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頁(yè)表九、結(jié)論與建議一、結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)可充分、合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,適應(yīng)新**城市建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)對(duì)石材料的大量需求形勢(shì),對(duì)調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會(huì)都將起到積極作用。項(xiàng)目建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣痛蠖鄶?shù)公眾的支持。項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、水環(huán)境、噪聲、大氣、地質(zhì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境造成一定負(fù)面影響,但這些影響可通過(guò)防治措施加以減緩和恢復(fù),不會(huì)降低當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能,與區(qū)域環(huán)境功能沒(méi)有大的矛盾和沖突。項(xiàng)目采用的工藝技術(shù)成熟,沒(méi)有違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和宏觀調(diào)控政策,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃。項(xiàng)目按本報(bào)告表提出的環(huán)保對(duì)策措施認(rèn)真實(shí)施后,排放的污染物可以得到有效削減和妥善處置,可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)和防止生態(tài)環(huán)境惡化。在嚴(yán)格執(zhí)行可研、設(shè)計(jì)和本報(bào)告規(guī)定的對(duì)策和措施的條件下,從環(huán)境保護(hù)角度分析項(xiàng)目建設(shè)是可行的。二、對(duì)策措施1.項(xiàng)目施工期采取的治理措施(1)建設(shè)單位要將本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作作為工程的一個(gè)組成部分,納入工程的管理與監(jiān)督中。建設(shè)指揮部?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)的有關(guān)機(jī)構(gòu),并明確其職能,要有專(zhuān)職或兼職人員對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。堅(jiān)持文明施工,科學(xué)管理,合理安排工期,教育施工人員并使之提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)公德。(2)要采取生態(tài)影響減緩措施,注意施工期的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格控制施工范圍,限制施工人員、車(chē)輛移動(dòng)地區(qū)以縮小受影響區(qū)域,劃定并最大限度縮小施工帶寬,尤其是涉及周邊農(nóng)地的穿越段,應(yīng)盡量控制施工作業(yè)面,以免對(duì)農(nóng)地造成大面積破壞。施工機(jī)械、車(chē)輛及人員走固定線路,不得隨意開(kāi)辟道路。施工結(jié)束后恢復(fù)地貌,坡地上應(yīng)設(shè)置水平溝植樹(shù)等,要嚴(yán)格按照水土保持方案的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。要加強(qiáng)施工人員安全防火教育,注意林區(qū)防火,規(guī)范施工人員的行為,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,嚴(yán)禁砍伐和破壞施工區(qū)以外的作物與植被。施工結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行生態(tài)重建,同時(shí)收集、處理施工場(chǎng)地及周邊因施工而產(chǎn)生的垃圾與各種廢棄物。(3)施工要避開(kāi)雨天,應(yīng)選擇枯水期進(jìn)行。水泥等建筑材料不準(zhǔn)堆放在水體附近,并應(yīng)設(shè)蓬蓋和圍欄,防止雨水沖刷進(jìn)入水體?;A(chǔ)作業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的棄土石方應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放,用于修筑水保設(shè)施,禁止將其棄入河道或水塘,以免淤塞河道水塘。施工期的生活垃圾可在指定地點(diǎn)填埋或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。生活廢水經(jīng)絮凝沉淀后用于綠化或農(nóng)灌。施工機(jī)械廢水可設(shè)隔油池處理后外排。合理安排施工時(shí)間,減輕施工機(jī)械噪聲的影響。(4)修建的運(yùn)輸?shù)缆房缭浇煌ǖ缆泛秃恿魉畮?kù)等水體時(shí),必須征得相關(guān)管理部門(mén)的同意,并在施工期取得其配合管理。修建的運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)過(guò)村莊時(shí),應(yīng)采取全封閉措施。(5)在春旱季節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行灑水抑塵,減少揚(yáng)塵的影響。2.項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期采取的環(huán)保對(duì)策措施(1)對(duì)露天采場(chǎng)的采礦粉塵要加水抑制,石料破碎、碎石庫(kù)和裝載轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等粉塵較為集中的排放點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)的噴淋等除塵措施使粉塵達(dá)標(biāo)排放。尤其在風(fēng)速較大的春旱季節(jié),采石場(chǎng)及運(yùn)輸?shù)缆返囊謮m措施要規(guī)范,要做到按時(shí)噴灑。(2)當(dāng)形成深凹采場(chǎng)時(shí),要注意采礦的通風(fēng)和抑塵,雨天要注意采場(chǎng)的排水,開(kāi)挖截雨溝要落實(shí),盡量減少至采場(chǎng)的匯水。積水要及時(shí)清除。(3)進(jìn)一步優(yōu)化“復(fù)墾規(guī)劃”,對(duì)建設(shè)期剝離的表土應(yīng)設(shè)專(zhuān)場(chǎng)或廢石場(chǎng)劃出專(zhuān)用區(qū)域堆存,以便今后用作復(fù)墾的種植土。(4)按照有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行礦山開(kāi)采,及時(shí)設(shè)置安全平臺(tái)。(5)爆破安全措施要落實(shí)。在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)爆破安全規(guī)程》,劃定地震安全距離、爆破沖擊波安全距離和個(gè)別飛散物安全距離。劃定爆破危險(xiǎn)區(qū)邊界,設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好警戒工作,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。由于采場(chǎng)離破碎站較近,爆破時(shí)更應(yīng)采取保護(hù)措施。在黃昏、夜間、大霧、雷雨天嚴(yán)禁進(jìn)行爆破作業(yè)。臨近最終邊邦的爆破,用控制爆破以保持巖體的完整性和邊邦的穩(wěn)定性。(6)廢石場(chǎng)應(yīng)安排好剝離土采礦-回填的工藝過(guò)程,采場(chǎng)內(nèi)不設(shè)堆土場(chǎng),盡量增加回填率,一方面可減緩生態(tài)的破壞,另一方面可減少采場(chǎng)的積水,減少礦山廢水的產(chǎn)生。(7)要注意對(duì)破碎站的環(huán)境保護(hù)。破碎站位于大石頭山西坡,緊鄰采場(chǎng),其安全可能受到采場(chǎng)爆破開(kāi)采的影響。在開(kāi)采礦體時(shí),設(shè)計(jì)采用爆破方向與破碎站方向要相反,以減少飛石、爆破沖擊波對(duì)破碎站的影響。在開(kāi)采破碎站鄰近礦體時(shí),應(yīng)采取松動(dòng)爆破、減少一次爆破裝藥量等措施,避免爆破對(duì)破碎站構(gòu)建筑物造成破壞,保證破碎站的安全。(8)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。在存在軟弱夾層部位,產(chǎn)狀順坡地段剝離采礦時(shí),應(yīng)減小邊坡角度及高度,避免形成滑坡。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案開(kāi)采,控制邊坡高度及臺(tái)階高度??刂泼看畏排谟盟幜?,并盡可能減少放炮頻率。建議在初設(shè)階段對(duì)水保提出需修攔渣(泥)壩,壩基要進(jìn)行勘查和壩體穩(wěn)定性驗(yàn)算,確保庫(kù)壩安全。對(duì)臨近最終邊邦的爆破,采用控制性爆破,以保持巖體的完整性和邊邦的穩(wěn)定性。定期檢查邊坡、邊邦的穩(wěn)定狀況,及時(shí)清理松動(dòng)浮石,清理人員應(yīng)佩戴安全帽、系好安全帶或安全繩。對(duì)軟弱巖層邊坡,如土質(zhì)邊坡、風(fēng)化帶邊坡、破碎帶邊坡和軟弱夾層邊坡,采取錨噴、漿砌、噴射混凝土等方法予以加固。(9)截雨排洪設(shè)施要落實(shí),實(shí)現(xiàn)雨污分流,最大限度減少采場(chǎng)的匯水面積和地表徑流量,保障汛季洪水的及時(shí)疏導(dǎo)。(10)要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的水土保持工作。要落實(shí)生態(tài)恢復(fù)資金以保證植被恢復(fù)工程的實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)卣灦ㄖ脖换謴?fù)保證書(shū),建立礦山復(fù)墾和水土保持專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù),以便于政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)監(jiān)督植被恢復(fù)計(jì)劃的實(shí)施。在制定并實(shí)施生態(tài)管理措施時(shí)要特別注意以下幾個(gè)方面:①分期實(shí)施綠化方案,并監(jiān)督落實(shí),責(zé)任者為公司環(huán)保科。②廢石場(chǎng)服務(wù)到期后,要及時(shí)進(jìn)行復(fù)土植被,安排資金,組織落實(shí)。③在服務(wù)年限內(nèi),按計(jì)劃每年存留一定資金,待礦山關(guān)閉后,對(duì)廢棄的采礦場(chǎng)和廢石場(chǎng)等設(shè)施進(jìn)行處理,復(fù)土植被,恢復(fù)生態(tài)。④加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的調(diào)查研究,觀察所種樹(shù)種、灌木、草的生長(zhǎng)情況,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣適合當(dāng)?shù)氐闹参镂锓N。⑤對(duì)礦區(qū)開(kāi)展定期巡視,形成制度,特別要注意塌陷、水土流失等事故發(fā)生的苗頭和發(fā)展趨勢(shì),并及時(shí)采取生物措施或工程措施,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。⑥認(rèn)真執(zhí)行**縣人民政府頒布的《**縣水土保持規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,加強(qiáng)水土流失綜合治理,確保水土保持方案的實(shí)施。(11)落實(shí)必要的生態(tài)補(bǔ)償措施。根據(jù)水土保持方案和《土地管理法》,場(chǎng)區(qū)內(nèi)和新上六公路沿線要進(jìn)行綠化,采用工程措施和生物措施,防止水土流失。(12)落實(shí)污染防治措施。生活廢水不外排,回用作為場(chǎng)區(qū)綠化用水。生活垃圾集中堆放,定期清運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋。合理布局生活區(qū),緩解采場(chǎng)、破碎站和運(yùn)輸裝卸噪聲源的影響,并根據(jù)實(shí)際情況采取必要的隔聲措施。(13)要按**市政府有關(guān)“禁磷”、“禁白”、和“禁煤”的要求,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗滌劑,禁止使用一次性不可降解餐飲器具和塑料袋,禁止使用煤作燃料。(14)加強(qiáng)生活區(qū)和場(chǎng)區(qū)綠化,美化環(huán)境。綠化應(yīng)喬、灌、草結(jié)合,構(gòu)筑具有物種多樣化、景觀多層次特點(diǎn)的綠化帶。其中,喬灌木應(yīng)占綠化面積的70%以上,既可優(yōu)化環(huán)境,又可隔音降噪抑塵。(15)要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)措施。三、建議合理布局采場(chǎng)、破碎站、運(yùn)輸裝卸點(diǎn)和生活區(qū);加強(qiáng)截雨和排洪溝的建設(shè)與管護(hù);加強(qiáng)生活區(qū)、場(chǎng)界和水土流失重點(diǎn)控制區(qū)的綠化工作。預(yù)審意見(jiàn):公章經(jīng)辦人:年月日下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查意見(jiàn):
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