公共資源交易中心評標(biāo)專家抽取辦法試行

PAGEPAGE1公共資源交易中心評標(biāo)專家抽取辦法（試行）為加強(qiáng)對招標(biāo)活動(dòng)的管理，健全評標(biāo)專家抽取制度，保證評標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，提高評標(biāo)質(zhì)量，特制訂本辦法。第一條評標(biāo)專家?guī)煊扇〉米灾螀^(qū)評標(biāo)專家資格的人員組成，由公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）專人管理評標(biāo)專家的抽取工作。第二條所有開標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)專家均采用隨機(jī)方式抽取，須有招標(biāo)人代表和行業(yè)主管單位監(jiān)督人員參加。第三條開標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)專家抽取，原則上在開標(biāo)時(shí)間半個(gè)工作日前進(jìn)行，中心管理員按照預(yù)定抽取時(shí)間提前做好準(zhǔn)備工作，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)。第四條招標(biāo)人代表到達(dá)抽取現(xiàn)場后，出示評標(biāo)專家抽取授權(quán)委托書、身份證原件，并登記簽字，在中心管理員的指導(dǎo)下，按審批同意的專家類別及專業(yè)，通過電腦隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。第五條參與評標(biāo)專家抽取和開標(biāo)會(huì)的招標(biāo)人代表和監(jiān)督員，原則上只參加開標(biāo)會(huì)，不進(jìn)入評標(biāo)室參加評標(biāo)會(huì)，中心安排在監(jiān)控室通過監(jiān)控系統(tǒng)觀看評標(biāo)室評標(biāo)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。第六條須進(jìn)入評標(biāo)室的招標(biāo)人代表或監(jiān)督員，須提前申請，經(jīng)監(jiān)管單位審批同意后方可進(jìn)入評標(biāo)室。第七條中心接待員負(fù)責(zé)核查確認(rèn)評標(biāo)專家身份，非本次抽取的評委不得進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。評標(biāo)助理在評委進(jìn)入評標(biāo)區(qū)后，引導(dǎo)評委到指定評標(biāo)室，并核對評委到位情況。第八條需在本辦法第三條規(guī)定時(shí)間前抽取評標(biāo)專家，或?yàn)橥獾卦u標(biāo)活動(dòng)抽取評委的，由招標(biāo)人申請，經(jīng)監(jiān)管單位批準(zhǔn)后進(jìn)行，辦理登記手續(xù)。第九條評標(biāo)專家抽取室無論是否進(jìn)行評委抽取，一律禁止無關(guān)人員進(jìn)入，系統(tǒng)設(shè)備不得另作他用。第十條異地評標(biāo)的評標(biāo)專家抽取辦法同上，評標(biāo)情況可通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。第十一條評標(biāo)專家抽取時(shí)的回避情形。評標(biāo)專家有下列情況之一的，不予抽??；已經(jīng)抽取的，應(yīng)予回避。（一）招標(biāo)當(dāng)事人（指招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）及其主要負(fù)責(zé)人的近親屬。（二）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)文件公正評審。（四）其它法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的。第十二條其它有關(guān)規(guī)定（一）對因招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)特別復(fù)雜，專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的項(xiàng)目，采用隨機(jī)抽取方式確定的評標(biāo)專家難以滿足評標(biāo)需要的，原則上由招標(biāo)人（采購人）書面提供評標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的3倍及以上專家名單，報(bào)行業(yè)主管部門和招標(biāo)監(jiān)管單位審核同意后，從招標(biāo)人所提供專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。確因?qū)I(yè)評委缺乏，招標(biāo)人（采購人）不能提供3倍及以上專家名單的，招標(biāo)人（采購人）須提交書面說明，報(bào)行業(yè)主管部門和招標(biāo)監(jiān)管單位審核同意后，可從所提供評委名單中確定。（二）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人原則上不派代表參加評標(biāo)委員會(huì)。特殊項(xiàng)目確須派代表參加評標(biāo)委員會(huì)的，只允許派1名資格條件符合相關(guān)規(guī)定要求的代表參加，且招標(biāo)人須提前報(bào)行業(yè)主管部門和招標(biāo)監(jiān)管單位批準(zhǔn)。政府采購項(xiàng)目可按有關(guān)規(guī)定保留采購人代表。（三）評標(biāo)專家的評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)、往返交通費(fèi)、食宿費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)可參考中心《評委費(fèi)用支付參考標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，由中心統(tǒng)一支付。（四）評標(biāo)專家抽取工作應(yīng)嚴(yán)格保密，參加抽取的人員嚴(yán)禁泄露評標(biāo)專家抽取情況。（五）評標(biāo)結(jié)束后，