DB3305-T 219-2021城市精細(xì)化管理規(guī)范

ICS03.160

CCSA00

3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T219—2021

城市精細(xì)化管理規(guī)范

2021-12-28發(fā)布2022-1-1實(shí)施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................2

4基本原則...........................................................................3

5管理要求...........................................................................3

5.1市政公用設(shè)施...................................................................3

5.2市容環(huán)境......................................................................10

5.3照明管理......................................................................16

5.4環(huán)衛(wèi)管理......................................................................18

5.5園林綠化......................................................................24

5.6交通秩序......................................................................26

5.7犬類管理......................................................................29

5.8小區(qū)管理......................................................................30

5.9建設(shè)施工......................................................................31

5.10農(nóng)貿(mào)（專業(yè)）市場.............................................................36

6評價(jià)..............................................................................36

附錄A（資料性）城市精細(xì)化管理評價(jià)體系..............................................37

參考文獻(xiàn).............................................................................48

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由湖州市綜合行政執(zhí)法局提出并歸口。

本文件起草單位：湖州市綜合行政執(zhí)法局、湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湖州市公安局交通警察支

隊(duì)、杭州方量企業(yè)管理有限公司。

本文件主要起草人：徐一青、褚利兵、丁磊、沈洋、張艷雯、陳偉林、曹建麗、張勇、楊敏東、

趙夢夢。

II

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引言

城市管理是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，是加快城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保

障，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。隨著城市發(fā)展、社會進(jìn)步，城市管理逐漸從粗放型管理向集約化

管理轉(zhuǎn)變，為了實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋、無死角的城市精細(xì)化管理，提高城市管理效能，改善城市生

產(chǎn)、生活環(huán)境，提升城市品位，需要對城市管理的各方面內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

浙江省先行建設(shè)共同富裕示范區(qū)，湖州市作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地，要做好

踐行該理念的模范生，成為全省領(lǐng)先的城市精細(xì)化“標(biāo)桿城市”。湖州市堅(jiān)持以人民為中心、以綠色

為底色，推進(jìn)數(shù)字化改革，完善功能布局，優(yōu)化公共服務(wù)，探索構(gòu)建智慧城市實(shí)踐創(chuàng)新體系，推動共

同富裕。本文件將湖州市的城市精細(xì)化管理劃分成十個(gè)部分，并以提供參考評價(jià)指標(biāo)的方式指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施效果的監(jiān)測。

III

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城市精細(xì)化管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城市精細(xì)化管理的術(shù)語和定義、基本原則、管理要求和評價(jià)的內(nèi)容，其中管理要求

規(guī)定了市政公用設(shè)施、市容環(huán)境、照明管理、環(huán)衛(wèi)管理、園林綠化、交通秩序、犬類管理、小區(qū)管

理、建設(shè)施工和農(nóng)貿(mào)（專業(yè)）市場的內(nèi)容。

本文件適用于城市精細(xì)化工作的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GBJ124道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號

GB10070城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)

GB12523建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18483飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T18772生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求

GB22337-2008社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T32063城鎮(zhèn)供水服務(wù)

GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范

GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50243通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB/T50280城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

GB50763-2012無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范

GB/T50893供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范

GB51038-2015城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范

CJJ58城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程

CJJ68城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程

CJJ/T82園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

CJJ88城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程

CJJ90生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范

CJJ92城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)

CJJ99城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

1

DB3305/T219—2021

CJJ134建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T174城市水域保潔作業(yè)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

CJJ203城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修技術(shù)規(guī)程

CJJ207城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程

CJJ/T226城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修技術(shù)規(guī)程

CJJ/T287園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ/T163城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范

QC/T935-2013餐廚垃圾車

DB33/T700戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范

DB3305/T193餐飲業(yè)專用煙道加裝實(shí)施規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T50280、GBJ124界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

城市精細(xì)化管理urbanrefinedmanagement

通過城市管理中規(guī)則的系統(tǒng)化和精細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使城市管理各單

元精準(zhǔn)、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。

3.2

行進(jìn)盲道directionalindicator

表面呈條狀形，使視覺障礙者通過盲杖的觸覺和腳感，指引視覺障礙者可直接向正前方繼續(xù)行走

的盲道。

[來源：GB50763-2012，2.0.3]

3.3

提示盲道warningindicator

表面呈圓點(diǎn)形，用在盲道的起點(diǎn)處、拐彎處、終點(diǎn)處和表示服務(wù)設(shè)施的設(shè)置以及提示視覺障礙者

前方將有不安全或危險(xiǎn)狀態(tài)等，具有提醒注意作用的盲道。

[來源：GB50763-2012，2.0.4]

3.4

緣石坡道curbramp

位于人行道口或人行橫道兩端，為了避免人行道路緣石帶來的通行障礙，方便行人進(jìn)入人行道的

一種坡道。

[來源：GB50763-2012，2.0.1]

3.5

城市家具urbanfurniture

城市中各種戶外環(huán)境設(shè)施，包括信息設(shè)施，衛(wèi)生設(shè)施，安全設(shè)施，娛樂服務(wù)設(shè)施，交通設(shè)施以及

藝術(shù)景觀設(shè)施。

3.6

城市道路照明設(shè)施urbanroadlightingfacilities

道路照明的光源、燈具及配件、燈桿、配電箱、地上地下管線、工作井、變壓器、配電室、附屬

設(shè)備等設(shè)施。

3.7

戶外招牌outdoorsignboard

2

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臨街單位和店鋪設(shè)置的用于表明本單位或經(jīng)營店鋪名稱的設(shè)施。

3.8

戶外廣告設(shè)施outdooradvertisingfacilities

利用建筑物、構(gòu)筑物、場地設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌、實(shí)物造型廣告以及其

他形式的向戶外空間發(fā)布廣告的設(shè)施。

4基本原則

4.1科學(xué)性。分析與把握管理的規(guī)律和特點(diǎn)，采取定性和定量相結(jié)合的方式，提升精細(xì)化管理水平。

4.2系統(tǒng)性。評估與改進(jìn)管理的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，開展全時(shí)空、全流程、全覆蓋的精細(xì)化管理工作。

4.3實(shí)用性。將精細(xì)化管理理念與具體工作要求相結(jié)合，將城市管理與市民需求精準(zhǔn)對接，著力解決

城市管理問題，切實(shí)提升城市環(huán)境品質(zhì)。

4.4前瞻性。以城市發(fā)展為導(dǎo)向，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新管理方式和手段，提升城市管理服

務(wù)能力。

5管理要求

5.1市政公用設(shè)施

5.1.1道路

5.1.1.1總則

5.1.1.1.1道路占用、挖掘應(yīng)經(jīng)過行政審批并按審批內(nèi)容進(jìn)行道路開挖，主管部門應(yīng)進(jìn)行日常巡查工

作，巡查中發(fā)現(xiàn)違章占道、挖掘行為或與審批事項(xiàng)不符等情況，應(yīng)及時(shí)制止并上報(bào)，嚴(yán)肅追究施工單

位責(zé)任。

5.1.1.1.2城市道路應(yīng)定期進(jìn)行日常巡查、檢測評價(jià)，并應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定年度維修計(jì)劃及中期道

路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。

5.1.1.2基本要求

5.1.1.2.1車行道

5.1.1.2.1.1道路縱線直順，縱橫坡適當(dāng)，路面平整無碎裂、無沉陷坑槽、無突起高差等病害，道路

結(jié)構(gòu)滿足行車承載要求。

5.1.1.2.1.2主、次干道完好率100%，支路、街巷完好率≥99%。

5.1.1.2.1.3路肩穩(wěn)定密實(shí)，無積水、沉陷。

5.1.1.2.1.4車行道主次干道面層以及支路、街巷面層平整度標(biāo)準(zhǔn)差不應(yīng)超過10mm（用3m直尺測

量）。

5.1.1.2.1.5井蓋、雨水口等道路附屬設(shè)施無明顯缺失、損壞和松動；與路面平行，無明顯突出、下

陷，井框高差≤5mm；排水功能完好，無堵塞；車輛、行人通過時(shí)不動，無明顯聲響。

5.1.1.2.1.6道路相關(guān)的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線應(yīng)無破損、無缺失。

5.1.1.2.1.7涵洞及其構(gòu)筑物應(yīng)完好、排水應(yīng)通暢。

5.1.1.2.2人行道

5.1.1.2.2.1人行道路表面平整，橫坡適當(dāng)，無明顯松動、沉陷坑槽、缺損、突起高差等現(xiàn)象，平整

3

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度標(biāo)準(zhǔn)差不應(yīng)超過≤5mm（用3m直尺測量），人行道完好率≥99%。

5.1.1.2.2.2道板與道沿頂面平整，無積水現(xiàn)象。道板間灌縫飽滿，不應(yīng)有翹動現(xiàn)象。

5.1.1.2.2.3道沿外邊線直順，無缺角、掉面現(xiàn)象，勾縫嚴(yán)密、整潔堅(jiān)實(shí)，與雨水井銜接處應(yīng)安砌牢

固、位置準(zhǔn)確；路沿不應(yīng)阻水。

5.1.1.2.2.4道沿不應(yīng)有混凝土、石板、鐵架等引坡。

5.1.1.2.2.5樹池應(yīng)形狀規(guī)則統(tǒng)一，邊線直順；新建樹池的長和寬均不小于1.5m。

5.1.1.2.2.6宜在人行道口設(shè)置警示樁，發(fā)現(xiàn)警示樁毀壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

5.1.1.2.2.7盲道型材表面應(yīng)防滑，盲道的紋路應(yīng)凸出路面4mm。

5.1.1.2.2.8盲道鋪設(shè)應(yīng)連續(xù)，應(yīng)避開樹木(穴)、電線桿、拉線等障礙物，其他設(shè)施不應(yīng)占用盲道。

5.1.1.2.2.9盲道的顏色宜與相鄰的人行道鋪面的顏色形成對比，宜采用中黃色。

5.1.1.2.2.10盲道上的導(dǎo)向磚、止步磚、緣石坡道位置安裝正確，設(shè)施完好。

5.1.1.2.2.11盲道按其使用功能分為行進(jìn)盲道和提示盲道。行進(jìn)盲道的寬度宜為250mm～500mm，

距圍墻、綠化帶、樹池邊緣250mm～500mm。如無樹池，行進(jìn)盲道與路緣石上沿在同一水平面時(shí)，距

路緣石不應(yīng)小于500mm，行進(jìn)盲道比路緣石上沿低時(shí)，距路緣石不應(yīng)小于250mm。行進(jìn)盲道在起點(diǎn)、

終點(diǎn)、轉(zhuǎn)彎處及其他有需要處應(yīng)設(shè)提示盲道，當(dāng)盲道的寬度不大于300mm時(shí)，提示盲道的寬度應(yīng)大

于行進(jìn)盲道的寬度。

5.1.1.2.2.12輪椅坡道的坡面應(yīng)平整、防滑、無反光。輪椅坡道應(yīng)設(shè)置無障礙標(biāo)志，無障礙標(biāo)志應(yīng)

符合GB/T10001.9要求。無障礙標(biāo)志應(yīng)納入城市環(huán)境或建筑內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)，形成完整的系統(tǒng)。

5.1.1.2.2.13緣石坡道應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)緣石坡道的坡面應(yīng)平整、防滑；

b)石道的坡口與車行道之間宜沒有高差，當(dāng)有高差時(shí)高出車行道的地面不應(yīng)大于10mm；

c)宜優(yōu)先選用全寬式單面坡緣石坡道。

5.1.1.2.2.14緣石坡道的坡度應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)全寬式單面坡緣石坡道的坡度不應(yīng)大于1:20；

b)三面坡緣石坡道正面及側(cè)面的坡度不應(yīng)大于1:12；

c)其他形式的緣石坡道的坡度均不應(yīng)大于1:12。

5.1.1.2.2.15緣石坡道的寬度應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)全寬式單面緣石坡道的寬度應(yīng)與人行道寬度相同；

b)三面坡緣石坡道的正面坡道寬度不應(yīng)小于1.2m；

c)其他形式的緣石坡道的坡口寬度均不應(yīng)小于1.5m。

5.1.1.2.3地下通道

5.1.1.2.3.1地下通道應(yīng)保持潔凈，無痰跡及散落垃圾，無積水，無積塵，地面見本色。

5.1.1.2.3.2階梯（含電梯階梯及其側(cè)面）、扶手欄桿、墻面、天花板等應(yīng)整潔美觀，墻面無陳舊破

損的廣告。

5.1.1.2.3.3果殼箱外觀整潔，無污跡，無漫溢垃圾，分類準(zhǔn)確。

5.1.1.2.3.4人行地道雨水井溝槽（含地溝）應(yīng)通暢干凈。

5.1.1.2.3.5指示牌整潔無污跡；消防器材功能完好，保持清潔，無積灰。

5.1.1.2.3.6照明設(shè)施完好，能正常運(yùn)行，保持清潔。

5.1.1.3維護(hù)要求

5.1.1.3.1修復(fù)人行道時(shí)應(yīng)用同材質(zhì)、同色彩、同規(guī)格的修復(fù)材料。修復(fù)材料除符合強(qiáng)度要求外，還

應(yīng)具有防滑、耐磨性能。

4

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5.1.1.3.2道路維護(hù)作業(yè)應(yīng)減少對交通的干擾和影響，避開交通高峰期，根據(jù)交通條件采取局部封

閉。

5.1.1.3.3城市道路路面維修銑刨期間，應(yīng)采取灑水等降塵措施，并在銑刨后48小時(shí)內(nèi)攤鋪瀝青。

5.1.1.3.4養(yǎng)護(hù)維修人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證行人通行暢通，做好繞行、避讓的提示；應(yīng)穿

著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，作業(yè)場所應(yīng)圍擋規(guī)范、安全標(biāo)志醒目；圍擋外設(shè)置公示牌，明確聯(lián)系方式與監(jiān)

督電話；夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料、設(shè)備整齊有序；控制揚(yáng)塵措施到位。施工完畢后應(yīng)及時(shí)平

整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施。

5.1.1.3.5道路巡查頻率按道路養(yǎng)護(hù)等級制定，符合表1的規(guī)定。當(dāng)雨季、遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)

應(yīng)適當(dāng)增大巡查頻率。

表1道路巡查頻率

城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)等級道路類型巡查頻率

快速路、主干路、廣場、商業(yè)繁華街道、重要生產(chǎn)區(qū)道路、外事活

Ⅰ等1次/每日

動路線、游覽路線

Ⅱ等除Ⅰ等養(yǎng)護(hù)以外的次干路、步行街及支路中的商業(yè)街道1次/每2日

Ⅲ等除Ⅰ、Ⅱ等以外的支路1次/每3日

5.1.1.3.6道路維護(hù)作業(yè)根據(jù)道路養(yǎng)護(hù)等級應(yīng)在2日～5日內(nèi)完工。其中Ⅰ等養(yǎng)護(hù)等級2日內(nèi)修復(fù)

完畢，Ⅱ、Ⅲ等養(yǎng)護(hù)等級5日內(nèi)修復(fù)完畢。遇突發(fā)性特殊情況可順延，影響交通和安全的情況應(yīng)采取

臨時(shí)處理措施。

5.1.2橋梁

5.1.2.1基本要求

5.1.2.1.1鋼梁橋、拱橋等特殊結(jié)構(gòu)橋梁，涂裝應(yīng)工序齊全、粉刷層保持整潔，無脫落，構(gòu)件無銹

蝕。

5.1.2.1.2橋面保持平整，結(jié)構(gòu)完好，無裂縫、坑槽、擁包、車轍、積水、沉陷、碎邊、橋頭跳車

等。

5.1.2.1.3人行道方磚無松動、損壞；墩臺混凝土無剝落、露筋。

5.1.2.1.4防撞墩、防撞墻、搭板、擋墻、翼墻、護(hù)坡無損壞、塌陷、傾斜等。

5.1.2.1.5欄桿、防撞護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施完好，無污穢、破損、缺失、露筋、銹蝕、斷裂、松動

等。

5.1.2.1.6伸縮裝置完好、狀態(tài)穩(wěn)定，無連接松動、異常變形、破損、脫落、漏水、阻塞等。

5.1.2.1.7橋面泄水孔、排水管應(yīng)完好、暢通，橋體無牛皮癬及污穢，橋梁清潔。

5.1.2.1.8橋銘牌、標(biāo)志、標(biāo)牌、限載標(biāo)志及交通標(biāo)志設(shè)施應(yīng)完好、干凈，安裝牢固、正確。

5.1.2.1.9聲屏障牢固有效，整潔美觀，無銹蝕、缺損、變形、松動等，吸聲孔無堵塞。

5.1.2.1.10橋梁上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)無異常變化、缺陷、變形、沉降、位移等。

5.1.2.1.11墩臺或橋身無樹根影響，未長樹。

5.1.2.2維護(hù)要求

5.1.2.2.1城市橋梁維護(hù)應(yīng)符合CJJ99規(guī)定的要求，對橋梁進(jìn)行經(jīng)常性、周期性和系統(tǒng)性的檢查，

系統(tǒng)掌握橋梁技術(shù)狀況，定期進(jìn)行評定和評估，實(shí)施相應(yīng)養(yǎng)護(hù)維修措施，保證行車安全通暢，延長橋

5

DB3305/T219—2021

梁使用壽命。

5.1.2.2.2城市橋梁常規(guī)定期檢測應(yīng)每年1次，可根據(jù)城市橋梁實(shí)際運(yùn)行狀況和結(jié)構(gòu)類型、周邊環(huán)

境等適當(dāng)增加檢測次數(shù)，如當(dāng)年已安排實(shí)施結(jié)構(gòu)檢測的，可不再進(jìn)行常規(guī)定期檢測，檢測結(jié)論與建議

以結(jié)構(gòu)檢測為準(zhǔn)。

5.1.2.2.3結(jié)構(gòu)定期檢查時(shí)間按養(yǎng)護(hù)等級劃分：Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁為3年～5年，關(guān)鍵部位可設(shè)

置儀器監(jiān)控測試；Ⅱ類～Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁為6年～10年。

5.1.2.2.4城市橋梁維護(hù)中修、大修及改善工程狀態(tài)時(shí)，應(yīng)根據(jù)道路等級、交通管制、季節(jié)因素及其

他要求合理確定工期。各種問題的日常小修維護(hù)應(yīng)按照下列時(shí)限要求。

a)橋面坑凼、擁包；人行道方磚松動、損壞；墩臺混凝土剝落、露筋；防撞墩、防撞墻、搭

板、擋墻、翼墻、護(hù)坡等損壞應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)完成。護(hù)欄損壞應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即采取措

施消除安全隱患。

b)墩臺編號損壞、限高、限載牌遺失等，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)完成。

c)水箅子、井蓋等遺失存在重大安全隱患的，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)通知產(chǎn)權(quán)單位處置，泄水孔水箅子應(yīng)

在當(dāng)日補(bǔ)完。

5.1.2.2.5養(yǎng)護(hù)維修人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證行人通行暢通，做好繞行、避讓的提示；應(yīng)穿

著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，作業(yè)場所應(yīng)圍擋規(guī)范、安全標(biāo)志醒目；圍擋外設(shè)置公示牌，明確聯(lián)系方式與監(jiān)

督電話；夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料、設(shè)備整齊有序；控制揚(yáng)塵措施到位。施工完畢后應(yīng)及時(shí)平

整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施。

5.1.3城市隧道

5.1.3.1基本要求

5.1.3.1.1隧道結(jié)構(gòu)設(shè)施完好，路面平整，排水設(shè)施通暢，洞口減光設(shè)施有效、照明設(shè)施完好。通

風(fēng)、監(jiān)控、消防設(shè)施完好有效，各類標(biāo)志、標(biāo)線齊全完好。

5.1.3.1.2通道內(nèi)無積塵、無積水、無污漬，無亂涂、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象。

5.1.3.1.3路面無坑槽、破損，平順無跳車現(xiàn)象。

5.1.3.1.4防撞墩（防撞欄桿）完好、無露筋裂縫，無破損、松動、脫落、變形。

5.1.3.1.5隧道襯砌不應(yīng)有大于20mm的變形，裂縫開裂不應(yīng)大于5mm，無滲漏、下沉、腐蝕、脫

落。

5.1.3.2維護(hù)要求

5.1.3.2.1對城市隧道土建結(jié)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性檢查、定期檢測和特殊檢測。

5.1.3.2.2經(jīng)常性檢查：由專職隧道工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)，以目測為主；各類問題應(yīng)填寫備案，登記所

檢查城市隧道的缺損類型、維護(hù)工程量、并提出養(yǎng)護(hù)措施。Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的城市隧道應(yīng)重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)，應(yīng)1天

1巡；Ⅱ等養(yǎng)護(hù)的城市隧道應(yīng)有計(jì)劃的養(yǎng)護(hù)，應(yīng)不超過3天1巡。隧道養(yǎng)護(hù)等級應(yīng)根據(jù)CJJ99中的相

關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。

5.1.3.2.3定期檢測應(yīng)每年1次，可根據(jù)實(shí)際運(yùn)行狀況和結(jié)構(gòu)類型、周邊環(huán)境等適當(dāng)增加檢測次

數(shù)。

5.1.3.2.4特殊檢測：特殊檢測應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性檢查和定期檢測的結(jié)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)的破壞或病害的詳細(xì)情

況進(jìn)行更深入的專門檢測。定期檢測、特殊檢測應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)，主要檢測人員應(yīng)

具有5年以上隧道專業(yè)工程師資格。

5.1.3.2.5隧道養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在雨季、汛期前后對隧道進(jìn)行全面檢查，并對查出的隱患及時(shí)進(jìn)行處置。

5.1.3.2.6養(yǎng)護(hù)維修人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證行人通行暢通，做好繞行、避讓的提示；應(yīng)穿

著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，作業(yè)場所應(yīng)圍擋規(guī)范、安全標(biāo)志醒目；圍擋外設(shè)置公示牌，明確聯(lián)系方式與監(jiān)

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督電話；夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料、設(shè)備整齊有序；控制揚(yáng)塵措施到位。施工完畢后應(yīng)及時(shí)平

整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施。

5.1.4城市家具

5.1.4.1基本要求

5.1.4.1.1各類桿柱、箱、柜、檢查井、監(jiān)控、通信基站、交通指引裝置、廣告、公共信息標(biāo)志牌等

設(shè)施保持完好，無破損、無銹蝕、無污漬、無灰塵。

5.1.4.1.2隔離路障設(shè)施無重復(fù)、整潔。

5.1.4.1.3城市道路兩側(cè)的門牌、路名牌、地名牌整潔完好，無明顯彎曲卷邊、傾斜、脫落等現(xiàn)象。

5.1.4.1.4經(jīng)許可設(shè)置的書報(bào)亭、售貨亭無缺失、破損、傾斜，銹蝕等現(xiàn)象，并做到“十無”；未經(jīng)

許可設(shè)置的書報(bào)亭、售貨亭應(yīng)依法取締。

注：“十無”指無擅自改建、擴(kuò)建、增加面積及其他設(shè)施；無店外經(jīng)營；無亂貼宣傳廣告，保持亭體整潔透明；

無亭外亂堆放物品和用具；無亂扯亂掛；無現(xiàn)場烹制食品；無亂潑污水；無亂倒垃圾；經(jīng)營者無袒胸露背現(xiàn)

象，服飾整齊；無聚眾打牌下棋。

5.1.4.1.5公交車站、候車亭、值班亭、公用電話亭、閱報(bào)欄、郵政信箱、分類垃圾收集容器、消防

栓等公用設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置，并保持完好、整潔，無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象。

5.1.4.1.6將交通監(jiān)控、交通標(biāo)牌、道路照明、公安監(jiān)控、傳感器等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行整合設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)

“多桿合一”、“多頭合一”、“多箱合一”。

5.1.4.1.7城市雕塑、街景小品、休閑設(shè)施等應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，并保持功能正常、整潔美

觀。

5.1.4.2維護(hù)要求

定期巡查維護(hù)，清除亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象時(shí)不應(yīng)破壞材質(zhì)原貌，不留痕跡，及時(shí)清理地

面遺留物，不污染、破壞周邊的環(huán)境、不傷害或危害周邊動植物。

5.1.5供水

5.1.5.1基本要求

5.1.5.1.1城市供水應(yīng)保障居民基本生活用水，醫(yī)院、消防等特殊單位及時(shí)不間斷供水（因水源短缺

或不可抗力引起突然爆管造成局部地區(qū)出現(xiàn)降壓斷水的情況除外），提高設(shè)施運(yùn)行安全、節(jié)能、節(jié)水

性能，同時(shí)供水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。

5.1.5.1.2城市公共供水管網(wǎng)干線末梢的服務(wù)壓力不應(yīng)低于0.14MPa。管網(wǎng)壓力合格率應(yīng)達(dá)到96％

以上（不含因水源短缺或不可抗力引起突然爆管造成局部地區(qū)出現(xiàn)降壓斷水的情況），防止局部管網(wǎng)

壓力過高引發(fā)的爆管事故。

5.1.5.1.3供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，對城鄉(xiāng)供水主干管道及其

相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在保護(hù)范圍內(nèi)，不應(yīng)擅自建造建（構(gòu)）筑物、埋設(shè)線桿，禁止從事挖坑

取土、種植樹木等危害城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施的活動。

5.1.5.2維護(hù)要求

5.1.5.2.1供水企業(yè)應(yīng)對取水設(shè)施、泵站、凈水廠、貯水、加壓設(shè)施、輸（配）水管道、閥門等供水

設(shè)施定期檢查維修，確保安全正常運(yùn)行，減少漏損。檢漏周期應(yīng)符合CJJ92的有關(guān)規(guī)定。

5.1.5.2.2供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對陳舊、破損的供水管道制定更新改造計(jì)劃并

組織實(shí)施。

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5.1.5.2.3供水企業(yè)由于工程施工、設(shè)備維修等原因需計(jì)劃性停水或降低水壓時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通

知受影響的客戶，并按時(shí)恢復(fù)供水。停水或降壓超時(shí)應(yīng)再次通知客戶。

5.1.5.2.4供水單位受理客戶反映的問題后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)，處理期限應(yīng)符合表2的規(guī)定。

對在規(guī)定的處理期限內(nèi)不能解決的問題，應(yīng)向客戶說明原因，并承諾解決的時(shí)間。

表2問題處理期限

序號項(xiàng)目處理期限

1臨時(shí)停水不超過24小時(shí)

2水質(zhì)問題不超過24小時(shí)

3管道漏水漏水不超過24小時(shí)；爆管4小時(shí)內(nèi)止水并搶修

4井蓋缺損不超過24小時(shí)

5其他服務(wù)不超過5個(gè)工作日

注：處理期限也可根據(jù)客戶要求進(jìn)行約期，并在約期內(nèi)處理。

5.1.5.2.5供水設(shè)施維修、搶修應(yīng)符合CJJ/T226、CJJ58、CJJ207和GB/T32063的有關(guān)規(guī)定

5.1.5.2.6突發(fā)爆管等事故造成停水時(shí)，供水單位應(yīng)在組織搶修的同時(shí)告知客戶。連續(xù)超過24小時(shí)

不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。

5.1.5.2.7城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案，提高供水應(yīng)急保障能力，應(yīng)對供水突發(fā)事

件。

5.1.6排水

5.1.6.1基本要求

5.1.6.1.1城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門劃定城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公

布。在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水與污水

處理設(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

5.1.6.1.2城市雨洪行泄通道及易發(fā)生內(nèi)澇的道路、下沉式立交橋區(qū)等區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識和報(bào)警系

統(tǒng)，配備應(yīng)急設(shè)施及專職管理人員，保證暴雨期間人員的安全撤離，避免安全事故的發(fā)生。

5.1.6.1.3雨水井應(yīng)在路段的相對低點(diǎn)，并與路沿銜接平順。交叉口應(yīng)設(shè)雙室雨水井或三室雨水井。

5.1.6.1.4污水排放應(yīng)符合下列要求：

a)無污水直排現(xiàn)象；

b)在雨水、污水分流地區(qū)，不應(yīng)將污水排入雨水管網(wǎng)；

c)不應(yīng)利用雨水排放口排放工業(yè)廢水和生活污水；

d)不應(yīng)利用暗管等方式排放污水，無責(zé)任主體的排污口應(yīng)予以封堵。

5.1.6.2維護(hù)要求

5.1.6.2.1管渠檢查方法及使用范圍應(yīng)符合CJJ68的規(guī)定。

5.1.6.2.2排水管渠巡視人員在巡視中發(fā)現(xiàn)井蓋和雨水篦缺失或損壞后，應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，當(dāng)相

關(guān)排水管理單位接報(bào)井蓋和雨水篦缺失或損壞信息后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)安放護(hù)欄和警示標(biāo)志，缺失和

損壞均應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)修補(bǔ)恢復(fù)。

5.1.6.2.3排水管渠功能狀況檢查的普查周期應(yīng)為1年～2年進(jìn)行一次，易積水點(diǎn)應(yīng)每年汛前進(jìn)行

功能狀況檢查。結(jié)構(gòu)狀況檢查的普查周期應(yīng)為5年～10年進(jìn)行1次。

5.1.6.2.4因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相

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關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城市排水主管部門報(bào)告，按照居民生活排水優(yōu)先

的原則采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告。排水戶應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度，不應(yīng)強(qiáng)行排水。

5.1.6.2.5城市排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取安

全防護(hù)措施，組織搶修和搶險(xiǎn)，并按應(yīng)急等級的規(guī)定時(shí)限向城市排水主管部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。

可能影響公共安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知受影響的單位和公眾。

5.1.6.2.6在雨季來臨前和雨季中，應(yīng)增加排水設(shè)施的檢修和維護(hù)管理頻率，以保障設(shè)施正常、安全

運(yùn)行。

5.1.6.2.7發(fā)生暴雨、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害前后或設(shè)施遭受人為損壞后，應(yīng)開展特別巡查，及時(shí)修

復(fù)受損設(shè)施，確保排水暢通、運(yùn)行安全。暴雨或臺風(fēng)等自然災(zāi)害期間進(jìn)行現(xiàn)場巡視或操作時(shí)，應(yīng)有2

人及以上同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)采取安全防范措施，保持通訊狀況良好，并做好隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。

5.1.6.2.8臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害天氣來臨前應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，應(yīng)檢查下列主要內(nèi)容：

a)確保大型調(diào)節(jié)、調(diào)蓄設(shè)施等處于正常狀態(tài)，沒有安全隱患；

b)確認(rèn)所有檢查井蓋已關(guān)閉，有破損或損壞的應(yīng)及時(shí)更換；

c)確認(rèn)終端池進(jìn)出水正常，水泵、風(fēng)機(jī)正常工作，對柵欄進(jìn)行加固，清除現(xiàn)場雜物；

d)對濕地等設(shè)施中花草樹木采取防護(hù)措施，進(jìn)行必要的加固和防雨水沖刷處理措施。

5.1.6.2.9城市排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)應(yīng)不斷積累運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)，不斷提高信息化水平，形成可追溯的城

市排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)信息數(shù)據(jù)，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控及監(jiān)測數(shù)據(jù)評估城市排水設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)反饋信息

及時(shí)改進(jìn)運(yùn)行維護(hù)周期及維護(hù)方案。

5.1.7其他設(shè)施

5.1.7.1消防設(shè)施應(yīng)保持運(yùn)行良好，并符合以下要求：

a)城鎮(zhèn)消防站門前應(yīng)確保消防車輛通行無阻，周邊應(yīng)干凈整潔；

b)消防通道應(yīng)保持暢通，路面設(shè)施完好；

c)消防栓應(yīng)定期維修保養(yǎng)，完好無缺損，無污漬、無銹蝕、無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象。

5.1.7.2民防設(shè)施應(yīng)保持良好的使用狀態(tài)和防護(hù)能力，主要包括以下內(nèi)容：

a)安排專人維護(hù)管理；

b)每年定期對設(shè)施的主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備進(jìn)行自查；

c)建立維護(hù)保養(yǎng)記錄；

d)民防設(shè)施應(yīng)設(shè)置引導(dǎo)指示牌；

e)民防及附屬設(shè)施應(yīng)完好無缺損，無污漬、無銹蝕、無雜物堆放、無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫

現(xiàn)象。

5.1.7.3防汛設(shè)施應(yīng)保持運(yùn)行良好，并符合以下要求：

a)應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其安全運(yùn)行；

b)應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無違法搭建、無影響安全的行為；

c)應(yīng)完好無破損，無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象。

5.1.7.4電力電信設(shè)施應(yīng)符合以下要求：

a)電力、通信等架空或填埋設(shè)置的纜線應(yīng)根據(jù)道路規(guī)劃，結(jié)合周邊商業(yè)分布情況，合理設(shè)置，

保持規(guī)范、有序，不應(yīng)亂拉亂設(shè)；

b)入室入地的線路應(yīng)有病媒生物防治設(shè)施。臨街無廢棄電桿、電箱及管線；

c)電力電信設(shè)施應(yīng)安全可靠、終端設(shè)備可正常使用，設(shè)施完好無破損，外觀干凈整潔；電力電

信設(shè)施周圍應(yīng)無易燃、易爆物品、無亂堆亂放現(xiàn)象、無強(qiáng)電磁干擾（大型雷達(dá)站、發(fā)射電

臺、變電站）等設(shè)備設(shè)施，且不應(yīng)與水泵房及水池毗鄰，保持干凈整潔；

d)通信箱體應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識，箱體無銹蝕、破損。

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5.1.7.5燃?xì)庠O(shè)施的管理應(yīng)符合下列要求：

a)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和開展演練，向社會公布搶險(xiǎn)電

話；

b)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上設(shè)置燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)志，標(biāo)明保護(hù)范圍和“燃?xì)夤?/p>

道”字樣，在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置的，需標(biāo)明走向；

c)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)新建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，不應(yīng)開挖溝渠或種植深根植

物，不應(yīng)打樁或頂進(jìn)作業(yè)，不應(yīng)動用明火作業(yè)，不應(yīng)拋錨、拖錨、掏沙、挖泥，不應(yīng)從事爆

破作業(yè)，不應(yīng)放置、碾壓易燃易爆物或者傾倒、排放腐蝕性物品，不應(yīng)從事其他損壞燃?xì)夤?/p>

道設(shè)施或危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為；

d)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的維修、保護(hù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識，取得相關(guān)職業(yè)資格證書；

e)瓶裝燃?xì)獬溲b應(yīng)當(dāng)在儲配站內(nèi)按照操作規(guī)程作業(yè)。

5.1.7.6供熱設(shè)施的管理應(yīng)符合下列要求：

a)供熱企業(yè)應(yīng)制定供熱設(shè)施突發(fā)事件等應(yīng)急處置預(yù)案和開展演練，向社會公布搶險(xiǎn)電話；

b)對高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯的安全和警示標(biāo)志；

c)供熱設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合CJJ88的規(guī)定，對發(fā)生故障的供熱設(shè)施進(jìn)行搶修應(yīng)符合CJJ203

的規(guī)定；供熱設(shè)施的節(jié)能改造應(yīng)符合GB/T50893的規(guī)定；

d)供熱設(shè)施的維修、保護(hù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識，取得相關(guān)職業(yè)資格證書。

5.2市容環(huán)境

5.2.1道路及沿街環(huán)境

5.2.1.1道路無流動攤販、無馬路市場，無迷信活動、無打牌下棋，無乞討、賣唱、演藝等行為。

5.2.1.2臨街店面無倚門出攤、無店外加工經(jīng)營。不應(yīng)在店外擺放音響、喇叭，不應(yīng)高音播放影響居

民生活。

5.2.1.3無擅自開展商業(yè)促銷、福利募捐、義診義賣、咨詢宣傳等活動。

5.2.1.4道路兩側(cè)墻體、臺階、地面無亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象。

5.2.1.5沿機(jī)動車道的設(shè)施帶內(nèi)不應(yīng)設(shè)置座椅、書報(bào)亭、活動廁所等設(shè)施。

5.2.1.6城市主、次干道及重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)不應(yīng)出現(xiàn)架空管線設(shè)施。主城區(qū)公共區(qū)域不應(yīng)新設(shè)架

空管線，已建架空管線應(yīng)進(jìn)行規(guī)范梳理，不應(yīng)垂落、散亂，并逐步改為埋地管線。

5.2.1.7公共場所上空及住宅、樓宇之間，城市道路兩側(cè)無亂扯亂掛、無晾曬衣物、無雜物堆放。

5.2.1.8各類維護(hù)作業(yè)單位，在進(jìn)行道路及其附屬設(shè)施維修，排水管道、化糞池清疏，草坪、樹木、

花卉修剪（栽培），河道漂浮物打撈等作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)廢棄物，不應(yīng)影響市容及交通安全。

5.2.1.9無污水、泥漿排入城市道路，無占道沖洗車輛、損壞污染道路等現(xiàn)象。

5.2.1.10臨街建筑施工工地周圍應(yīng)設(shè)置不低于4m的圍擋，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍擋高度

不應(yīng)低于2.5m（零星作業(yè)除外）。圍擋保持整潔、完好、美觀，并設(shè)有夜間照明裝置；2m以上的工

程立面宜使用符合規(guī)定的圍網(wǎng)封閉。涉及路口、轉(zhuǎn)角、行人過街設(shè)施附近，對安全視距有影響的，圍

擋應(yīng)采用通透式，確保交通安全。圍擋外側(cè)無堆料、垃圾，靠近圍擋處的臨時(shí)工棚屋頂及堆放物品高

度不應(yīng)超過圍擋頂部。

5.2.1.11干道及繁華路段不應(yīng)設(shè)置實(shí)體圍墻或高圍墻（特殊情況除外），宜采用半透景、透景圍

墻，或用綠籬花壇（花池）柵欄分界。

5.2.1.12城市主、次干道不應(yīng)設(shè)置廢品回收、大型機(jī)械操作、機(jī)動車輛維修等可能污染環(huán)境的門

店；原已設(shè)置的，應(yīng)逐步遷到主、次干道以外。

5.2.1.13建（構(gòu)）筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線等戶外設(shè)施和樹木上不應(yīng)張貼、涂寫、刻畫。

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5.2.1.14道路臨街門店和單位門前的三包責(zé)任書簽訂率和責(zé)任牌制作安裝率達(dá)100%，包綠化美

化、包環(huán)境衛(wèi)生、包社會秩序，保持沿街墻面干凈，責(zé)任范圍內(nèi)無垃圾和亂堆物品。

5.2.2建（構(gòu)）筑物

5.2.2.1各類建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范、牢固安全、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、整潔美觀。

5.2.2.2新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃和容貌要求，造型、色彩、裝

飾以及附屬設(shè)施等應(yīng)美觀，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。任何單位和個(gè)人不應(yīng)擅自改變建（構(gòu)）筑物原設(shè)計(jì)

風(fēng)格、色調(diào)、結(jié)構(gòu)，不應(yīng)影響城市容貌。

5.2.2.3建（構(gòu)）筑物外立面和其他附屬設(shè)施應(yīng)定期清洗、維護(hù)和出新。臨街建（構(gòu)）筑物外墻面磚

和玻璃幕墻應(yīng)定期維護(hù)；建筑外立面要定期粉刷。局部出現(xiàn)污染的，應(yīng)及時(shí)處理。

5.2.2.4建（構(gòu)）筑物不應(yīng)擅自開設(shè)門窗、變更門窗形式或位置；確需開設(shè)、變更的，在確保結(jié)構(gòu)安

全的前提下，應(yīng)保持原建筑物風(fēng)格，并遵守相應(yīng)規(guī)定。門面裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，并與周邊

環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.2.2.5臨街建（構(gòu)）筑物不應(yīng)設(shè)置遮陽（雨）篷，確需設(shè)置的，應(yīng)全路段規(guī)格統(tǒng)一、顏色協(xié)調(diào)，高

度不低于2.4m，基本保持在一個(gè)水平線上，不應(yīng)妨礙綠化生長和人車通行，陳舊破損的應(yīng)及時(shí)維修

更換。

5.2.2.6建（構(gòu)）筑物外墻空調(diào)室外機(jī)安裝應(yīng)符合下列要求：

a)空調(diào)室外機(jī)等設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一確定位置進(jìn)行安裝，不應(yīng)破壞建（構(gòu)）筑物立面；

b)空調(diào)室外機(jī)支架應(yīng)采用防腐蝕材料并作防銹處理，保證牢固安全。懸掛式空調(diào)室外機(jī)支架離

地高度不應(yīng)低于2.5m，宜采用隱蔽處理方式；空調(diào)室外機(jī)不應(yīng)置于地面；

c)空調(diào)冷凝水應(yīng)接入排水管道，不應(yīng)隨意排放；

d)城市主、次干道兩側(cè)建筑物應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)室外機(jī)外罩或擋板，保持其外觀整潔；

e)破損或已喪失功能的空調(diào)室外機(jī)要及時(shí)拆除并粉刷（復(fù)原）為建（構(gòu)）筑物外立面原有形

貌，保持與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

f)新建建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置空調(diào)室外機(jī)承臺（機(jī)位）。

5.2.2.7建（構(gòu)）筑物的門窗防護(hù)（盜）欄安裝應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一、整潔完好，鼓勵(lì)內(nèi)置式安裝，且應(yīng)與街

容街貌和建筑景觀設(shè)置相協(xié)調(diào)，銹蝕、陳舊、破損的要及時(shí)油漆或維修、更換。主要街道和重點(diǎn)地區(qū)

的門窗防護(hù)（盜）欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面，其形式不應(yīng)影響建筑景觀。

5.2.2.8建（構(gòu)）筑物屋頂不應(yīng)擅自架設(shè)天線或鐵架等有礙市容景觀的設(shè)施或物品，陽臺外和窗外不

應(yīng)吊掛、晾曬或堆放有礙觀瞻的物品，平臺、未封閉陽臺內(nèi)堆放的物品不應(yīng)超出護(hù)欄的高度。

5.2.3廣告店招

5.2.3.1戶外廣告設(shè)施

5.2.3.1.1應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，與城市規(guī)劃功能分區(qū)相適應(yīng)，合理布局；戶外廣告設(shè)施應(yīng)安全、美

觀，與城市容貌及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；應(yīng)注重晝夜景觀協(xié)調(diào)，屬同一形式多處設(shè)置的，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格、材

質(zhì)，且符合節(jié)能與生態(tài)環(huán)保的要求。

5.2.3.1.2戶外廣告設(shè)施的技術(shù)要求應(yīng)符合DB33/T700的規(guī)定。

5.2.3.1.3不應(yīng)在交通設(shè)施、道路隔離欄、道路及橋梁防撞墻、國家機(jī)關(guān)、名勝風(fēng)景點(diǎn)、危房或可能

危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施安全等其他禁止區(qū)域設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

5.2.3.1.4戶外廣告設(shè)施設(shè)置不應(yīng)侵占道路凈空，不應(yīng)遮擋交通信號設(shè)施，不應(yīng)在交通信號設(shè)施附近

設(shè)置與交通信號燈色或標(biāo)志顏色相近似的戶外廣告設(shè)施，避免交通參與者對交通信號產(chǎn)生錯(cuò)誤判別，

影響交通安全。交通信號設(shè)施、交通指路牌、交通標(biāo)志牌、交通執(zhí)勤崗設(shè)施10m范圍內(nèi)，人行天橋落

地扶梯、過街地道、隧道、公路收費(fèi)站、高架道路落地匝道及軌道交通等人和車流出入口10m范圍

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內(nèi)，大量車流集散的公共建筑出入口外兩側(cè)各5m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施。

5.2.3.1.5不應(yīng)利用行道樹或損毀綠地，不應(yīng)安裝在易燃物體上。

5.2.3.1.6不應(yīng)損害建（構(gòu)）筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不應(yīng)破環(huán)依附載體的整體效果、

影響依附載體的使用功能，不應(yīng)影響建筑物安全，不應(yīng)影響消防通道。

5.2.3.1.7不應(yīng)設(shè)置大型高立柱廣告。

5.2.3.1.8充氣裝置廣告和系留氣球廣告僅限于設(shè)置的展銷會場、展覽會場、交易會場、運(yùn)動會場等

活動場地，因政府部門舉辦或承辦、協(xié)辦的大型活動特殊需要除外。

5.2.3.1.9因舉辦文化、旅游、體育、展會等需要臨時(shí)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)向主管部門提出申

請。臨時(shí)戶外廣告批準(zhǔn)的設(shè)置期限應(yīng)與批準(zhǔn)的活動期限一致。戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿

之日起2小時(shí)內(nèi)拆除。

5.2.3.2戶外招牌

5.2.3.2.1應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)劃，布局合理。不應(yīng)影響城市市容景觀，不應(yīng)破壞規(guī)劃的建筑正常間距。

5.2.3.2.2戶外招牌所提供內(nèi)容、冠名信息應(yīng)與其對應(yīng)場所、建筑物使用功能具有一致性。

5.2.3.2.3應(yīng)規(guī)模適宜、外形美觀、整潔完好、內(nèi)容健康，并與周圍環(huán)境色調(diào)相協(xié)調(diào)。

5.2.3.2.4招牌使用的文字、符號、計(jì)量單位等應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置工商注冊登記的名

稱、字號和標(biāo)識，不應(yīng)含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容。

5.2.3.2.5建筑樓盤名稱招牌或建設(shè)現(xiàn)場、售樓處需要設(shè)置招牌的，應(yīng)按照相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件

使用標(biāo)準(zhǔn)名稱，不應(yīng)擅自更改。

5.2.3.2.6建筑樓盤名稱注音應(yīng)采用漢語拼音字母并按詞拼寫和分段，不應(yīng)在樓盤名稱招牌中使用英

文等外國文字對標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行拼寫。

5.2.3.2.7實(shí)行“一店一牌（標(biāo)識）”，招牌上單位名稱應(yīng)占招牌面積70%以上，其它內(nèi)容所占面

積不宜超過招牌面積30%。

5.2.3.2.8招牌不應(yīng)對其所附著的建筑物或周邊建筑物的建筑立面造成不良影響，不應(yīng)妨礙建筑物、

相鄰建筑物或其它相鄰公共設(shè)施的日常使用和安全需求。

5.2.3.2.9招牌應(yīng)當(dāng)制作精良，選用節(jié)能、環(huán)保材料。

5.2.3.2.10同一街區(qū)相鄰建筑物上的戶外招牌，其形式、體量、色彩等應(yīng)當(dāng)達(dá)到整體協(xié)調(diào)；同一路

段上招牌的類型、大小、懸掛位置、出挑尺寸應(yīng)當(dāng)一致；同一建筑的招牌應(yīng)成組設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一。

5.2.3.2.11招牌底部下沿距地面不應(yīng)小于2m。

5.2.3.2.12招牌配置的夜景光源不應(yīng)侵?jǐn)_周邊居民的正常生活。

5.2.3.2.13招牌應(yīng)設(shè)置于一樓門楣處，不應(yīng)在樓（含裙樓）頂、二層（含二層）以上建筑墻面設(shè)置

戶外招牌（含招牌燈光字）。

5.2.3.2.14商業(yè)綜合體樓、醫(yī)院、銀行等標(biāo)志性建筑，可在一棟樓設(shè)置一處樓宇標(biāo)識，樓宇標(biāo)識不

應(yīng)超過天際線，且整棟樓產(chǎn)權(quán)屬該單位，專項(xiàng)規(guī)劃確定的優(yōu)化設(shè)置路段的戶外招牌除外。

5.2.3.2.15商住樓獨(dú)立出入口因外立面雨棚影響，不具備裝飾牌匾標(biāo)識的，可在獨(dú)立出入口雨棚上

方設(shè)置單體字標(biāo)識。設(shè)置位置限于一樓獨(dú)立出入口雨棚上方，其他樓層不應(yīng)設(shè)置。

5.2.3.2.16外立面為玻璃幕墻商住樓的，設(shè)置戶外招牌時(shí)應(yīng)充分考慮安全需要，限于使用外鑲式發(fā)

光裝置，且招牌的厚度應(yīng)達(dá)到隔熱作用，防止因溫度過高引起玻璃幕墻的破損。

5.2.3.2.17通過構(gòu)架或構(gòu)筑物依附于建筑外墻面、立柱面上、建筑物樓頂、裙樓頂，且與外墻平行

的招牌（又稱平行建筑物外墻的戶外招牌），應(yīng)符合下列要求。

a)相鄰店面的戶外招牌應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置。在同一建筑立面上統(tǒng)一設(shè)置的不同店面招牌之間高度、

寬度、厚度應(yīng)統(tǒng)一。

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b)設(shè)置在一樓的臨街建筑戶外招牌應(yīng)設(shè)置于一樓門楣處。其高度不應(yīng)超過3m，底端不應(yīng)低于

門楣下檐，頂端不應(yīng)高出建筑物二樓窗戶底線，或與二樓涼臺底部平齊；寬度視門面寬度而

定，但不應(yīng)超過建筑物兩側(cè)墻面；厚度一般不應(yīng)超過0.3m；有規(guī)劃聯(lián)合審查紀(jì)要的商業(yè)建

筑按照審查紀(jì)要的要求進(jìn)行設(shè)置。

c)臨街商鋪一樓門楣處招牌下方可貼緊建筑立面設(shè)置LED飛字屏。飛字屏寬度應(yīng)與招牌同寬，

高不應(yīng)超過30cm，走字顏色僅限采用紅、白單原色。走字屏任一邊邊長超過4m（含4m）

或單面面積超過5m2（含5m2）的，應(yīng)按大型戶外廣告設(shè)施申請辦理設(shè)置許可后，方可設(shè)

置。

d)建筑歷史文化街區(qū)的戶外招牌按規(guī)劃核定的街區(qū)廣告位與建筑一體化及指引標(biāo)示設(shè)計(jì)設(shè)置。

5.2.3.2.18通過構(gòu)架或構(gòu)筑物依附于建筑外墻面、立柱面上，且與外墻垂直的招牌（又稱垂直建筑

物外墻的戶外招牌），應(yīng)符合下列要求。

a)對于底層有專用通道的商業(yè)經(jīng)營單位，允許在其通道兩側(cè)的墻面設(shè)置一塊小型垂直建筑外墻

招牌，作為引導(dǎo)方向，還應(yīng)符合以下要求：

1)招牌外沿距離建(構(gòu))筑物的外墻不應(yīng)超出0.5m，上沿不應(yīng)高于二層窗戶底線；

2)招牌的高度不應(yīng)超過0.7m，厚度不應(yīng)大于0.3m；

3)同一建筑設(shè)置的垂直招牌，應(yīng)統(tǒng)一高度、寬度、厚度。

b)24小時(shí)對外經(jīng)營店鋪可參照上述要求，設(shè)置垂直于外墻面的戶外招牌。

c)除上述情形的小型垂直于建筑外墻型的戶外招牌外，其余垂直墻面的戶外招牌只允許在專項(xiàng)

規(guī)劃確定的優(yōu)化設(shè)置路段設(shè)置。

d)垂直建筑物立面的城市戶外招牌，應(yīng)采用霓虹燈形式或其他新型材料制作，外緣挑出的距離

不應(yīng)大于1.0m。

5.2.3.2.19具有獨(dú)立支撐，以室外地面為載體的招牌（又稱落地式的戶外招牌），應(yīng)符合下列要

求。

a)在距城市道路、公路交叉口中心點(diǎn)半徑300m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置落地式城市招牌。

b)除企業(yè)（商場）辦公場所擁有獨(dú)立式產(chǎn)權(quán)建筑的，可設(shè)置戶外落地式招牌外，其余情形不應(yīng)

設(shè)置戶外落地式招牌。

c)設(shè)置于企業(yè)（商場）辦公場所或建(構(gòu))筑物周邊的落地式招牌，不應(yīng)超出其建設(shè)用地的紅線

范圍，宜設(shè)置在距離建(構(gòu))筑物12m范圍之內(nèi)，距離市政道路不應(yīng)少于3m。

d)落地式招牌的數(shù)量不應(yīng)超過所屬建(構(gòu))筑物主要入口的個(gè)數(shù)。

e)豎向獨(dú)立招牌最多不應(yīng)多于四面，高度不應(yīng)超過6m。單面和雙面型的招牌寬度不應(yīng)大于

1.3m；三面型招牌單面寬度不應(yīng)大于1.2m；四面型招牌單面寬度不應(yīng)大于1m。

5.2.3.2.20城市戶外招牌的照明光源應(yīng)符合以下要求。

a)居住小區(qū)內(nèi)或居住建筑(包括綜合建筑的居住部分)的外墻面上設(shè)置的戶外招牌，不應(yīng)采用霓

虹燈、電子顯示屏等閃爍光源的照明方式。不應(yīng)影響居民生活和交通安全。

b)在交通管制信號裝置周圍50m以內(nèi)及其背景空間內(nèi)，不應(yīng)采用閃爍方式及輻射紅、黃、綠

三色的光源照明；不應(yīng)設(shè)置led招牌。

c)在主次干道與繁華商業(yè)道路兩側(cè)的戶外招牌應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置夜景光源，避免使用射燈，應(yīng)采

用霓虹燈、動感燈箱片發(fā)光廣告字等光源，力求具有動感，保證夜間亮化。

5.2.3.2.21城市戶外招牌照明燈具的配光曲線形狀與畫面形狀應(yīng)較為相似；燈具應(yīng)維護(hù)簡便；設(shè)置

在樓頂?shù)某鞘袘敉庹信疲瑹艟呒捌渲Ъ懿粦?yīng)外露；其他形式的燈具及其支架應(yīng)避免外露，無法避免

的，燈具及其支架外觀顏色應(yīng)與畫面色彩協(xié)調(diào)。

5.2.3.2.22在商住混合區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶點(diǎn)亮光源的戶外招牌，設(shè)置單位（人）應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限開啟

和關(guān)閉電源，不應(yīng)影響周邊居民正常休息。

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5.2.4違法建設(shè)

5.2.4.1不應(yīng)私自占用公共用地，沿街建（構(gòu)）筑物無破墻開店、違法搭建現(xiàn)象。

5.2.4.2違法建設(shè)拆除后應(yīng)及時(shí)清除建筑垃圾，拆除區(qū)域應(yīng)恢復(fù)其原有功能。

5.2.4.3應(yīng)安排相關(guān)執(zhí)法部門和管理部門加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)有堆放建材、拆除舊屋、開挖地基等違建苗

頭，立即調(diào)查核實(shí)。

5.2.4.4相關(guān)主管部門需制定巡查防控方案，規(guī)定方案的時(shí)段和責(zé)任區(qū)域，巡查人員應(yīng)做好巡查記

錄。

5.2.4.5發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的建筑物屬于違法建筑的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)。

5.2.4.6經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違法建筑屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響情形的，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期

改正決定。

5.2.4.7針對違法建設(shè)強(qiáng)制拆除過程中，出現(xiàn)當(dāng)事人暴力抗法、采取極端方式對抗或者威脅執(zhí)法人員

等情形的，應(yīng)在拆除前要及時(shí)做好與當(dāng)事人的溝通、說服和穩(wěn)定當(dāng)事人情緒等工作，拆除中要合理安

排執(zhí)法保障力量，加強(qiáng)違法建設(shè)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)以及后勤保障工作，確保拆除工

作安全、穩(wěn)定、有序開展。

5.2.5城市廣場

5.2.5.1基本要求

5.2.5.1.1廣場硬鋪裝地面衛(wèi)生整潔，無垃圾、便溺等污物，無煙頭、口香糖、果皮果核、冷飲包裝

或其他雜物，無明顯油污、漬垢，無積水、積雪。

5.2.5.1.2護(hù)欄扶手潔凈，無污跡、無滿溢；雕塑小品、座椅（凳）、拋光面石材等設(shè)施表面潔凈，

無污垢、灰塵；公共空間墻面清潔。

5.2.5.1.3各類公共設(shè)施保持完好，損壞的及時(shí)維修恢復(fù)原狀；變形嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)更換與廣場統(tǒng)一

樣式的設(shè)施。

5.2.5.1.4廣場鋪裝平整，水泥面無缺角；卵石鋪裝無缺失；側(cè)石無缺失、傾斜、破損等現(xiàn)象。

5.2.5.1.5廣場窨井、積水井不漫溢，井蓋無缺損，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)。

5.2.5.1.6配備廣場音響的應(yīng)保證音響設(shè)備完好，音響無缺失、損壞，按規(guī)定時(shí)間播放音樂。

5.2.5.1.7廣場內(nèi)綠化應(yīng)生長旺盛，層次豐富，并符合5.5相關(guān)要求。

5.2.5.1.8廣場建筑物門窗不應(yīng)安裝外置式柵欄門、卷簾門。防盜網(wǎng)無亂吊亂掛物品，透視門窗上無

亂張貼、亂寫、亂畫現(xiàn)象。

5.2.5.2秩序要求

5.2.5.2.1不應(yīng)進(jìn)行非法集會、游行活動。

5.2.5.2.2保安人員著裝整齊、語言文明、行為規(guī)范。

5.2.5.2.3廣場內(nèi)治