郵輪運(yùn)營管理 課件 第7、8章 郵輪安全管理的全面解析、郵輪政策與法規(guī)詳解

第七章郵輪安全管理目錄CATALOGUE郵輪安全管理概述海上危機(jī)與應(yīng)急處理郵輪衛(wèi)生安全管理與急救處理00PART開篇導(dǎo)讀導(dǎo)讀2015年東方之星沉沒事件始末沉沒事件2015年東方之星沉沒事件是一起嚴(yán)重的海上交通事故，造成了重大的人員傷亡。事故原因事故原因在于船舶航行過程中遭遇了極端天氣狀況，導(dǎo)致了船舶的翻沉。應(yīng)對措施應(yīng)對措施包括迅速組織救援力量、疏散人員、搜救失蹤人員以及處理善后事宜?？偨Y(jié)教訓(xùn)東方之星沉沒事件是一起悲劇，應(yīng)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)郵輪安全管理，提高航行安全。學(xué)習(xí)目標(biāo)理解：郵輪安全管理的概念；海上危機(jī)的定義及分類。熟悉：郵輪安全管理的內(nèi)容；郵輪安全管理規(guī)則和主要機(jī)構(gòu)；郵輪安全管理的規(guī)章。掌握：郵輪安全應(yīng)急反應(yīng)；郵輪常見應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理程序；郵輪衛(wèi)生安全管理措施和急救基本技術(shù)。01PART郵輪安全管理概述一、郵輪安全管理的基本概念船舶安全管理泛指保護(hù)船員和旅客的安全與健康、防止船舶和貨物的損害以及防止海上污染的一切管理活動。郵輪安全管理含義郵輪安全管理規(guī)則是確保郵輪安全運(yùn)營的一系列具體規(guī)定，包括國際公約、國內(nèi)法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范等。郵輪安全管理的內(nèi)容包括游客安全管理、船員安全管理以及郵輪船體安全管理等多個方面。郵輪安全管理規(guī)則郵輪安全管理的主要機(jī)構(gòu)包括國際海事組織、船旗國、港口國監(jiān)控、船級社、行業(yè)組織以及公司和船舶等。郵輪安全管理的主要機(jī)構(gòu)01020403郵輪安全管理的內(nèi)容二、郵輪安全管理的規(guī)章STCW公約STCW公約是國際海事組織制定的關(guān)于船員值班和職責(zé)的重要公約，旨在確保船員在值班時具備相應(yīng)的技能和知識。船員值班規(guī)則船員職責(zé)船員值班規(guī)則是確保船員在值班時遵循的一系列原則和實(shí)踐，包括人員適任和值班的一般原則等。船員職責(zé)明確了船員在郵輪運(yùn)營中的具體職責(zé)和工作要求，包括船員組織、部門分工以及崗位職責(zé)等方面。船舶自救行動船舶自救行動包括自救應(yīng)急措施和爭取救援兩個方面，旨在確保船舶和乘客在遇到危險時能夠及時采取措施保障安全。船舶棄船與應(yīng)急反應(yīng)船舶棄船與應(yīng)急反應(yīng)是確保船舶和乘客在遇到緊急情況時能夠及時棄船保命的重要措施，包括棄船演習(xí)和棄船程序啟動。郵輪消防與應(yīng)急反應(yīng)郵輪消防與應(yīng)急反應(yīng)是確保郵輪火災(zāi)安全的重要環(huán)節(jié)，包括遵守SOLAS公約的消防規(guī)則和掌握火災(zāi)的防火滅火要領(lǐng)。船舶自救與應(yīng)急反應(yīng)船舶自救與應(yīng)急反應(yīng)是確保船舶和乘客安全的重要措施，包括采取不同種類的海事自救措施和船舶自救組織工作。三、郵輪安全管理應(yīng)急反應(yīng)02PART海上危機(jī)與應(yīng)急處理海上危機(jī)的定義海上危機(jī)是指發(fā)生于或者涉及海洋空間領(lǐng)域的危機(jī),海洋空間應(yīng)包括海洋上空,海面及海面以下的空間范圍。海上危機(jī)的分類根據(jù)不同的性質(zhì)和特點(diǎn)，海上危機(jī)可以分為靜態(tài)海上危機(jī)和動態(tài)海上危機(jī)，純粹海上危機(jī)和投機(jī)海上危機(jī)。一、海上危機(jī)的定義及分類郵輪應(yīng)急報警信號郵輪應(yīng)急報警信號是用于指示緊急情況發(fā)生的信號，包括消防急報警信號、救生急報警信號、堵漏急報警信號和油污急報警信號。郵輪海事應(yīng)變演習(xí)郵輪海事應(yīng)變演習(xí)是模擬郵輪遭遇海事情況，組織船員和游客進(jìn)行自救和互救的演練，以提高他們的應(yīng)對能力和自信心。郵輪消防部署與演習(xí)郵輪消防部署與演習(xí)是確保郵輪在遇到火災(zāi)等緊急情況時，船員和游客能夠迅速反應(yīng)并采取正確的自救措施。二、郵輪常見應(yīng)急預(yù)案船舶失火應(yīng)急處理包括查明火情、控制火勢、組織救援和現(xiàn)場檢查清理等步驟，以確?；饎莸玫窖杆倏刂撇⒋_保人員安全。船舶失火應(yīng)急處理船舶擱淺和觸礁應(yīng)急處理需要迅速查明情況，采取措施如釋放壓載水、調(diào)整吃水深度等，以恢復(fù)船舶的航行能力。船舶擱淺和觸礁應(yīng)急處理船舶破損進(jìn)水應(yīng)急處理需要迅速查明破損部位和進(jìn)水情況，采取措施如堵漏、排水等，以恢復(fù)船舶的密封性和浮力。船舶破損進(jìn)水應(yīng)急處理三、船舶應(yīng)急處理03PART郵輪衛(wèi)生安全管理與急救處理一、突發(fā)疾病的應(yīng)急與處理突發(fā)疾病的發(fā)生在郵輪旅游過程中，游客可能會因?yàn)楦鞣N原因突發(fā)疾病，如暈船、急性腸胃炎等。突發(fā)疾病的應(yīng)急措施突發(fā)疾病的處理對于一般病情，郵輪員工應(yīng)保持冷靜，迅速采取應(yīng)急措施，如服用常用藥物、進(jìn)行簡單處理等。對于需要進(jìn)一步診斷和救治的病情，以及需要緊急搶救的病情，郵輪員工應(yīng)立即聯(lián)系岸上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公共衛(wèi)生事件的定義公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理郵輪上應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括報告、隔離、治療和宣傳教育等方面，以確保游客的安全和健康。二、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與處理郵輪藥品管理郵輪上應(yīng)設(shè)立專門的藥品倉庫，由專人負(fù)責(zé)管理，確保藥品的安全和有效。郵輪藥品使用游客在使用藥品時，應(yīng)遵循醫(yī)囑或說明書，確保用藥安全和有效。三、郵輪藥品管理及使用人工呼吸是一種緊急救治措施，用于恢復(fù)患者的自主呼吸。人工呼吸止血技術(shù)是醫(yī)療急救中的重要技能，包括指壓動脈止血法、加壓包扎止血法、止血帶止血法和直接壓迫止血法。止血技術(shù)四、郵輪急救基本技術(shù)THANKS感謝觀看第八章郵輪政策與法規(guī)目錄CATALOGUE國際郵輪政策與法規(guī)防止船舶污染海洋環(huán)境相關(guān)法規(guī)我國的郵輪旅游相關(guān)政策法規(guī)00PART課前導(dǎo)讀郵輪旅游合同條款須細(xì)讀郵輪旅游合同條款在參加郵輪旅游時，游客需仔細(xì)閱讀合同條款，了解自己的權(quán)利和義務(wù)。合同條款需詳細(xì)了解合同條款內(nèi)容復(fù)雜，游客需詳細(xì)了解，如有疑問應(yīng)向旅行社或郵輪公司咨詢。合同簽訂與細(xì)則合同條款應(yīng)在簽訂合同時詳細(xì)閱讀，如有不明之處應(yīng)向旅行社或郵輪公司咨詢。合同細(xì)則與權(quán)益合同細(xì)則內(nèi)容涉及游客權(quán)益，應(yīng)認(rèn)真閱讀并妥善保管合同，以便維護(hù)自己的權(quán)益。閱讀思考：游客與旅行社訂立郵輪旅游合同時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？學(xué)習(xí)目標(biāo)理解：我國郵輪旅游相關(guān)法規(guī)中主要用語的含義。熟悉：美洲、亞太地區(qū)、歐盟及國際郵輪組織的郵輪政策法規(guī)；我國有關(guān)郵輪旅游發(fā)展的主要政策；我國郵輪旅游的立法體系。掌握：國際國內(nèi)防止船舶污染海洋環(huán)境相關(guān)法規(guī)；我國郵輪港口、郵輪經(jīng)營管理、郵輪旅游合同、郵輪出入境管理相關(guān)法規(guī)。01PART國際郵輪政策與法規(guī)美國的郵輪政策法規(guī)2010年美國郵輪行業(yè)權(quán)威組織CLIA聲援了該立法，同年7月27日，美國總統(tǒng)簽署了郵輪安全法案，該法案正式生效。智利的郵輪政策法規(guī)智利公共工程部推出了一系列項(xiàng)目來推動智利旅游業(yè)的發(fā)展并改善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一、美洲郵輪政策法規(guī)韓國的郵輪政策法規(guī)包括韓國海事審判制度、韓國港口和出入境政策等。韓國的郵輪政策法規(guī)日本郵輪的政策法規(guī)包括日本的郵輪港口管理、日本的郵輪公司管理、日本郵輪旅游出入境管理政策以及日本郵輪旅游飯店管理等。日本郵輪的政策法規(guī)二、亞太地區(qū)郵輪政策法規(guī)歐盟郵輪旅游相關(guān)組織歐盟郵輪旅游相關(guān)組織包括歐盟的旅游監(jiān)管部門和歐盟旅游處的主要合作組織，包括(1)歐洲地區(qū)大會(AER)；(2)歐洲消費(fèi)者組織(BEUC)；(3)國際社會旅游局(BITS)；(4)中歐國家旅游協(xié)會(CECTA)；(5)歐洲旅游和休閑教育協(xié)會(ATLAS)；(6)國際酒店與餐飲協(xié)會(IHRA):歐盟郵輪旅游簽證政策歐盟郵輪旅游簽證政策包括歐盟簽證法典、申根簽證、申根協(xié)議的原則、申根簽證的種類以及申根簽證的申辦辦法等。三、歐盟郵輪政策法規(guī)亞洲郵輪港口協(xié)會促進(jìn)亞洲郵輪港口的發(fā)展，提高港口服務(wù)質(zhì)量，推動郵輪旅游的發(fā)展。歐洲郵輪協(xié)會(ECC)代表歐洲郵輪業(yè)利益，促進(jìn)郵輪旅游的發(fā)展，加強(qiáng)與國際間的合作與交流。四、國際郵輪組織及其郵輪旅游政策02PART防止船舶污染海洋環(huán)境相關(guān)法規(guī)是有關(guān)船舶污染海洋環(huán)境的國際公約，旨在控制船舶排放物對海洋環(huán)境的影響。MARPOL73/78公約公約適用于在公約成員國港口停留的船舶，要求船舶符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。公約適用范圍公約規(guī)定了船舶排放物的標(biāo)準(zhǔn)和限制，以減少對海洋環(huán)境的影響。船舶污染規(guī)定一、MARPOL73/78公約010203《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了船舶排放物標(biāo)準(zhǔn)，禁止船舶違反規(guī)定排放油類、污水等有害物質(zhì)。01《中華人民共和國水污染防治法》保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展02《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》詳細(xì)規(guī)定了船舶污染海洋環(huán)境的防治措施，包括船舶廢物處理、油類管理等方面的要求。03《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》規(guī)定了船舶垃圾的處理和處置要求，確保船舶垃圾得到合理處理，防止對海洋環(huán)境造成危害。04《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》規(guī)定了船舶污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和處置措施，確保在發(fā)生污染事故時能夠及時有效地進(jìn)行處理。05二、我國防止船舶污染海洋環(huán)境法規(guī)03PART我國的郵輪旅游相關(guān)政策法規(guī)一、我國有關(guān)郵輪旅游發(fā)展的主要政策郵輪旅游發(fā)展政策我國針對郵輪旅游發(fā)展出臺了一系列政策，旨在促進(jìn)郵輪旅游市場的繁榮和發(fā)展。郵輪港口建設(shè)規(guī)劃政策鼓勵郵輪港口的建設(shè)和發(fā)展，為郵輪旅游提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施支持。郵輪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新政策支持郵輪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足游客多樣化需求，提高郵輪旅游體驗(yàn)。郵輪旅游市場規(guī)范政策強(qiáng)調(diào)郵輪旅游市場的規(guī)范和管理，保障游客權(quán)益，促進(jìn)市場健康發(fā)展。郵輪旅游基本法目前我國尚未制定郵輪旅游基本法。針對郵輪旅游的專門立法我國專門針對郵輪旅游的法規(guī)并不多,主要有：2009年公安部制定實(shí)施的《郵輪出入境邊防檢查管理辦法(試行)》；2011年國家旅游局發(fā)布的《國際郵輪口岸旅游服務(wù)規(guī)范》,這是我國第一個國家級郵輪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2016年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定實(shí)施的《出入境郵輪檢疫管理辦法》等。與郵輪旅游相關(guān)的法律法規(guī)與郵輪旅游相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《旅游法》、《民法典》、《海商法》、《港口法》、《海關(guān)法》、《出境入境管理法》、《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國公民出國旅游管理辦法》等二、我國郵輪旅游的立法體系港口規(guī)劃管理規(guī)定為規(guī)范港口規(guī)劃工作，科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源，促進(jìn)港口健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》而制定港口經(jīng)營管理規(guī)定明確了港口經(jīng)營管理的各項(xiàng)要求，包括設(shè)施、服務(wù)、收費(fèi)等方面，以確保游客和貨物的順利進(jìn)出。三、郵輪港口相關(guān)法規(guī)規(guī)定了國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)的經(jīng)營許可、業(yè)務(wù)范圍、責(zé)任承擔(dān)等方面的內(nèi)容。國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定明確了船舶交易的基本規(guī)則、交易合同的訂立、交易雙方的義務(wù)和責(zé)任等，為船舶交易提供了法律保障。船舶交易管理規(guī)定四、郵輪經(jīng)營管理相關(guān)法規(guī)包括郵輪包價旅游合同和旅行社代訂船票合同。郵輪旅游經(jīng)營者與旅游者的合同是郵輪旅游合同關(guān)系的核心部分，規(guī)定了雙方在旅游過程中的權(quán)利和義務(wù)。郵輪公司與旅游者的合同明確了旅行社和郵輪公司之間的合作關(guān)系，規(guī)定了雙方在旅游產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量等方面的責(zé)任和義務(wù)。旅行社與郵輪公司的合同五、郵輪旅游合同相關(guān)法規(guī)中華人民共和國出境入境管理法：明確了出境入境管理的基本原則和制度，規(guī)定了出境入境手續(xù)辦理、證件管理、違法處罰等方面的內(nèi)容。中華人民共和國出境入境邊防檢查條例：明確了邊防檢查的內(nèi)容和程序，規(guī)定了人員、貨物、交通工具等的檢查和管理，確保邊境