2024年注冊安全工程師考試知識要點

安全生產(chǎn)事故案例分析知識要點第一章安全生產(chǎn)事故防止基本知識第一節(jié)危險、危害原因辮識的基本知識危害是指也許導致人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的本源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的也許性和後果的結(jié)合。一、生產(chǎn)活動中重要危險、危害原因的類別（一）危險、危害原因的產(chǎn)生1．能量、有害物質(zhì)能量、有害物質(zhì)是危險、危害原因產(chǎn)生的本源，也是最主線的危險、危害原因。(1）能量就是做功的能力。一切產(chǎn)生、供應能量的能源和能量的載體在一定條件下，都也許是危險、危害原因。(2）有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是重要的危險、危害原因。2．失控1）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等故障）2）人員失誤3）管理缺陷4）環(huán)境原因（二）危險、危害原因的類別分類一．按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類，根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害原因分類和代碼》（GB/T13816一1992），分為6類。1）物理性危險、有害原因(1）設(shè)備、設(shè)施缺陷。(2）防護缺陷。(3）電。(4）噪聲。(5）振動。(6）電磁輻射。(7）運動物。(8）明火。(9）能導致灼傷的高溫物質(zhì)。(10）能導致凍傷的低溫物質(zhì)。(11）粉塵和氣溶膠。，(12）作業(yè)環(huán)境不良。(13）信號缺陷。(l4）標志缺陷）。(15）其他物理性危險和有害原因。2）化學性危險、有害原因(1）易燃易爆性物質(zhì)。(2）自燃性物質(zhì)。(3）有毒物質(zhì)。（4）腐蝕性物質(zhì)。（5）其他化學性危險、有害原因。3）生物性危險、有害原因（1）致病微生物。（2）傳染病媒介物。（3）致害動物。（4）致害植物。（5）其他生物性危險、有害原因。4）心理、生理性危險、有害原因（1）負荷超限。（2）健康狀況異常。（3）從事禁忌作業(yè)。（4）心理異常。（5）辨識功能缺陷。（6）其他心理、生理性危險、有害原因。5）行為性危險、有害原因（1）指揮錯誤。（2）操作失誤。(3）監(jiān)護失誤。(4）其他錯誤。(5）其他行為性危險和有害原因。6）其他危險、有害原因分類二．參照事故類別分類參照《企業(yè)職工傷亡事故分類原則》（GB6441一1986)可分為20類。(1）物體打擊。(2）車輛傷害。(3）機械傷害。(4）起重傷害。(5）觸電。(6）淹溺。(7）灼燙。(8）火災。(9）高處墜落。(10）坍塌。(11）冒頂、片幫。(12）透水。(13）放炮。(14）火藥爆炸。(15）瓦斯爆炸。(16）鍋爐爆炸。(17）容器爆炸。(18）其他爆炸。(19）中毒和窒息。(20）其他傷害。二、危險、危害原因辨識和分析措施（一）危險、危害原因辮識的重要內(nèi)容1．廠址從廠址的地質(zhì)、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。2．廠區(qū)平面布局(l）總圖：功能分區(qū)布置；危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。(2）運送線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。3．建（構(gòu)）筑物：構(gòu)造、防火、防爆、朝向、采光、運送（操作、安全、檢修）通道等。4．生產(chǎn)工藝過程5．生產(chǎn)設(shè)備、裝置：(1）化工設(shè)備、裝置(2）機械設(shè)備(3）電氣設(shè)備(4）危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。(5）特殊單體設(shè)備、裝置。(6）有害作業(yè)部位。(7）管理設(shè)施、事故應急急救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。（二）重大危險源的辮識1．重大危險源《安全生產(chǎn)法》第九拾六條規(guī)定：“重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）?！?．重大危險源的辨識原則：《重大危險源辨識》（GB18218一）。（三）危險、危害原因的辮識和分析措施1．經(jīng)驗法：1）對照法；2）類比法2．系統(tǒng)安全分析措施：事件樹分析（ETA）、故障樹分析(FTA）、故障模式及影響分析（FMEA）等。第二節(jié)危險、危害原因控制的基本知識一、事故防止對策的基本規(guī)定和原則（一）事故防止對策的基本規(guī)定：(1）防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和危害原因。(2）排除工作場所的危險和危害原因。(3）處置危險和危害物并減少到國標規(guī)定的限值內(nèi)。(4）防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害原因。(5）發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和施救條件。（二）選擇事故防止對策的原則1．事故防止技術(shù)措施(1）直接安全技術(shù)措施。（本質(zhì)安全）。(2）間接安全技術(shù)措施。（安全防護裝置）(3）指示性安全技術(shù)措施。（報警裝置、警示標志等）。(4）安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個人防護用品等2．選擇事故防止對策的原則：消除；防止；減弱；隔離；連鎖；警告（三）事故防止對策應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性二、控制危險、危害原因的對策措施根據(jù)防止傷亡事故的原則，控制危險、危害原因的基本對策如下：（一）實行機械化、自動化（二）設(shè)置安全裝置（三）增強機械強度（四）保證電氣安全可靠：安全認證；備用電源；防觸電；電氣防火防爆；防靜電措施。（五）按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備。（六）保持工作場所合理布局（七）配置個人防護用品。第三節(jié)應急預案的基本知識一、應急預案的概念和分類應急預案是針對詳細設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，為減少事故導致的人身、財產(chǎn)和環(huán)境損失，就事故發(fā)生後的應急救援機構(gòu)和人員，應急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的環(huán)節(jié)和大綱，控制事故發(fā)展的措施和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。應急預案根據(jù)不一樣的分類原則可以分為不一樣的種類。分類一：根據(jù)預案責任主體的性質(zhì)不一樣，應急預案可以分為企業(yè)預案和政府預案。分類二：根據(jù)事故影響范圍不一樣可以將預案分為現(xiàn)場預案和場外預案。現(xiàn)場預案又可以分為不一樣等級，如車間級、工廠級等；場外預案按事故影響范圍的不一樣，分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。。二、應急預案的文獻構(gòu)造應急預案要形成完整的文獻體系。一般完整的企業(yè)級應急預案由總預案、程序文獻、指導闡明書和記錄四部分構(gòu)成。三、應急預案重要內(nèi)容。應急預案重要內(nèi)容應包括：(1）總則。(2）組織指揮體系及職責。(3）預警和防止機制。(4）應急響應。(5）後期處置。(6）保障措施。(7）附則。(8）附錄。四、應急預案的編制措施應急預案的編制一般可以分為5個環(huán)節(jié)，即組建應急預案編制隊伍、開展危險和應急能力分析、預案編制、預案評審和公布和預案的實行。（一）組建編制隊伍。（二）危險和應急能力分析1．法律法規(guī)分析分析國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)和規(guī)程，應急管理規(guī)定等，通過度析可以防止預案之間和預案和法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預案和法律之間的一致。2．風險分析。一般應考慮下列原因：歷史狀況；地理原因；技術(shù)問題；人的原因。；物理原因；管制原因3．應急能力分析(1）所需要的資源和能力與否配置齊全。(2）外部資源能否在需要時及時到位。(3）與否尚有其他可以優(yōu)先運用的資源。（三）預案編制。（四）預案的評審和公布（經(jīng)同意後公布預案）（五）預案的實行。五、應急培訓和演習（一）應急預案培訓的原則和范圍以加強基礎(chǔ)、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐漸提高為原則。應急培訓的范圍應包括：(1）政府主管部門的培訓。(2）小區(qū)居民的培訓。(3）企業(yè)全員的培訓。(4）專業(yè)應急救援隊伍的培訓。（二）應急培訓的基本內(nèi)容重要包括如下幾方面：(1）報警。(2）疏散。(3）火災應急培訓。(4）不一樣水平應急者培訓。即初級意識水平應急者；初級操作水平應急者；危險物質(zhì)專業(yè)水平應急者；危險物質(zhì)專家水平應急者；事故指揮者水平應急者。（三）訓練和演習類型：基礎(chǔ)訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練安全生產(chǎn)技術(shù)知識要點混凝土攪拌機常用規(guī)格為250L、400L和500L，生產(chǎn)過程有周期式和持續(xù)的強制式攪拌機。強制式攪拌機一般用于生產(chǎn)大量混凝土的工廠或攪拌站。工地現(xiàn)場常用的為周期式攪拌機。攪拌機常見事故：(1)設(shè)備自身在安裝、防護裝置上存在問題，導致對操作人員安全的威脅(2)施工現(xiàn)場用電不安全，存在漏電現(xiàn)象，從而導致觸電事故(3)施工人員違反操作規(guī)程，違章作業(yè)而導致的人身傷害根據(jù)常見事故，安全工程師在工作中應從如下幾項入手：(1)攪拌機應安裝在平整且通過扎實的，機械安裝要平穩(wěn)牢固(2)各類攪拌機，均應單向旋轉(zhuǎn)進行攪拌(3)開機作業(yè)前，先檢查電氣設(shè)備的絕緣和接地與否良好，皮帶輪的保護裝置與否完整(4)加料前應先啟動進行試運轉(zhuǎn)，待機械運轉(zhuǎn)正常後在加料進行攪拌;若中途忽然停止攪拌，應把料先卸掉;重新啟動時，料斗內(nèi)不得有料，必須空載啟動(5)料斗應帶保險鉤，起斗停機時必須掛上安全鉤(6)攪拌機料斗下方嚴禁站人，非操作人員不得開動機械一般工業(yè)通風、采暖的原則和規(guī)定，大部分都合用于冶金工廠，不過冶金工廠是高溫作業(yè)，存在著粉塵和有毒氣體的危害，因而又有它特定的規(guī)定。1.通風和采暖的—般規(guī)定(1)冶金工廠各重要車間應根據(jù)工藝過程和固定工作地點的數(shù)量采用有組織的自然通風，不能進行自然通風時須考慮采用機械通風或混合通風。所有受熱輻射的工作地點應配置機械通風裝置(局部送風、空氣調(diào)整等)，以通風采暖的措施保證工作地點的氣候條件符合國家規(guī)定的衛(wèi)生原則。(2)大量對流熱和輻射熱以及污染工作區(qū)的粉塵、有毒氣體等應首先采用下列工藝和建筑方面的措施：①用擋板、隔離屏、水幕等減少工作地點所受的熱輻射;②將放散粉塵和煙氣的生產(chǎn)過程密封，同步采用機械通風;③在熱車間布置有重要散熱源的工段，應考慮用自然通風設(shè)施進行季節(jié)性調(diào)整，而不使用機械;④提議將重要熱放散源放出的熱量，用于冷跨間的采暖和加熱全面通風換氣的進風;⑤為了提高通風系統(tǒng)工作的可靠性，改善操作和減少人員，以采用集中送風和排風的通風系統(tǒng)為基本原則;⑥通風系統(tǒng)的室外吸風點，應設(shè)置在所設(shè)計的工程項曰范圍以內(nèi)，并考慮到風向和避開污染源。在個別狀況下容許將吸氣點延伸到距離污染源100～120m以外的地方;⑦必須為冶煉機組和加熱爐使用的吊車和地面機械的司機室考慮隔熱措施并配置單獨的空調(diào)裝置;⑧局部通風系統(tǒng)抽出的煙氣在放散到大氣此前應進行凈化處理。2.采暖通風系統(tǒng)的能量消耗鋼鐵廠采暖通風的重要顧客是煉鐵、煉鋼和軋鋼車間，包括它的主廠房及楚套輔助建筑。在確定熱需要量時，必須詳細研究工廠的構(gòu)成，由于重要車間的數(shù)目取決于所出產(chǎn)品的特性。3.全面換氣通風當車間內(nèi)有散熱量時，全面換氣通風便靠室內(nèi)外溫差形成的熱壓和作用于建筑物時的風壓來實現(xiàn)。車間內(nèi)假如散熱量小，只能靠風力進行自然換氣。只有在車間內(nèi)裝有能阻擋空氣自外墻流向廠房深部的狀況下，才能有效地運用自然通風。單跨和雙跨間的廠房在風力作用下產(chǎn)生穿堂風時，對車間內(nèi)的氣候條件產(chǎn)生不利影響。在計算通風孔時，必須考慮風力作用，防止產(chǎn)生穿堂風。實際上通過確定進風和排風孔面積的比例和重新分派它們之間的熱壓，就能部分地或全面地得到處理。在廠房內(nèi)當熱和煙氣的重要污染源集中布置時，設(shè)計必須分段考慮。工藝布置和將放散污染物質(zhì)的跨間和整個車間隔斷開，對有效地處理自然通風起著重要的作用。建筑設(shè)計應保證清潔的室外空氣可以進入廠房。因此在確定廠房位置時應考慮主導風向，并在建筑物之間留下必要的間距。自然通風須采用構(gòu)造簡樸的不受風力影響的天窗，進風孔擋板應布置在操作以便的工作區(qū)內(nèi)，這樣才能簡化自然通風操作并提高它的效率。當全面換氣的自然通風不能保證氣候條件或工藝條件所規(guī)定的空氣參數(shù)和生產(chǎn)規(guī)定的空氣潔度時，才采用機械通風。在金屬生產(chǎn)過程中，有時按工藝規(guī)定必須在整個廠房保持空氣高度清潔，并且在個別狀況下整年還要保持一定的溫度和濕度參數(shù)。屬于此類生產(chǎn)過程的有純金屬合金、精密合金、精拋光帶鋼、刃具帶鋼、變壓器帶鋼等的生產(chǎn)。在上述生產(chǎn)過程中，全面換氣的機械通風是保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的工藝過程的重要構(gòu)成部分。廠房全面換氣機械通風的設(shè)計經(jīng)驗和技術(shù)經(jīng)濟分析證明：設(shè)置集中的通風系統(tǒng)是合理的，集中送風系統(tǒng)長期運行的可靠性、運行效率都比較高，維護檢修以便，管理人員可大量減少。集中送鳳系統(tǒng)的關(guān)鍵是保持合理的分風和風量調(diào)整。4.局部通風局部通風的目的是將新鮮空氣直接送到工人的作業(yè)地點，改善作業(yè)環(huán)境，帶走工人身體表面的輻射熱，排除工作地點的粉塵和有毒、有害氣體。固定工作地點只有在熱輻射強度超過300kcal/㎡??h，才考慮采用局部機械通風。局部通風系統(tǒng)重要由吸氣罩、管道裝置，廢氣凈化設(shè)備和風機構(gòu)成。吸氣罩是局部通風系統(tǒng)中控制煙塵擴散的部件。吸氣罩應安裝在產(chǎn)生煙、塵的塵源處，借助通風機在罩口導致的吸氣速度。有效地將生產(chǎn)過程中散發(fā)出來的有害物質(zhì)吸走，使其不在車間內(nèi)擴散。它的設(shè)計安裝合理和否，將直接影響著局部通風系統(tǒng)的效率。實踐證明，防止煙、塵擴散的最有效措施，是把產(chǎn)生有害物的工藝設(shè)備或塵源、毒源點完全密閉起來，使它限制在很小的空間內(nèi)。這種密閉設(shè)備稱為密閉罩。有時由于工藝或生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)造的限制，有許多設(shè)備或塵源點是無法密閉的，只能在它的頂部或側(cè)面設(shè)置吸氣罩，這些吸氣罩有的叫傘形罩，傘形罩的吸氣范圍增大，因此排風量要比密閉罩大得多。尚有些生產(chǎn)工藝的塵源、毒源，不能加以罩覆，只能采用在槽邊設(shè)置吸氣口，稱為槽邊吸氣罩?；诓圻呂鼩庹忠谡舭l(fā)面表面上導致一種不讓煙塵散發(fā)到室內(nèi)空氣中去的速度場，因此，它需要更大的排風量。從以上簡要的分析中可以看出，設(shè)計吸氣罩時應注意如下幾點：(1)密閉罩能有效地防止有害物的擴散，它能用較小的風量獲得良好的通風效果，因此，設(shè)計時要盡量采用密閉罩;(2)局部排氣罩的吸氣方向應盡量和有害物的運動方向一致;(3)局部排氣罩的吸氣氣流不容許先通過人的呼吸區(qū)，再進入罩內(nèi);(4)局部排氣罩應盡量靠近有害物的發(fā)生源，假如有害物源是移動的，排氣罩也要對應地做成移動的;(5)局部吸氣罩的設(shè)置應不阻礙工人操作，同步要便于設(shè)備的檢修。⑴由于煉鐵和煉鋼過程波及諸多危險原因，因此是事故多發(fā)生的行業(yè)。具有有：火星散射;煤氣或瓦斯爆炸;鐵液、鋼液或溶渣噴濺或漏出;機車、貨車、搬運小車、爐子裝料機、行車、鐵水包、盛鋼桶和渣桶移動;吊起的鋼包或重物的移動或脫落;地坪上的障礙物以及通道阻塞等，都也許導致危險和事故。并且，多種危險狀態(tài)常常會集中出現(xiàn)，如吊著鐵水包或盛鋼桶的行車通過有許多障礙物的地坪上空時，就是高危的一種狀態(tài)。⑵在煉鋼的許多場所還也許發(fā)生燒傷事故：出鐵或出鋼時，爐前操作的工人也許被熔融金屬或熔渣燒傷;在鑄錠車間，盛鋼桶傾側(cè)或脫落會引起燒傷;在均熱爐旁，絆跌一下就也許摔到灼熱的金屬上;濺出的金屬熔液或火星也許燒傷眼睛或身體其他部分。爆炸事故。爆炸時火熱的金屬或材料可散射到很大的范圍，現(xiàn)代煉鋼工業(yè)中廣泛應用氧氣，也會帶來爆炸危險，并常在氧氣的運送、寄存、分派和使用過程中發(fā)生。鋼鐵運送重要采用機械運送，大型鋼鐵廠有許多機車和軌道，由于報警和信號系統(tǒng)失靈(尤其是在分軌時)而撞車、人陷在兩車之間、掛鉤失靈、貨車或搬運小車傾翻等，都也許引起嚴重傷亡。在鐵軌上移動的裝料機也許把人撞倒或拖住。行車部件、起重滑車、吊索和吊鉤等的斷裂或失靈，可使鐵水包、盛鋼桶、渣桶或鋼錠傾側(cè)或脫落;錯誤起吊或行車駕駛員和吊車工之間缺乏聯(lián)絡(luò)，也許產(chǎn)生同樣後果。行車的走道上，或行車傳動機構(gòu)纏住，也也許發(fā)生事故。假如通向駕駛室的梯子不安全，行車駕駛員就易遭危險。地坪和走道被材料和工器具所堵塞。工具因磨損而易產(chǎn)生缺陷，使用時也許發(fā)生危險。機械化雖可大大減輕人工搬運量，但在諸多場所，工人仍然會扭傷。⑷一氧化碳中毒。在鋼鐵生產(chǎn)過程中，高爐、轉(zhuǎn)爐和焦爐產(chǎn)生大量煤氣。煤氣除塵後，可作為各車間的燃料來源，有些則送到化工廠作原料使用。這種煤氣具有大量一氧化碳(高爐煤氣中具有22～30%，焦爐煤氣中具有5～10%，轉(zhuǎn)爐煤氣中具有68～70%)一氧化碳有時從高爐爐頂和爐腰向外散發(fā)，或從廠內(nèi)的許多煤氣管道中漏出，偶爾會導致急性一氧化碳中毒，但大多數(shù)一氧化碳中毒是在高爐周圍工作，尤其是在進行修理工作時所發(fā)生。其他則是在熱風爐附近工作、在爐體周圍巡查、或靠近爐頂工作時發(fā)生的。高爐開始出渣和出鐵時，從爐內(nèi)逸出的煤氣也會引起在出渣口和出鐵口附近操作的工人中毒。一氧化碳中毒還也許產(chǎn)生于下列原因：煤氣從煉鋼廠或軋鋼廠的水封閥或液封槽逸出;鼓風機、鍋爐房或通風機忽然關(guān)閉;漏氣;清理靜電除塵器或關(guān)閉管道閥門時，煤氣未曾所有排除。⑸接觸高溫危害。在煉鐵(高爐爐前操作)、煉鋼(爐前、鑄錠和持續(xù)鑄鋼操作)和煉焦(爐前和爐頂操作)過程中，往往需要在高溫環(huán)境中進行緊張的勞動。中暑很普遍，高溫季節(jié)尤其輕易發(fā)生，大量出汗使鹽份排出過多會導致熱痙攣。⑹煙塵危害。在鋼鐵冶煉的各項準備作業(yè)，尤其是燒結(jié)作業(yè)中，高爐和煉鋼爐的爐前及鑄錠車間，有許多部位會產(chǎn)生煙塵。鐵礦石和黑色金屬粉塵不易引起肺纖維變性，塵肺也不常見。有些肺癌也許和某些煙霧中的致癌物質(zhì)有關(guān)。在轉(zhuǎn)爐吹氧和在平爐中使用氧氣時，所產(chǎn)生的濃煙對行車駕駛員尤其有害。為高爐和煉鋼爐砌筑爐襯和更換爐襯的工人、修爐工人，由于使用的是含硅量高達80%的耐火磚，因此有發(fā)生硅肺的嚴重危險。鐵水包、盛鋼桶和渣桶的內(nèi)襯用耐火磚或粘結(jié)的碎硅石制成，需要常常修理。不過也應記住，在耐火磚中的硅，有一部分是以硅酸鹽的形式而存在。硅酸鹽不會引起硅肺，但可導致塵肺。工人也也許接觸高濃度的粉塵。⑺其他危害。除非配置并戴上合適的護目眼鏡，否則冶煉爐等設(shè)備發(fā)出的強光會損傷眼睛。鼓風機站、氧氣站和排氣機會產(chǎn)生聲級很高的噪聲。大功率電爐是聲級相稱高的噪聲源，能對聽覺導致?lián)p害。因此，操作工應當受到如下聲材料封閉噪聲源，或提供隔聲室，或減少工人受噪聲影響的時間。只有在別的措施無效時才使用聽力保護器(耳罩或耳塞)安全生產(chǎn)管理知識要點★1、危險：是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望後果的也許性超過了人們的承受程度。安全：指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害?！?、危險源：指也許導致人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的本源或狀態(tài)?！?、重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過了臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）?！?、事故：在生產(chǎn)過程中，事故是指導致人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。有兩個特性：一是人們不但愿發(fā)生；二是產(chǎn)生了人們不期望的後果?！?、事故隱患：指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷?！?、本質(zhì)安全：是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝具有內(nèi)在的可以從主線上防止發(fā)生事故的功能?！?、安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害原因，保障人身安全和健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱?！?、勞動保護：是依托科學技術(shù)和管理，采用技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康的總稱?！?、職業(yè)安全衛(wèi)生：職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施、組織制度、管理機制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物?！?0、安全生產(chǎn)管理：是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人和機器設(shè)備、物料、環(huán)境的友好，到達安全生產(chǎn)的目的。□11、安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史：從18世紀大機器替代手工勞動起，事故開始增長；20世紀後來科技術(shù)進步和生產(chǎn)的復雜化，重大事故時有發(fā)生；建國後黨和政府一直重視安全生產(chǎn)工作，制定了一系列的安全生產(chǎn)法律、規(guī)章和原則，有效地遏制和防備了重特大事故的發(fā)生；我國的安全生產(chǎn)工作任重而道遠?！?2、安全生產(chǎn)管理的原理和原則：原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)律的表述，原理和原則實質(zhì)內(nèi)容之間存在內(nèi)在的、邏輯對應關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學的分析、綜合、抽象和概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認識引起出來的，需要人們共同遵照的行為規(guī)范和準則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。□13、原理：系統(tǒng)原理、人本原理、防止原理、強制原理。★14、原理和運用原理的原則：原理運用原理的原則系統(tǒng)原理動態(tài)有關(guān)性原則整分合原則反饋原則封閉原則人本原理動力原則能級原則鼓勵原則防止原理偶爾損失原則因果關(guān)系原則3E原則本質(zhì)安全化原則強制原理安全第一原則監(jiān)督原則

□15、我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)實狀況：一是近年來，我國每年因各類事故死亡在10萬人左右，發(fā)生各類事故100多萬起?？傮w現(xiàn)實狀況是事故起數(shù)有下降趨勢；二是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系建設(shè)深入加強；三是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系得到了加強；四是安全生產(chǎn)技術(shù)得到了提高；五是安全生產(chǎn)引入了以人為本、持續(xù)改善的管理理念。建立了系統(tǒng)化、科學化的職業(yè)病安全健康體系。▲16、安全生產(chǎn)管理方針及含義：“安全第一，防止為主。”安全第一，就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系上，要一直把安全放在首位，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則，在保證安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目的。防止為主，就是說對安全生產(chǎn)的管理，重要不是在發(fā)生事故後去組織急救，進行事故調(diào)查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，仟方百計防止事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。《安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律知識》知識要點第一節(jié)法的概念、特性、分類和基本內(nèi)容一、法的概念、特性和分類(一)法的概念法的概念有廣義和狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者承認、并由國家強制力保證其實行的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指詳細的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等多種成文法和不成文法。(二)法律規(guī)范規(guī)范一般可以分為技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。法律規(guī)范是國家機關(guān)制定或者承認、由國家強制力保證其實行的一般行為規(guī)則，它反應由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。技術(shù)規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規(guī)則。法律規(guī)范和其他社會規(guī)范區(qū)別：(1)法律規(guī)范是國家制定或者承認的，其合用和遵守要依托國家強制力的保證。其他社會規(guī)范既不由國家來制定，也不依托國家強制力來保證。(2)在一定的國家中，只能有統(tǒng)治階級的法律規(guī)范。其他的社會規(guī)范則不一樣，在同一階級社會中，可以有不一樣階級的規(guī)范，如既有統(tǒng)治階級的道德，又有被統(tǒng)治階級的道德。(3)除習慣法之外，法律規(guī)范一般具有特定的形式，由國家機關(guān)用正式文獻(如法律、命令等)規(guī)定出來，成為詳細的制度。其他社會規(guī)范則不一定采用正式文獻的形式。(4)法律規(guī)范是一般行為規(guī)則。它所針對的不是個別的、特定的事或人，而是合用于大量同類的事或人；不是只合用一次就完結(jié)，而是多次合用的一般規(guī)則。法律規(guī)范由假定、處理和制裁3個要素構(gòu)成。假定是指適使用方法律規(guī)范的必要條件。每一種法律規(guī)范都是在一定的條件下才出現(xiàn)，而合用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。處理是指行為規(guī)范自身的基本規(guī)定。它規(guī)定人們應當做什么、嚴禁做什么、容許做什么。這是法律規(guī)范的中心部分，是法律規(guī)范的重要內(nèi)容。制裁是指對違反法律規(guī)范將導致的法律後果的規(guī)定。如損害賠償、行政懲罰、經(jīng)濟制裁、判處刑罰等。法律規(guī)范這3個構(gòu)成部分親密聯(lián)絡(luò)并不可缺乏，既可以把各個部分規(guī)定在一種法律條文中，也可以分別規(guī)定在不一樣的法律條文中。(三)法的本質(zhì)法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級的意志，而不是任何個人的意志，更不是超階級的共同意志。統(tǒng)治階級的意志決定于統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件，這種物質(zhì)生活條件構(gòu)成法的基礎(chǔ)。法作為統(tǒng)治階級的意志可以體目前3個方面：1．意志內(nèi)容的一般性2．意志內(nèi)容的客觀性3．意志內(nèi)容的社會性(四)法的效力法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。1．有關(guān)人的效力法律對什么人發(fā)生效力，各國立法原則不一樣，大體有3種狀況：一是以國籍為主，即屬人原則，亦稱屬人主義，法律只對本國人合用，不合用于外國人；外國人僑居法院地國，也不合用該國法律。二是以地區(qū)為主，即屬地原則，亦稱屬地主義，法律規(guī)范在該國主權(quán)控制下的陸地、水域及其底床、底土和領(lǐng)空的領(lǐng)域內(nèi)有絕對效力。不管本國人還是外國人，原則上一律合用該國法律。三是屬人原則和屬地原則相結(jié)合，即凡居住在一國領(lǐng)土內(nèi)者，無論本國人還是外國人，原則上一律合用該國法律；但在某些問題上，對外國人仍要合用其本國法律；尤其是根據(jù)國際通例和公約，享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人，仍合用其本國法律。我國社會主義法對人的效力，采用屬人主義和屬地主義相結(jié)合的原則。2．有關(guān)地區(qū)的效力這是指法在什么地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生效力，即從法律生效的地區(qū)角度確定法對人的效力，大體有3種狀況：一是在全國范圍內(nèi)生效，即在國家主權(quán)管轄的所有領(lǐng)域有效，包括延伸意義上的領(lǐng)域，如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機。但凡國家機關(guān)制定的規(guī)范性法律文獻，一般在全國范圍內(nèi)有效，如全國人大及其常委會制定的法律、國務院制定的行政法規(guī)，除有特殊規(guī)定之外，一般都在全國有效。二是在局部地區(qū)有效，一般是指地方國家機關(guān)制定的規(guī)范性法律文獻，在該地區(qū)有效，如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定的地方性法規(guī)，只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。三是有的法律不僅在國內(nèi)有效，在一定條件下其效力還可以超過國境，如中華人民共和國刑法規(guī)定：“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以合用本法；不過按照犯罪地的法律不受懲罰的除外”。3．有關(guān)時間的效力這是指法律何時生效和何時終止效力，重要有3種狀況：一是自法律公布之曰起開始生效。二是法律另行規(guī)定生效時間。如《安全生產(chǎn)法》于6月29曰公布，自法的時間效力波及法律的溯及力問題。法律一般只合用于生效後發(fā)生的事實和關(guān)系，一般不具有溯及力。這是當今各國法律尤其是刑法所共同遵照的通例。不過法不溯及既往并不是絕對的，出于某種需要，也可以對法的時間效力作出溯及既往的規(guī)定。如我國《刑法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)就有溯及既往的尤其規(guī)定。(五)法律責任法律責任是指由于違法行為而應當承擔的法律後果，它和法律制裁相聯(lián)絡(luò)。法律制裁是指根據(jù)法律對違法者采用的懲罰措施。國家公職人員、公民、法人和其他組織拒不履行法律義務，或者做出法律所嚴禁的行為，并具有違法行為的構(gòu)成要件，則應當承擔其違法行為所引起的法律後果，國家依法予以其法律制裁。違法行為是承擔法律責任的前提，法律制裁是追究法律責任的必然成果。追究法律責任，實行法律制裁，只能由法定的國家機關(guān)實行，具有國家強制性。按照違法的性質(zhì)、程度的不一樣，法律責任可以分為刑事責任、行政責任和民事責任。(六)法的特性法所體現(xiàn)的意志首先是一種社會意識形態(tài)，但又不單純是意識形態(tài)，而是一種社會規(guī)范。它為人們規(guī)定一定的行為規(guī)則，指示人們在特定的條件下可以做什么，必須做什么，嚴禁做什么，即規(guī)定人們享有的權(quán)利和應當履行的義務，從而調(diào)整人們在社會生活中的互相關(guān)系。法作為一種社會規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會規(guī)范諸多，諸如道德、風俗習慣、宗教教規(guī)，以及多種社會團體的規(guī)章等。法和上述社會規(guī)范不一樣，法是一種特殊的社會規(guī)范，這表目前法具有如下特性：1．法是由特定的國家機關(guān)制定的2．法是根據(jù)特定的程序制定的3．法具有國家強制性4．法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范(七)法的分類法的分類有不一樣原則，按照不一樣原則對法所劃分的類別不一樣。1．成文法和不成文法這是按照法的創(chuàng)立和體現(xiàn)形式所作的分類。成文法是指有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機關(guān)根據(jù)法定程序所制定的規(guī)范性法律文獻，如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。不成文法是指未經(jīng)國家制定、但經(jīng)國家承認的和賦予法律效力的行為規(guī)則，如習慣法、判例、法理等。我國社會主義法屬于成文法范圍。2．按照其法律地位和法律效力的層級劃分法應當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。(1)憲法。憲法是國家的主線法，具有最高的法律地位和法律效力。憲法的特殊地位和屬性，體目前4個方面：一是憲法規(guī)定國家的主線制度、國家生活的基本準則。如我國憲法就規(guī)定了中華人民共和國的主線政治制度、經(jīng)濟制度、國家機關(guān)和公民的基本權(quán)利和義務。憲法所規(guī)定的是國家生活中最主線、最重要的原則和制度，因此憲法成為立法機關(guān)進行立法活動的法律基礎(chǔ)，憲法被稱為“母法”、“最高法”。不過憲法只規(guī)定立法原則，并不直接規(guī)定詳細的行為規(guī)范，因此它不能替代一般法律。二是憲法具有最高法律效力。憲法具有最高法律權(quán)威，是制定一般法的根據(jù)，一般法的內(nèi)容必須符合憲法的規(guī)定，和憲法內(nèi)容相抵觸的法律無效。三是憲法的制定和修改有尤其程序。我國憲法草案是由憲法修改委員會提請全國人民代