關(guān)于開展“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育的實(shí)施方案

關(guān)于開展“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育的實(shí)施方案按照省廳黨組《關(guān)于開展“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)的工作方案》要求，結(jié)合全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作實(shí)際，局黨組決定在“深入整改、建章立制”階段，面向全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部，開展“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)省廳黨組“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)會(huì)議精神，充分發(fā)揮反面案例在作風(fēng)整頓中的震懾推動(dòng)作用，使全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部真正受到觸動(dòng)、引以為戒，牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從而不斷深化作風(fēng)整頓，以好作風(fēng)為環(huán)境促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、興市富民。

二、工作內(nèi)容

（一）通報(bào)一次反面案例。市局采取集中學(xué)習(xí)方式傳達(dá)落實(shí)省廳黨組“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話精神，通報(bào)國(guó)土資源系統(tǒng)典型案例，部署全市國(guó)土資源系統(tǒng)專題警示教育活動(dòng)，講清專題警示教育的意義，講透“壞作風(fēng)”反面案例的危害。

（二）組織一次集中學(xué)習(xí)。要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記xxx在省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育大會(huì)上的講話及xx個(gè)通報(bào)為主要內(nèi)容重點(diǎn)學(xué)、深入學(xué)，持續(xù)“補(bǔ)鈣”“充電”。局黨組要組織一次中心組學(xué)習(xí)，各支部要組織一次集中學(xué)習(xí)；各縣（市）局、各分局、各直屬事業(yè)單位也要組織中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和全員學(xué)習(xí)，以達(dá)到層層學(xué)、全員學(xué)，讓每一層級(jí)、每位干部都參與其中、受到教育。觀看一次專題警示教育片；邀請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)圍繞預(yù)防職務(wù)犯罪做專題講座。要通過(guò)剖析反面案例，對(duì)照學(xué)、反思學(xué)，深入反省自身問(wèn)題，觸動(dòng)思想、觸及靈魂。結(jié)合學(xué)習(xí)教育情況，全系統(tǒng)每名干部都要撰寫一篇心得體會(huì)，張貼到本單位學(xué)習(xí)園地，同時(shí)將紙質(zhì)材料報(bào)送局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）搞好一次專題討論。各單位要通過(guò)集中討論、書面交流等靈活多樣形式，組織安排反面典型案例專題討論，專題討論時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際談體會(huì)。要結(jié)合案例、聯(lián)系實(shí)際、直面問(wèn)題展開討論，真正把自己擺進(jìn)去、把“面具”卸下來(lái)、把問(wèn)題找清楚，切忌指向不清、空洞無(wú)物，泛泛而談、不著邊際。局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要梳理匯總有代表性、建設(shè)性的討論觀點(diǎn)和主要成果，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，促進(jìn)深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，切實(shí)提高廣大干部正視問(wèn)題的覺悟、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的水平、解決問(wèn)題的能力。局黨組召開一次作風(fēng)整頓暨警示教育體會(huì)交流會(huì)，交流專題觀點(diǎn)與成果。各單位專題討論記錄復(fù)印件于xx月1日前報(bào)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）開展一次“回頭看”。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員負(fù)責(zé)，班子成員對(duì)分管中層干部負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室成員負(fù)責(zé)的工作要求，各單位要聚焦“深查細(xì)剖、找準(zhǔn)問(wèn)題”階段專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。對(duì)照省廳黨組作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育大會(huì)提出的新要求新標(biāo)準(zhǔn)，以及專題警示教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，重新審視領(lǐng)導(dǎo)班子整改臺(tái)賬和班子成員、全體干部整改清單，看問(wèn)題查擺準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全，看原因分析深不深、透不透，看整改措施嚴(yán)不嚴(yán)、實(shí)不實(shí)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、充實(shí)完善，提升標(biāo)準(zhǔn)、提高調(diào)門，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子、處級(jí)干部、科級(jí)干部的整改臺(tái)賬和整改清單由人事教育科負(fù)責(zé)；副科級(jí)以下干部問(wèn)題整改清單由各單位各科室自行負(fù)責(zé)。

（五）排查一次“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。局領(lǐng)導(dǎo)、各單位各科室要對(duì)照通報(bào)案例和自身實(shí)際，對(duì)全部工作崗位，特別是具有行政審批和其他審批職能崗位，可能出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行全面細(xì)致排查。要建立崗位職責(zé)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”清單，對(duì)履行崗位職責(zé)可能存在的作風(fēng)問(wèn)題逐一列出、醒目告示。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，圍繞作風(fēng)問(wèn)題“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)早嚴(yán)小，防止作風(fēng)問(wèn)題養(yǎng)成違紀(jì)案件。崗位職責(zé)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”清單經(jīng)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（六）進(jìn)行一次提醒談話。局黨組書記、局紀(jì)檢組組長(zhǎng)要結(jié)合平時(shí)了解掌握情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬單位主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)其他干部，結(jié)合“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”采取一對(duì)一的形式普遍進(jìn)行一輪提醒談話，針對(duì)問(wèn)題談、談出問(wèn)題的性質(zhì)、改正努力的方向，要以案為鑒、以案說(shuō)紀(jì)，把作風(fēng)建設(shè)的重要性講明，把“壞作風(fēng)”的危害講清，把存在的苗頭性傾向性問(wèn)題講透，敲響警鐘、防微杜漸，防止干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題。各單位各科室參照市局模式對(duì)科（股）室負(fù)責(zé)人和其他工作人員進(jìn)行一次提醒談話。

（七）組織一次成果檢驗(yàn)。市局將組織一次作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽，各縣（市）局、各分局要結(jié)合本單位實(shí)際，參照市局模式自行組織相關(guān)活動(dòng)。局黨組成員、處級(jí)干部要以普通黨員身份積極參與競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答或現(xiàn)場(chǎng)打分的形式，對(duì)干部職工在作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育活動(dòng)中的學(xué)習(xí)和落實(shí)情況進(jìn)行一次有效的檢驗(yàn)。通過(guò)以賽促學(xué)、以賽促查、以賽促改，將全系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育活動(dòng)不斷引向深入。

（八）進(jìn)行一次“四零”服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。市局將對(duì)全系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育活動(dòng)的開展情況進(jìn)行一次階段性總結(jié)。要在總結(jié)成績(jī)和查缺補(bǔ)漏的同時(shí)，還要以調(diào)查問(wèn)卷、深入用地用礦單位征求意見和全系統(tǒng)干部投票等形式，選樹出全系統(tǒng)“四零”服務(wù)標(biāo)兵予以表彰（具體選樹標(biāo)準(zhǔn)及方法另行制定方案）。通過(guò)選樹典型和弘揚(yáng)先進(jìn)，引導(dǎo)和激勵(lì)全系統(tǒng)干部自覺以好作風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)，在全市興市富民中做出貢獻(xiàn)。

三、有關(guān)要求

各單位要堅(jiān)持以警促學(xué)、以警促查、以警促改，把“以案為鑒、優(yōu)化作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)作為推動(dòng)省廳黨組機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊抓在手上，擺上工作日程。

（一）要精心組織、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真研究制定本單位專題警示教育活動(dòng)落實(shí)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，在高標(biāo)準(zhǔn)完成“八個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)土資源工作特點(diǎn)，突出本單位本科室特色，進(jìn)一步豐富警示內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體，把專題警示教育活動(dòng)抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)。

（二）要以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)班子成員特別是“一把手”要帶頭參與學(xué)習(xí)、帶頭參加討論、帶頭“回頭看”、帶頭提醒談話，帶動(dòng)廣大干部以專題警示教育的實(shí)際成果推進(jìn)問(wèn)題整改取得扎實(shí)成效。

（三）要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要把專題警示教育活動(dòng)與再造工作流程和“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，進(jìn)一步減少自由裁量空間、去除權(quán)力尋租土壤，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能。

（四）要全程督導(dǎo)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各單位