大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化研究

引言大數(shù)據(jù)時代的到來，促使多元現(xiàn)代技術(shù)得到相應(yīng)的發(fā)展，并應(yīng)用于各行業(yè)業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域中，推動現(xiàn)代社會生產(chǎn)。行政事業(yè)單位主要職能是為社會群眾提供公共服務(wù)，因其特殊的服務(wù)性、公開性特征，意味著單位的財務(wù)管理工作需做到與時俱進，注重各類先進技術(shù)的融合運用，全面優(yōu)化財務(wù)管理工作形式。一、大數(shù)據(jù)對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的積極影響（一）增強數(shù)據(jù)信息的完整性行政事業(yè)單位財務(wù)管理體系的構(gòu)成內(nèi)容主要有兩項即財務(wù)手段、基本途徑，與單位各類資金使用、資源配置息息相關(guān)。通過大量實踐證明，財務(wù)管理工作的科學(xué)、合理進行，可從根本上規(guī)避傳統(tǒng)層面資金資產(chǎn)不必要浪費問題的發(fā)生。同時，還可實時跟蹤所有類型資金的流動情況，避免財務(wù)資金非正常挪動行為的出現(xiàn)，有助于單位紀律作風(fēng)的有序、持續(xù)建設(shè)。目前，政府撥款是行政事業(yè)單位主要資金來源，若在資金運行期間無法保證財務(wù)管理數(shù)據(jù)的精準性，將會帶給單位較大的沖擊影響。對此，應(yīng)加強大數(shù)據(jù)技術(shù)的合理運用，打造以行政事業(yè)單位為核心的財政數(shù)據(jù)庫，幫助財務(wù)管理人員實時了解單位財政資金使用情況，以此為依據(jù)，實現(xiàn)單位基本需求的精準掌握，加快現(xiàn)代化財務(wù)管理體系的建設(shè)步伐。（二）提升財務(wù)信息質(zhì)量水準大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可起到全面分析數(shù)據(jù)信息的作用，并探尋出各類財務(wù)信息蘊藏的規(guī)律性內(nèi)容，為財務(wù)管理工作提供可靠指導(dǎo)，而技術(shù)優(yōu)勢的充分發(fā)揮還可實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實時糾偏。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠深層次挖掘關(guān)鍵性數(shù)據(jù)信息，以保障財務(wù)信息科學(xué)性、精準性。一般情況下，行政事業(yè)單位若想收集到財務(wù)信息，會以不同類型財務(wù)報表為主要渠道，但隨著單位運行時間的增加，各項業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)信息量也逐漸增多，增大財務(wù)管理人員信息整理、分析難度的同時，還不利于對財務(wù)信息的精準把握。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用，既能夠為財務(wù)管理人員各類信息的獲取提供技術(shù)支持，還可實現(xiàn)財務(wù)信息的綜合性研判，以保證所收集信息的針對性，促使財務(wù)信息利用價值得以提高。在先進技術(shù)的支撐下，可幫助財務(wù)管理人員全面把控流動資金，避免資金流動期間遭遇多種運行風(fēng)險。還能夠幫助單位高質(zhì)量完成財務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，以此彰顯出財務(wù)管理工作在行政事業(yè)單位中的重要地位與作用。（三）強化財務(wù)管理內(nèi)控水平內(nèi)部控制是財務(wù)管理工作最為基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，要求行政事業(yè)單位加以重視。大數(shù)據(jù)時代的到來，對行政事業(yè)單位內(nèi)控工作提出更高要求，為順應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展，就需做好內(nèi)控工作，以此提高財務(wù)管理工作效率。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，可進一步規(guī)范內(nèi)部財務(wù)控制流程，促使財務(wù)管理水平得以大幅提升。二、大數(shù)據(jù)背景對行政事業(yè)單位財務(wù)管理要求（一）對財務(wù)管理人員素質(zhì)要求當前，大多數(shù)行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在崗工作時間較長，具有極為豐富的工作經(jīng)驗。但數(shù)據(jù)背景下仍有很多管理人員沿用傳統(tǒng)記賬方法開展財務(wù)工作，盡管在行政事業(yè)單位提倡現(xiàn)代技術(shù)的合理運用，管理人員也只是進行簡單的輸入憑證、按月記賬出表等工作，無法做到管理賬目數(shù)據(jù)信息的有效、合理利用，發(fā)揮不出大數(shù)據(jù)應(yīng)有效能?；谶@一問題，要求財務(wù)管理人員緊跟發(fā)展形勢，借助多種渠道學(xué)習(xí)信息技術(shù)，強化自身信息化素養(yǎng)，做到新型數(shù)據(jù)信息管理方法的全面掌握。（二）對財務(wù)管理信息安全要求信息技術(shù)的發(fā)展實現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)信息的實時共享，大幅提高信息傳輸效率與質(zhì)量，有助于財務(wù)管理工作的有序開展。但也會因互聯(lián)網(wǎng)的開放性特點，增大黑客攻擊、病毒入侵的風(fēng)險。因此，在大數(shù)據(jù)時代下，對財務(wù)管理信息安全性提出更為嚴苛的要求，需研發(fā)出可抵御黑客、病毒入侵的軟件，為數(shù)據(jù)信息提供安全保障。此外，還需對登錄、查詢數(shù)據(jù)信息人員身份進行限制，并告知其可查詢范圍，設(shè)置多重身份認證，以保證數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全。（三）對財務(wù)管理信息渠道要求為實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化發(fā)展，就需注重各類財務(wù)軟件的應(yīng)用，確保記賬、算賬工作高質(zhì)量落實。與此同時，還應(yīng)實時更新硬件、軟件設(shè)備，加強同信譽良好、技術(shù)過硬的軟件公司合作，以此滿足大數(shù)據(jù)背景下對于財務(wù)管理工作的新要求。根據(jù)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作實際需求，共同研制出相適應(yīng)的軟件系統(tǒng)，打造全新且穩(wěn)定運行的財務(wù)管理平臺。（四）對財務(wù)管理信息質(zhì)量要求通常來說，行政事業(yè)單位財務(wù)信息需在官方渠道上進行公開，接受社會公眾的監(jiān)督與審閱，并要求做到與其他部門的信息共享，包括財政部門、審計部門、稅務(wù)部門等。這就需要全面提高財務(wù)信息質(zhì)量，保證各項數(shù)據(jù)的正確填寫，規(guī)避數(shù)據(jù)使用者參照錯誤信息而做出錯誤判斷，造成不良影響。三、優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作方式措施（一）加大內(nèi)部控制體系建設(shè)力度需打造良性內(nèi)控環(huán)境，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)渠道，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)知識的大范圍宣傳，再根據(jù)單位自身社會職能，深度融合大數(shù)據(jù)與單位內(nèi)控工作。不斷健全單位監(jiān)管制度與評價機制，成立內(nèi)審機構(gòu)，要求財務(wù)管理人員認識到自身應(yīng)盡職責(zé)，主動投入到財務(wù)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管工作中，確保收支平衡。同時，還需加大事后監(jiān)督力度，了解所有流動資金的使用情況，有助于單位經(jīng)濟效益的提升。此外，打造風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，依托于網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，實現(xiàn)對財務(wù)相關(guān)工作的全過程監(jiān)控，以保證潛在風(fēng)險因素的及時發(fā)現(xiàn)，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。有機融合內(nèi)部控制與績效評價，著重考慮職工薪資待遇、切身利益等因素，規(guī)避“輕內(nèi)控、重考核”問題的發(fā)生，以此調(diào)動財務(wù)管理人員主觀能動性。（二）強化對單位的預(yù)算管理工作預(yù)算管理是財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，直接影響著財務(wù)管理質(zhì)量與效率。預(yù)算管理部門相關(guān)工作的完善性開展，可起到全方位、寬領(lǐng)域、多層面分析行政事業(yè)單位管理工作中各項數(shù)據(jù)的作用，包括財務(wù)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等，為單位工作開展方向以及工作規(guī)劃部署提供可靠數(shù)據(jù)支持，同時還可為信息化技術(shù)手段的應(yīng)用創(chuàng)設(shè)有利條件。以深化預(yù)算執(zhí)行為例，開展此項工作時，針對費用效果分析工作打造科學(xué)、完善的目標體系與方法體系，再搭配定期預(yù)算分析與跟蹤制度。當預(yù)算發(fā)生時，需在第一時間對預(yù)算數(shù)據(jù)進行跟蹤檢查，并做到預(yù)算深入分析與研究，同時，還應(yīng)創(chuàng)新出預(yù)算分析評價模式，通過對已發(fā)生費用進行評價，可直觀地得出與之相對應(yīng)的結(jié)論。大數(shù)據(jù)技術(shù)的正確使用，可幫助行政事業(yè)單位各部門站在數(shù)據(jù)層面有效整合資金使用、定額消耗等情況，再借助大數(shù)據(jù)平臺，著手于預(yù)算信息的管理工作，既能夠保證預(yù)算信息整體安全性，又可大幅提高管理效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的最大化利用，并從根本上減少數(shù)據(jù)信息獲取成本，有助于數(shù)據(jù)信息的高效率、低成本共享。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)可實現(xiàn)預(yù)算管理工作的精細化開展，財務(wù)管理人員編制預(yù)算時，可借助信息共享平臺匯總、分類所有部門的預(yù)算，使預(yù)算編制工作不再受空間的限制，達到業(yè)財融合的目的。實際作業(yè)時，需詳細核實與以往數(shù)據(jù)存在較大偏差的預(yù)算數(shù)值，加大該類數(shù)據(jù)的管控力度，必要時需重新設(shè)計預(yù)算，確保其與最初設(shè)定的預(yù)算目標相一致。（三）全面提升數(shù)據(jù)管理質(zhì)量水平數(shù)據(jù)信息是行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的重要依據(jù)，大數(shù)據(jù)背景下，凸顯出數(shù)據(jù)資源的重要職能，可為單位轉(zhuǎn)型發(fā)展指明方向，亦是單位財務(wù)管理工作優(yōu)化的關(guān)鍵性信息。對此，要求單位認識到大數(shù)據(jù)資源的重要作用并充分發(fā)揮，全面革新管理形式，積極落實三項基本工作，以此提升數(shù)據(jù)管理水平與質(zhì)量。首先，及時收集數(shù)據(jù)信息。根據(jù)單位階段性規(guī)劃科學(xué)分類、整改各類數(shù)據(jù)，再依托主項目發(fā)展目標，打造出極具完整性的框架結(jié)構(gòu)，注重大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用，以保證數(shù)據(jù)收集可靠性、全面性。其次，妥善保管數(shù)據(jù)資料。了解單位實際發(fā)展需求，搭建信息化發(fā)展平臺，在此期間，需確保所存儲的各類資源能夠基本滿足平臺運作需求，并做到數(shù)據(jù)資源的真實性，為終端設(shè)備性能提供保障性服務(wù)。與此同時，還需設(shè)計出可行的數(shù)據(jù)存儲方案，基于財務(wù)發(fā)展需要，實現(xiàn)存儲工作的規(guī)范化管理。最后，強化信息整合能力。整合數(shù)據(jù)時應(yīng)保證數(shù)據(jù)的全面性，杜絕局限于單一特征，深度分析不同環(huán)節(jié)存在的密切聯(lián)系，以此凸顯出數(shù)據(jù)價值。此外，盡可能做到資源的最大化利用，實時分析、總結(jié)數(shù)據(jù)信息，為后續(xù)財務(wù)管理工作提供真實數(shù)據(jù)支撐。（四）革新職工信息化管理意識行政事業(yè)單位需加強對財務(wù)管理信息化建設(shè)的重視，了解建設(shè)要求與目標，采取技術(shù)培訓(xùn)的方式，從根本上強化財務(wù)管理人員信息化管理意識。實際作業(yè)時，要求財務(wù)管理人員依據(jù)政府所提要求及單位運行狀況，探尋財務(wù)管理工作中存在的問題，并制定相應(yīng)的措施加以解決，為管理信息化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。在此之前，應(yīng)明確財務(wù)管理工作組織框架，有效整合財務(wù)管理系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，以此全面優(yōu)化信息化系統(tǒng)功能，促使財務(wù)管理系統(tǒng)運行價值得以充分發(fā)揮。此外，單位需科學(xué)調(diào)整審批程序，加大對財政經(jīng)費的管理力度，并要求財務(wù)管理人員嚴格按照程序執(zhí)行審批工作，以保證單位財務(wù)良性運轉(zhuǎn)。（五）注重財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)通過宣傳、培訓(xùn)等方式使財務(wù)管理人員認識到轉(zhuǎn)變自身管理理念的重要性，并自覺更新管理思維，樹立起信息化管理、數(shù)字化宣傳理念，再將其全面滲透于財務(wù)管理工作中，與此同時，還需注重網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段的合理運用，逐漸形成數(shù)字化財務(wù)管理觀念。積極落實財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)工作，若條件允許，可設(shè)立專項部門，站在人才優(yōu)先聘用的角度選拔與單位財務(wù)管理工作要求相契合的高素質(zhì)管理人員。再以業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式鼓勵部門員工積極參與，尤其是具備豐富工作經(jīng)驗，但卻缺乏信息化素養(yǎng)的老員工，更應(yīng)通過培訓(xùn)使其認識到應(yīng)肩負職責(zé)。幫助財務(wù)管理人員樹立起業(yè)務(wù)管理的創(chuàng)新思維，確保其能夠在實踐中熟練掌握新型財務(wù)管理軟件、現(xiàn)代化技術(shù)的操作方法，將法律規(guī)章制度作為約束條件，以此增強財務(wù)管理工作科學(xué)性、規(guī)范性。（六）打造完善的安全保障機制行政事業(yè)單位是我國經(jīng)濟體系的重要組成部分，與社會的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此，大數(shù)據(jù)背景下，執(zhí)行財務(wù)管理工作時應(yīng)注重數(shù)據(jù)信息的安全防護，以保障財務(wù)信息安全。現(xiàn)如今，很多單位開展與財務(wù)相關(guān)工作時會以TCP/IP協(xié)議為基礎(chǔ)，盡管在信息保護方面取得較大進展，但由于這一協(xié)議體現(xiàn)出開放性的特點，為黑客攻擊提供渠道，增大財務(wù)數(shù)據(jù)運行風(fēng)險性，無法保障單位持續(xù)、良性發(fā)展，甚至?xí)野踩珮?gòu)成嚴重威脅。要想獲得更高的信息系統(tǒng)安全系數(shù)，就要求行政事業(yè)單位基于內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，借助現(xiàn)代化技術(shù)打造可靠運行的信息系統(tǒng)，并為財務(wù)部門搭建中心數(shù)據(jù)庫，而其他部門則需建立與中心數(shù)據(jù)庫相連接的子系統(tǒng)。當部門組織業(yè)務(wù)活動時，子系統(tǒng)的資金流、信息流也會隨之發(fā)生改變，并將這一變化直接反饋到中心數(shù)據(jù)庫，由財務(wù)信息系統(tǒng)接收，再經(jīng)過動態(tài)核算后傳輸至數(shù)據(jù)庫，進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的閉環(huán)傳輸與處理。此外，開展決策分析、預(yù)算控制工作時，信息系統(tǒng)可實時調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)信息，有助于財務(wù)管理工作效率的大幅提升。在此基礎(chǔ)上，合理運用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如信息加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、身份驗證技術(shù)等，以此提高信息系統(tǒng)運行安全性。（七）注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)行政事業(yè)單位需注重財務(wù)管理信息化建設(shè)工作的開展，加強信息化軟、硬件的完善，全面提升單位大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用水平。適當提高硬件設(shè)施投入比重，確保大數(shù)據(jù)分析工作有序進行，并加大信息建設(shè)工作上的投入，實現(xiàn)信息化硬件設(shè)施的進一步完善。還應(yīng)打造數(shù)據(jù)共享中心，實現(xiàn)財務(wù)信息共享，還可起到統(tǒng)一管理各部門財務(wù)數(shù)據(jù)的作用，做到所有部門數(shù)據(jù)信息的集中分析與處理，以此防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。積極引進數(shù)字化設(shè)備，運行財會管理軟件，從而