新疆工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

新疆工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)新疆工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來源

1.會(huì)費(fèi)收入：工會(huì)會(huì)員應(yīng)按月向工會(huì)組織繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

2.單位撥繳：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)按全部職工工資總額的2%向同級(jí)地方工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

3.資金利息：工會(huì)經(jīng)費(fèi)存款產(chǎn)生的利息收入。

4.其他收入：包括捐贈(zèng)、贊助、銷售收入等。

三、經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：開展職工文化、教育、體育、宣傳、競賽、培訓(xùn)等活動(dòng)。

2.工會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：用于工會(huì)組織履行職責(zé)、開展工作的各項(xiàng)支出。

3.工會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)：為職工提供法律援助、困難幫扶、互助互濟(jì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解等服務(wù)。

4.工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)：用于工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等。

5.工會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)：用于工會(huì)組織日常辦公、印刷、郵電、差旅等費(fèi)用。

四、預(yù)算管理

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)來源、支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn)和績效目標(biāo)。

3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，各級(jí)工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。

五、審批程序

1.各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，應(yīng)按照“一事一議、一支一報(bào)”的原則進(jìn)行。

2.經(jīng)費(fèi)使用前，需提交相關(guān)申請材料，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批同意后，方可執(zhí)行。

3.重大經(jīng)費(fèi)支出，需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

六、監(jiān)督檢查

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)審查制度，定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。

2.上級(jí)工會(huì)應(yīng)對下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

3.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

七、公開透明

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。

2.經(jīng)費(fèi)收支情況公開應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

八、附則

1.本辦法適用于新疆各級(jí)工會(huì)組織。

2.各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

3.本辦法自發(fā)布之日起施行，原有關(guān)辦法同時(shí)廢止。

九、經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任人，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。

2.責(zé)任人應(yīng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德，對經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)直接責(zé)任。

3.責(zé)任人應(yīng)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)管理情況，接受監(jiān)督。

十、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得用于違反法律法規(guī)的活動(dòng)。

2.嚴(yán)禁將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于個(gè)人消費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等非工會(huì)活動(dòng)支出。

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)購置的資產(chǎn)應(yīng)納入工會(huì)資產(chǎn)管理，不得挪作他用。

十一、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與核算

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行報(bào)銷制度，報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供合法有效的票據(jù)和證明材料。

2.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照預(yù)算執(zhí)行，超支部分需說明原因，并經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)核算制度，確保經(jīng)費(fèi)核算準(zhǔn)確、及時(shí)。

十二、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。

2.經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組應(yīng)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)報(bào)告并處理。

3.上級(jí)工會(huì)應(yīng)對下級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保監(jiān)管機(jī)制的有效運(yùn)行。

十三、職工參與和監(jiān)督

1.工會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)職工參與經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。

2.定期組織職工代表對工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評(píng)議，聽取職工意見。

3.職工有權(quán)向工會(huì)反映經(jīng)費(fèi)使用中的問題，工會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

十四、績效評(píng)價(jià)

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，對經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)估。

2.績效評(píng)價(jià)應(yīng)包括活動(dòng)開展、服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理等各方面內(nèi)容。

3.根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用策略，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

十五、違規(guī)處理

1.對違反本辦法規(guī)定，挪用、濫用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

2.違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理，包括但不限于通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分、法律責(zé)任等。

3.工會(huì)組織應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)制度，接受職工和社會(huì)各界的監(jiān)督。

十六、經(jīng)費(fèi)使用的審批與報(bào)銷流程

1.經(jīng)費(fèi)使用前，需提交詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，包括活動(dòng)目的、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間、地點(diǎn)等。

2.經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批通過后，方能實(shí)施。

3.報(bào)銷時(shí)，需提供正規(guī)發(fā)票、活動(dòng)總結(jié)報(bào)告等相關(guān)材料，嚴(yán)格按照審批的預(yù)算執(zhí)行。

十七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的保值增值

1.工會(huì)應(yīng)合理安排經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)的安全性和流動(dòng)性。

2.在確保經(jīng)費(fèi)安全的前提下，可以通過合法途徑進(jìn)行資金運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的保值增值。

3.保值增值活動(dòng)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)可控、收益穩(wěn)定的原則，嚴(yán)禁投機(jī)行為。

十八、工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理

1.工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理體系，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)的安全、完整。

3.工會(huì)資產(chǎn)的購置、使用、處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，防止資產(chǎn)流失。

十九、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)調(diào)劑

1.在特殊情況下，各級(jí)工會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)劑。

2.臨時(shí)調(diào)劑應(yīng)遵循“急用先行、統(tǒng)籌兼顧”的原則，確保重點(diǎn)支出。

3.臨時(shí)調(diào)劑方案需報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，并在調(diào)劑后及時(shí)向會(huì)員公開。

二十、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化管理

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)管理效率。

2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審批、報(bào)銷、核算等環(huán)節(jié)的電子化。

3.通過信息化手段，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度，便于會(huì)員監(jiān)督。

二十一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)

1.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。

2.審計(jì)工作可以聘請專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)或由上級(jí)工會(huì)組織實(shí)施。

3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)向會(huì)員公開，接受會(huì)員監(jiān)督。

二十二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期組織經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的經(jīng)費(fèi)管理能力。

2.上級(jí)工會(huì)應(yīng)對下級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.建立經(jīng)費(fèi)管理交流平臺(tái)，促進(jìn)各級(jí)工會(huì)之間的溝通與協(xié)作。

二十三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的應(yīng)急預(yù)案

1.工會(huì)應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)應(yīng)急使用預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件和緊急情況。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來源、使用條件、審批流程等。

3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中，需確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益。

二十四、經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，預(yù)防和控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.對大額支出和可能存在風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。

3.定期對經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

二十五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的對外合作

1.工會(huì)在與其他組織或個(gè)人合作開展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任和權(quán)益。

2.合作協(xié)議中應(yīng)包含經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)條款，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的安全和合規(guī)使用。

3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對合作項(xiàng)目的監(jiān)督，防止經(jīng)費(fèi)損失。

二十六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的年度報(bào)告

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)編制年度經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，全面反映經(jīng)費(fèi)收支情況。

2.年度報(bào)告應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)來源、支出用途、支出效果、存在問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。

3.年度報(bào)告需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批，并向會(huì)員公開。

二十七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的調(diào)整與優(yōu)化

1.工會(huì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用效果和實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。

2.對于效益不明顯或不符合工會(huì)宗旨的支出項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

3.經(jīng)費(fèi)調(diào)整方案需報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，并向會(huì)員公開。

二十八、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的激勵(lì)與約束

1.工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)，提高使用效益。

2.對經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用效益顯著的工會(huì)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.同時(shí)，建立健全經(jīng)費(fèi)使用約束機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二十九、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的民主監(jiān)督

1.工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)等民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。

2.定期組織職工代表對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審議，提出意見和建議。

3.工會(huì)應(yīng)認(rèn)真聽取職工代表的意見，及時(shí)整改存在問題。

三十、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的宣傳教育

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳教育，提高職工對經(jīng)費(fèi)使用政策的認(rèn)識(shí)。

2.通過多種渠道和形式，普及經(jīng)費(fèi)管理知識(shí)，提高職工參與經(jīng)費(fèi)管理的積極性。

3.增進(jìn)職工對工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的理解和支持，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

三十一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)改進(jìn)

1.工會(huì)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作。

2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理長效機(jī)制，推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作制度化、規(guī)范化。

3.積極探索創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理方式，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

三十二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)估與反饋

1.工會(huì)應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用績效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配和調(diào)整的重要依據(jù)。

2.績效評(píng)估應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和職工滿意度等方面。

3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用不斷優(yōu)化。

三十三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律法規(guī)遵守

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性。

2.定期組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高工會(huì)干部的法律意識(shí)和法治能力。

3.加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣傳，使全體職工了解并支持工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合法合規(guī)使用。

三十四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的國際合作與交流

1.工會(huì)應(yīng)積極開展國際合作與交流，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升經(jīng)費(fèi)管理水平。

2.與國際工會(huì)組織建立合作關(guān)系，共同探討工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的新理念、新方法。

3.通過國際合作與交流，拓寬經(jīng)費(fèi)管理視野，促進(jìn)工會(huì)工作