證監(jiān)會(huì)就北京證券交易所有關(guān)基礎(chǔ)制度向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)

證監(jiān)會(huì)就北京證券交易所有關(guān)基礎(chǔ)制度向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)證監(jiān)會(huì)公眾公司部主任周貴華9月3日表示，證監(jiān)會(huì)就北京證券交易所有關(guān)基礎(chǔ)制度安排公開(kāi)征求意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)公眾公司部副主任楊喆表示，北京證券交易所新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制，上市次日起漲跌幅限制為30%，北京證券交易所實(shí)行公司制，退市公司符合條件的可以退到創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層。構(gòu)建包容精準(zhǔn)的上市制度周貴華表示，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持金融供給側(cè)改革，以新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所，提升了精選層的法律定位和功能。一是打造服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)；二是探索具有差異化特色的制度安排；三是探索形成服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新資本融合。證監(jiān)會(huì)就北京證券交易所有關(guān)基礎(chǔ)制度安排公開(kāi)征求意見(jiàn)，主要內(nèi)容包括：一是構(gòu)建包容精準(zhǔn)的上市制度，新增上市公司為在新三板掛牌12個(gè)月的創(chuàng)新層公司，試點(diǎn)公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制，各項(xiàng)安排與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板保持一致，落實(shí)中介責(zé)任。二是實(shí)行靈活多元的融資制度，采取小額、快速、靈活、多元的再融資制度，形成普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等融資工具，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向定價(jià)，對(duì)發(fā)行價(jià)格、規(guī)模不做行政干預(yù)。三是建立寬嚴(yán)適度的監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，著力提高北京證券交易所上市公司質(zhì)量，延續(xù)精選層市場(chǎng)特色，在股權(quán)制度、股份減持等方面形成差異化的制度安排，授權(quán)北京證券交易所根據(jù)實(shí)際情況提高各項(xiàng)制度的精準(zhǔn)性。四是明確公司制的監(jiān)管安排。北京證券交易所實(shí)行公司制，建立股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。推動(dòng)健全資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全鏈條制度體系周貴華說(shuō)，北京證券交易所是要探索完善契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的制度安排，尊重中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，探索具有特色、差異化的技術(shù)安排，強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通；要形成支持中小企業(yè)成長(zhǎng)的服務(wù)體系，創(chuàng)造積極向上的良性市場(chǎng)生態(tài)；要打造從創(chuàng)投基金和股權(quán)投資基金，再到新三板和交易所市場(chǎng)，這樣一個(gè)持續(xù)支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的全鏈條的服務(wù)體系。自次日起漲跌幅限制為30%楊喆表示，交易制度方面，北京證券交易所堅(jiān)持精選層較為靈活的交易制度，實(shí)行連續(xù)競(jìng)價(jià)交易，新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制，自次日起漲跌幅限制為30%，增加市場(chǎng)彈性，堅(jiān)持合適的投資者創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)力量均衡，防范市場(chǎng)投機(jī)炒作。北京證券交易所實(shí)行公司制全國(guó)股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)徐明表示，北京證券交易所實(shí)行公司制，未來(lái)將不斷優(yōu)化治理機(jī)制，提升治理能力，提升透明高效廉潔的治理文化。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司統(tǒng)籌新三板的創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，實(shí)行一體管理，獨(dú)立運(yùn)行。將做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作確保北京證券交易所順利開(kāi)市周貴華表示，北京證券交易所將強(qiáng)化底線(xiàn)思維，在保證市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地。一是抓緊出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)則，涉及發(fā)行上市、交易所管理等規(guī)章，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司也將出臺(tái)配套規(guī)則，為北京證券交易所建設(shè)夯實(shí)制度基礎(chǔ)；二是做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，確保北京證券交易所所順利開(kāi)市；三是完成北京證券交易所的主體設(shè)立工作；四是證監(jiān)會(huì)要加強(qiáng)與其他部委的合作，形成合力，不斷提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。投資者門(mén)檻會(huì)否降低？周貴華表示，根據(jù)北京證券交易所服務(wù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，將繼續(xù)堅(jiān)持投資者適當(dāng)性管理制度，防止投資炒作，引導(dǎo)形成長(zhǎng)期理性的投資文化。證監(jiān)會(huì)將根據(jù)北京證券交易所的建設(shè)發(fā)展情況以及需求，持續(xù)評(píng)估市場(chǎng)運(yùn)行情況，不斷完善投資者適當(dāng)性管理制度。退市公司符合條件的可以退到創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層楊喆表示，在尊重中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化市場(chǎng)出清功能，建立差異化需求安排。北京證券交易所退市公司符合條件的，可以退到創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層繼續(xù)交易，存在重大違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)直接退出市場(chǎng)。與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展堅(jiān)持轉(zhuǎn)板機(jī)制周貴華表示，北京證券交易所差異化的制度安排，突出市場(chǎng)特色，與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展。一是市場(chǎng)功能方面，北京證券交易所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)