2024年建筑招標投標合規(guī)性與合同管理手冊

2024年建筑招標投標合規(guī)性與合同管理手冊本合同目錄一覽第一條：合同概述與定義1.1合同目的與范圍1.2合同主體1.3合同文件第二條：招標準備與發(fā)布2.1招標條件與程序2.2招標文件的組成2.3招標公告的發(fā)布第三條：投標程序與要求3.1投標人資格要求3.2投標文件的組成3.3投標保證金第四條：評標標準與程序4.1評標委員會組成4.2評標標準與方法4.3評標結(jié)果公示第五條：合同簽訂與生效5.1合同談判與簽訂5.2合同生效條件5.3合同備案與公示第六條：合同履行與管理6.1合同履行監(jiān)督6.2合同變更管理6.3合同終止與解除第七條：質(zhì)量管理與控制7.1工程質(zhì)量標準7.2質(zhì)量管理措施7.3質(zhì)量檢查與驗收第八條：安全生產(chǎn)管理8.1安全生產(chǎn)責任8.2安全生產(chǎn)措施8.3安全事故處理第九條：進度管理9.1工程進度計劃9.2進度控制措施9.3進度延誤處理第十條：費用與支付10.1合同價款10.2支付方式與時間10.3費用調(diào)整與結(jié)算第十一條：違約責任與賠償11.1違約行為及責任11.2違約賠償金額計算11.3違約責任免除第十二條：爭議解決方式12.1爭議解決途徑12.2仲裁或訴訟地點12.3仲裁或訴訟時效第十三條：合同的轉(zhuǎn)讓與分包13.1合同轉(zhuǎn)讓條件13.2合同分包管理13.3分包商責任與義務第十四條：合同解除與終止14.1合同解除條件14.2合同終止程序14.3合同終止后的處理事項第一部分：合同如下：第一條：合同概述與定義1.1合同目的與范圍本合同旨在規(guī)范2024年建筑招標投標過程，確保合規(guī)性與合同管理的有效性，明確各方的權利和義務，保障工程質(zhì)量、安全、進度和費用的合理控制。1.2合同主體1.3合同文件合同文件包括合同協(xié)議書、招標文件、投標文件、評標文件、合同履行過程中的相關文件等。第二條：招標準備與發(fā)布2.1招標條件與程序招標條件包括符合國家法律法規(guī)、具備招標項目所需的資質(zhì)條件等。招標程序包括招標前準備工作、發(fā)布招標公告、出售招標文件、組織答疑會、接收投標文件、組織評標等環(huán)節(jié)。2.2招標文件的組成招標文件包括招標公告、招標文件、投標須知、工程量清單、技術規(guī)格說明書、合同條款等。2.3招標公告的發(fā)布招標公告應在國家指定的媒體上發(fā)布，公告內(nèi)容應包括項目名稱、項目地點、項目規(guī)模、投標截止時間、招標文件發(fā)售時間及地點等。第三條：投標程序與要求3.1投標人資格要求3.2投標文件的組成投標文件包括投標申請書、投標保證金、投標報價、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、資質(zhì)證書復印件等。3.3投標保證金乙方應在投標文件遞交時提交投標保證金，金額按招標文件規(guī)定計算。投標保證金可以是銀行保函、現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票。第四條：評標標準與程序4.1評標委員會組成評委會由甲方代表、行業(yè)專家和相關人員組成，人數(shù)不得少于3人。評委會成員應具備相關專業(yè)背景和評標經(jīng)驗。4.2評標標準與方法評標標準包括投標報價、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、資質(zhì)證書、業(yè)績等方面。評標方法采用綜合評估法，對各投標文件進行打分，得分最高的投標文件為中標文件。4.3評標結(jié)果公示評標結(jié)果應在甲方網(wǎng)站上進行公示，公示期不得少于3天。公示期內(nèi)如有異議，可向甲方提出書面抗議。第五條：合同簽訂與生效5.1合同談判與簽訂合同談判應在評標結(jié)果公示期滿后進行，談判內(nèi)容包括合同價款、合同條款等。談判達成一致后，甲乙雙方簽署合同協(xié)議書。5.2合同生效條件合同協(xié)議書簽署后，合同即刻生效。合同生效后，乙方應按照合同約定履行各項義務。5.3合同備案與公示合同簽署后，甲方應將合同備案并及時公示，以便于監(jiān)督和管理。第六條：合同履行與管理6.1合同履行監(jiān)督甲方應加強對乙方合同履行情況的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量、安全、進度和費用的控制。6.2合同變更管理合同履行過程中，如遇特殊情況需要變更合同，應協(xié)商一致并簽訂書面變更協(xié)議。6.3合同終止與解除合同終止與解除應符合國家法律法規(guī)和合同約定。合同終止或解除后，乙方應按照合同約定辦理相關手續(xù)，并承擔相應責任。第八條：質(zhì)量管理與控制8.1工程質(zhì)量標準本工程質(zhì)量標準應符合國家及行業(yè)相關法律法規(guī)、規(guī)范和標準要求，包括但不限于《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50203）等。8.2質(zhì)量管理措施乙方應制定詳細的質(zhì)量管理計劃，并提交甲方審批。質(zhì)量管理計劃應包括質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢查程序等內(nèi)容。8.3質(zhì)量檢查與驗收甲方有權對施工過程和工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。工程驗收分為分部工程驗收、單位工程驗收和整體工程驗收，驗收不合格的工程不得投入使用。第九條：安全生產(chǎn)管理9.1安全生產(chǎn)責任乙方應全面負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，確保施工現(xiàn)場的安全。乙方應遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。9.2安全生產(chǎn)措施乙方應制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施，包括施工現(xiàn)場的安全防護、消防設施、應急預案等。9.3安全事故處理發(fā)生安全事故時，乙方應立即啟動應急預案，采取有效措施防止事故擴大，并及時報告甲方。安全事故的處理應符合國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準。第十條：進度管理10.1工程進度計劃乙方應根據(jù)合同約定的工程內(nèi)容和工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并提交甲方審批。10.2進度控制措施乙方應加強對施工進度的控制，確保工程按進度計劃順利進行。乙方應定期向甲方報告工程進度情況。10.3進度延誤處理如乙方原因?qū)е鹿こ踢M度延誤，乙方應承擔相應的違約責任。甲方同意合理延長工期的，乙方應按甲方要求調(diào)整施工進度計劃。第十一條：費用與支付11.1合同價款合同價款為人民幣【】元整（大寫：【】元整），包括工程成本、利潤、稅費等。11.2支付方式與時間甲方按照乙方實際完成工程進度，分期支付合同價款。支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬，具體支付時間及金額由甲方根據(jù)工程進度確定。11.3費用調(diào)整與結(jié)算如遇合同約定的價格變動或其他費用調(diào)整事項，乙方應按甲方要求提交相關資料，經(jīng)甲方審批后進行調(diào)整。工程驗收合格后，雙方按照合同約定進行最終結(jié)算。第十二條：違約責任與賠償12.1違約行為及責任乙方違反合同約定，應承擔違約責任。甲方違反合同約定，也應承擔相應的違約責任。12.2違約賠償金額計算違約賠償金額根據(jù)違約程度、損失大小和合同約定等因素確定。賠償金額計算方法在合同專用條款中約定。12.3違約責任免除乙方因不可抗力導致無法履行合同義務，經(jīng)甲方同意，可免除違約責任。第十三條：合同的轉(zhuǎn)讓與分包13.1合同轉(zhuǎn)讓條件未經(jīng)甲方同意，乙方不得將合同全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。13.2合同分包管理乙方如需分包部分工程，應向甲方申請，并提交分包商的相關資料。分包商應具備相應資質(zhì)，并接受甲方的監(jiān)督。13.3分包商責任與義務分包商按照乙方的指示完成分包工程，并承擔分包工程的質(zhì)量、安全、進度和費用等責任。第十四條：合同解除與終止14.1合同解除條件合同解除的條件在合同專用條款中約定。14.2合同終止程序合同終止前，乙方應按照甲方要求完成工程收尾工作，并辦理相關手續(xù)。14.3合同終止后的處理事項合同終止后，乙方應將施工資料、工程驗收證明等文件交給甲方，并按照合同約定處理剩余費用和賠償事項。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：招標文件包含招標公告、招標文件、投標須知、工程量清單、技術規(guī)格說明書、合同條款等。用于明確招標項目的具體要求和投標過程中的相關事宜。2.附件二：投標文件包含投標申請書、投標保證金、投標報價、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、資質(zhì)證書復印件等。用于投標人對招標項目的響應和承諾。3.附件三：評標文件包含評標委員會組成、評標標準與方法、評標結(jié)果等。用于記錄評標過程和結(jié)果。4.附件四：合同協(xié)議書包含合同目的、合同主體、合同履行、違約責任等條款。用于明確甲乙雙方的權利和義務。5.附件五：工程量清單詳細列明工程項目的各項工程量及其數(shù)量。用于計算工程總價和分包工程量。6.附件六：技術規(guī)格說明書詳細描述工程項目的技術要求和標準。用于指導施工和驗收過程。7.附件七：施工組織設計包含施工方案、施工進度計劃、施工安全措施等。用于指導施工現(xiàn)場的施工活動。8.附件八：項目管理機構(gòu)明確項目管理團隊的組成和職責。用于協(xié)調(diào)和管理項目的實施。9.附件九：資質(zhì)證書復印件用于證明乙方的施工能力和資質(zhì)。10.附件十：合同履行過程中的相關文件包括工程變更通知、進度報告、質(zhì)量檢查報告等。用于記錄合同履行過程中的重要信息。說明二：違約行為及責任認定：1.乙方未按照合同約定提交投標文件，或者投標文件不符合招標文件要求，視為違約。示例：乙方在投標截止時間后提交投標文件，或者投標文件缺少必要的組成部分。2.乙方未按照合同約定完成工程進度，或者工程質(zhì)量不符合約定標準，視為違約。示例：乙方因自身原因?qū)е鹿こ踢M度延誤超過合同約定的允許范圍。3.乙方未按照合同約定進行安全生產(chǎn)管理，或者發(fā)生安全事故未及時報告甲方，視為違約。示例：乙方未遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)定，導致安全事故發(fā)生，未及時通知甲方。4.乙方未按照合同約定支付合同價款或費用，或者支付的金額不準確，視為違約。示例：乙方未按時支付合同價款，或者支付的金額少于應付款項。5.甲方未按照合同約定支付投標保證金或合同價款，或者支付的金額不準確，視為違約。示例：甲方未按時支付投標保證金，或者支付的金額少于應付款項。6.甲方未按照合同約定提供施工場地、施工條件或其他支持，導致乙方無法正常施工，視為違約。示例：甲方未能按時提供施工場地，導致乙方無法按計劃開始施工。說明三：法律名詞及解釋：1.招標人（甲方）：指發(fā)起招標的單位或個人，具有招標資格和能力。應用：甲方負責制定招標文件、組織招標活動、確定中標人等。2.投標人（乙方）：指響應招標、參加投標的單位或個人。應用：乙方應按照招標文件要求提交投標文件，參加評標過程。3.評標委員會（評委會）：指由甲方代表、行業(yè)專家和相關人員組成的評審機構(gòu)。應用：評委會負責對投標文件進行評審，確定中標人。4.投標保證金：指乙方為保證投標誠意和履行合同義