2024年鄉(xiāng)村振興調研文章

以產(chǎn)業(yè)振興為引領，增進鄉(xiāng)村全面發(fā)展試論實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之我見—財政三處鄧朝慶黨的拾九大匯報中提出全面實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總規(guī)定，推進城鎮(zhèn)融合發(fā)展體制機制和政策體系建設，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。通過對黨的拾九大匯報精神的深入學習，我們圍繞實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題，分別采用調研問卷、現(xiàn)場走訪等方式，對北界鎮(zhèn)王宅橋村實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作狀況進行調研，現(xiàn)將調研狀況匯報如下：壹、基本概況1.環(huán)境狀況：王宅橋村位于北界鎮(zhèn)東北部，地處遂昌、衢州、金華三市交界。距龍麗高速公路北界出口13公裏，杭金衢高速金華西出口35公裏,與金華市婺城區(qū)塔石鎮(zhèn)張村毗鄰，距交界處1.5公裏。平均海拔396米，森林覆蓋率為89.6%，是壹種素有“九山半水半分田”的古村落，至今仍保留有王宅橋通往遂昌縣城古稱“七上八下的馬戌嶺”官道。在村內(nèi)寨下自然村保留下來的歷史300數(shù)年古村寨。2.人口現(xiàn)實狀況和產(chǎn)業(yè)基礎：全村共有240戶752人(其中:勞動力人口486有)，農(nóng)村黨員38名。耕地面積608畝(其中:水田536.4畝)，園地155畝,并且大多數(shù)是海拔400米以上的山垅田,壹類畈田僅人均0.12畝，林地面積16620畝。本村產(chǎn)業(yè)除以保障自給自足的糧食外,農(nóng)產(chǎn)品商品率極低,20—60歲的青狀年勞動力絕大多數(shù)出門在金華、義烏、武義、龍游等經(jīng)商或打工為主，村民人均純收入16082元。村級集體經(jīng)濟拾分落後，屬于村集體經(jīng)濟微弱村，村集體經(jīng)濟收入6.1萬元。3．鄉(xiāng)村建設狀況：近年來該村積極響應遂昌縣提出并實行“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)，全面建設長三角休閑旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，以綠水青山依托，進行村莊整改、農(nóng)村污水處理、村內(nèi)步行街和休閑區(qū)以及原生態(tài)石斑魚等打造文化休閑旅游區(qū)建設。曾先後被評為麗水漂亮鄉(xiāng)村，市級衛(wèi)生村，縣級先進黨支部、五星級勤廉村、生態(tài)公益村建設先進單位，農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村、拾佳潔凈村莊、拾村示范、百村整改工程達標村，農(nóng)村五好黨支部、人口與計劃生育規(guī)范化建設示范村及創(chuàng)業(yè)好伙伴示范村等榮譽。二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約原因深入實行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，通過對制約農(nóng)農(nóng)業(yè)村發(fā)展的有關問題進行了深入理解，找出差距，補齊短板，逐壹問題逐壹環(huán)節(jié)地處理農(nóng)村發(fā)展不平衡，不充足的矛盾?？偟膩碚f，該村重要面臨的問題有如下幾種方面：1．農(nóng)業(yè)基礎設施建設的不完善。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經(jīng)濟實力微弱，本村地處山區(qū)立地環(huán)境差的響，農(nóng)村基礎設施建設投入嚴重局限性。尤其是與高原則的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎設施尚有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展後勁局限性。優(yōu)質耕地數(shù)量減少、耕地地力質量下降等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設成為突出短板。2．城鎮(zhèn)缺乏雙向流動。人才難以流回農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，在外人才返鄉(xiāng)積極性不高，缺乏有知識、有技能和有壹定經(jīng)濟實力，示范帶感人才，成為制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要原因，是鄉(xiāng)村振興中的壹種短板。這在漂亮鄉(xiāng)村建設的某些優(yōu)秀經(jīng)典案例中充足體現(xiàn)出來，在外人才返鄉(xiāng)帶動，往往能成就壹種鄉(xiāng)村的振興發(fā)展。他們運用在外學到知識、技能和管理經(jīng)驗，憑著壹腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷，為家鄉(xiāng)注入了活力，帶動了百姓致富。3．農(nóng)民思想觀念陳舊、落後，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。歷代以來，人們骨子裏“學而優(yōu)則仕”的老式，潛移默化的滲透著當農(nóng)民沒出息的壹種觀念。導致在村的農(nóng)民接受新知識、新技術、新鮮事物能力差。重要體目前農(nóng)村承包責任田流轉返租中，有部分老農(nóng)民怕他人先富起來的“紅眼病”就是不愿流轉承包土地。這樣的現(xiàn)象雖然略顯極端，但卻是目前社會上的壹種普遍觀念。三、工作思緒全面實行黨的拾九大匯報鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略第壹年，必須牢牢把握推進農(nóng)業(yè)供應側構造性改革這壹主線，以咬定“青山不放松”的忍勁，深入增強“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)業(yè)增效，增長農(nóng)民收入，促城鎮(zhèn)友好，帶動綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村漂亮。1.深化農(nóng)村土地制度改革，以完善承包農(nóng)村土地承包經(jīng)營權“三權”分置制度為契機,采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權返租或以租金入股的形式，充足運用“綠水青山”得天獨厚的自然環(huán)境，加強集群發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)建設。以蘇村災後重建培育發(fā)展起來的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)（大棚蔬菜）為示范，培育發(fā)展更多的農(nóng)戶組建農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場，投入到鋼架大棚蔬菜種植基地。通過深入完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，以1992—打造的蘇村王塢“香菇之鄉(xiāng)”和—的“北界紅提之鄉(xiāng)”和“獼猴桃之鄉(xiāng)”的成功經(jīng)驗，以彰顯農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模效應。2．充足運用加緊特色產(chǎn)業(yè)建設的扶持政策，以我縣“全國農(nóng)村電子商務進農(nóng)村綜合示范縣—趕街網(wǎng)”線上交易為營銷平臺，走“壹村壹品壹特色”的道路，鼓勵更多農(nóng)戶充足山區(qū)“青山綠水”的自然優(yōu)勢，參與特色農(nóng)業(yè)（如鐵皮石斛、三葉青）等珍稀“中草藥”種植和“中華蜂”養(yǎng)殖。圍繞以大榆、布岱山、三拾羅頭等丘陵地帶為中心示范基地，鼓勵、增進農(nóng)民將自已手中有限的土地進行流轉，盤活土地運用價值，建立500畝以上的集約化連片珍稀“中草藥”種植基地。通過農(nóng)戶-合作社-企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，帶動農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化升級，增進老式農(nóng)業(yè)向增產(chǎn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。增進農(nóng)村壹二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，探索出壹條“你無我有、你有我優(yōu)”的以質取勝的特色發(fā)展道路。3.以綠水青山的自然資源秉賦為依托，打造民宿休閑體驗區(qū)和文化休閑旅游區(qū)。緊緊抓住9月30曰浙江省建設廳、省文化廳、省文物局、省財政廳聯(lián)合發(fā)文公布的第壹批省級老式村落名目中王宅橋村寨下自然村被列入第壹批省級老式村落的機遇，以村級集體經(jīng)濟合作社為主體，大力宣傳推薦開發(fā)引進社會資本和民間資金，鼓勵村民資金或資產(chǎn)租金入股的形式開發(fā)（王宅橋寨下自然村）歷史文化村落保護，打造民宿休閑體驗區(qū)和文化休閑旅游區(qū)。通過保護運用好自然生態(tài)資源，建設長三角休閑旅游名城，打造“漂亮幸福後花園”來振興生態(tài)、綠色、友好、漂亮新農(nóng)村。四、幾點提議1．農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興，離不開科學技術的支撐保障作用，因此，必須培養(yǎng)造就壹支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。從如下方面入手：壹是加強農(nóng)村基層黨員干部“三農(nóng)”知識培訓，使農(nóng)村壹線黨員鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑，造就壹支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。并把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領頭羊，充足發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。二是重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提高，深入加大對農(nóng)村勞動力轉移政策的財政投入，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排，加強農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。加緊構建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐。三是強化技術服務，增強科技人員的服務意識。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與項目試驗示范活動，縣級首席科技專家，充足運用自已的專業(yè)技術建立示范試驗園，開展科技攻關和科技征詢服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員開展常常性的“跑地頭、跑田頭、跑山頭”的深入壹線進行技術指導，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成示范效應，以求到達“拋磚引玉”的效果，加緊農(nóng)業(yè)科技成果轉化落地，增進科學技術推廣應用和資源均衡配置。2．在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供應側構造性改革的工作上，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支持，以及涉農(nóng)的政策性農(nóng)業(yè)保險政策普惠力度，協(xié)助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增強抵御自然風險的能力。同步，提議加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設施的扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，處理農(nóng)產(chǎn)品旺產(chǎn)