類袋。新冠肺炎蔓延期間，A街道臨時(shí)增設(shè)了30個(gè)廢棄口罩專門收集點(diǎn)。（四）生活垃圾分類終端處置設(shè)施在北京A街道，城市垃圾主要被傾倒在填埋場，這是目前中國最流行的城市垃圾處理方式之一。當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暽罾淖罱K處理，此前已規(guī)劃并迅速啟動(dòng)了生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和餐廚垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)。預(yù)計(jì)2020年上半年，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可以試運(yùn)行，這個(gè)焚燒廠的設(shè)計(jì)處理能力為1000噸一天。餐廚垃圾臨時(shí)處理設(shè)施已經(jīng)建成并且投入使用，每天可以處理50噸廚房垃圾。此外，政府還對區(qū)域內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)，目前已全部完成升級(jí)并且全部配備了有害垃圾臨時(shí)存儲(chǔ)設(shè)備。2018年上半年，當(dāng)?shù)卣M(jìn)相關(guān)再生資源回收利用企業(yè)，安裝首批“智能環(huán)保屋”。2020年，隨著生活垃圾終端處理設(shè)施的建成投入使用，北京市A街道生活垃圾分類形成了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的閉環(huán)式道路，逐步實(shí)現(xiàn)了生活垃圾源頭減量，資源再利用以及建設(shè)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。四、調(diào)查結(jié)果分析（一）居民垃圾分類管理工作參與率低從整體上看，北京市A街道S小區(qū)多數(shù)居民對于垃圾分類管理的認(rèn)識(shí)仍僅停留在表面上，居民受到傳統(tǒng)處理垃圾方式及懶惰心理等因素影響，認(rèn)為垃圾分類管理由政府負(fù)責(zé)，與自己關(guān)系不大，加之剛性約束不強(qiáng)，造成垃圾分類管理參與比例普遍不高。（二）垃圾分類管理工作處理設(shè)施建設(shè)滯后北京市A街道S小區(qū)的運(yùn)輸車輛在有的區(qū)域，通過人工作業(yè)的形式將垃圾密閉收運(yùn)，但是在裝運(yùn)垃圾的整個(gè)過程中，問題非常嚴(yán)重。由于是人工對垃圾進(jìn)行操作導(dǎo)致了有些垃圾的灑落，特別是廚余垃圾經(jīng)常發(fā)生滴漏現(xiàn)象，這種現(xiàn)象給社區(qū)的環(huán)境造成了第二次污染。甚至有些垃圾到了中轉(zhuǎn)站還要進(jìn)行二，三次的轉(zhuǎn)運(yùn)，這些都極大的增加了社區(qū)環(huán)境的二次污染可能性。（三）居民對垃圾分類管理工作認(rèn)知重視度不足北京市A街道S小區(qū)居民對于垃圾分類管理的意識(shí)還需進(jìn)一步提高，多數(shù)居民都嫌垃圾分類管理比較繁瑣，習(xí)慣于不分類時(shí)直接進(jìn)行焚燒或填埋。廣大居民對垃圾分類管理工作利于環(huán)境保護(hù)持肯定態(tài)度，卻未能身體力行，對垃圾分類管理工作的投放仍停留于口頭上而未落實(shí)到行動(dòng)中去，致使垃圾分類管理的投放效果并不盡如人意。（四）居民缺乏垃圾分類管理工作的動(dòng)力當(dāng)前北京市A街道S小區(qū)居民中能在較長時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持垃圾分類管理的人數(shù)量偏少且呈緩慢減少態(tài)勢。造成這種狀況的原因主要有：生活垃圾分類意識(shí)淡?。痪用袢狈τ行У膮⑴c渠道；相關(guān)法律法規(guī)不健全等因素。針對這些問題提出了相應(yīng)對策建議。垃圾處理屬于公共事業(yè)，所以存在著“搭便車”行為。作為公共物品的垃圾分類管理工作具有非排他性、非競爭性的特點(diǎn)。垃圾分類管理具有正外部性特征，政府著力推動(dòng)垃圾分類管理帶來的生態(tài)效應(yīng)將惠及居民。在成本收益方面，許多居民覺得垃圾分類管理需要花費(fèi)一些時(shí)間與精力，但是在短期內(nèi)看不到顯著的“回報(bào)“，使得居民不愿意投入垃圾分類管理。再者，一些積極參加垃圾分類管理的市民每天都會(huì)把分類后的垃圾準(zhǔn)確無誤地放入各種垃圾桶內(nèi)，但由于垃圾收運(yùn)設(shè)施不健全和工作人員素質(zhì)偏低等問題，中端垃圾輸送環(huán)節(jié)出現(xiàn)了市民分得垃圾“眾目睽睽”下混裝輸送的現(xiàn)象，一定程度上打擊了市民對垃圾分類管理的熱情。四、對策建議（一）提高居民參與度加強(qiáng)對小村、單位宣傳。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行全方位宣傳教育，提高居民環(huán)保意識(shí)。同時(shí)積極引導(dǎo)群眾參與到垃圾管理中去。加強(qiáng)宣傳教育。建立長效機(jī)制。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對實(shí)施垃圾分類管理的村、單位除印發(fā)分類資料，懸掛條幅，張貼招貼外，可與填埋場、轉(zhuǎn)運(yùn)站聯(lián)合設(shè)立宣教基地，并定期安排居民或者單位職員前往。（二）完善垃圾分類管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)北京市A街道雙河里子社區(qū)有必要建設(shè)與垃圾分類管理工作相匹配的投放基礎(chǔ)設(shè)施，并在若干政府中增加分類垃圾桶，垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛。北京市A街道S小區(qū)現(xiàn)負(fù)責(zé)全部生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，已規(guī)劃共投入7個(gè)億的資金來開展垃圾分類管理工作項(xiàng)目，重點(diǎn)是垃圾桶，垃圾房及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛調(diào)配。（三）加大對居民垃圾分類管理工作的宣傳教育為使更多的居民能夠有意識(shí)地參與垃圾分類管理，就必須使政府不斷豐富宣傳手段，提高宣傳內(nèi)容全面性，使居民對垃圾分類管理中的投放知識(shí)有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)。但是目前我國還沒有專門針對生活垃圾處理和管理方面進(jìn)行講解的地方，因此要想更好地提高公眾對生活垃圾分類處理的認(rèn)知程度，就必須借助一定的傳播媒介。在此背景下，北京北京A街道S小區(qū)可借鑒杭州市成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建“跟著垃圾走”環(huán)境教育出行專線，引導(dǎo)居民前往垃圾焚燒廠或處理廠等區(qū)域進(jìn)行走訪，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，在宣傳組成上也應(yīng)從小學(xué)生開始，使市民從底層就能形成投放垃圾分類管理作業(yè)的良好習(xí)慣。（四）.加大對垃圾分類管理工作參與者的激勵(lì)居民經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的好壞，直接關(guān)系著垃圾政策的執(zhí)行效果。垃圾分類管理工作政策出臺(tái)之初，許多居民都主動(dòng)采用這一政策。但是，久而久之，自覺將垃圾歸類的市民們發(fā)現(xiàn)自己是否將垃圾歸類并沒有對垃派送的結(jié)果帶來多大影響。由此造成居民對垃圾分類管理開始遺忘。此后的一系列治理問題則應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。從切實(shí)調(diào)動(dòng)垃圾分類管理工作中政策實(shí)施者積極性的視角來看，為居民提供一定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)并使之能長期保持分類行為不失為一項(xiàng)行之有效的舉措。為了使垃圾分類工作得以順利執(zhí)行，需要制定有效的激勵(lì)機(jī)制以激發(fā)人們的積極性和主動(dòng)性。通過建立激勵(lì)因素指標(biāo)體系，運(yùn)用模糊綜合評判法確定指標(biāo)權(quán)重，從而為激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)提供依據(jù)。在給予居民獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候，可采用物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方法，物質(zhì)方面給予部分積極推行垃圾分類管理的居民以生活用品如油，米，面等獎(jiǎng)勵(lì)，精神激勵(lì)方面可給予居民各種優(yōu)秀文明稱號(hào)和內(nèi)部宣傳等方式，使居民均能從先進(jìn)個(gè)人或家庭中得到借鑒。五、小結(jié)垃圾分類管理是以一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境和提升社會(huì)文化建設(shè)水平為根本目的，為了使我國社會(huì)主義文明建設(shè)能夠有一個(gè)長足發(fā)展，需要從衛(wèi)生治理和身邊的小事做起，做好垃圾分類管