陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案

———陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案為了深化陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人口計(jì)生政（村）務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，大力實(shí)行"陽(yáng)光管理"、"陽(yáng)光服務(wù)"、"陽(yáng)光維權(quán)"，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不絕提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，依照國(guó)家人口計(jì)生委《陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》和《基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》的要求及省市縣文件精神，特訂立2024年陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)工作方案。一、全面實(shí)行人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)"陽(yáng)光管理"鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要全面推動(dòng)人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)，統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)的重要形式和內(nèi)容，明確主體，分級(jí)實(shí)施。鎮(zhèn)上今年全面建設(shè)完成政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄和人口計(jì)生政策宣傳欄；要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，將群眾關(guān)懷關(guān)注的人口計(jì)生法律法規(guī)、"兩個(gè)紀(jì)律"、"七不準(zhǔn)"、"十禁止"、陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線"12356"和舉報(bào)電話(huà)、獎(jiǎng)優(yōu)政策措施兌現(xiàn)情況（動(dòng)態(tài)）、違法生育家庭繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況（動(dòng)態(tài)）以及生育、節(jié)育等情況向群眾公開(kāi)。通過(guò)規(guī)范公開(kāi)，讓群眾實(shí)現(xiàn)"五個(gè)明白"，即（明白政策規(guī)定和要求、明白自身權(quán)利和義務(wù)、明白服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、明白辦事程序和結(jié)果、明白維權(quán)途徑和渠道）。強(qiáng)化宏觀管理，加快電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)決策透亮度，提高科學(xué)民主決策水平，以計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)，全面推動(dòng)基層人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)，提高依法管理水平，實(shí)現(xiàn)"陽(yáng)光管理"。著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題，推動(dòng)依法行政，防止不正之風(fēng)。二、認(rèn)真開(kāi)展人口計(jì)生政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，推動(dòng)"陽(yáng)光服務(wù)"鎮(zhèn)計(jì)生辦要有計(jì)劃、按步驟的開(kāi)展人口計(jì)生政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。一是在農(nóng)村基層深入開(kāi)展"請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生"活動(dòng)，推動(dòng)基層變化之風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提倡上門(mén)服務(wù)和村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干代理服務(wù)制。二是在社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展"請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生"活動(dòng)，敬重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益，供應(yīng)"一條龍"服務(wù)。三是在人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展"下評(píng)上"活動(dòng)，推動(dòng)工作作風(fēng)變化，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)懷群眾疾苦，讓群眾得實(shí)惠，使計(jì)劃生育服務(wù)更溫馨、更具時(shí)效性、更"陽(yáng)光"。著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。四是要樂(lè)觀參加縣政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，做到在評(píng)議中整改，在整改中提高，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生各項(xiàng)工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新。三、認(rèn)真開(kāi)展"陽(yáng)光計(jì)生"熱線服務(wù)，促進(jìn)"陽(yáng)光維權(quán)"人口計(jì)生部門(mén)要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，樂(lè)觀開(kāi)展"12356"陽(yáng)光熱線服務(wù)，方便群眾咨詢(xún)、投訴和反映的方案建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，推行限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。完善特邀監(jiān)督員制度，樂(lè)觀聘請(qǐng)育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)負(fù)行風(fēng)監(jiān)督員；完善實(shí)名舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度，調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的樂(lè)觀性；完善輿論監(jiān)督制度，重視發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督維護(hù)作用。通過(guò)陽(yáng)光熱線服務(wù)和各項(xiàng)制度的建立完善，漸漸形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)堅(jiān)固結(jié)實(shí)開(kāi)展一是加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)"的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任制，加快陽(yáng)光計(jì)生工作步調(diào)，將陽(yáng)光計(jì)生工作責(zé)任到人、任務(wù)到人、標(biāo)準(zhǔn)到人，切實(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全掩蓋的要求完成工作任務(wù)。二是認(rèn)真做好宣傳教育工作。要充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，大力宣傳開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的重點(diǎn)意義，宣傳陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的重要內(nèi)容的工作要求，宣傳陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，為全面落實(shí)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。計(jì)生辦建立考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的監(jiān)督檢查，把"陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)"列入年度目標(biāo)管理考核，對(duì)群眾不滿(mǎn)意的人和事，嚴(yán)厲查處，加大行政問(wèn)責(zé)力度，保障群眾的合法利益，加