新形勢下農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長效機制建設(shè)的現(xiàn)狀

新形勢下農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長效機制建設(shè)的現(xiàn)狀

和對策研究——以貴州“四位一體”覆蓋實踐為例項目介紹2一、項目背景二、研究內(nèi)容三、研究難點四、項目進展五、下一步工作2014-10-31目錄32014-10-31項目背景

加快推進基本公共文化服務(wù)均等化是十八屆三中全會的重要任務(wù)，各

級黨委政府高度重視農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；

農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)從地面無線覆蓋到直播衛(wèi)星覆蓋，從

“村村通”到“戶戶通”，逐步實現(xiàn)跨越性發(fā)展；

廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程逐步從建設(shè)期轉(zhuǎn)為運維期，

“重建輕管”問題和農(nóng)戶“返盲”現(xiàn)象存在，覆蓋成果有待鞏固和擴

大，確保廣播電視長期通、優(yōu)質(zhì)通為當(dāng)務(wù)之急；

貴州整合有線電視、調(diào)頻（應(yīng)急）廣播、直播衛(wèi)星、農(nóng)村公益電影的

“四位一體”

農(nóng)村廣播影視長效服務(wù)體系日趨形成，破解了貴州農(nóng)

村廣播影視公共服務(wù)缺失的難題，值得其他地區(qū)借鑒和參考。4研究內(nèi)容

貴州“四位一體”農(nóng)村廣播影視覆蓋服務(wù)情況調(diào)研；

中、東部地區(qū)具有代表性的省市農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)情況調(diào)研；

在廣播影視公共服務(wù)中融合數(shù)字農(nóng)家書屋公共服務(wù)可行性調(diào)研；

新形勢下農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長效機制存在的主要問題；

（主要包括政策、資金、市場、技術(shù)、人才、機制方面存在的問題）

農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長效機制建設(shè)的對策建議。2014-10-315

研究難點

在農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的過程中，由于體制機制不同、各實施主

體的認識不同、利益不同，如何保證調(diào)研結(jié)果具有代表性、客觀性和真實性

需要準(zhǔn)確把握；

全國中、東、西部農(nóng)村地域差別大，各省、市、自治區(qū)的實際情況不同，經(jīng)

濟發(fā)展水平不同，如何找出農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)長效機制建設(shè)的突出問題

、共性問題有較大難度；

新聞出版和廣電的原有體制機制不同，利益主體不同，分析開展農(nóng)村廣播影

視公共服務(wù)融合數(shù)字書屋、開辟創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的可行性值得深入研究；

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進和生態(tài)移民的實施，動態(tài)跟蹤反饋并及時調(diào)整，形成

有效的政策保障和強有力的行業(yè)管理模式是研究的難點。2014-10-316項目進展召開項目啟動會

2014年9月初課題任務(wù)下達

，9月16日項目組召開項目啟動會，討論課題研

究的主要內(nèi)容、研究方法、調(diào)研方案和調(diào)研提綱，確定了10月底之前完成基

礎(chǔ)性資料搜集、整理工作，包括文獻資料、網(wǎng)絡(luò)資料的收集、整理；

10月中下旬完成貴州地區(qū)進行調(diào)研，11月中旬之前完成其余兩個地區(qū)調(diào)研；

擬在近期對總局相關(guān)司局和直屬單位進行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括國家最新的政

策和措施、十一五、十二五相關(guān)工程任務(wù)完成的情況，以及農(nóng)村廣播影視公

共服務(wù)體系建設(shè)的總體情況

、貴州“四位一體”的推廣價值和現(xiàn)實意義以及

貴州之外其他地區(qū)的經(jīng)驗等。2014-10-317項目進展參加全國直播衛(wèi)星公共服務(wù)維護工作會議2014年10月17日，參加了總局衛(wèi)星直播管理中心在青海西寧召開直播衛(wèi)星“戶戶通”維護工作經(jīng)驗交流會。此次會議邀請了實施第一批和第二批直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程的省份，以及自籌資金開展直播衛(wèi)星戶戶通工程的共22省代表以及18家企業(yè)參加會議。會議當(dāng)天上午參觀了湟中縣戶戶通服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)網(wǎng)點并入戶進行了參觀。下午是現(xiàn)場交流工作經(jīng)驗，青海、貴州、廣東、內(nèi)蒙古、陜西等省份局領(lǐng)導(dǎo)介紹了該省戶戶通工程進展情況、成功經(jīng)驗、存在問題和做法。2014-10-318

項目進展貴州“四位一體”綜合覆蓋服務(wù)模式調(diào)研10月19日，項目組赴貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司進行“四位一體”綜合覆蓋調(diào)研，在貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司與貴州新聞出版廣電局秦川副局長、貴州廣電網(wǎng)絡(luò)董事長劉文嵐、總經(jīng)理李巍等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行了座談。此次調(diào)研的主要內(nèi)容：直播衛(wèi)星“戶戶通”工作的基本情況、主要進展、主要工作經(jīng)驗、存在的問題、下一步工作打算和建議。隨后，項目組前往畢節(jié)市黔西縣參觀了“戶戶通”工作的情況，對“四位一體”綜合覆蓋模式在當(dāng)?shù)氐膶嵤┣闆r做了進一步了解并去林泉鎮(zhèn)綜合服務(wù)站進行了考察和入戶調(diào)研。2014-10-312014-10-319下一步工作

完成總局相關(guān)司局、部分直屬單位的調(diào)研；

中東部地區(qū)代表性省市的調(diào)