工地混凝土拌和站標準化管理辦法

工地混凝土拌和站標準化管理辦法第一章總則第一條為落實《關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見》（鐵建設〔2009〕154號）及《鐵路工地混凝土拌和站標準化管理實施意見》（工管辦函〔2013〕283號）的有關要求，進一步推進xx鐵路工地混凝土拌和站標準化管理，應用信息化管理手段，確保所生產的混凝土質量符合標準，制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于xx鐵路施工單位自建工地混凝土拌和站（以下簡稱拌和站）的管理，采用委托加工方式生產混凝土的拌和站，應參照執(zhí)行。第二章基本規(guī)定第三條拌和站應實行專業(yè)化生產管理，施工單位應由其專門從事混凝土生產的部門或工區(qū)組織實施。第四條拌和站實行站長負責制，站長對混凝土產品質量和生產安全負直接責任。第五條拌和站建設前，各標段施工單位應先將拌和站建設方案上報監(jiān)理單位，經總監(jiān)理工程師審批后，報公司（以下簡稱“公司”）工程部、安質部核備后實施。第六條監(jiān)理單位應對拌和站建設方案進行審批，做好拌和站日常監(jiān)管工作，派駐專業(yè)監(jiān)理工程師負責監(jiān)控原材料進場驗收、簽認混凝土施工配合比和控制拌和物質量等工作。第七條施工單位應制定拌和站標準化管理辦法或編制標準化管理手冊，建立標準化管理體系，確定信息化管理流程。第八條拌和站應建立信息管理系統(tǒng)，并接入鐵路建設信息管理平臺。第三章建站與驗收第九條施工單位依據招標文件工程質量條款要求和投標文件對工程質量承諾，根據施工組織設計規(guī)劃選取混凝土拌和站位置，設置拌和站規(guī)模和數量。第十條拌和站選址和建設應符合國家環(huán)水保相關規(guī)定，避開易發(fā)地質災害、水害及其它災害位置，方便生產和運輸。拌和站位置選取應本著工程集中、材料來源順暢、水電交通條件方便、供應范圍及經濟運距合理、規(guī)模適中的原則。位置宜選取在鄰近既有道路（便于原材料進場）的開闊地，距混凝土集中使用區(qū)段較近。拌和站應集中設置，便于原材料的進場、檢測，便于混凝土出廠質量的管控，但同時應保證車輛運輸的連續(xù)性。一般混凝土供應范圍宜在5-15km。第十一條拌和站建設標準、數量改變時應報公司安質部批準。第十二條施工單位應在建站前組織現場調查，并按照指導性施工組織設計編制建站方案，確定設備配套、場地布局及環(huán)水保措施，確保建站安全，保證生產能力滿足工程需要，建站方案報監(jiān)理單位審批后實施。第十三條監(jiān)理單位應對拌和站建設過程進行監(jiān)控，確認符合相關標準要求。第十四條拌和站建成后應經過試生產，生產數據可正常上傳至鐵路建設信息管理平臺，經施工單位自驗合格后報請監(jiān)理單位初驗；監(jiān)理單位初驗合格后向公司提出驗收申請，公司組織驗收，驗收合格方可正式生產。第四章人員管理第十五條施工單位應確定拌和站主要人員的工作內容和管理職責，對拌和站崗位設置、人員分工及工作流程做出規(guī)定。第十六條施工單位應配足拌和站管理、技術和操作人員，站長、技術主管等關鍵崗位人員應是施工企業(yè)正式聘任的合同制員工。1.拌和站站長應由具備中專及以上文化程度，3年以上拌和站管理工作經驗的人員擔任，且具有相應的組織管理和協(xié)調能力。2.拌和站技術主管應由具備大專及以上文化程度、助理工程師及以上技術職稱，且具有兩年以上拌和站技術管理工作經驗的人員擔任。3.施工單位應配備經培訓合格的專職信息化管理員，具體負責拌和站信息化管理工作。信息化管理員應具有大專及以上文化程度、3年以上拌和站工作經歷和具備熟練操作信息管理系統(tǒng)的技能。4.拌和站拌和機操作手應由經培訓合格并持有操作證的人員擔任。第十七條拌和站負責人（站長及技術主管）應參加中國鐵路總公司主管部門組織的培訓，考試合格后方能上崗，公司組織驗收時對關鍵崗位人員能力進行評價。第十八條監(jiān)理單位應派駐不少于1名專業(yè)監(jiān)理工程師對拌和站原材料進場及混凝土生產過程監(jiān)理。第十九條拌和站站長、技術主管和信息化管理員更換時應經公司工程部、安質部同意，其他關鍵崗位人員變更應經監(jiān)理批準。第五章設備管理第二十條拌和站設備配備應參照《鐵路混凝土拌和站機械配置指導意見》（鐵建設〔2012〕113號）規(guī)定執(zhí)行，選用節(jié)能環(huán)保性能的生產設備，采用先進生產工藝，滿足工程需要。1.混凝土拌和站設備的配置應滿足生產需要，保證混凝土連續(xù)供應。2.施工單位應合理計算每座拌和站供應區(qū)段內混凝土需求量峰值，拌和機組生產能力、拌和車運輸能力應滿足生產高峰需求。根據設備穩(wěn)定性及設備計量精度，拌和機組規(guī)格宜選取HZS90型及以上規(guī)格，并應考慮每座拌和站設雙機組，以提高設備運行的穩(wěn)定性。3.拌和機組應滿足如下要求：3.1拌和站應配有帶自動補償功能的電腦集中控制系統(tǒng)，可以實現自動計量、自動配料、上料、拌和。3.2所有的計量儀器必須經過技術監(jiān)督部門進行標定，發(fā)證后方可投入使用。3.3每個配料系統(tǒng)必須滿足三種以上粗細骨料配料要求。使用散裝水泥和粉狀摻合料，單機筒倉數不少于3個。3.4拌和樓全封閉設置，減少或防止灰塵污染。3.5粉狀物料筒倉應有除塵裝置，并保證該裝置能有效使用。3.6拌和站應備有滿足生產的發(fā)電機組以便應急使用，保證施工現場混凝土供應的連續(xù)性。3.7混凝土運輸車、輸送泵、輸送泵車數量以滿足生產為宜，一般每套混凝土機組配備的運輸車不應少于3臺（視運距及道路情況增加）。3.8符合其他安全要求。第二十一條拌和站應安排專人負責生產設備管理，定期檢定、自校計量設備，做好維護保養(yǎng)工作，確保設備穩(wěn)定可靠。第六章場區(qū)建設第二十二條拌和站作為施工現場主要輔助生產區(qū)應做到生產和生活用房分開建筑，場地合理布置和統(tǒng)一規(guī)劃，現場標識標牌整齊清晰，設備、機具和材料固定存放，施工現場工完料清和垃圾雜物集中堆放處理，施工廢水集中處理。現場標識標牌按《標準化工地》及《鐵路建設項目現場安全文明標志》（建技〔2009〕44號）要求設置。第二十三條拌和站占地面積應滿足施工需要，一般不小于4000平方米（不含生活區(qū)、試驗室）。場內材料堆放、拌和、車輛停放、垃圾堆放、辦公等功能區(qū)域劃分明確。拌和站的所有場地應進行混凝土硬化并適當綠化，硬化承載力滿足場內作業(yè)要求。場地硬化按照四周低、中心高的原則進行，面層排水坡度不應小于1.5%。場地和道路排水暢通，場地四周應設排水溝，排水溝應做混凝土硬化，頂面敷設鋼板或混凝土預制板，便于車輛通行。第二十四條拌和站站內設置沉淀池和廢棄物堆放場地（與拌和站同期設計、施工、使用），保證工程廢水、廢棄物不對自然水系和農田造成污染。第二十五條粗細骨料堆放場地擋墻的高度要滿足不同材料能夠徹底隔離的要求（1.8米以上）。各個規(guī)格的粗細骨料必須設置兩個以上儲料倉，并標明已檢、待檢區(qū)，并在儲料倉端墻上設置透明有機材料制作的樣品盒。材料堆要有標牌：標明材料名稱、產地、級配范圍（粗骨料）、細度模數（細骨料）、檢驗日期和結果、擬用于何類混凝土結構物等內容。第二十六條粗細骨料場應搭設封閉風雨棚，以起到遮陽及遮擋雨雪的作用。夏季施工時，應有降溫設備；冬季施工時，應有保溫及加熱措施。第二十七條為加強混凝土試件養(yǎng)護管理，混凝土拌和站應設置標養(yǎng)室。設置標準應符合以下技術條件和要求：1.房屋要求保溫隔熱，根據拌和站生產能力確定養(yǎng)護室面積，最少不小于20m2。2.應配置冷暖空調，電熱棒，自動噴淋、加濕裝置等自動恒溫、恒濕裝置，使室內溫度、濕度滿足標養(yǎng)條件。3.試件應放在貨架上，彼此間距10-20mm，并應避免用水直接淋刷試件。第七章信息化管理第二十八條拌和站按照要求由公司組織統(tǒng)一安裝信息管理系統(tǒng)，信息管理系統(tǒng)通過采集、存儲、傳輸、統(tǒng)計分析生產過程數據，達到監(jiān)控混凝土生產過程及質量追溯的目的。系統(tǒng)應能實現材料進場與混凝土出站信息管理、重點場所及關鍵生產過程監(jiān)控、自動生成統(tǒng)計數據報表、誤差超標報警提示等功能，與拌和站既有生產控制系統(tǒng)相互兼容。系統(tǒng)應具備的主要功能見《鐵路工地混凝土拌和站信息化管理工作要求》（附錄一）。第二十九條拌和站信息管理系統(tǒng)分為總公司、公司兩級管理平臺，施工（監(jiān)理）單位一級采集應用平臺。管理平臺由總公司信息化管理職能部門統(tǒng)一布置建設，采集應用平臺由施工單位根據總公司信息化管理職能部門發(fā)布的統(tǒng)一接口要求自行建立，并接入管理平臺。第三十條施工和監(jiān)理單位應按照附錄一配備拌和站信息化所需的軟、硬件設施。監(jiān)理和施工單位選用的采集應用管理軟件應經公司組織評審通過。第三十一條拌和站相關人員由公司組織，采集應用軟件的廠家進行培訓，培訓合格后由軟件廠商頒發(fā)合格證。第三十二條拌和站應編制信息化管理工作流程，明確人員信息化管理工作職責，及時準確做好數據錄入、分析和管理工作。拌和站負責人每周應組織對采集應用系統(tǒng)運行情況進行檢查，確保系統(tǒng)正常運行。第三十三條自動采集的數據，應實時上傳至拌和站信息管理系統(tǒng)，需手動輸入的數據應按系統(tǒng)要求及時準確錄入。第八章生產管理第三十四條拌和站根據原材料選用情況和混凝土性能指標要求，按照工地試驗室出具的經監(jiān)理簽認的配合比通知單組織生產，原材料發(fā)生變化，應及時調整配合比。第三十五條拌和站物資人員負責原材料外觀質量驗收，外觀質量合格后向試驗室提交試驗申請，試驗人員完成試驗后及時將試驗結果通知物資部門，由物資部門對檢驗不合格材料進行處理。必須根據混凝土設計要求及配合比設計規(guī)范確定、選擇合理的原材料。試驗室作為混凝土主控質量的部門必須控制好每日原材料的進場檢測，把好原材料檢驗關，從源頭抓起確保原材料供貨質量。試驗室實行一票否決權，杜絕一切不合格原材料使用。原材料進場后按照嚴格分級備用的原則，按規(guī)劃并有明確標識的存儲位置正確堆放、倉儲，劃分等級分別使用。進場的原材料必須按驗收標準分批抽樣檢驗、試驗，合格后方可使用。第三十六條每班混凝土生產前，拌和站操作人員應對設備性能進行檢查并對稱量系統(tǒng)進行零點校核，在試驗人員和監(jiān)理的見證下將施工配合比數據錄入混凝土生產控制系統(tǒng)（或由信息系統(tǒng)自動傳輸），其他人不得修改。第三十七條在監(jiān)理見證下，拌和站試驗人員應對首盤混凝土各項性能指標進行測試，合格后方可繼續(xù)生產。第三十八條管理人員應對信息管理系統(tǒng)發(fā)出的警報（如不按配合比施工、原材料計量超標、拌和時間超限等）及時采取措施解決，并形成完整的過程處理記錄。第三十九條管理人員應對各類統(tǒng)計數據進行分析，制定有效的糾正及預防措施。第四十條混凝土生產過程質量控制：1.混凝土拌制：拌和站調度員（值班員）根據任務和試驗室出具的開盤單下達調度命令。混凝土拌制必須嚴格執(zhí)行開盤鑒定制度，操作員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。操作人員在生產啟動前必須核實配合比調用是否正確，過程中監(jiān)控設備計量精度。混凝土拌和時間應根據設計要求及外加劑性能、混凝土性能進行設定，保證混凝土拌和均勻。2.混凝土出廠檢驗：嚴格按照規(guī)范要求對混凝土出機、出廠性能進行檢測，如出機溫度、含氣量、坍落度等，并制備、留存好混凝土試件。在檢測和試件制取過程中觀察混凝土和易性、流動性等工作性能，并根據需要進行調整，同時記錄調整依據和調整結果。3.混凝土運輸、澆筑質量控制：混凝土車輛裝車前必須確保罐內無殘留水、外加劑或不同等級的混凝土。車輛裝車完畢后，罐體應保證運輸轉動，及時到達澆筑現場。到場加速正轉后按指定要求卸料。在運輸和卸料過程中嚴禁加水?；炷吝\達現場應進行相應檢查，對不符合要求、大量泌水離析或超過澆筑時間以及其他不符合要求的混凝土應做記錄并返廠處理。澆筑現場人員應對混凝土澆筑情況及時向拌和站及相關技術人員反饋，確?；炷翝仓M度和質量。第四十一條管理制度及內業(yè)資料要求：1.管理制度要求：管理制度主要包括安全質量管理、人員設施管理、技術管理、文明施工等方面，應做到結構清晰、職責明確、內容穩(wěn)定，體現實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制的標準化工地管理理念，實現安全、質量、衛(wèi)生、環(huán)境的標準化工地建設目標。管理制度、崗位職責、質量管理體系等應裝訂成冊并發(fā)部門留存查閱；崗位職責、組織機構、質量保證體系等應上墻。拌和站應制定明確的生產工藝流程，流程圖應上墻。2.內業(yè)資料管理要求：內業(yè)資料必須嚴格按鐵路總公司（原鐵道部）現行相關規(guī)定的標準格式統(tǒng)一編制、填寫，嚴格按照業(yè)主、監(jiān)理單位統(tǒng)一要求的格式填寫內容、標準用詞、用句等。內業(yè)資料的填寫、編制、報批要求“及時、真實、準確、完整”以及字跡工整、目錄清晰、存檔規(guī)范。內業(yè)資料中有關人員的簽字必須齊全，不得代簽。嚴格實行內業(yè)資料換手復核制度，所有內業(yè)資料必須經另外一人的復核，避免出現錯、漏、相互矛盾的問題發(fā)生。要建立健全內業(yè)資料的填寫、整理、保管責任人制度，對試驗和進場材料要建立完整、準確的臺帳，并有可追溯性。拌和站內業(yè)資料檢查的具體內容：①人員資質、上崗證是否齊備并在有效期內。②設備出廠合格證、設備標定、檢定證書。③設備進場臺賬、運行記錄是否完善。④原材料進場臺賬、檢驗報告是否清楚并達到標準要求。⑤有無開盤鑒定資料和歷次配合比使用記錄。⑥有無生產記錄和拌和站運轉記錄。⑦有無使用單位簽認臺賬（手續(xù)）。第四十二條安全生產和文明施工要求：1.安全生產：建立健全安全生產管理體系，落實各項安全生產責任制；杜絕重大及以上施工安全事故；消滅重大火災、人身傷亡、道路交通責任事故。堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，加強宣傳教育，讓每一參建人員樹立牢固的安全生產意識；制訂詳細、可行的安全生產措施，查找漏洞，加強預測，落實方案，有效控制和減少各類安全生產事故。在建立有效的安全管理體系的同時，具體還應做到：①所有的電器設備按安全生產的要求進行標準化安裝，注意電氣安全，防止電器元件、電線受潮受損，電氣箱應有防雨防曬設施。所有穿越施工便道的電線路采用從硬化地面下預埋的管路穿過或架空越過。②站內消防設施齊全，標識清晰。③拌和站須設有避雷裝置，并經當地氣象部門檢定驗收。④拌和站的安裝應平穩(wěn)，設備配電應有接零接地保護。水泥、粉煤灰等筒倉安裝應保證在廠家設計的垂直度偏移范圍內。2.文明施工：①做到施工組織有序，材料堆碼整齊，設備停放有序，標識標志醒目，環(huán)境整潔干凈，實現施工現場標準化、規(guī)范化管理。②建立文明施工管理體系，按照總公司、xx鐵路局及當地政府的規(guī)定和要求，建立文明施工管理制度，落實文明施工責任制。建立健全崗位責任制，簽訂文明施工責任書，把文明施工責任落到實處，增強文明施工意識，樹立文明施工形象。站內始終做到整潔有序、文明施工。設置監(jiān)督、舉報電話和信箱，接受監(jiān)督。③站內設置醒目的安全警示標志、安全標語，作業(yè)場所有安全操作規(guī)章制度。④圖牌（如工程項目簡介及質監(jiān)舉報電話牌、工程項目責任人員牌、安全生產制度牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保護制度牌、工程創(chuàng)優(yōu)牌、文明施工牌和工地施工總平面布置圖）應設置在拌和拌站入口或其他顯著位置。拌和站出入口、拌和樓、控制室應設置禁止、警告、指令標志。⑤拌和站運輸車輛應做到不灑、不漏。臨近市區(qū)作業(yè)，出入車輛應清洗車輪。運輸車輛在拌和站內統(tǒng)一指揮，定點停放。第九章委托生產管理第四十三條現場不具備建設拌和站條件，經公司批準，施工單位可采用委托方式生產混凝土。委托方式包括使用商品混凝土、租用拌和站生產和提供材料加工三種方式。第四十四條施工單位使用商品混凝土時，應提前對商品混凝土拌和站產能與質量控制狀況進行調查，選定符合要求的拌和站后向公司提出書面申請。公司收到申請后，對商品混凝土拌和站評估，評估合格后方可使用。第四十五條采用租用拌和站方式的應安裝信息管理系統(tǒng)，并納入施工單位日常管理范圍。第四十六條采用提供材料加工方式生產混凝土時，配合比設計、原材料與混凝土質量檢測工作應由施工單位完成，監(jiān)理單位按照驗收標準要求開展見證和平行試驗。施工單位應安排不少于2名專