2024政府公共服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商指南

2024政府公共服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商指南本合同目錄一覽1.項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱1.2項(xiàng)目編號1.3項(xiàng)目類別1.4項(xiàng)目預(yù)算1.5項(xiàng)目周期2.供應(yīng)商資格要求2.1供應(yīng)商基本條件2.2供應(yīng)商資質(zhì)要求2.3供應(yīng)商業(yè)績要求2.4供應(yīng)商信譽(yù)要求2.5供應(yīng)商其他要求3.競爭性磋商流程3.1磋商公告發(fā)布3.2供應(yīng)商報(bào)名3.3磋商文件領(lǐng)取3.4供應(yīng)商答疑與澄清3.5供應(yīng)商提交響應(yīng)文件3.6磋商評審3.7結(jié)果公示3.8合同簽訂4.磋商文件內(nèi)容4.1磋商邀請函4.2供應(yīng)商須知4.3磋商方案4.4合同草案5.響應(yīng)文件要求5.1響應(yīng)文件格式5.2響應(yīng)文件內(nèi)容5.3響應(yīng)文件提交時(shí)間及方式5.4響應(yīng)文件份數(shù)要求6.磋商評審標(biāo)準(zhǔn)6.1評審原則6.2評審因素6.3評審方法6.4評審得分計(jì)算7.合同簽訂與履行7.1合同簽訂時(shí)間7.2合同簽訂地點(diǎn)7.3合同履行期限7.4合同履行地點(diǎn)7.5合同變更與解除7.6違約責(zé)任8.爭議解決方式8.1爭議解決途徑8.2爭議解決機(jī)構(gòu)8.3爭議解決費(fèi)用承擔(dān)9.保密條款9.1保密內(nèi)容9.2保密期限9.3保密義務(wù)及違約責(zé)任10.法律法規(guī)與政策依據(jù)10.1相關(guān)法律法規(guī)10.2相關(guān)政策依據(jù)11.其他條款11.1不可抗力11.2合同的生效、變更和解除11.3附件12.磋商保證金12.1保證金金額12.2保證金繳納方式12.3保證金退還條件13.聯(lián)系方式13.1采購人聯(lián)系方式13.2采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式14.附件14.1磋商文件電子版14.2供應(yīng)商報(bào)名表格14.3響應(yīng)文件模板14.4其他相關(guān)資料第一部分：合同如下：第一條項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱：2024年政府公共服務(wù)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目編號：GC20240011.3項(xiàng)目類別：公共服務(wù)類1.4項(xiàng)目預(yù)算：人民幣【】萬元整1.5項(xiàng)目周期：自合同簽訂之日起至合同約定的服務(wù)期滿之日止。第二條供應(yīng)商資格要求2.1供應(yīng)商基本條件（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2供應(yīng)商資質(zhì)要求（1）具備國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書；（2）具備與項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的的專業(yè)技術(shù)人才；（3）具備與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。2.3供應(yīng)商業(yè)績要求（1）提供近三年內(nèi)與本項(xiàng)目相似的業(yè)績證明；（2）提供相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的成功案例和用戶評價(jià)。2.4供應(yīng)商信譽(yù)要求2.5供應(yīng)商其他要求（1）供應(yīng)商不得存在法律法規(guī)規(guī)定的禁止參加政府采購活動(dòng)的情形；（2）供應(yīng)商不得為采購人的債務(wù)人，或與采購人存在其他利害關(guān)系可能影響采購公正性；（3）供應(yīng)商應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不得從事任何違法經(jīng)營活動(dòng)。第三條競爭性磋商流程3.1磋商公告發(fā)布采購人將在指定的媒體上發(fā)布磋商公告，公告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、編號、預(yù)算、需求、供應(yīng)商資格條件等。3.2供應(yīng)商報(bào)名有意向的供應(yīng)商應(yīng)按照公告要求，向采購人提交報(bào)名材料，報(bào)名材料應(yīng)包括但不限于：供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、法定代表人身份證明等。3.3磋商文件領(lǐng)取采購人將在確認(rèn)供應(yīng)商報(bào)名合格后，向供應(yīng)商提供磋商文件，包括磋商方案、合同草案等。3.4供應(yīng)商答疑與澄清供應(yīng)商可以在磋商文件領(lǐng)取后的一定期限內(nèi)，向采購人提出關(guān)于磋商文件的澄清和答疑，采購人應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)。3.5供應(yīng)商提交響應(yīng)文件供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求，編制并提交響應(yīng)文件，響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于：投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、業(yè)績證明、法定代表人身份證明等。3.6磋商評審采購人將組織專家對提交的響應(yīng)文件進(jìn)行評審，評審過程應(yīng)保持公正、公平、公開。3.7結(jié)果公示磋商評審結(jié)束后，采購人將在指定媒體上公示評審結(jié)果，公示期為【】天。3.8合同簽訂公示無異議后，采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同，并按照合同約定履行雙方的權(quán)利和義務(wù)。第四條磋商文件內(nèi)容4.1磋商邀請函邀請函應(yīng)包括采購人的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目的名稱、編號、預(yù)算、需求等內(nèi)容。4.2供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知應(yīng)包括供應(yīng)商的資格條件、報(bào)名方式、磋商文件領(lǐng)取方式、提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間等內(nèi)容。4.3磋商方案磋商方案應(yīng)包括項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算等內(nèi)容。4.4合同草案合同草案應(yīng)包括合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同履行期限、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式等內(nèi)容。第五條響應(yīng)文件要求5.1響應(yīng)文件格式響應(yīng)文件應(yīng)按照采購人提供的格式進(jìn)行編制，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、業(yè)績證明等。5.2響應(yīng)文件內(nèi)容響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于：投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、業(yè)績證明、法定代表人身份證明、磋商保證金繳納證明等。5.3響應(yīng)文件提交時(shí)間及方式響應(yīng)文件應(yīng)在規(guī)定的提交時(shí)間內(nèi)，以書面形式提交至采購人指定的地點(diǎn)。5.4響應(yīng)文件份數(shù)要求響應(yīng)文件應(yīng)提交【】份，其中正本【】份，副本【】份。第八條磋商保證金8.1保證金金額供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件前，向采購人繳納磋商保證金，保證金金額為響應(yīng)文件報(bào)價(jià)的【】%。8.2保證金繳納方式保證金可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式繳納，繳納憑證應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分提交。8.3保證金退還條件（1）供應(yīng)商未成交的，保證金在磋商結(jié)束后【】個(gè)工作日內(nèi)無息退還；（2）供應(yīng)商成交后，保證金在合同簽訂后【】個(gè)工作日內(nèi)無息退還。第九條聯(lián)系方式9.1采購人聯(lián)系方式采購人的聯(lián)系方式包括聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等，具體信息如下：聯(lián)系人：____________聯(lián)系電話：____________電子郵箱：____________9.2采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式如采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的，采購代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式如下：聯(lián)系人：____________聯(lián)系電話：____________電子郵箱：____________第十條保密條款10.1保密內(nèi)容雙方應(yīng)對在磋商過程中獲取的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息予以保密。10.2保密期限保密期限自雙方簽訂合同之日起算，至合同約定的服務(wù)期滿之日止。10.3保密義務(wù)及違約責(zé)任違反保密義務(wù)的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對方因此遭受的損失。第十一條法律法規(guī)與政策依據(jù)11.1相關(guān)法律法規(guī)本合同的簽訂和履行應(yīng)遵守中華人民共和國的相關(guān)法律法規(guī)，包括但不限于《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等。11.2相關(guān)政策依據(jù)本合同的簽訂和履行還應(yīng)遵循政府發(fā)布的與政府采購、公共服務(wù)相關(guān)的政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條其他條款12.1不可抗力由于不可抗力原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決。12.2合同的生效、變更和解除合同的生效、變更和解除應(yīng)按照法律法規(guī)和雙方約定辦理。12.3附件本合同的附件包括磋商文件、響應(yīng)文件、合同草案等。第十三條爭議解決方式13.1爭議解決途徑雙方發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。13.2爭議解決機(jī)構(gòu)如雙方約定通過仲裁解決爭議的，應(yīng)提交至約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。13.3爭議解決費(fèi)用承擔(dān)爭議解決過程中的費(fèi)用，包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)等，由敗訴方承擔(dān)。第十四條附件14.1磋商文件電子版14.2供應(yīng)商報(bào)名表格14.3響應(yīng)文件模板14.4其他相關(guān)資料第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：磋商邀請函附件二：供應(yīng)商須知附件三：磋商方案附件四：合同草案附件五：供應(yīng)商報(bào)名表格附件六：響應(yīng)文件模板附件七：磋商評審標(biāo)準(zhǔn)附件八：合同履行計(jì)劃附件九：技術(shù)規(guī)范和性能要求附件十：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃附件十一：法律法規(guī)和政策依據(jù)附件十二：保密協(xié)議附件十三：爭議解決協(xié)議附件十四：其他相關(guān)資料附件一：磋商邀請函詳細(xì)要求：磋商邀請函應(yīng)包括采購人的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目的名稱、編號、預(yù)算、需求等內(nèi)容。附件二：供應(yīng)商須知詳細(xì)要求：供應(yīng)商須知應(yīng)包括供應(yīng)商的資格條件、報(bào)名方式、磋商文件領(lǐng)取方式、提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間等內(nèi)容。附件三：磋商方案詳細(xì)要求：磋商方案應(yīng)包括項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算等內(nèi)容。附件四：合同草案詳細(xì)要求：合同草案應(yīng)包括合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同履行期限、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式等內(nèi)容。附件五：供應(yīng)商報(bào)名表格詳細(xì)要求：供應(yīng)商報(bào)名表格應(yīng)包括供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證明、業(yè)績證明等內(nèi)容。附件六：響應(yīng)文件模板詳細(xì)要求：響應(yīng)文件模板應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、業(yè)績證明、法定代表人身份證明等內(nèi)容。附件七：磋商評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)要求：磋商評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括評審原則、評審因素、評審方法、評審得分計(jì)算等內(nèi)容。附件八：合同履行計(jì)劃詳細(xì)要求：合同履行計(jì)劃應(yīng)包括合同的生效條件、履行的期限、質(zhì)量要求、價(jià)款支付等內(nèi)容。附件九：技術(shù)規(guī)范和性能要求詳細(xì)要求：技術(shù)規(guī)范和性能要求應(yīng)包括項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。附件十：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃詳細(xì)要求：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間表、責(zé)任分配等內(nèi)容。附件十一：法律法規(guī)和政策依據(jù)詳細(xì)要求：法律法規(guī)和政策依據(jù)應(yīng)包括與本項(xiàng)目相關(guān)的國家法律法規(guī)、政策規(guī)定等內(nèi)容。附件十二：保密協(xié)議詳細(xì)要求：保密協(xié)議應(yīng)包括保密內(nèi)容、保密期限、保密義務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。附件十三：爭議解決協(xié)議詳細(xì)要求：爭議解決協(xié)議應(yīng)包括爭議解決途徑、爭議解決機(jī)構(gòu)、爭議解決費(fèi)用承擔(dān)等內(nèi)容。附件十四：其他相關(guān)資料說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.供應(yīng)商未按照合同約定履行義務(wù)的；2.供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；3.供應(yīng)商未按照合同約定的時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、地點(diǎn)等要求交付產(chǎn)品或提供服務(wù)的；4.供應(yīng)商未經(jīng)采購人同意，將合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人的；5.供應(yīng)商違反保密協(xié)議，泄露采購人商業(yè)秘密的；6.供應(yīng)商在磋商過程中提供虛假信息或隱瞞重要事實(shí)的；7.供應(yīng)商違反法律法規(guī)、政策規(guī)定，導(dǎo)致合同無效或被撤銷的。責(zé)任認(rèn)定：1.供應(yīng)商未按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等；2.供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任；3.供應(yīng)商未按照合同約定的時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、地點(diǎn)等要求交付產(chǎn)品或提供服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)遲延履行責(zé)任；4.供應(yīng)商未經(jīng)采購人同意，將合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人的，轉(zhuǎn)讓無效，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；5.供應(yīng)商違反保密協(xié)議，泄露采購人商業(yè)秘密的，應(yīng)承擔(dān)泄露商業(yè)秘密的責(zé)任，賠償采購人的損失；6.供應(yīng)商在磋商過程中提供虛假信息或隱瞞重要事實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；7.供應(yīng)商違反法律法規(guī)、政策規(guī)定，導(dǎo)致合同無效或被撤銷的