基于云計算的電子政務(wù)平臺頂層設(shè)計人員培訓(xùn)班

基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計人員培訓(xùn)指導(dǎo)單位：工業(yè)和信息化部信息化推進司主辦單位：北京市經(jīng)濟和信息化委員會

工業(yè)和信息化部電信研究院

北京時代遠(yuǎn)景信息技術(shù)研究院承辦單位：北京市信息資源管理中心2013年10月基于云計算電子政務(wù)公共平臺建設(shè)應(yīng)用工業(yè)和信息化部信息化推進司章曉杭2013年10月北京國家信息化發(fā)展要求目標(biāo)信息化水平大幅提升推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用。胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告國家信息化發(fā)展要求任務(wù)：全面提高信息化水平加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息化和工業(yè)化深度融合，推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化。構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加強云計算服務(wù)平臺建設(shè)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要國家信息化發(fā)展要求大力推進國家電子政務(wù)建設(shè)推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)行政審批、信息公開、網(wǎng)上信訪、電子監(jiān)察和審計體系加強市場監(jiān)管、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重要信息系統(tǒng)建設(shè)，完善地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎(chǔ)信息資源體系，強化信息資源的整合，規(guī)范采集和發(fā)布，加強社會化綜合開發(fā)利用。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障實施信息安全等級保護、風(fēng)險評估等制度加快推進安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用試點示范和推廣，加強信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、管控能力建設(shè)，確保基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重點信息系統(tǒng)安全。《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā)〔2012〕23號）問題政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平不高指導(dǎo)思想加快建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計目標(biāo)電子政務(wù)快速發(fā)展，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同框架基本建立任務(wù)提升電子政務(wù)服務(wù)能力。圍繞提升服務(wù)和監(jiān)管能力，促進政府管理創(chuàng)新，加強電子政務(wù)頂層設(shè)計。全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力，鼓勵業(yè)務(wù)應(yīng)用向云計算模式遷移。信息技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展階段計算機個別使用，技術(shù)應(yīng)用起步計算機普遍使用，技術(shù)應(yīng)用普及技術(shù)應(yīng)用達到提升階段發(fā)揮作用，實現(xiàn)目標(biāo)技術(shù)初步發(fā)展技術(shù)普及應(yīng)用技術(shù)集成整合技術(shù)成熟發(fā)展起步階段縣級以上地方普遍開展電子政務(wù)建設(shè)。主要部門核心業(yè)務(wù)電子政務(wù)覆蓋率快速提升，普及階段縣級以上政府普遍實現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)用覆蓋，社會管理和政務(wù)服務(wù)電子政務(wù)水平明顯提高，核心業(yè)務(wù)實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同深化階段區(qū)域電子政務(wù)公共平臺普遍建立，電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)體系框架基本建成，電子政務(wù)一體化應(yīng)用體系建立，作用發(fā)揮明顯，成效顯著。85%以上縣級地方部分中央部委和省級、地市，少量縣級電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展階段國家電子政務(wù)“十二五”發(fā)展

建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺。完成以云計算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計。全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力。制定電子政務(wù)云計算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

積極研究云計算模式在電子政務(wù)發(fā)展中的作用，全面分析新技術(shù)對電子政務(wù)公共平臺發(fā)展的影響和全方位業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享及信息安全保障對電子政務(wù)公共平臺發(fā)展的需求，開展國家電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計，充分發(fā)揮既有資源的作用和新一代信息技術(shù)潛能，加快電子政務(wù)發(fā)展創(chuàng)新，為減少重復(fù)浪費、避免各自為政、信息孤島創(chuàng)建技術(shù)系統(tǒng)。國家電子政務(wù)“十二五”發(fā)展大力推進國家電子政務(wù)發(fā)展是國家“十二五”的重要任務(wù)電子政務(wù)是黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院系統(tǒng)各級政務(wù)部門政務(wù)工作的組成部分黨中央、國務(wù)院高度重視國家電子政務(wù)發(fā)展。國家電子政務(wù)快速發(fā)展，電子政務(wù)在改善公共服務(wù)、加強社會管理、強化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用全國電子政務(wù)建設(shè)普遍開展，組織體系不斷健全，專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)不斷加強。圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，電子政務(wù)應(yīng)用深入推進，富有成效的典型應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。集中力量解決存在的問題統(tǒng)籌不足、政出多門分散建設(shè)、低水平重復(fù)、投資浪費信息資源難于共享積極面對迎接機遇與挑戰(zhàn)行政管理創(chuàng)新和服務(wù)型政府建設(shè)對電子政務(wù)發(fā)展提出了更新更高要求新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用深刻改變了電子政務(wù)發(fā)展技術(shù)環(huán)境及條件經(jīng)濟社會發(fā)展需求和技術(shù)創(chuàng)新為國家電子政務(wù)發(fā)展提供了難得的歷史機遇國家電子政務(wù)面臨形勢指導(dǎo)思想以電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以深化應(yīng)用和注重成效為主線，轉(zhuǎn)變電子政務(wù)發(fā)展方式，充分發(fā)揮電子政務(wù)應(yīng)用成效，服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)加強和創(chuàng)新社會管理，促進服務(wù)型政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間，電子政務(wù)全面支撐政務(wù)部門履行職責(zé)，滿足公共服務(wù)、社會管理、市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控各項政務(wù)目標(biāo)的需要，促進行政體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的作用更加顯著。

電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)1電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不斷深化2縣級以上政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)電子政務(wù)覆蓋，政務(wù)信息資源開發(fā)利用成效明顯3政府公共服務(wù)和管理應(yīng)用成效明顯?？h級以上政府社會管理和政務(wù)服務(wù)電子政務(wù)水平明顯提高4縣級以上政府普遍開展跨地區(qū)、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同5電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力明顯加強。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通率平均達到85%以上，專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)服務(wù)達標(biāo)率平均達到60%以上

6縣級以上地方電子政務(wù)信息安全管理制度普遍建立，安全可靠軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用不斷加強，信息系統(tǒng)安全保障取得顯著成績國家電子政務(wù)發(fā)展方向和重點（一）一、加快推動重要政務(wù)應(yīng)用發(fā)展。推進部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展。強化政府網(wǎng)站應(yīng)用服務(wù)。推進業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同發(fā)展。二、加強保障和改善民生應(yīng)用加強縣級政府和基層政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。加強創(chuàng)新社會管理應(yīng)用。促進城鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新。三、強化政務(wù)信息資源開發(fā)利用建設(shè)高質(zhì)量政務(wù)信息資源。加強政務(wù)信息資源管理。大力推動信息共享和政務(wù)信息資源社會化利用。國家電子政務(wù)發(fā)展方向和重點（二）四、加強政務(wù)信息資源管理建立健全政務(wù)信息資源管理制度，提高政務(wù)信息資源管理能力。加強政務(wù)信息資源專業(yè)管理隊伍建設(shè)，建立管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保障信息安全，強化信息服務(wù)，提高政務(wù)信息資源利用成效。加強政務(wù)信息資源準(zhǔn)確性管理，明確信息來源，建立實時動態(tài)更新機制，確保信息及時準(zhǔn)確。加強政務(wù)信息資源可靠性管理，明確信息管理要求，建立授權(quán)信息使用制度，加強信息防篡改和可恢復(fù)管理，確保信息安全可靠。加強政務(wù)信息資源可用性管理，確保信息真實、準(zhǔn)確和完整。國家電子政務(wù)發(fā)展方向和重點（三）五、建設(shè)完善信息安全保障體系加強信息安全防護體系建設(shè)。按照國家等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護的有關(guān)要求，建立完善等級保護工作機制。按照安全可靠的要求，保護政府信息系統(tǒng)不被攻破和信息不被竊取泄漏。加大電子政務(wù)安全可靠軟硬件產(chǎn)品的研制力度，建立應(yīng)用評估機制，建設(shè)安全可靠的電子政務(wù)應(yīng)用。進一步加強政府信息系統(tǒng)安全管理。建立完善政府信息系統(tǒng)安全管理制度規(guī)范，加強信息安全檢查工作力度，加強對政務(wù)部門使用信息技術(shù)外包服務(wù)的安全管理，不斷提高電子政務(wù)信息安全保障水平。

轉(zhuǎn)變電子政務(wù)發(fā)展方式1從重建設(shè)輕應(yīng)用向深化應(yīng)用和突出成效轉(zhuǎn)變2從分散重復(fù)建設(shè)向集約節(jié)約建設(shè)轉(zhuǎn)變3從工程項目導(dǎo)向向應(yīng)用服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變4從自建、自用、自管向共建、共享、共用轉(zhuǎn)變5從信息孤島向信息共享轉(zhuǎn)變云計算將成為電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施

新型技術(shù)架構(gòu)資源共享云計算能夠使政府各部門能夠更好地共享信息化基礎(chǔ)資源，從而改變電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施使用率低、資源需求分散、系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問題創(chuàng)新模式云計算帶來的建設(shè)和服務(wù)模式能夠幫助政府機構(gòu)將有限的資源投入在核心任務(wù)和專業(yè)流程當(dāng)中，使政府信息化工作重點從資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向服務(wù)管理降低成本利用云基礎(chǔ)設(shè)施可以快速實施新項目，從而節(jié)約時間并降低部署成本，提高政府運行效率，更快響應(yīng)公眾需求隨需服務(wù)云計算使IT系統(tǒng)具備可擴展、可兼容性和可伸縮特性，使IT系統(tǒng)能夠快速適應(yīng)和滿足不斷變化的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要求

云計算在放大資源支撐能力、創(chuàng)新的建設(shè)和服務(wù)模式等方面的特點，使它成為新型電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)由縣級以上信息化主管部門，組織專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，運用云計算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐等資源和條件，統(tǒng)一建設(shè)并為各政務(wù)部門提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能、信息資源、運行保障和信息安全等服務(wù)的電子政務(wù)綜合性服務(wù)平臺。有效支持政務(wù)部門靈活、快速部署業(yè)務(wù)應(yīng)用，滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和改革的需要。滿足跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享，以及行業(yè)系統(tǒng)與地方應(yīng)用條塊結(jié)合的需要。滿足電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安全可靠運行的需要?；谠朴嬎愕碾娮诱?wù)公共平臺電子政務(wù)公共平臺建設(shè)目的要以需求為導(dǎo)向，以效益為根本，密切結(jié)合中心工作，積極推動云計算模式在電子政務(wù)中的應(yīng)用，提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率，為減少重復(fù)浪費、避免各自為政和信息孤島創(chuàng)建新的技術(shù)支撐體系充分發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性等優(yōu)勢，利用現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)，建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺，支撐各部門應(yīng)用發(fā)展，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享;推動建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺信息安全保障體系，提升信息安全保障能力，保障政府信息系統(tǒng)安全可靠運行轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)模式，促進電子政務(wù)建設(shè)運行維護走市場化、專業(yè)化道路，全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力，降低電子政務(wù)建設(shè)和運維成本。電子政務(wù)公共平臺服務(wù)模式開展頂層設(shè)計建立公共平臺建立服務(wù)體系提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持應(yīng)用發(fā)展服務(wù)設(shè)計服務(wù)準(zhǔn)備信息化主管部門統(tǒng)籌服務(wù)提供機構(gòu)各政務(wù)部門服務(wù)使用充分利用現(xiàn)有資源，避免新一輪重復(fù)建設(shè)，盤活存量資產(chǎn)以需求為牽引，以云計算為基礎(chǔ)技術(shù)框架，以頂層設(shè)計為指導(dǎo)，以支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)為目標(biāo)，以服務(wù)為主線服務(wù)實施一設(shè)計目的：利用現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)資源，集約建設(shè)提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率二設(shè)計方向：轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)模式，從建設(shè)轉(zhuǎn)向“使用服務(wù)”三設(shè)計原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施；統(tǒng)一建設(shè)，資源共享；統(tǒng)一管理，保障安全；統(tǒng)一服務(wù)，注重成效四設(shè)計內(nèi)容及重點（10個設(shè)計）需求設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計支撐軟件服務(wù)設(shè)計應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計信息資源服務(wù)設(shè)計信息安全服務(wù)設(shè)計應(yīng)用部署設(shè)計運行保障服務(wù)設(shè)計服務(wù)實施設(shè)計電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計1、服務(wù)資源設(shè)計云計算模式在電子政務(wù)中的應(yīng)用，提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率，降低建設(shè)和運行成本、確保建設(shè)和應(yīng)用取得成效。支撐各部門應(yīng)用發(fā)展，促進信息共享。2、技術(shù)服務(wù)設(shè)計建立健全電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)體系，促進電子政務(wù)建設(shè)運行維護走市場化、專業(yè)化道路，全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力，降低電子政務(wù)建設(shè)和運維成本。3、服務(wù)制度設(shè)計加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的工作機制和制度規(guī)范，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分級實施，逐步構(gòu)建形成目標(biāo)一致、方向統(tǒng)一、互聯(lián)互通、層級銜接的全國各級電子政務(wù)公共平臺實施體系。4、應(yīng)用發(fā)展設(shè)計明確電子政務(wù)公共平臺的系統(tǒng)框架和服務(wù)功能，確保滿足各政務(wù)部門的需求。各部門電子政務(wù)項目建設(shè)不用考慮應(yīng)用實現(xiàn)的技術(shù)細(xì)節(jié)，由電子政務(wù)公共平臺提供技術(shù)支撐、運維服務(wù)和安全保障。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度加強電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)同工作制度建設(shè)，建立健全部門協(xié)同工作機制。地方要結(jié)合實際，進一步明確工業(yè)和信息化部門、財政部門、投資審批部門、科技部門、業(yè)務(wù)部門等職責(zé)，不斷完善在統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計指導(dǎo)下的各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合的工作體系和機制。加強電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、頂層設(shè)計、工程投資、應(yīng)用建設(shè)、系統(tǒng)運維、考核評估等環(huán)節(jié)的管理。地方和部門確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位及人員，明確目標(biāo)和任務(wù)，精心組織實施，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力加強行政部門、技術(shù)服務(wù)單位和專業(yè)人員隊伍建設(shè)加強行政機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的電子政務(wù)干部隊伍，提高履行職責(zé)能力。加強技術(shù)服務(wù)單位和專業(yè)人員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支技能高、專業(yè)強、服務(wù)優(yōu)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，提高技術(shù)服務(wù)能力和質(zhì)量。建立以工業(yè)和信息化部門為核心，技術(shù)服務(wù)單位為主體，專業(yè)技術(shù)隊伍為基礎(chǔ)，服務(wù)制度為保證，合作密切、功能互補、資源共享的電子政務(wù)運行保障服務(wù)體系，提升技術(shù)服務(wù)能力和水平。推進基于云計算的電子政務(wù)公共平臺工業(yè)和信息化部2010年在陜西、福建和海南部署了“地方基于云計算電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計試點”。編制發(fā)布了“基于云計算電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南”。2013年3月23日，工業(yè)和信息化部在陜西西安召開“地方電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計工作座談會”，楊學(xué)山副部長作重要講話，總結(jié)試點經(jīng)驗，部署下一步工作。統(tǒng)籌機制是工作核心頂層設(shè)計是關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管理是根本方法公共平臺是基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)服務(wù)是實施重點安全可靠是發(fā)展保障總結(jié)推廣“6條”經(jīng)驗:組織開展基于云計算電子政務(wù)公共平臺

建設(shè)應(yīng)用試點示范2013年5月，遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，落實苗部長批示要求：不斷總結(jié)并完善試點工作經(jīng)驗，進一步抓好頂層設(shè)計，試點先行，分幾年推廣到31個?。▍^(qū)、市），進而推廣到中央部門，逐步形成上下左右相互貫通，數(shù)據(jù)能共建共享的政府云平臺。2013年9月，工業(yè)和信息化部經(jīng)研究確定北京市等18個省級地方和北京市海淀區(qū)等59個市（縣、區(qū)）作為首批基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范地區(qū)，鼓勵地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務(wù)云平臺，支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費，促進互聯(lián)互通和信息共享，增強電子政務(wù)安全保障能力，推動電子政務(wù)朝集約、高效、安全和服務(wù)方向發(fā)展。首批基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范地區(qū)（一）一、省級北京市、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、湖南省、海南省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青島市、深圳市、哈爾濱市、成都市二、市（縣、區(qū)）1.北京市：4海淀區(qū)、東城區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)2.內(nèi)蒙古自治區(qū)：10呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟3.安徽?。?馬鞍山市、池州市首批基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范地區(qū)（二）4.福建?。?5福州市、三明市、龍巖市、南平市、莆田市、福州市鼓樓區(qū)、福州市倉山區(qū)、三明市梅列區(qū)、三明市泰寧縣、龍巖市上杭縣、龍巖市新羅區(qū)、莆田市仙游縣、莆田市城廂區(qū)、武夷山市、建陽市5.江西?。?南昌市6.山東?。?

濟南市、濰坊市、威海市、滕州市、諸城市7.貴州省：3

貴陽市、六盤水市、遵義市

首批基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范地區(qū)（三）8.陜西?。?4

咸陽市、渭南市、延安市、榆林市、西安市雁塔區(qū)、寶雞市鳳縣、咸陽市禮泉縣、銅川市王益區(qū)、渭南市合陽縣、延安市安塞縣、榆林市神木縣、漢中市勉縣、安康市石泉縣、商洛市鎮(zhèn)安縣9.河南?。?鄭州市、濟源市、焦作市、商丘市、新鄉(xiāng)市

試點示范目標(biāo)

圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和建設(shè)服務(wù)型政府的需要，加強地方基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計和實施，加快構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進黨政機關(guān)信息工程共建共享，降低建設(shè)和運行成本，提高基礎(chǔ)資源利用率，防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費，促進互聯(lián)互通和信息共享，全面提升電子政務(wù)服務(wù)能力和水平。試點示范任務(wù)（一）(一)完成頂層設(shè)計。各地要積極研究云計算模式在電子政務(wù)發(fā)展中的作用，全面分析新技術(shù)對電子政務(wù)公共平臺發(fā)展的影響和全方位業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享及信息安全保障對電子政務(wù)公共平臺發(fā)展的需求，根據(jù)《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》，結(jié)合地方電子政務(wù)實際，完成區(qū)域性基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計。頂層設(shè)計要充分發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性等優(yōu)勢，整合利用現(xiàn)有資源構(gòu)建電子政務(wù)公共平臺，推動數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)與承載的技術(shù)環(huán)境分離，優(yōu)化電子政務(wù)項目建設(shè)過程，建設(shè)完善信息資源共享體系，支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享。要轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)模式，促進電子政務(wù)建設(shè)運行維護走市場化、專業(yè)化道路，全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力。試點示范任務(wù)（二）（二）推進建設(shè)和應(yīng)用。各地要在頂層設(shè)計的指導(dǎo)下，積極有序地推進基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)、應(yīng)用和服務(wù)工作。堅持充分利舊、設(shè)施共建和資源共享，統(tǒng)一建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺，避免一哄而上、資源浪費。堅持自主可控，采用安全可靠軟硬件產(chǎn)品，確保平臺的本質(zhì)安全。堅持效果導(dǎo)向，積極推進不同部門和不同結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向基于云計算的電子政務(wù)公共平臺部署和遷移，降低部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運行成本，縮短建設(shè)和應(yīng)用推廣周期，更好地滿足部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需求快速增長的需要。試點示范任務(wù)（三）（三）建立技術(shù)服務(wù)體系。各地要創(chuàng)新電子政務(wù)發(fā)展體制機制，建立統(tǒng)一集中管理的新型技術(shù)服務(wù)體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，建立統(tǒng)一的電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)工作機制和制度規(guī)范，推動服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、服務(wù)管理精細(xì)化，實現(xiàn)電子政務(wù)發(fā)展模式由工程建設(shè)為主向服務(wù)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變。加強電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理，推動服務(wù)資源共建、共享和共用，保障服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效和可靠。鼓勵社會各方積極參與電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)，營造公平競爭氛圍，激發(fā)創(chuàng)新活力，完善服務(wù)產(chǎn)品，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，使電子政務(wù)服務(wù)惠及老百姓。試點示范任務(wù)（四）（四）認(rèn)真做好組織實施。各地要加強組織保障，轉(zhuǎn)變管理方式，創(chuàng)新工作機制，扎實做好國家級基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范工作。各地要在信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由信息化（電子政務(wù)）主管部門負(fù)責(zé)組織實施。地方信息化（電子政務(wù)）主管部門要向本級信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報試點示范工作的目的、任務(wù)和要求，制定工作方案，明確工作目標(biāo)、計劃和安排，試點先行，逐步建立方向統(tǒng)一、層級銜接、互聯(lián)互通、信息共享的電子政務(wù)公共平臺體系。要重視做好頂層設(shè)計工作，明確地方承擔(dān)設(shè)計的單位，明確電子政務(wù)公共平臺的建設(shè)原則、實施步驟和保障措施，明確電子政務(wù)公共平臺的系統(tǒng)框架和服務(wù)功能，明確基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、信息服務(wù)、安全服務(wù)提供的方式、條件和途徑。頂層設(shè)計結(jié)果要以本級黨委或政府文件印發(fā)，保證電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計和實施的權(quán)威性和一致性。2014年3月起，我司將依據(jù)《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計驗收評審標(biāo)準(zhǔn)》，開展頂層設(shè)計成果驗收。組織開展地方電子政務(wù)干部培訓(xùn)地方干部培訓(xùn)7月10日-12日，工業(yè)和信息化部信息化推進司在陜西西安召開“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，9省、4副省、6地市等19個頂層設(shè)計試點，以及陜西、福建2個深化試點的80名同志參加了培訓(xùn)。分別在江蘇、陜西、青島組織了三期地方電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用培訓(xùn)班,共培訓(xùn)30個省、13個副省所轄的市（區(qū)、縣）的300名電子政務(wù)干部。設(shè)計人員培訓(xùn)2013年10月30日-11月1日,在北京舉辦“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計培訓(xùn)班”,承擔(dān)各試點地方“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計”任務(wù)的設(shè)計單位（企業(yè)）的主要設(shè)計人員需要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過考試合格，頒發(fā)合格證書后才能參與試點示范地區(qū)的“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計”工作。每個設(shè)計企業(yè)不少于5人.基于云計算電子政務(wù)公共平臺

國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)架構(gòu)服務(wù)實施規(guī)范功能和性能技術(shù)要求系統(tǒng)和數(shù)據(jù)技術(shù)接口規(guī)范、服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用分類規(guī)范應(yīng)用部署和應(yīng)用遷移數(shù)據(jù)管理信息安全保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范公共平臺安全規(guī)范信息資源安全規(guī)范服務(wù)安全規(guī)范管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范術(shù)語和定義服務(wù)測試規(guī)范服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)運行保障管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范服務(wù)度量計價規(guī)范基于云計算電子政務(wù)公共平臺

國家標(biāo)準(zhǔn)編制情況已經(jīng)完成6項標(biāo)準(zhǔn)報批稿正在報批中術(shù)語和定義系統(tǒng)架構(gòu)服務(wù)實施規(guī)范功能和性能技術(shù)要求服務(wù)測試規(guī)范安全規(guī)范正在起草中的9項標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)和數(shù)據(jù)技術(shù)接口規(guī)范、應(yīng)用部署和應(yīng)用遷移技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息資源安全技術(shù)規(guī)范服務(wù)安全技術(shù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)運行保障管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范服務(wù)度量計價規(guī)范基于云計算電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計評審評審內(nèi)容內(nèi)容評審設(shè)計評審特色評審總分150分135-150分：優(yōu)秀120-135分：良好90-120分：合格90分以下：不合格為了促進基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計工作健康發(fā)展，扎實推進建設(shè)應(yīng)用試點工作，認(rèn)真做好頂層設(shè)計的驗收評審工作，我們組織研究編制了評審辦法。頂層設(shè)計評審——內(nèi)容評審（一）（一）需求設(shè)計（共8分）1、已有資源分析設(shè)計（2分）2、業(yè)務(wù)應(yīng)用部署需求設(shè)計（2分）3、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享和開發(fā)利用需求設(shè)計（2分）4、安全可靠需求設(shè)計（2分）（二）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計（共6分）1、體系架構(gòu)（2分）2、服務(wù)架構(gòu)（2分）3、服務(wù)資源架構(gòu)（2分）按照《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》要求，電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計成果應(yīng)達到以下10項設(shè)計要求：頂層設(shè)計評審——內(nèi)容評審（二）（三）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計（共10分）1、機房服務(wù)設(shè)計（2分）2、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)計（2分）3、主機服務(wù)設(shè)計（2分）4、存儲服務(wù)設(shè)計（2分）5、災(zāi)備服務(wù)設(shè)計（2分）（四）支撐軟件服務(wù)設(shè)計（共4分）1、開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、運行環(huán)境設(shè)計方案（2分）2、共用組件和構(gòu)件服務(wù)設(shè)計方案（2分）頂層設(shè)計評審——內(nèi)容評審（三）（五）應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計（共4分）1、通用應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計（2分）2、應(yīng)用功能服務(wù)使用設(shè)計（2分）（六）信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計（共6分）1、政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系技術(shù)服務(wù)設(shè)計方案（2分）2、政務(wù)信息資源整合、匯聚、比對、抽取、挖掘等技術(shù)服務(wù)設(shè)計方案（2分）3、跨區(qū)域、跨層級、跨部門的信息共享服務(wù)設(shè)計方案（2分）頂層設(shè)計評審——內(nèi)容評審（四）（七）信息安全服務(wù)設(shè)計（共5分）1、安全保障體系設(shè)計方案（1分）2、安全防護體系設(shè)計方案（2分）3、安全管理體系設(shè)計方案（2分）（八）應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計（共4分）1、面向政務(wù)部門的電子政務(wù)的應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計（2分）：2、面向政務(wù)部門的電子政務(wù)的應(yīng)用遷移服務(wù)設(shè)計方案（2分）；頂層設(shè)計評審——內(nèi)容評審（五）（九）運行保障服務(wù)設(shè)計（共5分）1、運行保障管理制度設(shè)計方案（2分）2、運行保障服務(wù)設(shè)計方案（1分）3、運行保障服務(wù)評價設(shè)計方案（1分）4、運行保障全程全網(wǎng)服務(wù)設(shè)計方案（1分）（十）服務(wù)實施設(shè)計（共8分）1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織保障機制設(shè)計方案（2分）2、服務(wù)資源集中管理設(shè)計方案（2分）3、資金保障設(shè)計方案（2分）4、技術(shù)服務(wù)管理設(shè)計方案（2分）頂層設(shè)計評審——設(shè)計評審（一）（一）提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計（10分）1、設(shè)計量化的基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率目標(biāo)，包括機房資源、網(wǎng)絡(luò)資源、計算資源、存儲資源等的利用率，基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率達到60%以上（3分）。2、設(shè)計可行的采用云計算模式，利用已有基礎(chǔ)設(shè)施資源構(gòu)建邏輯集中、統(tǒng)一的電子政務(wù)公共平臺解決方案（3分）。3、基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用的方法、路徑可行，具有較強的可操作性（4分）。頂層設(shè)計評審——設(shè)計評審（二）（二）實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享設(shè)計（12分）1、設(shè)計量化的電子政務(wù)平臺互聯(lián)互通率，包括網(wǎng)絡(luò)、平臺、信息、系統(tǒng)等的互聯(lián)互通，互聯(lián)互通率達到85%以上（3分）。2、設(shè)計物理分散的平臺資源之間實現(xiàn)互聯(lián)互通、互操作、互調(diào)用的“一體化”技術(shù)方案和管理辦法（3分）。3、設(shè)計量化的支撐部門主要業(yè)務(wù)信息共享率目標(biāo)，信息共享率達到50%以上（3分）。4、設(shè)計的互聯(lián)互通、支撐信息資源共享的技術(shù)服務(wù)方案具有可行性和可操作性（3分）。（三）降低建設(shè)和運行成本設(shè)計（6分）1、設(shè)計量化的降低建設(shè)和運行成本目標(biāo)，降低電子政務(wù)建設(shè)、運行成本比例達到30%以上（3分）。2、對設(shè)計前電子政務(wù)建設(shè)和運行成本進行全面調(diào)查、統(tǒng)計，制定有針對性的解決建設(shè)和運行成本高的方案（3分）。頂層設(shè)計評審——設(shè)計評審（三）（四）安全可靠設(shè)計（10分）1、設(shè)計量化的電子政務(wù)公共平臺安全可靠率目標(biāo)，安全可靠率是指電子政務(wù)公共平臺中使用自主可控、安全可靠軟硬件產(chǎn)品的比率，安全可靠率達到70%以上（3分）。2、對現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)中使用自主可控軟硬件產(chǎn)品進行全面的調(diào)查統(tǒng)計，制定有針對性的、可行的替換和調(diào)整方案（4分）。3、制定確保采用自主可控、安全可靠軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建電子政務(wù)公共平臺的制度、規(guī)范（3分）。頂層設(shè)計評審——設(shè)計評審（四）（五）提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力（12分）1、設(shè)計量化的電子政務(wù)公共平臺服務(wù)提供機構(gòu)技術(shù)服務(wù)達標(biāo)率目標(biāo)，電子政務(wù)公共平臺服務(wù)提供機構(gòu)包括服務(wù)資源提供商、服務(wù)產(chǎn)品提供商等專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位，技術(shù)服務(wù)達標(biāo)率達到60%以上（2分）。2、設(shè)計電子政務(wù)公共平臺技術(shù)服務(wù)體系，包括機構(gòu)隊伍、服務(wù)資源、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)使用、服務(wù)運營、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)誠信、服務(wù)采購、服務(wù)制度等內(nèi)容（4分）。3、設(shè)計電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新模式，促進電子政務(wù)公共平臺建設(shè)、運行維護走專業(yè)化道路（3分）。4、設(shè)計電子政務(wù)公共平臺服務(wù)度量支撐環(huán)境，設(shè)計服務(wù)計價實現(xiàn)平臺，促進電子政務(wù)建設(shè)、運維由資產(chǎn)向服務(wù)轉(zhuǎn)變（3分）。頂層設(shè)計評審——設(shè)計評審（五）（六）轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)模式設(shè)計（9分）1、設(shè)計推動部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)與承載的技術(shù)環(huán)境分離的解決方案，各部門基于電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和完善數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不再需要單獨自建、更新和升級技術(shù)環(huán)境（3分）。2、設(shè)計推動電子政務(wù)項目建設(shè)過程優(yōu)化的一整套管理機制、制度和規(guī)范，保障各部門電子政務(wù)項目建設(shè)不再需要經(jīng)歷需求分析、設(shè)計、施工、運行和維護等全過程，不用考慮應(yīng)用實現(xiàn)的技術(shù)細(xì)節(jié)，由電子政務(wù)公共平臺提供技術(shù)支撐、運維服務(wù)和安全保障（3分）。3、設(shè)計建設(shè)完善信息資源服務(wù)體系的解決方案，基于電子政務(wù)公共平臺實現(xiàn)基礎(chǔ)信息共享和統(tǒng)一、即時更新，促進各類業(yè)務(wù)信息互補、互動使用（3分）。頂層設(shè)計評審——特色評審按照國家統(tǒng)一的設(shè)計要求，結(jié)合地方實際，開展?jié)M足本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展需要的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計。設(shè)計成果在管理機制、統(tǒng)籌建設(shè)和服務(wù)模式，以及技術(shù)服務(wù)體系等方面具有特色的，給予評分。4、服務(wù)模式的特色（6分）在建立健全電子政務(wù)公共平臺技術(shù)服務(wù)體系過程中，引入社會化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)新性，對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的推動作用。5、安全可靠的特色（6分）電子政務(wù)公共平臺在使用自主可控軟硬件產(chǎn)品方面的突破性設(shè)計，使安全可靠率達到90%以上。1、管理機制特色（6分）在地方現(xiàn)有組織架構(gòu)和管理機制的基礎(chǔ)上，設(shè)計實現(xiàn)了具有本地區(qū)特色的電子政務(wù)公共平臺集中管理、分工協(xié)作的管理機制。2、統(tǒng)籌集約建設(shè)的特色（6分）結(jié)合本地區(qū)的已有基礎(chǔ)資源的特點，設(shè)計具有明顯地方特色的已有資源利用方案。3、支持本地電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的特色（6分）電子政務(wù)公共平臺實施與地方電子政務(wù)及信息化發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合，能夠很好的支持當(dāng)?shù)卣芾韯?chuàng)新和公共服務(wù)能力建設(shè)。頂層設(shè)計評審——評審方式階段評審2013年12月組織開展階段評審階段評審采取分批現(xiàn)場評審方式。由工信部信息化推進司組織成立專家組，分三批對試點地方電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計成果進行階段評審。終審驗收終審驗收采取集中評審驗收方式。2014年4月起，由試點地方向工信部信息化推進司申報終審驗收。工信部信息化推進司視申報情況，分兩批組織終審驗收?；谠朴嬎汶娮诱?wù)公共平臺發(fā)展的困難和問題1、觀念問題傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心的觀念根深蒂固，還沒有從資產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)2、利舊問題要根據(jù)地方實際情況，充分利用已有資源，避免新的重復(fù)建設(shè)和投資浪費，提高資源利用率3、使用問題需要防止工程導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向，要考慮公共平臺的應(yīng)用和發(fā)展，更好地滿足部門業(yè)務(wù)發(fā)展，更好地促進互聯(lián)互通和信息共享。4、安全問題需要堅持安全可靠，保障公共平臺的安全。5、技術(shù)服務(wù)問題長期缺乏一套技術(shù)服務(wù)體系，專業(yè)化、社會化服務(wù)機構(gòu)隊伍能力不足。6、運行機制問題急需建立長期運行服務(wù)的機制，保障可持續(xù)發(fā)展。這些困難和問題要在頂層設(shè)計中予以重點考慮和研究，提出有針對性解決方案和途徑。謝謝謝謝大家基于云計算的電子政務(wù)公共平臺

頂層設(shè)計指南與術(shù)語

石友康提綱什么是基于云計算的電子政務(wù)公共平臺基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南與術(shù)語云計算的定義、特征——“一二三四五”56一個定義：通過網(wǎng)絡(luò)接入彈性可擴展的物理或虛擬ICT資源池，并可以以按需、自服務(wù)的方式對資源進行部署和管理的服務(wù)模式。兩個角色：提供者：以租代售，由賣產(chǎn)品變?yōu)橘u服務(wù)，提高資源利用率并降低服務(wù)成本使用者：以租代買，提高ROI（投資回報率）三種業(yè)務(wù)模式：IaaS、PaaS、SaaS四種部署場景：私有云、公共云、社區(qū)云、混合云五個特征：寬帶網(wǎng)絡(luò)接入、按需服務(wù)、資源共享、快速彈性、服務(wù)可測量什么是基于云計算的電子政務(wù)公共平臺定義：基于云計算的電子政務(wù)公共平臺運用云計算技術(shù)，統(tǒng)籌利用機房資源、計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐等資源和條件發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性以及快速、按需、彈性的服務(wù)等特征為各政務(wù)部門構(gòu)建提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能、信息資源、運行保障和信息安全等服務(wù)的電子政務(wù)綜合性服務(wù)平臺。注：除非特殊說明，本PPT文件以下“電子政務(wù)公共平臺”均指“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺”電子政務(wù)公共平臺的涵義是什么作為區(qū)域電子政務(wù)建設(shè)與服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和公共平臺承載的分離優(yōu)化電子政務(wù)項目建設(shè)過程，提高基礎(chǔ)資源利用率，促進信息共享，推動業(yè)務(wù)協(xié)同，避免重復(fù)建設(shè)，降低建設(shè)投入保證政府信息和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全可靠運行，提升政府服務(wù)能力，滿足區(qū)域政務(wù)信息化發(fā)展的需要。電子政務(wù)公共平臺邊界電子政務(wù)公共平臺應(yīng)按區(qū)域進行物理部署，構(gòu)建區(qū)域電子政務(wù)公共平臺。電子政務(wù)公共平臺的區(qū)域整體性應(yīng)由建設(shè)單位規(guī)劃，不必以政府級別、行政區(qū)域、部門大小進行劃分。電子政務(wù)公共平臺可支持分布式物理部署，邏輯上應(yīng)表現(xiàn)為唯一的平臺。

電子政務(wù)公共平臺應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)構(gòu)進行部署，包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和政務(wù)外網(wǎng)平臺。各級電子政務(wù)公共平臺應(yīng)具有系統(tǒng)架構(gòu)全部要素和環(huán)境支撐，包括服務(wù)架構(gòu)、服務(wù)資源架構(gòu)、運行保障架構(gòu)和信息安全架構(gòu)。

數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)與技術(shù)承載環(huán)境相分離電子政務(wù)公共平臺屬性(1/3)區(qū)域?qū)傩裕翰灰哉墑e、行政區(qū)域、部門大小進行劃分不同的行政區(qū)域應(yīng)采用不同的IP網(wǎng)絡(luò)路由。對于省級電子政務(wù)公共平臺建議將其劃分為獨立的自治系統(tǒng)，其他級別的電子政務(wù)公共平臺原則上不分配AS號，而是將其作為一個IGP路由域上聯(lián)到省級電子政務(wù)公共平臺的IP網(wǎng)，并且通過IBGP會話向IP網(wǎng)通報其內(nèi)部路由。政務(wù)屬性：直接使用者是各級政務(wù)部門，其目的是支撐政府履行其公共管理和服務(wù)職能業(yè)務(wù)部門在開展電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)時，無需再進行基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)，而是把工作重點轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)，包括業(yè)務(wù)需求分析、業(yè)務(wù)梳理和規(guī)劃、業(yè)務(wù)信息資源建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)與實施、業(yè)務(wù)運維和業(yè)務(wù)安全保障等。電子政務(wù)公共平臺屬性(2/3)公共屬性：一是面對各部門，共用、共建、共享；二是面對不同的應(yīng)用系統(tǒng)，共建、共享、共用。解決互聯(lián)互通、資源共享服務(wù)屬性：電子政務(wù)公共平臺主要功能直接面向各政務(wù)部門提供各類電子政務(wù)服務(wù)電子政務(wù)公共平臺將技術(shù)、資源、安全、機房環(huán)境等封裝為服務(wù)，以服務(wù)的形式提供，促進電子政務(wù)專業(yè)化服務(wù)，降低電子政務(wù)建設(shè)的復(fù)雜度在平臺上信息資源的價值不僅以資產(chǎn)的形式存在，更重要的是以服務(wù)的形式存在電子政務(wù)公共平臺屬性(3/3)開放屬性：公共平臺所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系架構(gòu)是開放的公共平臺的服務(wù)是開放的，每個租戶均可在自己的權(quán)限范圍之內(nèi)通過規(guī)范的方式利用公共平臺提供的各類資源和各項服務(wù)提綱什么是基于云計算的電子政務(wù)公共平臺基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南與術(shù)語一、為什么要推動“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺”發(fā)展？《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》(中辦【2011】13號)一、繼續(xù)做好深化財政改革有關(guān)工作。二、加強機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理。三、加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。四、嚴(yán)格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。五、進一步規(guī)范公務(wù)接待工作。六、嚴(yán)格控制國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。七、進一步控制差旅、會議、文件等一般性支出。八、繼續(xù)嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)。九、大力推進信息工程共建共享。九、大力推進信息工程共建共享。

按照資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠、節(jié)省資金的要求積極推進黨政機關(guān)信息化建設(shè)，加快制定實施信息共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不斷探索完善建設(shè)和運行模式，降低信息工程建設(shè)和運行成本，切實提高資金使用效益，防止重復(fù)建設(shè)。

《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā)〔2012〕23號）問題：政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平不高指導(dǎo)思想：加快建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計目標(biāo)：電子政務(wù)快速發(fā)展，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同框架基本建立任務(wù)：提升電子政務(wù)服務(wù)能力。圍繞提升服務(wù)和監(jiān)管能力，促進政府管理創(chuàng)新，加強電子政務(wù)頂層設(shè)計。全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力，鼓勵業(yè)務(wù)應(yīng)用向云計算模式遷移?！秶译娮诱?wù)“十二五”規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2011〕567號）發(fā)展方針：積極探索新技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用，構(gòu)建互聯(lián)互通和高效服務(wù)的技術(shù)應(yīng)用體系。發(fā)展方向和應(yīng)用重點：

全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力。鼓勵地方在國家電子政務(wù)規(guī)劃和頂層設(shè)計指導(dǎo)下，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務(wù)云平臺，降低電子政務(wù)建設(shè)和運維成本，提高電子政務(wù)發(fā)展質(zhì)量，增強電子政務(wù)安全保障能力。鼓勵電子政務(wù)建設(shè)的運行維護走市場化、專業(yè)化的道路。系統(tǒng)集成資質(zhì)管理和電子政務(wù)管理密切結(jié)合，將建設(shè)和運維安全可靠、復(fù)雜大系統(tǒng)的能力和績效作為系統(tǒng)集成資質(zhì)評價的重要內(nèi)容?！秶译娮诱?wù)“十二五”規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2011〕567號）發(fā)展方向和應(yīng)用重點：完成以云計算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計。積極研究云計算模式在電子政務(wù)發(fā)展中的作用，全面分析新技術(shù)對電子政務(wù)公共平臺發(fā)展的影響和全方位業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享及信息安全保障對電子政務(wù)公共平臺發(fā)展的需求，適時開展以云計算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計試點，在此基礎(chǔ)上開展國家電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計，充分發(fā)揮既有資源的作用和新一代信息技術(shù)潛能，加快電子政務(wù)發(fā)展創(chuàng)新，為減少重復(fù)浪費、避免各自為政、信息孤島創(chuàng)建技術(shù)系統(tǒng)。二、為什么要開展頂層設(shè)計？長期以來電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展缺乏頂層設(shè)計——電子政務(wù)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政務(wù)、技術(shù)、管理、體制、機制等多個方面和層面，需要頂層設(shè)計?！捎谌狈攲釉O(shè)計，多年來電子政務(wù)分散建設(shè)、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通?！碚摵蛯嵺`證明：頂層設(shè)計是解決電子政務(wù)存在問題的有效途徑?！獜墓财脚_頂層設(shè)計入手是電子政務(wù)頂層設(shè)計的突破口。2012年4月至12月，工業(yè)和信息化部信息化推進司組織編制了《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》，并在陜西、福建、海南等地方部署開展基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計試點?！对O(shè)計指南》主要包括：設(shè)計目的、設(shè)計方向、設(shè)計目標(biāo)、設(shè)計原則、設(shè)計內(nèi)容及重點5部分。由電子政務(wù)公共平臺的服務(wù)管理機構(gòu)委托國內(nèi)具備公共平臺頂層設(shè)計能力的設(shè)計單位進行電子政務(wù)公共平臺的服務(wù)設(shè)計。由工業(yè)和信息化部指定機構(gòu)對承擔(dān)頂層設(shè)計的設(shè)計單位和人員進行培訓(xùn)，通過考核后頒發(fā)培訓(xùn)證書。具有證書的設(shè)計人員方可參加電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計工作。頂層設(shè)計為電子政務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設(shè)、權(quán)屬管理和按需使用提供了一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和框架體系，包括績效評估、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和描述標(biāo)準(zhǔn)、資源配置與部署標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)受理與交付標(biāo)準(zhǔn)。這一整套標(biāo)準(zhǔn)和框架用于指導(dǎo)政府信息資源的集成、整合和共享，有助于信息資源在政府部門內(nèi)部和部門之間的無障礙的流動和充分的利用，是實現(xiàn)政府信息資源科學(xué)配置的關(guān)鍵。三、頂層設(shè)計要達到哪些目的？——基礎(chǔ)設(shè)施資源的重復(fù)建設(shè)和投資浪費，是當(dāng)前電子政務(wù)最突出的問題?！壳?，基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率普遍較低，平均不到20%；

以需求為導(dǎo)向，以效益為根本，密切結(jié)合中心工作，積極推動云計算模式在電子政務(wù)中的應(yīng)用，提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率。目的一：提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率——傳統(tǒng)電子政務(wù)工程和項目建設(shè)存在的問題：1、技術(shù)和工程導(dǎo)向2、立項建設(shè)周期長3、不能滿足業(yè)務(wù)需求快速增長和需求不斷變化、調(diào)整4、一個業(yè)務(wù)應(yīng)用配套一套基礎(chǔ)設(shè)施5、業(yè)務(wù)應(yīng)用長期運行維護缺乏保障目的二：支撐部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展

——基于云計算的電子政務(wù)公共平臺部署部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的優(yōu)勢：1、業(yè)務(wù)需求和效果導(dǎo)向，2、業(yè)務(wù)應(yīng)用部署周期大大縮短3、滿足業(yè)務(wù)需求快速增長和需求不斷變化、調(diào)整的需要4、部門業(yè)務(wù)應(yīng)用共用基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率高5、業(yè)務(wù)應(yīng)用長期運行維護能夠得到保障小平臺，大應(yīng)用充分發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性等優(yōu)勢，利用現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)，建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺，支撐各部門應(yīng)用發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出：要以互聯(lián)互通和信息共享為重點，大力推進國家電子政務(wù)發(fā)展！互聯(lián)互通和信息共享成為“十二五”電子政務(wù)發(fā)展的重點和難點。

信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同六條經(jīng)驗：認(rèn)識是關(guān)鍵、信息是基礎(chǔ)、應(yīng)用是抓手、平臺是支撐、制度是保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是根本方法！

構(gòu)建目標(biāo)一致、方向統(tǒng)一、互聯(lián)互通、層級銜接的全國各級電子政務(wù)公共平臺體系，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享。目的三：促進互聯(lián)互通和信息共享

國家電子政務(wù)發(fā)展面臨新的環(huán)境和要求，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化應(yīng)用和突出成效的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期！

——加快轉(zhuǎn)變政府職能和建設(shè)服務(wù)型政府對電子政務(wù)發(fā)展提出更新更高要求；

——電子政務(wù)依托的信息技術(shù)手段發(fā)生重大變革

——電子政務(wù)發(fā)展存在一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：政出多門、分散建設(shè)、低水平重復(fù)、投資浪費等現(xiàn)象突出。目的四：提高電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力

探索建立電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)體系，實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品化、服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、服務(wù)管理精細(xì)化，促進電子政務(wù)發(fā)展模式由工程建設(shè)為主向服務(wù)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變?！档碗娮诱?wù)建設(shè)和運維成本

——提高電子政務(wù)發(fā)展質(zhì)量

——增強電子政務(wù)安全保障能力

——促進電子政務(wù)建設(shè)運行維護走市場化、專業(yè)化道路——全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力1、以深化電子政務(wù)應(yīng)用為牽引，促進應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和安全良性互動。

2、圍繞區(qū)域和行業(yè)應(yīng)用發(fā)展的需要，采用能滿足電子政務(wù)公共平臺部署所需的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)。3、加大安全可靠軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力度，帶動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、推動建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺信息安全保障體系，提升信息安全保障能力，保障政府信息系統(tǒng)安全可靠運行。目的五：實現(xiàn)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、安全協(xié)同發(fā)展1、發(fā)展重點：從重建設(shè)輕應(yīng)用向深化應(yīng)用和突出成效轉(zhuǎn)變。2、建設(shè)模式：從工程項目導(dǎo)向向應(yīng)用服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。3、部門業(yè)務(wù)：從與支撐平臺緊密結(jié)合向業(yè)務(wù)與平臺分離轉(zhuǎn)變。4、基礎(chǔ)設(shè)施：從自建、自用、自管向共建、共享、共用轉(zhuǎn)變。5、信息資源：從信息孤島向信息共享和互聯(lián)互通轉(zhuǎn)變。6、建設(shè)流程：從需求分析、立項、建設(shè)和運維全過程向部門只需考慮業(yè)務(wù)和應(yīng)用需求轉(zhuǎn)變。7、服務(wù)模式：從政府自建為主向政府購買技術(shù)服務(wù)為主。目的六：轉(zhuǎn)變電子政務(wù)發(fā)展方式，推動電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展三、頂層設(shè)計要把握什么方向？——推動數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)與承載的技術(shù)環(huán)境分離各部門基于電子政務(wù)公共平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與完善，不再需要單獨自建、更新和升級技術(shù)環(huán)境?！苿与娮诱?wù)項目建設(shè)過程優(yōu)化各部門不用考慮應(yīng)用實現(xiàn)的技術(shù)細(xì)節(jié)，由電子政務(wù)公共平臺提供技術(shù)支撐、運維服務(wù)和安全保障?！苿咏ㄔO(shè)完善信息資源服務(wù)體系建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息共享和統(tǒng)一、及時更新，促進各類業(yè)務(wù)信息互補互動使用，優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程和工作模式，提高信息化條件下政務(wù)部門履行職責(zé)的能力。五、頂層設(shè)計要鎖定哪些目標(biāo)？——完成基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計，以黨委或政府文件發(fā)布設(shè)計成果?！鞔_電子政務(wù)公共平臺的建設(shè)原則、實施步驟和運行保障的制度措施?！鞔_電子政務(wù)公共平臺降低建設(shè)和運行成本、提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率的量化目標(biāo)?！鞔_電子政務(wù)公共平臺的系統(tǒng)框架和服務(wù)功能——明確電子政務(wù)公共平臺建設(shè)、運行、服務(wù)和管理機制，完善信息安全管理措施六、如何把握頂層設(shè)計的原則？設(shè)計的核心和關(guān)鍵：——體現(xiàn)“平臺即服務(wù)”：10個設(shè)計總的來說都是服務(wù)設(shè)計；——體現(xiàn)“自頂向下”：充分考慮各級地方實際需求，設(shè)計一體化，實施分級化——體現(xiàn)“安全可靠”：自主可控的軟硬件產(chǎn)品，安全可靠率32字方針：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施；統(tǒng)一建設(shè)，資源共享；統(tǒng)一管理，保障安全；統(tǒng)一服務(wù)，注重成效——統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施。建立統(tǒng)一的頂層設(shè)計工作機制和制度規(guī)范，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分級實施，逐步構(gòu)建形成目標(biāo)一致、方向統(tǒng)一、互聯(lián)互通、層級銜接的全國各級電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計實施體系?！y(tǒng)一建設(shè)，資源共享。統(tǒng)籌利用電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源，統(tǒng)一設(shè)計建設(shè)電子政務(wù)公共平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享運用?！y(tǒng)一管理，保障安全。統(tǒng)一管理電子政務(wù)公共平臺規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度和技術(shù)體系，采用安全可控的軟硬件產(chǎn)品，綜合運用信息安全技術(shù)，建立安全可靠的信息安全保障體系，全面提高安全保障能力?！y(tǒng)一服務(wù)，注重成效。堅持服務(wù)和效果為導(dǎo)向，避免技術(shù)導(dǎo)向和工程導(dǎo)向，充分運用云計算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有資源，開展電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計實施工作，建立統(tǒng)一的服務(wù)體系，全面提升服務(wù)能力，切實發(fā)揮電子政務(wù)公共平臺的成效。七、需求設(shè)計的重點是什么應(yīng)緊緊圍繞各級政務(wù)部門深化電子政務(wù)應(yīng)用、提高履行職責(zé)能力的迫切需要，為各部門實現(xiàn)政務(wù)、業(yè)務(wù)目標(biāo)提供公共的技術(shù)環(huán)境和服務(wù)支撐。重點是：——應(yīng)用服務(wù)的需求——技術(shù)服務(wù)的需求——管理服務(wù)的需求——保障服務(wù)的需求——制度機制的需求服務(wù)需求設(shè)計的主要內(nèi)容包括：1）電子政務(wù)公共平臺應(yīng)能支撐省域各級、各部門電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，承載國家縱向行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用部署，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資源共享，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋；2）電子政務(wù)公共平臺要以節(jié)約成本、促進共享為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有資源，建立覆蓋全省的，跨地區(qū)、跨部門、跨層級的基礎(chǔ)資源共享和服務(wù)體系，制定高效、使用的各類資源配置、部署方案，滿足由各政務(wù)部門的多個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)共享一套基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與承載環(huán)境相分離；3）電子政務(wù)公共平臺要在保障自身安全運行的基礎(chǔ)上，按照等級保護和分級保護的要求，為基于電子政務(wù)公共平臺部署的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供完備的運行保障體系和安全保障體系；服務(wù)需求設(shè)計的主要內(nèi)容包括：4）電子政務(wù)公共平臺應(yīng)能很好的適應(yīng)快速增長和不斷變化的業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用云計算等新技術(shù)，按需提供安全、可靠、規(guī)范、彈性的服務(wù)資源，實現(xiàn)基礎(chǔ)資源按需分配和服務(wù)提交，面向政務(wù)租戶提供按需可計量服務(wù)；5）電子政務(wù)公共平臺應(yīng)為基于公共平臺的部門業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)提供便捷的開發(fā)環(huán)境和仿真測試環(huán)境；6）為保障電子政務(wù)公共平臺各項服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)能力，應(yīng)制定相應(yīng)的服務(wù)保障體系、服務(wù)管理體系和服務(wù)評價體系，建立完善的基礎(chǔ)環(huán)境、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份保障措施，達到高冗余、高并發(fā)和高彈性的目標(biāo)。八、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計的重點是什么統(tǒng)籌考慮計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐和信息安全等要素，建立一個公共的、安全的、靈活的、供各政務(wù)部門廣泛接入和使用的平臺系統(tǒng)架構(gòu)。重點是：——服務(wù)管理的架構(gòu)——服務(wù)資源的架構(gòu)——服務(wù)實施的架構(gòu)——服務(wù)保障的架構(gòu)——安全保障的架構(gòu)電子政務(wù)公共平臺系統(tǒng)架構(gòu)是指面向電子政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮機房資源、計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐、運行保障和信息安全等要素而實現(xiàn)的服務(wù)資源組織、運行保障體系、信息安全架構(gòu)、服務(wù)部署流程的組織體系。電子政務(wù)公共平臺體系是地方各級政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、互聯(lián)互通、資源共享、各有側(cè)重的原則建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用公共支撐體系，分為省級、市級平臺和縣級平臺。系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計包括對全省電子政務(wù)公共平臺布局、骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、存儲備份、信息資源數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全和運維保障資源的優(yōu)化配置等方面，全省統(tǒng)一規(guī)劃異地災(zāi)難備份中心、基礎(chǔ)安全保障和運行維護中心。系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計主要內(nèi)容包括：1）應(yīng)統(tǒng)籌考慮計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐和信息安全等要素，建立一個公共的、安全的、靈活的、供各政務(wù)部門廣泛接入和使用的平臺系統(tǒng)架構(gòu)；2）優(yōu)化已有數(shù)據(jù)中心配置，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理軟件、操作系統(tǒng)、中間件和開發(fā)工具等應(yīng)用支撐軟件，構(gòu)建應(yīng)用支撐軟件服務(wù)；3）統(tǒng)一開發(fā)通用型應(yīng)用程序、應(yīng)用功能組件，構(gòu)建應(yīng)用功能服務(wù)；構(gòu)建邏輯集中、實時高效、共建共享的信息資源目錄和交換、共享體系；4）設(shè)計統(tǒng)一的信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)措施和管理制度，保障電子政務(wù)公共平臺安全可靠運行；5）滿足區(qū)域政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)和部署需求，可承載國家部委縱向領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用在本區(qū)域落地，實現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)協(xié)同和基礎(chǔ)資源共享。九、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計的重點是什么基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)是指政務(wù)部門通過電子政務(wù)公共平臺獲取機房資源、計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源等基礎(chǔ)設(shè)施支撐的服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計主要是要通過統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用新建和現(xiàn)有機房、網(wǎng)絡(luò)、主機、存儲備份、安全設(shè)施等信息化基礎(chǔ)資源，形成能夠支撐各類電子政務(wù)應(yīng)用的安全、可靠、按需服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施運行環(huán)境，為各個部門電子政務(wù)提供安全、可靠、按需使用的公共服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括：1）根據(jù)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞區(qū)域和部門應(yīng)用發(fā)展的需要，采用能滿足電子政務(wù)公共平臺部署所需的互連互通網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)；2）整合現(xiàn)有軟硬件資源，進行資源池化設(shè)計，通過電子政務(wù)公共平臺為各政務(wù)部門動態(tài)提供虛擬化的資源，這些資源包括虛擬機、存儲、負(fù)載均衡、虛擬網(wǎng)絡(luò)等；3）設(shè)計資源調(diào)度管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理和調(diào)度數(shù)據(jù)處理、存儲等資源，實現(xiàn)對資源使用情況的實時監(jiān)控、綜合分析、快速部署、動態(tài)擴展，實現(xiàn)資源高效利用，降低能耗。十、支撐軟件服務(wù)設(shè)計的重點是什么支撐軟件服務(wù)是指政務(wù)部門可使用電子政務(wù)公共平臺上提供的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫和開發(fā)工具等應(yīng)用支撐軟件，進行業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)和部署的服務(wù)。支撐軟件服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括：1）充分考慮已有產(chǎn)品和軟件系統(tǒng)復(fù)用，設(shè)計為政務(wù)部門提供集成的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、運行和支撐環(huán)境，2）同時設(shè)計的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)環(huán)境應(yīng)包括提供數(shù)據(jù)搜索引擎、通用代碼庫、類庫和工具等組建和構(gòu)件，滿足各政務(wù)部門快速開發(fā)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需要，3）設(shè)計的業(yè)務(wù)應(yīng)用運行和支撐環(huán)境要為安全和授權(quán)管理，調(diào)配業(yè)務(wù)資源，進行代碼編寫、調(diào)試和仿真運行等，提供工具和服務(wù)。支撐軟件服務(wù)的設(shè)計遵循軟件資源按需配置和按需更新、豐富的開發(fā)和功能服務(wù)、友好的開發(fā)環(huán)境、規(guī)范的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、源代碼開放等原則，應(yīng)重點考慮集成的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、運行和支撐環(huán)境設(shè)計、服務(wù)組件和構(gòu)件設(shè)計、滿足各政務(wù)部門快速開發(fā)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需要等方面。通過業(yè)務(wù)梳理，整理出業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件對支撐軟件的共性需求，將操作系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)庫、工具軟件及公共業(yè)務(wù)軟件等封裝為基礎(chǔ)支撐構(gòu)件、共用工具構(gòu)件、共用流程構(gòu)件和公共業(yè)務(wù)構(gòu)件等四類服務(wù)構(gòu)件，形成構(gòu)件倉庫和共用代碼庫，通過集成開發(fā)環(huán)境（IDE）和集成運行環(huán)境（IOE）為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分別在設(shè)計時和運行時提供開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境和運行環(huán)境。十一、應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計的重點是什么應(yīng)用功能服務(wù)是指政務(wù)部門直接使用電子政務(wù)公共平臺上提供的各種應(yīng)用服務(wù)軟件，快速實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的服務(wù)。應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計從集約化建設(shè)的角度出發(fā)，由電子政務(wù)公共平臺統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、管理應(yīng)用服務(wù)，用于支撐各部門業(yè)務(wù)工作開展。各級政務(wù)部門基于電子政務(wù)公共平臺按照實際業(yè)務(wù)需求提出應(yīng)用服務(wù)申請，平臺基于公共平臺基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件等構(gòu)建應(yīng)用功能服務(wù)，將應(yīng)用功能以服務(wù)方式交付給用戶，用戶只需關(guān)注應(yīng)用的使用，無需關(guān)注實現(xiàn)過程，以及低層基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能的運維和管理。應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括：1）電子政務(wù)公共平臺統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)和部署政府網(wǎng)站系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、即時通訊、電子公文傳輸系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等通用應(yīng)用服務(wù)軟件，供各政務(wù)部門按需調(diào)用；2）考慮應(yīng)用功能服務(wù)的升級更新，保持接口一致性和應(yīng)用的高度可用性；3）設(shè)計應(yīng)用服務(wù)軟件的使用權(quán)限管理，使各政務(wù)部門按照一定的授權(quán)進行部署使用。在應(yīng)用功能服務(wù)實施中針對公共性業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，在省級電子政務(wù)公共平臺以云計算模式集中部署，全省共用；同時把由各部門、各市開發(fā)應(yīng)用效果較好、通用性較強的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件提升為省級的公共性應(yīng)用服務(wù)。十三、信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計的重點是什么信息資源技術(shù)服務(wù)是由電子政務(wù)公共平臺提供的、利用共享的信息資源目錄檢索工具，面向政務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)查詢、共享、交換等技術(shù)支撐服務(wù)。信息資源技術(shù)服務(wù)中將信息資源分為基礎(chǔ)信息、共享專題信息、業(yè)務(wù)專屬信息三類?；A(chǔ)信息資源由省信息化主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，在省級平臺部署，各級各部門授權(quán)使用；共享專題信息資源由數(shù)據(jù)源牽頭或職屬部門組織建設(shè)，在省級或市級平臺部署，根據(jù)信息資源共享范圍相關(guān)部門或市級相關(guān)部門共享；業(yè)務(wù)專屬信息資源由業(yè)務(wù)部門組織建設(shè)，在省級平臺部署，本部門使用。信息資源技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容包括：1）設(shè)計滿足跨地區(qū)、跨層級、跨部門信息資源共享交換使用的信息資源目錄服務(wù)網(wǎng)站、認(rèn)證授權(quán)與管理系統(tǒng)，明確政務(wù)部門提供共享信息、檢索信息和使用信息的應(yīng)用流程；2）設(shè)計基于身份權(quán)限獲取公共平臺信息資源共享的開放式應(yīng)用程序接口(WebAPI)服務(wù)；3）設(shè)計支持“設(shè)備無關(guān)”的安全保障和隱私保護機制，在無需知道設(shè)備類型的情況下，各政務(wù)部門可以通過檢索元數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)屬性和應(yīng)用規(guī)則服務(wù)。信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一數(shù)一源、共建共享、邏輯集中、職屬管理、授權(quán)使用”的原則統(tǒng)籌設(shè)計、建設(shè)信息資源服務(wù)體系，使信息資源與業(yè)務(wù)應(yīng)用、承載環(huán)境分離，建立能夠承載云環(huán)境下信息資源共享的管理和支撐服務(wù)，以授權(quán)服務(wù)的方式為全省各級各部門提供數(shù)據(jù)查詢、檢索、處理、挖掘、統(tǒng)計、分析等支撐服務(wù)，提高信息資源開發(fā)利用水平，服務(wù)于各政務(wù)部門。信息資源技術(shù)服務(wù)的設(shè)計應(yīng)考慮實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門的信息資源服務(wù)平臺，為政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用提供信息資源共享、信息資源檢索和應(yīng)用訪問接口。信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計的最終目標(biāo)是形成全省數(shù)據(jù)資源“一張圖”十四、信息安全服務(wù)設(shè)計的重點是什么信息安全服務(wù)是指通過統(tǒng)一建設(shè)安全可控的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，綜合運用安全技術(shù)手段，制定全方位安全保障制度和標(biāo)準(zhǔn)，為各政務(wù)部門基于公共平臺開展業(yè)務(wù)應(yīng)用提供安全保障的服務(wù)。信息安全保障服務(wù)包括公共平臺安全保障服務(wù)、數(shù)據(jù)安全保障服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用安全保障服務(wù)和終端安全保障服務(wù)四個安全保障服務(wù)域。按照等級保護和分級保護的要求，實施對四個安全保障服務(wù)域的安全保障，平臺本身需要全面的安全保障，同時基于平臺安全基礎(chǔ)設(shè)施為各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、終端設(shè)備提供按需、責(zé)明的安全保障服務(wù)。信息安全服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括：1）電子政務(wù)公共平臺的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行維護全過程，嚴(yán)格落實等級保護、分級保護、密碼管理等信息安全管理的要求；2）確保采用自主可靠軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建電子政務(wù)公共平臺，提高安全可靠能力；3）設(shè)計統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問授權(quán)、責(zé)任認(rèn)定等安全管理措施，增強電子政務(wù)公共平臺安全防護能力；4）設(shè)計信息資源保護強度等級和分級制度；5）設(shè)計電子政務(wù)公共平臺容災(zāi)備份設(shè)施，制定相應(yīng)的災(zāi)難恢復(fù)管理措施；6）充分考慮云計算技術(shù)應(yīng)用帶來的信息安全風(fēng)險，針對可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)丟失與泄露、共享技術(shù)漏洞、不安全的應(yīng)用程序接口等問題，設(shè)計相應(yīng)的安全保護措施，明確相應(yīng)信息安全責(zé)任。公共平臺安全保障服務(wù)提供基礎(chǔ)性和公共性的安全保障服務(wù)，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全域防護、虛擬主機安全。由平臺主管部門負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)安全保障服務(wù)提供數(shù)據(jù)安全隔離、數(shù)據(jù)安全傳輸、數(shù)據(jù)庫加解密和數(shù)據(jù)災(zāi)備等服務(wù)，由平臺提供工具，數(shù)據(jù)資源職屬部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全保障的實施；業(yè)務(wù)應(yīng)用安全保障服務(wù)提供與業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)的安全保障服務(wù)，主要包括密鑰、認(rèn)證和授權(quán)等業(yè)務(wù)相關(guān)的安全保障，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)；終端安全保障服務(wù)提供與終端相關(guān)的安全服務(wù)，病毒查殺、惡意代碼防護、安全接入等，由平臺提供相應(yīng)工具和技術(shù)支撐，如一體化安全客戶端和虛擬桌面，由終端用戶自己實施安全防護。數(shù)據(jù)災(zāi)備和系統(tǒng)冗災(zāi)按照統(tǒng)籌布局、共建共享的原則統(tǒng)一提供服務(wù)，各級、各部門不再單獨建設(shè)。十五、應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計的重點是什么應(yīng)用部署服務(wù)是指按照業(yè)務(wù)的應(yīng)用流程、應(yīng)用規(guī)范和服務(wù)方案將電子政務(wù)公共平臺所提供的各類服務(wù)提供給需求部門或機構(gòu)、實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能的服務(wù)過程。應(yīng)用部署設(shè)計按照業(yè)務(wù)梳理方法，將業(yè)務(wù)應(yīng)用劃分為公共性業(yè)務(wù)應(yīng)用、協(xié)同性業(yè)務(wù)應(yīng)用和專有性業(yè)務(wù)應(yīng)用三類。對公共性業(yè)務(wù)應(yīng)用采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，在省級電子政務(wù)公共平臺以云計算模式集中部署；對協(xié)同性業(yè)務(wù)應(yīng)用采用牽頭業(yè)務(wù)部門會同各業(yè)務(wù)相關(guān)單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方案，基于公共平臺建設(shè)和部署；對專有性業(yè)務(wù)應(yīng)用由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，基于公共平臺建設(shè)和部署，由平臺提供各類資源服務(wù)。應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括：1）分析部門業(yè)務(wù)應(yīng)用對電子政務(wù)公共平臺的不同需求，分類設(shè)計應(yīng)用部署和服務(wù)方案；2）設(shè)計部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)向電子政務(wù)公共平臺遷移策略和計劃，應(yīng)將各級政務(wù)部門中業(yè)務(wù)成熟度高、復(fù)雜程度低、技術(shù)風(fēng)險小、影響面不大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，作為優(yōu)先向電子政務(wù)公共平臺遷移的系統(tǒng)。3）設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移流程和規(guī)范，包括項目啟動、評估審核、規(guī)劃設(shè)計、遷移整合和收尾總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求，確保政務(wù)部門原來的業(yè)務(wù)應(yīng)用不受影響。4）設(shè)計電子政務(wù)公共平臺應(yīng)用部署啟動方案，首批將各政務(wù)部門政府網(wǎng)站系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等通用型系統(tǒng)，基于電子政務(wù)公共平臺部署運行。十六、運行保障服務(wù)設(shè)計的重點是什么運行保障服務(wù)是指通過建立統(tǒng)一的運行服務(wù)體系，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為各政務(wù)部門提供滿足需求、響應(yīng)及時、安全可靠的運行保障服務(wù)?！O(shè)計服務(wù)提供機構(gòu)資質(zhì)和服務(wù)人員資格管理體系——設(shè)計完備的服務(wù)交付管理流程——設(shè)計統(tǒng)一的運行服務(wù)保障體系十七、服務(wù)實施服務(wù)設(shè)計的重點是什么服務(wù)提供機構(gòu)是指負(fù)責(zé)提供和保證電子政務(wù)公共平臺正常運行和服務(wù)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)?！O(shè)計統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)的實施體系，形成在省級地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，地市和縣各級地方主管部門共同參與的組織實施體系，保證電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計的權(quán)威性和一致性；——設(shè)計切實可行的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)實施方案——制定電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和運行管理辦法十八、頂層設(shè)計要注意避免的問題——避免技術(shù)導(dǎo)向——避免一哄而上——避免工程項目導(dǎo)向——避免新一輪重復(fù)建設(shè)十九、電子政務(wù)公共平臺存在哪些資源定義：資源池構(gòu)成電子政務(wù)公共平臺的各類的物理、虛擬、邏輯資源的集合。

定義：虛擬傳輸網(wǎng)絡(luò)資源利用SDH等技術(shù)對傳輸網(wǎng)絡(luò)進行邏輯劃分所形成的可相互隔離的傳輸網(wǎng)絡(luò)通道。

定義：虛擬IP網(wǎng)絡(luò)資源利用VLAN、MPLS（多協(xié)議標(biāo)記交換）等技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈路層或網(wǎng)絡(luò)層的邏輯劃分，所形成的可相互隔離的網(wǎng)絡(luò)資源。

定義：虛擬服務(wù)器資源對物理服務(wù)器進行虛擬化所形成的虛擬服務(wù)器（包含虛擬CPU和虛擬內(nèi)存），這些虛擬服務(wù)器可以由電子政務(wù)公共平臺實現(xiàn)自動化調(diào)度。

定義：虛擬存儲資源對物理存儲設(shè)備進行邏輯劃分所形成的塊存儲、文件存儲等資源形式，這些虛擬存儲資源可以由電子政務(wù)公共平臺實現(xiàn)自動化調(diào)度。二十、電子政務(wù)公共平臺如何實現(xiàn)互聯(lián)互通定義：傳輸網(wǎng)互鏈、IP網(wǎng)互連跨平臺、跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)統(tǒng)一身份認(rèn)證目錄體系交換體系定義：政務(wù)信息資源目錄體系以國家統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建覆蓋中央、省、市、縣的多級政務(wù)信息資源目錄體系技術(shù)總體架構(gòu)，采用元數(shù)據(jù)對共享政務(wù)信息資源特征進行描述，形成統(tǒng)一規(guī)范的目錄內(nèi)容通過對目錄內(nèi)容的有效組織和管理，形成部門間政務(wù)信息資源物理分散、邏輯集中的信息共享模式，提供政務(wù)信息資源的發(fā)現(xiàn)定位服務(wù)支持全國范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)的普遍信息共享，方便用戶發(fā)現(xiàn)、定位和共享多種形態(tài)的政務(wù)信息資源，支持政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。定義：政務(wù)信息資源交換體系以國家統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建覆蓋中央、省、市、縣的多級政務(wù)信息資源交換體系技術(shù)總體架構(gòu)，圍繞跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，以部門業(yè)務(wù)信息為基礎(chǔ)，確定部門間交換信息指標(biāo)及信息交換流程，實現(xiàn)不同部門間異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間松耦合的信息交換，形成部門間政務(wù)信息資源物理分散、邏輯集中的信息交換模式提供部門間橫向按需信息交換服務(wù)，提高各級政府行政管理效率和公共服務(wù)水平，滿足各級政府履行職能的需要二十一、為什么說安全可靠是電子政務(wù)

公共平臺發(fā)展的保障電子政務(wù)公共平臺過程中注重網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和安全的良性互動，從采用自主、可控軟硬件產(chǎn)品、統(tǒng)一建設(shè)安全保障設(shè)施、統(tǒng)一安全管理制度等三個方面，提高公共平臺安全保障能力：一是采用國內(nèi)成熟的自主品牌軟硬件產(chǎn)品建設(shè)公共平臺，同時組織國內(nèi)操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件廠商進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，從源頭上保障安全；二是統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施、身份認(rèn)證、容災(zāi)備份、病毒防護、入侵檢測在內(nèi)的安全保障設(shè)施，提供整體安全保障能力；三是制定完善的安全管理制度規(guī)范，落實等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護有關(guān)要求，制定電子政務(wù)公共平臺安全檢查制度，建設(shè)完善信息安全保障體系。定義：業(yè)務(wù)安全域根據(jù)信息性質(zhì)、使用主體、安全目標(biāo)和策略等的不同來劃分的，具有相近的安全屬性需求的網(wǎng)絡(luò)實體的集合。

定義：物理安全域由具有相同安全保護需求、并相互信任的系統(tǒng)組成的，在不同區(qū)域之間實現(xiàn)物理網(wǎng)絡(luò)隔離的業(yè)務(wù)安全域。

定義：邏輯安全域由具有相同安全保護需求、并相互信任的系統(tǒng)組成的，在不同區(qū)域之間實現(xiàn)邏輯網(wǎng)絡(luò)隔離的業(yè)務(wù)安全域。

定義：虛擬安全域存在于同一物理資源中，由具有相同安全保護需求、并相互信任的虛擬資源所組成的業(yè)務(wù)安全域，虛擬安全域之間由電子政務(wù)公共平臺所定義的訪問控制策略實現(xiàn)隔離。定義：分級分域保護根據(jù)連接范圍的不同和承載信息系統(tǒng)的安全等級的不同，劃分不同的安全區(qū)域，并根據(jù)GB17859等級保護要求，實施不同強度的安全保護。定義：安全可靠公共平臺應(yīng)有一體化的信息安全保障體系，具備防范和抵御各種信息安全事件的能力；掌握核心技術(shù)，采用自主、可控軟硬件產(chǎn)品；具備可重配置、可生存的支撐機制，應(yīng)有全生命周期內(nèi)良好的可維性。二十二、如何衡量電子政務(wù)公共平臺

服務(wù)績效定義：計算資源利用率電子政務(wù)公共平臺中用于業(yè)務(wù)應(yīng)用運行的服務(wù)器的平均CPU利用率

定義：存儲資源利用率電子政務(wù)公共平臺中已使用的存儲容量與存儲總?cè)萘康谋嚷?/p>

定義：網(wǎng)絡(luò)資源利用率電子政務(wù)公共平臺出口網(wǎng)絡(luò)鏈路的平均帶寬利用率

定義：服務(wù)使用率電子政務(wù)公共平臺所提供的服務(wù)中用戶已使用的服務(wù)數(shù)量與服務(wù)總數(shù)量的比率。定義：安全可靠化率在電子政務(wù)公共平臺中，采用經(jīng)國家認(rèn)定認(rèn)可的安全可控軟硬件產(chǎn)品的比率。謝謝

敬請批評指正基于云計算的

電子政務(wù)公共平臺

系統(tǒng)架構(gòu)及應(yīng)用部署目錄系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)成2系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計3設(shè)計結(jié)果表述4概述1概述11概述基本概念電子政務(wù)公共平臺01提供電子政務(wù)活動開展所需要的信息服務(wù)的公用平臺，為政府各部門提供業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的技術(shù)承載環(huán)境、技術(shù)支撐服務(wù)、運維保障服務(wù)和安全保障服務(wù)等。位于主干網(wǎng)絡(luò)以上，政務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)以下，不涉及具體的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)電子政務(wù)的IT支撐技術(shù)。云計算02統(tǒng)籌使用已有的資源，形成統(tǒng)一管理的資源池，實現(xiàn)用戶的按需使用，并具備良好的可擴展性。使用服務(wù)的概念，將各項功能包裝形成服務(wù)提供給用戶，并保證快速、按需和彈性的服務(wù)。1.11概述基本概念基于云計算的電子政務(wù)公共平臺03秉承“一切皆服務(wù)”的理念，綜合利用資源，向用戶提供不同類型不同級別的多種服務(wù)。提供統(tǒng)一的接口，可以由第三方服務(wù)提供商將服務(wù)部署在平臺上，再提供給用戶使用，實現(xiàn)服務(wù)的多元化。系統(tǒng)架構(gòu)04系統(tǒng)架構(gòu)是系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護的依據(jù)，是系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵要素。系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計是系統(tǒng)頂層設(shè)計的核心內(nèi)容，通過將需求轉(zhuǎn)化為規(guī)范的開發(fā)步驟和文檔要求，制定總體的架構(gòu)，指導(dǎo)整個項目研制活動，從而完成項目建設(shè)。1.11概述系統(tǒng)架構(gòu)穩(wěn)定性安全可靠性擴展性導(dǎo)入性高性價比根據(jù)承載的業(yè)務(wù)特征，彈性調(diào)整資源占用支持導(dǎo)入新技術(shù)，實現(xiàn)功能和性能的良好擴展保障政府行政管理和辦公事務(wù)的正常工作平臺承載的政務(wù)安全性要求極高保障政務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)的順利擴展可維護性具備良好的自我管理機制，實現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警必要性011.21概述系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)成要素02服務(wù)資源架構(gòu)服務(wù)管理架構(gòu)服務(wù)保障架構(gòu)服務(wù)實施架構(gòu)服務(wù)安全架構(gòu)設(shè)計方法論03參與者與系統(tǒng)之間為達到目的進行的一系列活動的建模用例視圖以問題域的詞匯組成的類和對象的集合的建模邏輯視圖可執(zhí)行線程和進程作為活動類的建模進程視圖對組成基于系統(tǒng)的物理代碼的文件和組件建模實現(xiàn)視圖把組件部署到物理的、可計算的節(jié)點上的建模部署視圖1.2系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)成2總體架構(gòu)2系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)成2.1架構(gòu)構(gòu)成2系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)成