2024年建筑招標(biāo)投標(biāo)合規(guī)性與合同管理手冊(cè)

2024年建筑招標(biāo)投標(biāo)合規(guī)性與合同管理手冊(cè)本合同目錄一覽第一條：合同概述與定義1.1合同目的與范圍1.2合同主體1.3合同文件第二條：招標(biāo)準(zhǔn)備與發(fā)布2.1招標(biāo)條件與程序2.2招標(biāo)文件的組成2.3招標(biāo)公告的發(fā)布第三條：投標(biāo)程序與要求3.1投標(biāo)人資格要求3.2投標(biāo)文件的組成3.3投標(biāo)保證金第四條：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與程序4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成4.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法4.3評(píng)標(biāo)結(jié)果公示第五條：合同簽訂與生效5.1合同談判與簽訂5.2合同生效條件5.3合同備案與公示第六條：合同履行與管理6.1合同履行監(jiān)督6.2合同變更管理6.3合同終止與解除第七條：質(zhì)量管理與控制7.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)7.2質(zhì)量管理措施7.3質(zhì)量檢查與驗(yàn)收第八條：安全生產(chǎn)管理8.1安全生產(chǎn)責(zé)任8.2安全生產(chǎn)措施8.3安全事故處理第九條：進(jìn)度管理9.1工程進(jìn)度計(jì)劃9.2進(jìn)度控制措施9.3進(jìn)度延誤處理第十條：費(fèi)用與支付10.1合同價(jià)款10.2支付方式與時(shí)間10.3費(fèi)用調(diào)整與結(jié)算第十一條：違約責(zé)任與賠償11.1違約行為及責(zé)任11.2違約賠償金額計(jì)算11.3違約責(zé)任免除第十二條：爭議解決方式12.1爭議解決途徑12.2仲裁或訴訟地點(diǎn)12.3仲裁或訴訟時(shí)效第十三條：合同的轉(zhuǎn)讓與分包13.1合同轉(zhuǎn)讓條件13.2合同分包管理13.3分包商責(zé)任與義務(wù)第十四條：合同解除與終止14.1合同解除條件14.2合同終止程序14.3合同終止后的處理事項(xiàng)第一部分：合同如下：第一條：合同概述與定義1.1合同目的與范圍本合同旨在規(guī)范2024年建筑招標(biāo)投標(biāo)過程，確保合規(guī)性與合同管理的有效性，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，保障工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用的合理控制。1.2合同主體1.3合同文件合同文件包括合同協(xié)議書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同履行過程中的相關(guān)文件等。第二條：招標(biāo)準(zhǔn)備與發(fā)布2.1招標(biāo)條件與程序招標(biāo)條件包括符合國家法律法規(guī)、具備招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)條件等。招標(biāo)程序包括招標(biāo)前準(zhǔn)備工作、發(fā)布招標(biāo)公告、出售招標(biāo)文件、組織答疑會(huì)、接收投標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)。2.2招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)須知、工程量清單、技術(shù)規(guī)格說明書、合同條款等。2.3招標(biāo)公告的發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)在國家指定的媒體上發(fā)布，公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、投標(biāo)截止時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等。第三條：投標(biāo)程序與要求3.1投標(biāo)人資格要求3.2投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件包括投標(biāo)申請(qǐng)書、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、資質(zhì)證書復(fù)印件等。3.3投標(biāo)保證金乙方應(yīng)在投標(biāo)文件遞交時(shí)提交投標(biāo)保證金，金額按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算。投標(biāo)保證金可以是銀行保函、現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票。第四條：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與程序4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)委會(huì)由甲方代表、行業(yè)專家和相關(guān)人員組成，人數(shù)不得少于3人。評(píng)委會(huì)成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)背景和評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。4.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、資質(zhì)證書、業(yè)績等方面。評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法，對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行打分，得分最高的投標(biāo)文件為中標(biāo)文件。4.3評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在甲方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不得少于3天。公示期內(nèi)如有異議，可向甲方提出書面抗議。第五條：合同簽訂與生效5.1合同談判與簽訂合同談判應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿后進(jìn)行，談判內(nèi)容包括合同價(jià)款、合同條款等。談判達(dá)成一致后，甲乙雙方簽署合同協(xié)議書。5.2合同生效條件合同協(xié)議書簽署后，合同即刻生效。合同生效后，乙方應(yīng)按照合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)。5.3合同備案與公示合同簽署后，甲方應(yīng)將合同備案并及時(shí)公示，以便于監(jiān)督和管理。第六條：合同履行與管理6.1合同履行監(jiān)督甲方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)乙方合同履行情況的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用的控制。6.2合同變更管理合同履行過程中，如遇特殊情況需要變更合同，應(yīng)協(xié)商一致并簽訂書面變更協(xié)議。6.3合同終止與解除合同終止與解除應(yīng)符合國家法律法規(guī)和合同約定。合同終止或解除后，乙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第八條：質(zhì)量管理與控制8.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，包括但不限于《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203）等。8.2質(zhì)量管理措施乙方應(yīng)制定詳細(xì)的質(zhì)量管理計(jì)劃，并提交甲方審批。質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)包括質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢查程序等內(nèi)容。8.3質(zhì)量檢查與驗(yàn)收甲方有權(quán)對(duì)施工過程和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和整體工程驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。第九條：安全生產(chǎn)管理9.1安全生產(chǎn)責(zé)任乙方應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，確保施工現(xiàn)場的安全。乙方應(yīng)遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。9.2安全生產(chǎn)措施乙方應(yīng)制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施，包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。9.3安全事故處理發(fā)生安全事故時(shí)，乙方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告甲方。安全事故的處理應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十條：進(jìn)度管理10.1工程進(jìn)度計(jì)劃乙方應(yīng)根據(jù)合同約定的工程內(nèi)容和工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并提交甲方審批。10.2進(jìn)度控制措施乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制，確保工程按進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行。乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告工程進(jìn)度情況。10.3進(jìn)度延誤處理如乙方原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。甲方同意合理延長工期的，乙方應(yīng)按甲方要求調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。第十一條：費(fèi)用與支付11.1合同價(jià)款合同價(jià)款為人民幣【】元整（大寫：【】元整），包括工程成本、利潤、稅費(fèi)等。11.2支付方式與時(shí)間甲方按照乙方實(shí)際完成工程進(jìn)度，分期支付合同價(jià)款。支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬，具體支付時(shí)間及金額由甲方根據(jù)工程進(jìn)度確定。11.3費(fèi)用調(diào)整與結(jié)算如遇合同約定的價(jià)格變動(dòng)或其他費(fèi)用調(diào)整事項(xiàng)，乙方應(yīng)按甲方要求提交相關(guān)資料，經(jīng)甲方審批后進(jìn)行調(diào)整。工程驗(yàn)收合格后，雙方按照合同約定進(jìn)行最終結(jié)算。第十二條：違約責(zé)任與賠償12.1違約行為及責(zé)任乙方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。甲方違反合同約定，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。12.2違約賠償金額計(jì)算違約賠償金額根據(jù)違約程度、損失大小和合同約定等因素確定。賠償金額計(jì)算方法在合同專用條款中約定。12.3違約責(zé)任免除乙方因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)，經(jīng)甲方同意，可免除違約責(zé)任。第十三條：合同的轉(zhuǎn)讓與分包13.1合同轉(zhuǎn)讓條件未經(jīng)甲方同意，乙方不得將合同全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。13.2合同分包管理乙方如需分包部分工程，應(yīng)向甲方申請(qǐng)，并提交分包商的相關(guān)資料。分包商應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并接受甲方的監(jiān)督。13.3分包商責(zé)任與義務(wù)分包商按照乙方的指示完成分包工程，并承擔(dān)分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用等責(zé)任。第十四條：合同解除與終止14.1合同解除條件合同解除的條件在合同專用條款中約定。14.2合同終止程序合同終止前，乙方應(yīng)按照甲方要求完成工程收尾工作，并辦理相關(guān)手續(xù)。14.3合同終止后的處理事項(xiàng)合同終止后，乙方應(yīng)將施工資料、工程驗(yàn)收證明等文件交給甲方，并按照合同約定處理剩余費(fèi)用和賠償事項(xiàng)。第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：招標(biāo)文件包含招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)須知、工程量清單、技術(shù)規(guī)格說明書、合同條款等。用于明確招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求和投標(biāo)過程中的相關(guān)事宜。2.附件二：投標(biāo)文件包含投標(biāo)申請(qǐng)書、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、資質(zhì)證書復(fù)印件等。用于投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的響應(yīng)和承諾。3.附件三：評(píng)標(biāo)文件包含評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。用于記錄評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。4.附件四：合同協(xié)議書包含合同目的、合同主體、合同履行、違約責(zé)任等條款。用于明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.附件五：工程量清單詳細(xì)列明工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工程量及其數(shù)量。用于計(jì)算工程總價(jià)和分包工程量。6.附件六：技術(shù)規(guī)格說明書詳細(xì)描述工程項(xiàng)目的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。用于指導(dǎo)施工和驗(yàn)收過程。7.附件七：施工組織設(shè)計(jì)包含施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工安全措施等。用于指導(dǎo)施工現(xiàn)場的施工活動(dòng)。8.附件八：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)明確項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的組成和職責(zé)。用于協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的實(shí)施。9.附件九：資質(zhì)證書復(fù)印件用于證明乙方的施工能力和資質(zhì)。10.附件十：合同履行過程中的相關(guān)文件包括工程變更通知、進(jìn)度報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告等。用于記錄合同履行過程中的重要信息。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.乙方未按照合同約定提交投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求，視為違約。示例：乙方在投標(biāo)截止時(shí)間后提交投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件缺少必要的組成部分。2.乙方未按照合同約定完成工程進(jìn)度，或者工程質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)，視為違約。示例：乙方因自身原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤超過合同約定的允許范圍。3.乙方未按照合同約定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，或者發(fā)生安全事故未及時(shí)報(bào)告甲方，視為違約。示例：乙方未遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)定，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，未及時(shí)通知甲方。4.乙方未按照合同約定支付合同價(jià)款或費(fèi)用，或者支付的金額不準(zhǔn)確，視為違約。示例：乙方未按時(shí)支付合同價(jià)款，或者支付的金額少于應(yīng)付款項(xiàng)。5.甲方未按照合同約定支付投標(biāo)保證金或合同價(jià)款，或者支付的金額不準(zhǔn)確，視為違約。示例：甲方未按時(shí)支付投標(biāo)保證金，或者支付的金額少于應(yīng)付款項(xiàng)。6.甲方未按照合同約定提供施工場地、施工條件或其他支持，導(dǎo)致乙方無法正常施工，視為違約。示例：甲方未能按時(shí)提供施工場地，導(dǎo)致乙方無法按計(jì)劃開始施工。說明三：法律名詞及解釋：1.招標(biāo)人（甲方）：指發(fā)起招標(biāo)的單位或個(gè)人，具有招標(biāo)資格和能力。應(yīng)用：甲方負(fù)責(zé)制定招標(biāo)文件、組織招標(biāo)活動(dòng)、確定中標(biāo)人等。2.投標(biāo)人（乙方）：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的單位或個(gè)人。應(yīng)用：乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，參加評(píng)標(biāo)過程。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)委會(huì)）：指由甲方代表、行業(yè)專家和相關(guān)人員組成的評(píng)審機(jī)構(gòu)。應(yīng)用：評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)人。4.投標(biāo)保證金：指乙方為保證投標(biāo)誠意和履行合同義