關(guān)于xxx財政工作的匯報

關(guān)于xxx財政工作的匯報一、財政收入預計完成情況及下一步工作舉措2024年1—6月，我區(qū)一般公共預算收入累計完成xxxx萬元，占年初預算xxxx萬元的xx％，較上年同期xxxx萬元減收xxxx萬元，同比下降xx％，增幅居全市第x位。其中：稅收收入完成xxxx萬元占一般公共預算收入的xx％，稅比居全市第x位。截至x月xx日，當月完成一般公共預算收入xxxx萬元，其中：稅收收入完成xxxx萬元。預計2024年1—7月，我區(qū)一般公共預算收入累計完成xxxx萬元，占年初預算的xx％，較上年同期xxxx萬元減收xxxx萬元，同比下降xx％。其中：稅收收入完成xxxxx萬元占一般公共預算收入的xx％。存在的主要問題：我區(qū)土地稅收同期占比較高，在2020—2022年區(qū)級稅收中，耕地占用稅均超過x億元，占比接近xx％，一次性增收因素墊高了財政收入基數(shù)，給稅收收入增長帶來巨大壓力。加上我區(qū)產(chǎn)業(yè)項目起步晚、體量小，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，重點工業(yè)企業(yè)稅收占比僅為13.8％，低于全市平均水平。主體稅種單一，收入過度依賴房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，拉動經(jīng)濟后勁不足。稅收對部分重點稅源依賴過重，2023年上半年僅真實生物一家企業(yè)區(qū)級稅收占比達20％，隨著疫情形勢趨于穩(wěn)定，新冠治療用藥逐漸退出市場，對后續(xù)稅收產(chǎn)生較大影響。下一步工作舉措：將堅持把牢組織收入的主責主業(yè)，圍繞收入目標任務(wù)，一手抓減稅降費、“放水養(yǎng)魚”，一手抓應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉”。持續(xù)落實穩(wěn)經(jīng)濟和減稅降費政策，突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，增強精準性針對性，切實提高退稅資金使用效益。積極落實招商引資優(yōu)惠政策，對新注冊或遷入企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)保障，提供“保姆式”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。同時，加大綜合治稅力度，建立科級干部、業(yè)務(wù)科室負責人服務(wù)保障機制，進一步細化分解收入任務(wù)。針對全區(qū)納稅前10名企業(yè)，開展走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況，實地解決企業(yè)經(jīng)營難題。協(xié)同稅務(wù)部門做好稅源管控，重點關(guān)注生物醫(yī)藥、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等主要行業(yè)經(jīng)營情況，有重點、分批次開展稅收專項治理。梳理全區(qū)房地產(chǎn)、金融業(yè)，以項目清算為突破口，對相關(guān)企業(yè)涉及的增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅繳納情況進行清算，對應(yīng)繳未繳稅款的，責令納稅企業(yè)及時申報繳納稅款，并加收滯納金。對正常經(jīng)營但尚未納入稅務(wù)部門管理的納稅人，建立應(yīng)遷入納稅人臺賬，督促辦理有關(guān)登記或注冊遷移手續(xù)。深入排查門面房和商業(yè)寫字樓出租信息，建立個體工商戶信息系統(tǒng)和房屋出租信息臺賬，對應(yīng)繳納相應(yīng)稅費的，配合稅務(wù)部門征繳相關(guān)稅費，深度挖掘稅收增長空間，確保完成收入目標任務(wù)。二、集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題（一）村（社區(qū)）集體“三資”管理使用不規(guī)范問題。自開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作以來，區(qū)財政局緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，找準查實各類問題。一是嚴格落實《2024年全區(qū)開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作任務(wù)及分工清單》，制定《鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作方案》，成立工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，確保整治工作有序推進。二是牢固樹立問題導向，堅持有問題抓整治、沒問題抓預防，確保自查自糾不漏項，不走過場。加大監(jiān)督檢查力度，制定《村（社區(qū)）集體“三資”管理使用不規(guī)范問題專項整治工作實施計劃》，組建督查小組，定期開展監(jiān)督檢查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，明確整改時限和責任人，實行銷號管理，確保問題整改到位，不留死角。三是加強與農(nóng)業(yè)、巡察等部門的溝通協(xié)作，開展村集體“三資”領(lǐng)域調(diào)研摸排，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理和糾正。截至7月底，排查集體“三資”問題xx條（涉及金額xxxx萬元），其中：省級關(guān)注x條（涉及金額xxx萬元），主要是財政資金收支使用等方面問題；市級抽查xx條（涉及金額xxx萬元）主要是財務(wù)處理及賬務(wù)公開等方面問題。向紀檢部門移交線索x條。具體如下：1、資金支出不及時問題。2023年7—12月區(qū)級安排37個村的村級經(jīng)費、2024年1—4月安排37個村及10個社區(qū)的黨建三項經(jīng)費共xxx萬元，在鎮(zhèn)（辦）賬面未及時支出。截至2024年7月，已支出3個月村級經(jīng)費xxx萬元。2、賬務(wù)處理不規(guī)范等問題。如附件不齊全、協(xié)議簽訂不規(guī)范、票據(jù)不合規(guī)等。鎮(zhèn)（辦）及各村已及時整改，補充相關(guān)附件，并制定了《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)管理的辦法》等制度文件，嚴格審查各村報賬票據(jù)、協(xié)議等附件，降低資金風險。3、資產(chǎn)管理不規(guī)范問題。主要是財政資金投資建設(shè)移交村級使用的項目資產(chǎn)未登記入賬。已與農(nóng)業(yè)、移民和鎮(zhèn)（辦）協(xié)調(diào)推進，要求建設(shè)單位將項目的施工合同、工程價款結(jié)算報告、驗收報告及發(fā)票等資料移交給村集體，計入村級固定資產(chǎn)，便于后續(xù)監(jiān)管。對未及時收繳的承包款，督促鎮(zhèn)（辦）切實履行主管責任，村級履行主體責任，抓緊征收到位。4、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。主要是集體經(jīng)濟收益未規(guī)范入賬，承包款接收主體不精準，如一些行政村成立農(nóng)民專業(yè)合作社、物業(yè)公司、施工企業(yè)等經(jīng)濟組織，使用村集體資產(chǎn)資源資金開展生產(chǎn)經(jīng)營。承包款或分紅資金未上交村集體賬戶或代表全體村民的村股份經(jīng)濟合作社，交到村內(nèi)其他經(jīng)濟組織（專業(yè)合作社、村辦物業(yè)公司等）賬戶。由農(nóng)業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（辦）、村核實情況，確認應(yīng)交村集體的金額，交村集體賬戶。（二）教育領(lǐng)域?qū)W生“營養(yǎng)餐不營養(yǎng)”問題。省定營養(yǎng)餐發(fā)放目標為“建檔立卡”貧困家庭學生。我區(qū)非“國家連片特困地區(qū)重點縣和12個國家扶貧開發(fā)重點縣”地區(qū)，不存在營養(yǎng)餐集中供餐，因此不涉及“營養(yǎng)餐不營養(yǎng)”問題，不存在學生營養(yǎng)改善計劃項目招投標、經(jīng)費保障、資金管理等情況。（三）養(yǎng)老社?；鹛搱竺邦I(lǐng)、侵占擠占問題。嚴格按照《2024年全區(qū)開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作任務(wù)及分工清單》，建立養(yǎng)老社保基金虛報冒領(lǐng)、侵占擠占問題臺賬，積極配合區(qū)人事勞動與社會保障局、養(yǎng)老醫(yī)療保險中心和民政局排查出虛報冒領(lǐng)、侵占擠占問題x起，涉及人數(shù)x人，追回金額xx萬元，并對發(fā)現(xiàn)問題積極整改落實，著力解決養(yǎng)老社?；鹛搱竺邦I(lǐng)、侵占擠占問題。每月足額安排并及時拔付養(yǎng)老社?；穑苿羽B(yǎng)老社?；鸸芾砩吓_階、提效能。三、落實積極的財政政策（一）推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。我區(qū)堅持把“萬人助萬企”作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，成立以區(qū)黨政一把手為雙組長的活動領(lǐng)導小組，圍繞資金籌措、要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境等工作開展專項行動。利用政策激勵、項目支持等方式，引導支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，積極創(chuàng)建各類載體。目前全區(qū)創(chuàng)新平臺載體已達xx家，其中省級創(chuàng)新平臺xx家、省級創(chuàng)新載體x家、市級創(chuàng)新平臺xx家。2024年上半年，培育省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)x家、質(zhì)量標桿企業(yè)x家。目前省級創(chuàng)新型中小企業(yè)達到x家，省級以上專精特新中小企業(yè)達到x家，其中躍薪智能機械正在申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。根據(jù)全省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作會議精神，省、市部門相繼出臺了汽車以舊換新補貼的文件及汽車以舊換新專項資金管理辦法。我區(qū)結(jié)合實際，積極推動消費品以舊換新工作。一是統(tǒng)籌兼顧制定實施方案。消費品以舊換新涉及汽車、家電、家居裝飾三大領(lǐng)域，由于我區(qū)沒有大型家電賣場和家居裝飾商業(yè)體，此項工作僅涉及汽車領(lǐng)域，研究制定我區(qū)推動汽車銷售領(lǐng)域以舊換新的實施方案。二是營造社會廣泛參與氛圍。第一時間將上級制定的政策通知轄區(qū)企業(yè)，讓企業(yè)及時調(diào)整銷售策略，享受政府紅利。積極引導轄區(qū)企業(yè)做好宣傳發(fā)動，在威佳汽車城張貼“以舊換新樂享生活”為主題宣傳海報，利用企業(yè)向客戶宣講政策，促進消費。三是開展活動實現(xiàn)促進消費的根本目標。本著政府搭臺服務(wù)，企業(yè)聯(lián)動推進的原則，針對我區(qū)經(jīng)濟體量小、消費品行業(yè)稅比小的現(xiàn)狀，聯(lián)合汽車銷售商家東風本田、比亞迪等品牌店，分別于x月xx日、x月xx日、x月x日在白龜湖市民廣場開展“以舊換新”促消費車展活動，提振了消費信心。擬定于x月x日—xx日，舉辦大型比亞迪科技引領(lǐng)創(chuàng)新生活為主題的大型車展促銷活動，目前正在籌備方案。下一步，我區(qū)將積極落實新能源汽車車輛購置稅減免政策，鼓勵二手車交易，開展節(jié)能與新能源汽車下鄉(xiāng)活動，引導汽車銷售企業(yè)加大優(yōu)惠力度，拓展節(jié)能與新能源汽車消費空間，實現(xiàn)促銷費拉動經(jīng)濟發(fā)展的根本目標。（二）2023年增發(fā)國債使用管理。我區(qū)不涉及2023年增發(fā)國債使用管理工作。四、加強民生保障（一）持續(xù)抓好“一卡通”管理。根據(jù)全省“一卡通”補貼項目名錄，我們經(jīng)過全面清查和細致甄別，精準梳理了惠民惠農(nóng)補貼項目xx項，做到了將所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼項目全部納入“一卡通”管理。xx項中，有xx項為按月、按季度或定期必發(fā)的項目，月計劃發(fā)放金額xxx萬元左右。2024年1—6月，我區(qū)共發(fā)放補貼xxxx萬元，涉及補貼xx項、群眾xx萬人。發(fā)放完成率達到100％；首次發(fā)放成功率為99.7％—100％；通過社?？òl(fā)放占比為100％?？傮w來說，我區(qū)嚴格執(zhí)行省“一卡通”系統(tǒng)補貼發(fā)放操作規(guī)范，申請、審核、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)均有明確的操作標準和責任主體，通過嚴格的信息比對和審核，確保補貼發(fā)放人次的全覆蓋，能夠按照規(guī)定時間和標準足額發(fā)放到受益對象手中，未出現(xiàn)拖欠、克扣等現(xiàn)象。此外，我區(qū)還積極與社保、銀行等相關(guān)部門建立有效的數(shù)據(jù)交換機制，同項目單位每日共享居民社保卡信息更新情況，既提高了補貼發(fā)放的準確性，又提升了工作效率；及時將補貼發(fā)放結(jié)果推送至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，方便群眾查詢和監(jiān)督，增強了工作的透明度和公信力；出現(xiàn)“一卡通”在線監(jiān)控模塊預警信息時（如：同一補貼對象跨區(qū)重復領(lǐng)取預警），查詢核實并向上級報備處理情況，目前未發(fā)現(xiàn)我區(qū)誤發(fā)補貼情況。（二）加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理。我區(qū)未收到上級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，不涉及此項工作。（三）管好用好“一噴三防”資金。2024年，我區(qū)共收到“一噴三防”資金xx萬元。其中：2024年市級財政小麥“一噴三防”重大病蟲害防控預算資金xx萬元、2024年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金x萬元。目前市級資金支出x萬元。根據(jù)省、市對小麥條銹病、赤霉病防治工作要求，按照省市農(nóng)業(yè)部門《2024年“蟲口奪糧”保豐收行動實施方案》、《2024年xxx市小麥條銹病和赤霉病防控預案》、《2024年xxx市小麥“一噴三防”實施方案，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合管理辦公室對xxx轄區(qū)內(nèi)的小麥條銹病、赤霉病等病蟲害進行“一噴三防”統(tǒng)防統(tǒng)治（詢價自行采購對外委托），指導選用高效低毒的農(nóng)藥，開展全域小麥噴防。從x月xx日至x月xx日，共出動植保無人機xxx余臺次，防治面積xx萬余畝（實際完成xxxx畝，共計費用xxxx元），完成全域小麥普防并達到防治效果。工作已完成，并組織驗收，資金未完全支付。五、兜牢“三?！钡拙€貫徹落實上級關(guān)于“三?！惫ぷ鳑Q策部署，堅決扛牢政治責任，全面落實“三?！必熑?。牢固樹立過“緊日子”思想，將過“緊日子”作為預算管理長期堅持的基本方針，加強“三公”經(jīng)費管理，大力壓減一般性項目支出、非急需非剛性支出，騰出更多財力空間支持推進“三?！惫ぷ髀鋵崱猿帧叭！眱?yōu)先原則，足額安排“三?！敝С鲱A算，從嚴從緊編制部門預算，科學測算財政收入，嚴控財政供養(yǎng)人員、嚴禁違規(guī)津補貼發(fā)放，細化人員定額標準，突出財政預算安排的重點，堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆钡脑瓌t和先后順序，分清輕重緩急，合理安排財政支出。2024年我區(qū)“三?！敝С鲱A算安排xxxxx萬元，其中：保工資xxxx萬元、保運轉(zhuǎn)xxxx萬元、保基本民生xxxx萬元。我區(qū)“三?！敝С鲆言?024年年初預算中足額安排，不存在“三?！北Ｕ先笨?。堅持每月把“三?！敝С鰯[在資金撥付的首要位置，優(yōu)先保證“三?！敝С觯倏紤]其他支出。在國家標準的工資全部發(fā)放前，不發(fā)放績效獎金、各項津補貼等其他支出，堅決防止通過擠占、挪用、拖欠工資和養(yǎng)老金等“三?！辟Y金搞項目建設(shè)。截至2024年6月底，我區(qū)“三?！币阎Ц秞xxx萬元，其中：保工資xxxx萬元、?；久裆鷛xxx萬元、保運轉(zhuǎn)xxx萬元，不存在“三?！蓖锨穯栴}。六、做好財政管理（一）加強財會監(jiān)督工作。自市財政局召開2024年財政監(jiān)督專項行動工作部署會議后，我局科學謀劃、統(tǒng)籌安排，全面履行財會監(jiān)督主責，扎實開展財會監(jiān)督專項行動，認真清查財政資金違規(guī)使用行為，嚴肅財經(jīng)紀律，整飭財經(jīng)秩序，確保財會監(jiān)督工作取得成效。研究制定《2024年xxx市xxx財會監(jiān)督行動工作方案》，成立專項行動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點領(lǐng)域財會監(jiān)督工作，重點圍繞財經(jīng)領(lǐng)域重大案件查處、嚴肅財經(jīng)紀律專項整治、會計評估領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督、預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督等4個領(lǐng)域開展。聚焦財政、財務(wù)、會計工作的財會監(jiān)督工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)，對財會監(jiān)督工作進行了細化，進一步明確工作職責，協(xié)調(diào)解決財會監(jiān)督重點難點問題，加強部門協(xié)作配合，推動財會監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、審計等其他監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。針對對專項行動中涉及的專項檢查問題，專項行動領(lǐng)導小組定期召開專題會議討論研究，安排歸口業(yè)務(wù)科室負責清查整治，按時間節(jié)點將清查結(jié)果上報市財政局有關(guān)科室。針對會計評估領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，2024年4月至5月期間開展代理記賬專項檢查工作，對轄區(qū)4家已辦理代理記賬單位進行了年度例行檢查，結(jié)合區(qū)市場監(jiān)督局對轄區(qū)登記開展代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)進行篩查，并逐步核實是否開展相關(guān)代理記賬業(yè)務(wù)，進一步規(guī)范我區(qū)代理記賬工作。結(jié)合《新會計法》實施的契機，研究制定《xxx市xxx2024年會計信息質(zhì)量檢查實施方案》，計劃于8月初至9月底組織實施，圍繞政府會計準則制度執(zhí)行情況，以及“三公”經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理中存在的相關(guān)問題，抽取1家企業(yè)和兩家行政事業(yè)單位開展2023年會計信息質(zhì)量檢查。同時，組織印發(fā)《xxx市xxx財政局關(guān)于在全區(qū)行政事業(yè)單位開展財會基礎(chǔ)工作規(guī)范活動通知》，堅持問題導向和結(jié)果導向，重點圍繞規(guī)范設(shè)置會計機構(gòu)、會計工作崗位，規(guī)范任用會計人員，規(guī)范單位財務(wù)管理，規(guī)范會計核算，建立健全內(nèi)部管理制度，有效發(fā)揮財會監(jiān)督職能作用等方面，于6月至11月期間分階段組織實施，抽取不少于xx％的單位開展現(xiàn)場調(diào)研指導督促，建立整改臺賬，確保問題清單整改落實到位。（二）加大暫付款消化力度。截至7月底，我區(qū)暫付款總額為xx億元。根據(jù)“清舊賬、控新增、強管理、硬約束”要求，完善財政暫付款長效管理機制，加強財政國庫資金管理，嚴控新增財政暫付款，確保財政資金安全。一是嚴格控制暫付款增量，嚴格遵守預算管理規(guī)定，堅持“先有預算，后有支出”加強預算指標管理，嚴格執(zhí)行人大批準的預算，無預算、超預算不得撥款，嚴禁通過違規(guī)列支暫付款實現(xiàn)收支平衡或解決新增支出。二是加大消化暫付款存量，制定《xxx財政暫付款清理消化方案》，對超一年的逾期暫付款分類管理、逐步消化。屬于財政支出范圍的暫付款通過預算予以安排，及時辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，計劃于三年內(nèi)清理消化財政暫付款占比，使之逐步壓減并控制在x％以內(nèi)。三是完善暫付款管理機制，對于納入本級預算管理的預算單位提出的借款申請，依法依規(guī)按手續(xù)嚴格審核。嚴格相關(guān)規(guī)定，準確核算預撥經(jīng)費、借出款項和其他應(yīng)收款，嚴禁各科目間相互串用。對每一筆暫付款具體情況進行統(tǒng)計分析，密切關(guān)注暫付款規(guī)模、用途、期限等。（三）加強低效