城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

1城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)物流服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、監(jiān)督管理等要求。本文件適用于城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB7258機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB/T8226道路運(yùn)輸術(shù)語GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范JT/T200汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求JT/T888公共汽電車類型劃分及等級(jí)評(píng)定JT/T1119.1城鄉(xiāng)道路客運(yùn)應(yīng)急處置規(guī)范第1部分：駕駛員JT/T1119.2城鄉(xiāng)道路客運(yùn)應(yīng)急處置規(guī)范第2部分：企業(yè)JT/T1470道路客運(yùn)定制服務(wù)規(guī)范JTG/TH21公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)JT/T1135-2017客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1城市公共汽電車Citybusandtramareonline是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，運(yùn)用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的公共汽電車車輛和城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，按照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)運(yùn)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。3.2農(nóng)村客運(yùn)Countrypassengertransportation是指在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或者毗鄰縣間，起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務(wù)農(nóng)村群眾的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括農(nóng)村道路客運(yùn)和農(nóng)村公共汽（電）車客運(yùn)。其中，農(nóng)村道路客運(yùn)的服務(wù)方式包括班車客運(yùn)（含公交化經(jīng)營(yíng)）、區(qū)域經(jīng)營(yíng)和預(yù)約響應(yīng)等。3.32城鄉(xiāng)客運(yùn)Urbanandruralpassengertransport是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，服務(wù)城鄉(xiāng)居民出行的城際間、城市與農(nóng)村之間以及農(nóng)村地域范圍內(nèi)道路旅客運(yùn)輸服務(wù)方式的總稱。3.4農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)Ruralpassengerandcargomailservice統(tǒng)籌利用農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞等資源，通過農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件、開行貨運(yùn)班車等方式，實(shí)現(xiàn)郵件快件等物品高效運(yùn)達(dá)的運(yùn)輸服務(wù)。3.5城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化Integrationofurbanandruraltransport以滿足城鄉(xiāng)居民出行需求為根本出發(fā)點(diǎn)，突出城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的公益性，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)物流服務(wù)一體化，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平。4總體要求4.1城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸具有很強(qiáng)的社會(huì)公益屬性，應(yīng)堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理體制機(jī)制和政策保障體系，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足城鄉(xiāng)居民出現(xiàn)和服務(wù)需求。4.2城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化運(yùn)營(yíng)，包括城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化、客運(yùn)服務(wù)一體化、貨運(yùn)物流服務(wù)（即農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)，下同）一體化、發(fā)展環(huán)境一體化四個(gè)方面。4.3應(yīng)建立推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展的工作機(jī)制，明確穩(wěn)定的扶持政策。4.4區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平應(yīng)達(dá)到AAAA級(jí)及以上。5基礎(chǔ)設(shè)施一體化5.1應(yīng)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞等內(nèi)容，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接，整合城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸資源，完善優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平。5.2宜建設(shè)外通內(nèi)聯(lián)的城鄉(xiāng)交通骨干通道，加強(qiáng)城市道路、干線公路、農(nóng)村公路、渡口碼頭之間的銜接，強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村之間的交通聯(lián)系。5.3應(yīng)建設(shè)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、學(xué)校等重要節(jié)點(diǎn)通硬化路達(dá)100%。四級(jí)及以上農(nóng)村公路占比達(dá)98%，優(yōu)良中等以上占比達(dá)到90%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。5.4農(nóng)村道路客運(yùn)班線途經(jīng)的橋梁技術(shù)狀況應(yīng)達(dá)到JTG/TH21規(guī)定的三類及以上橋梁。5.5農(nóng)村客運(yùn)班線途經(jīng)的農(nóng)村公路應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完善必要的安防設(shè)施，提升公路安防水平。5.6三級(jí)以上汽車客運(yùn)站與城市公交站點(diǎn)的換乘距離小于300m，公共汽電車進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到100%。5.7科學(xué)合理配設(shè)客運(yùn)站亭（牌），國省干線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、景區(qū)（點(diǎn)）、集貿(mào)中心、物流中心等客流密集場(chǎng)地應(yīng)配設(shè)站亭，具備條件的建制村宜配設(shè)亭牌?？瓦\(yùn)站設(shè)施設(shè)備,應(yīng)符合JT/T200要求，亭牌宜標(biāo)明途經(jīng)?？烤€路、車輛、班次、?？空军c(diǎn)、監(jiān)督電話等信息，方便旅客查看。5.8按照層次清晰、規(guī)模適度、功能完善的要求，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，每個(gè)縣域應(yīng)有1個(gè)縣級(jí)共配中心、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、10個(gè)建制村服務(wù)點(diǎn)，2條客貨郵融合發(fā)展線路。6客運(yùn)服務(wù)一體化36.1運(yùn)輸基礎(chǔ)6.1.1農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，農(nóng)村公共汽電車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得運(yùn)營(yíng)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按規(guī)定配備符合運(yùn)營(yíng)要求的客運(yùn)車輛，聘用與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛?cè)藛T及管理服務(wù)人員，在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)村客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做好客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)和安全設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，確保其功能正常。6.1.2從事農(nóng)村道路客運(yùn)的車輛應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)要求，取得合法有效的道路運(yùn)輸證。從事農(nóng)村公共汽電車客運(yùn)的車輛應(yīng)符合GB7258、JT/T888要求。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)一農(nóng)村客運(yùn)車輛車型、統(tǒng)一車身標(biāo)識(shí)，推廣使用新能源等節(jié)能環(huán)保車輛。6.1.3農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在客貨郵合作線路宜選用符合農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛選型技術(shù)要求的客車。駕駛員應(yīng)取得與準(zhǔn)駕車型相符的機(jī)動(dòng)車駕駛證，身體條件符合崗位工作要求。從事農(nóng)村道路客運(yùn)的駕駛員應(yīng)取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；從事農(nóng)村公共汽電車客運(yùn)的駕駛員按照城市公交駕駛員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.1.4農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員培訓(xùn)管理，及時(shí)組織開展安全、服務(wù)、法規(guī)、新技術(shù)等方面教育培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉工作崗位操作規(guī)程和應(yīng)急處理流程，符合JT/T1119.1要求，遵章守法、文明服務(wù)。6.1.5客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯著位置公布進(jìn)站車輛及線路運(yùn)營(yíng)信息，包括線路起訖地、中途停靠地、首末班發(fā)車時(shí)間、班次間隔時(shí)間、季節(jié)性或臨時(shí)性調(diào)整信息以及票價(jià)等。6.2運(yùn)營(yíng)服務(wù)6.2.1應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，采取不同模式保證具備條件的建制村100%通客車。6.2.2鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在保障農(nóng)村群眾出行需求和運(yùn)輸安全的前提下，因地制宜開展客貨郵合作業(yè)務(wù)，提升農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展能力。6.2.3因地制宜創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及道路通行條件良好的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)通過城市公交線網(wǎng)延伸或客運(yùn)班線公交化改造，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)能力。對(duì)于出行需求較小且相對(duì)分散的偏遠(yuǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)開展預(yù)約、定制式等個(gè)性化客運(yùn)服務(wù)，定制服務(wù)應(yīng)符合JT/T1470要求。公交化運(yùn)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織評(píng)估后，符合要求的可使用未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車。6.2.4農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限和備案的途經(jīng)線路運(yùn)行，在起訖地站點(diǎn)和中途停靠地站點(diǎn)上下旅客，無正當(dāng)理由不得改變途徑路線。6.2.5農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，文明服務(wù)、態(tài)度和藹，照顧好老、幼、病、殘、孕等特殊乘客。6.2.6農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在車身顯著位置標(biāo)注企業(yè)名稱、核定載客人數(shù)、服務(wù)監(jiān)督電話等，在車內(nèi)顯著位置張貼運(yùn)營(yíng)線路圖、價(jià)格表等服務(wù)信息，以及禁止吸煙、文明乘車等提示信息。無人售票車輛應(yīng)當(dāng)配置符合規(guī)定的投幣機(jī)（箱）、電子讀卡器等服務(wù)設(shè)施。6.2.7農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格制定應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和農(nóng)村群眾承受能力，建立群眾可承受、財(cái)政可負(fù)擔(dān)、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)的票制票價(jià)體系。農(nóng)村班車客運(yùn)、區(qū)域經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)、公交化運(yùn)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)管理規(guī)定，執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。預(yù)約響應(yīng)式（定制式）農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者制定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，服務(wù)價(jià)格應(yīng)不高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村班車客運(yùn)價(jià)格的2倍，并保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。6.2.8農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持車廂內(nèi)干凈整潔，設(shè)施設(shè)備齊全有效、安全出口通道暢通。6.2.9鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者采用移動(dòng)終端、網(wǎng)站、APP、電子站牌、服務(wù)熱線等方式，為農(nóng)村群眾提供線路及班次運(yùn)行等客運(yùn)信息查詢和票款支付服務(wù)。46.3運(yùn)輸安全6.3.1農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，完善安全生產(chǎn)條件，做好車輛和人員安全管理，保障運(yùn)輸安全。6.3.2農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)車輛安全技術(shù)管理，定期檢查、維護(hù)、修理，確保車輛技術(shù)狀況良好。6.3.3農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)組織駕駛員提前熟悉運(yùn)營(yíng)線路的交通狀況、限速情況、氣象條件、沿線安全隱患路段等安全情況，發(fā)車前做好行車安全檢查，嚴(yán)禁超速、超員、疲勞駕駛，遵章守法，安全行車。6.3.4農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)線路安全隱患排查，不具備安全運(yùn)營(yíng)條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)停運(yùn)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)、涉險(xiǎn)運(yùn)輸。6.3.5農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展客貨郵合作業(yè)務(wù)的，應(yīng)符合JT/T1135-2017、《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》等有關(guān)規(guī)定，不得超過最大允許載質(zhì)量。6.3.6農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線，并接入行業(yè)管理部門監(jiān)管系統(tǒng)。應(yīng)配備動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員，加強(qiáng)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)并糾正不安全駕駛行為。鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者選用帶有智能視頻監(jiān)控裝置的車輛。6.3.7縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)新增農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件進(jìn)行審核，保障線路途經(jīng)公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、車輛技術(shù)要求、運(yùn)行限速等通行條件相互匹配。7貨運(yùn)物流服務(wù)一體化7.1各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、快遞、商務(wù)、供銷等部門溝通協(xié)作，支持農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)信息等共建共享共用，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)新模式。7.2農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)符合交通運(yùn)輸部《農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南》有關(guān)要求。農(nóng)村客貨郵經(jīng)營(yíng)者牽頭單位應(yīng)具備本地資源整合能力，與其他農(nóng)村客貨郵經(jīng)營(yíng)者通過簽訂合作協(xié)議等方式，明確各方職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。7.3鼓勵(lì)優(yōu)先利用或改造客貨運(yùn)站、公交首末站、鄉(xiāng)村商超等現(xiàn)有設(shè)施，打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)客貨郵站點(diǎn)，鼓勵(lì)建設(shè)縣級(jí)、縣鎮(zhèn)級(jí)共配、分揀中心，提供客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞等綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送。7.4縣級(jí)站點(diǎn)宜設(shè)置相互獨(dú)立的客運(yùn)服務(wù)區(qū)、貨物集散區(qū)、郵件快件處理區(qū)和車輛停放區(qū)，鼓勵(lì)拓展旅游、直播電商、車輛充電、汽車維修等綜合服務(wù)功能。7.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)站點(diǎn)宜設(shè)置客運(yùn)服務(wù)區(qū)、郵件快件處理區(qū)，根據(jù)需要設(shè)置貨物集散區(qū)、車輛停放區(qū)，可拓展旅客候乘、車輛充電、電商產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品代銷代購、政務(wù)服務(wù)、存取款、繳費(fèi)等綜合便民服務(wù)功7.6鼓勵(lì)農(nóng)村客貨郵經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)村貨運(yùn)物流、郵政快遞服務(wù)需求較小且多為小件、散件的地區(qū)，積極開通農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件運(yùn)營(yíng)線路；在需求旺盛或多為大件的地區(qū)，積極開通貨運(yùn)班車運(yùn)營(yíng)線路。在各方資源整合集約的地區(qū)，積極發(fā)展“客貨郵+”，實(shí)現(xiàn)日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、“網(wǎng)上下單、一鍵送達(dá)”服務(wù)。7.7駕駛?cè)藛T應(yīng)在車輛運(yùn)營(yíng)過程中保持平穩(wěn)、安全駕駛，做好運(yùn)營(yíng)車輛的日常維護(hù)和檢查，?？客局袡z查行李艙和艙門鎖定裝置，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。運(yùn)營(yíng)車輛不得在站點(diǎn)以外裝卸郵件快件。7.8農(nóng)村客貨郵經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村客貨郵信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政和快遞企業(yè)數(shù)據(jù)共享，為群眾提供出行購票、郵寄下單、物流跟蹤、投訴反饋等“一站式”服務(wù)。57.9農(nóng)村客貨郵經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公平、合法、誠實(shí)、實(shí)用的原則，制定明確統(tǒng)一的農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)規(guī)則，明碼標(biāo)價(jià)、上墻公示，不得對(duì)郵件快件取件進(jìn)行二次收費(fèi)。7.10鼓勵(lì)農(nóng)村客貨郵經(jīng)營(yíng)者結(jié)合當(dāng)?shù)亟煌?、產(chǎn)業(yè)、民俗、文化等地方特色，統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，打造標(biāo)示性強(qiáng)、易于推廣的農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)品牌。8發(fā)展環(huán)境一體化8.1市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃，將城市和農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸要素有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、便捷安全的交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。8.2交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建、國土等部門建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展提供組織保障。8.3交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加大城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化資金投入，在規(guī)劃、建設(shè)、用地、投入、財(cái)稅等方面給予配套政策支持，拓寬資金來源渠道和投入方式。8.4市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助資金足額用于農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，保障農(nóng)村客運(yùn)穩(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。8.5市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用油補(bǔ)統(tǒng)籌資金、場(chǎng)站資金等支持城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流設(shè)施設(shè)備、公交化改造、福利性票價(jià)、新能源車輛購置、信息化建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等方面。8.6市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展的宣傳報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好氛圍。9監(jiān)督管理9.1農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)應(yīng)接受交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。9.2農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)應(yīng)在車內(nèi)明顯位置清晰地標(biāo)示客運(yùn)車輛車牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)電話，從事班車客運(yùn)的客車還應(yīng)在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)備案的?？空军c(diǎn)，方便旅客監(jiān)督。9.3農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)應(yīng)公開舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)通過微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通投訴舉報(bào)途徑。對(duì)接到的舉報(bào)和投訴，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。9.4市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，定期、不定期開展農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。9.5市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同公安等部門，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾選擇合規(guī)運(yùn)輸工具出行，拒絕乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛。9.6市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督投訴處理制度，及時(shí)反饋旅客投訴，督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取相應(yīng)改進(jìn)措施，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。10.1農(nóng)村道路