超限超載治理工作總結

超限超載治理工作總結超限超載治理工作總結1我隊集中治理車輛超限超載工作在市治超辦和縣交通局的領導下，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求，經過全隊治超執(zhí)法人員的艱苦努力，車輛嚴重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，公路通行效率明顯提高，超限車輛從過去的80%降至6%。截止20__年12月31日，我隊累計上路執(zhí)法3410人次，共檢測貨車32608輛次，其中，查處超限超載車輛2120輛次，卸載車輛651輛，卸載總重量1413.4噸,和部隊聯(lián)合查處假軍車9輛。有效地遏制了超限超載，取得了階段性成果。開展治超工作近七個月來，保持了有序、平穩(wěn)、順利的發(fā)展態(tài)勢，車流量穩(wěn)定，道路運輸秩序良好，保證了生產生活物資的正常運輸?，F(xiàn)將我隊治超工作情況總結匯報如下：一、加大治超宣傳力度，營造良好氛圍在全國集中治理超限超載期間，我們制作治理超限超載宣傳車一臺，參加縣委縣府組織的宣傳活動2次，制作宣傳展板3塊，懸掛宣傳橫幅15條，發(fā)宣傳單15000份，宣傳手冊480份，并制作超限治理專題節(jié)目在--電視臺連續(xù)播放一個星期;今年在縣交通局的“法規(guī)宣傳日”活動中，發(fā)放各類治超宣傳資料共4000余份;據統(tǒng)計，20__年各種報刊報道我隊治超工作5篇，電視報導9次;我們還在檢測站公開、公示新的超載認定標準。使廣大運輸業(yè)戶對治超新政策、新標準做到心中有數，進一步加強了治超工作的關鍵環(huán)節(jié)，保證了治超工作的平穩(wěn)、有序開展，為治理超限超載奠定了良好的基礎。二、以人為本，熱情服務超限運輸檢查作為交通戰(zhàn)線的第一線，個個代表“交通形象”我們從抓“窗口”服務入手，在檢查點設立了駕駛員茶水處、超限咨詢臺，召開駕駛員座談會，征求駕駛員和車主對治超的意見，搞好窗口服務。我們始終堅持以人為本，人性化服務，以告誡、卸載，消除違法運輸行為為主，罰款為輔的原則。在消除違法行為的同時，向廣大車主、司機宣傳超限超載的危害。同時，考慮到稱重設備的誤差，嚴格執(zhí)行市治超辦的通知精神，超限500kg以下的車輛一律教育放行。既確保了治超工作的嚴肅性，又體現(xiàn)了服務意識，進一步加強了治超工作的基本環(huán)節(jié)，保證了運輸暢通，受到廣大運輸戶的好評。三、加強超限檢查人員業(yè)務培訓，建立健全各項制度為了加強路政超限管理隊伍的思想建設，今年在上級的關心和重視下，我隊全體超限執(zhí)法人員分批參加了市路政總隊組織的治超執(zhí)法培訓，并且參加了縣交通局組織的法制培訓，合格率100%,不斷提高了路政執(zhí)法水平，以適應新時期治理超限超載的要求。在治超工作中，為遏制公路“三亂”問題的發(fā)生，我們對一線執(zhí)法人員進行有關法律、法規(guī)再學習，制定治理超限的有關制度，重申市路政總隊“-不準”規(guī)定，堅決制止亂收費、亂罰款，杜絕只罰款不卸載和對同一違章行為進行重復處罰的行為。大隊還公示了投訴、舉報電話，接待群眾來電19次，18件及時給予答復。四、開展專項治理，保證治理到位自二O__年六月二十日集中“治超”以來，我隊--超限檢查點實行24小時檢查，做好超載車輛違章登記，對超載車輛在營運證上加蓋“超限超載專用章”，按時報市治超辦，對超限超載車輛的處罰，嚴格按照規(guī)定，使用統(tǒng)一處罰文書，做到程序合法，保證了治超工作規(guī)范、有序的開展。治理超限超載是一項復雜的`系統(tǒng)工程，單一固定的檢查點治理是不夠的，我們還在--設置了流動檢查點，配備了專車和便攜式稱重設備，有力地促進了治超工作的全面開展。在超限檢查中，對擅自加高欄板的超限車輛，進行勸阻，運輸業(yè)主經多次告誡，大多數已經拆除；對短途運煤車的治理，我們將此作為重點，加強了--地區(qū)以及重點路段監(jiān)管力度，取得了良好的效果?，F(xiàn)已查處短途超載車輛785輛，有效地遏制了本地短途車輛的超限超載問題。針對假軍車普遍超限超載問題，在市治超辦的指導和幫助下，我們與--聯(lián)動，加大對假冒軍警車以及違規(guī)懸掛車警車牌的打擊和治理力度，加強對超限的監(jiān)控和執(zhí)法環(huán)境的綜合治理，在--上檢查軍警車52輛，查處了28輛違規(guī)超限超載營運軍車，查處假冒軍警車9輛，電視、報刊已作了跟蹤報道，取得了良好的社會效果。集中治理車輛超限超載工作經我隊全體人員共同努力，勤奮工作，完成了既定的工作目標，取得了階段性成果。同時我們清醒地認識到治理超限運輸工作的重要性、艱巨性，我們決心在明年的工作中認真研究，創(chuàng)新思路，用新舉措切實解決存在的問題，吸取總結經驗，切實搞好治超工作。五、二0__治超工作要點二0__年我們將把繼續(xù)抓好超限運輸的治理作為我們工作的重點，建立治超長效機制，規(guī)范超限運輸管理，維護公路路產路權，爭取全縣超限運輸車輛的比例控制在--以內。具體抓好以下幾方面工作：（一）進一步加大路面治理力度，堅決制止超限超載反彈。我隊擬建一固定檢測點和四個流動檢測點對全縣各主要干道進行不間斷的檢測與稽查。采取固定設點檢測與流動稽查相結合的方法，依法處理繞道逃避檢查的車輛；在車輛超限超載執(zhí)法過程中，科學檢測、嚴格按照統(tǒng)一的規(guī)定認定車輛是否超限超載，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法檢查，認真落實治超工作人員有關紀律要求。（二）執(zhí)法力度不減，處罰力度加大。目前的治理成效是在強大輿論宣傳和路面高壓態(tài)勢下取得的，今年要繼續(xù)保持，不能減弱。對于嚴重超限的運輸車輛，堅決采取卸載、處罰、賠償三管齊下的辦法，加大處罰力度。（三）加強隊伍建設和監(jiān)管機制。隊伍建設要搞好“三抓”，一抓學習，營造濃厚的學習氛圍，以此，提高隊伍整體素質；二抓教育，要以教育引導夯實思想基礎，樹立依法行政的觀念；三抓管理，建立治理工作的內部制約和外部監(jiān)督機制，要形成有制度、有標準、有考評的規(guī)范化管理站點，以制度管人，對違法亂紀的執(zhí)法人員，一經發(fā)現(xiàn)堅決予以嚴肅處理。超限超載治理工作總結2為深入貫徹落實國務院、省委省政府、省、市交通運輸主管部門的指示精神，落實《市人民政府辦公室關于印發(fā)全市道路交通安全專項整治行動實施方案的通知》要求，深刻吸取安全事故教訓，維護人民群眾生命財產安全和“生命至上、安全第一”的總要求，加大整治貨車超限超載工作力度，確保全縣道路運輸安全生產持續(xù)穩(wěn)定?？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊于20__年10月17日—20__年12月31日開展為期二個多月的治理超載超限專項整治行動，現(xiàn)總結如下：一、嚴格隊伍建設、強化組織領導大隊高度重視、嚴密工作部署，成立以大隊長為組長，副大隊長為副組長，各中隊中隊長為組員的專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由（兼）任，領導小組主要負責專項整治行動的組織領導、統(tǒng)籌推進，研究解決重大決策問題。負責統(tǒng)籌協(xié)調、信息報送、組織督導檢查等工作。二、加大宣傳力度、營造良好氛圍專項整治期間，超限檢測點利用LED電子屏幕滾動播放宣傳標語，懸掛宣傳條幅2條，并在超限檢測（站）點對過往貨車進行發(fā)放宣傳單1100余份，使廣大運輸者對治超政策和標準做到心中有數，及超限運輸違法行為的嚴重性、危害性，進一步加強了治超的關鍵環(huán)節(jié)，保證了治超專項行動工作的平穩(wěn)、有序開展，為治理超限超載奠定了良好的堅實基礎。三、開展專項治理、保證治理到位自專項行動以來，專項整治行動領導小組科學研判，制定符合我縣實際具體整治措施。（一）貨運源頭治理情況對貨源單位嚴格監(jiān)管，強化貨源單位的主體責任沒要求貨源單位配備必要的計量設備，嚴格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定，要求貨源企業(yè)落實崗位責任制，建立相應的記錄臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時上報交通運輸綜合行政執(zhí)法部門，嚴格實行治超領導小組成員定期檢查制度，以定期或不定期的形式開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)不認真履行職責的`工作單位及企業(yè)，開展責任倒査，追究相關人員的責任。（二）路面整治情況專項行動開展以來，與公安交巡警部門密切配合依托縣轄區(qū)內坦途超限檢測站和五個省級超限檢測點，實行固定檢測與流動稽查相配合的方式配備4個城鎮(zhèn)執(zhí)法中隊，實行24小時值守制度，開展了路警聯(lián)合治超專項行動，并嚴格落實“一超四罰”制度，截止目前共出動執(zhí)法人員400人次，出動執(zhí)法車輛170余臺次，共檢測涉嫌超載車輛2200余臺次；卸載處罰車輛107臺，其中治理百噸王7臺。共卸載轉運超載貨物2759.60噸；公安交管部門處罰14.65萬元；扣分551分。針對行動中出現(xiàn)的繞行超限檢測點的情況，與交管部門多次召開了聯(lián)合會議確定延伸及突擊檢查方案，在莫莫格、坦途、后青龍檢測（站）點進行突擊檢查。截止目前超限運輸亂象整治效果明顯。縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，積極落實上級單位領導指示精神和文件要求，“上下齊心、凝神聚力”認真開展此次專項整治行動，嚴查各種超限貨運車輛的違法行為，堅決遏制公路安全隱患，保障了公路安全暢通運行，為全市形成一張治超的“天網”做出應有的貢獻。超限超載治理工作總結3隨著社會和經濟的快速發(fā)展，我鄉(xiāng)各類車輛日益增多，超限超載時違規(guī)車輛時有發(fā)生，較嚴重地影響著公路行車安全。為確保我鄉(xiāng)公路安全暢通，促進全鄉(xiāng)經濟社會又快又好的發(fā)展，現(xiàn)根據《公路安全保護條例》和省市縣有關文件精神和統(tǒng)一工作安排，我們自今年5月1日開始，進行了為期6個月的公路車輛超限超載專項治理工作，受到了良好的效果?，F(xiàn)就具體工作總結匯報如下：一、健全組織領導為推動我鄉(xiāng)公路特別是縣級公路車輛超限超載專項整治工作的有序開展，我們首先成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長、分管公路、交通的班子成員和有關部門分管領導為副組長、公路、交通辦公室及有關部門辦公室人員為成員的工作領導小組，認真學習、及時傳達了省、市、縣公路車輛超限超載專項治理工作實施方案及有關精神，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標，并制定了《上坊鄉(xiāng)公路車輛超限超載專項治理工作實施方案》，明確工作職責，層層落實責任。二、廣泛宣傳發(fā)動廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。我們以《中華人民共和國公路法》、《江西省公路路政管理條例》、上饒市《治理超限超載車輛宣傳手冊》、萬年縣《超限運輸車輛行駛公路公路規(guī)定》為依據，以制造、刷下宣傳標語、宣傳單為載體，采取進村入戶的方式，進行了廣泛的宣傳與發(fā)動，重點對轄區(qū)內的`企業(yè)、學校、駕校和物流運輸業(yè)的上門宣傳，通過這一宣傳，村民百姓對這一專項工作有了進一步的了解，尤其是企業(yè)、學校、駕校和物流運輸業(yè)單位及個人，不僅了解《公路安全保護條例》對超限超載的處罰依據，更加深刻地認識到超限超載車輛對公路、橋梁造成破壞所帶來的嚴重后果。三、集中專項整治在確保人力、物力、財力的前提下，我們于今年八、九月兩個月中，統(tǒng)一時間，集中精力，開展了車輛超限超載專項治理工作。主要在縣道：青---陳線、陳---垱線及鄉(xiāng)道：鄭---培線進行了全面部署，重點檢查。我們采取了發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正的方法，不搞經濟罰款，一罰了之，而是認真做好思想工作，限其及時的進行整改，得到了違規(guī)人員的一致好評。對于強行通過的，我們絕不姑息遷就，及時上報有關部門予以嚴肅處理。同時，積極協(xié)助、主動配合公路、交通、交警等部門做好三件整治工作。1、積極協(xié)助縣公路、交通、交警等部門重點對55噸以上的違法超限超載車輛進行檢查。2、主動配合縣公路、交通、交警等部門開展好專項整治工作，積極應對突發(fā)事件。3、對強行通過的車輛，主動配合公安部門予以打擊。通過集中整治，提高了我鄉(xiāng)村民百姓尤其是尤其是轄區(qū)內企業(yè)、學校、駕校和物流運輸業(yè)單位及個人對超限超載專項治理工作意義的認識，不斷規(guī)范我鄉(xiāng)整治超限超載工作，從根本上將集中治理工作轉變?yōu)槌B(tài)工作。超限超載治理工作總結4為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故，確保道路交通的安全暢通，按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”工作要求，今年上半年我中隊在政府、運管等部門的大力支持下，采取有效措施，積極扎實開展超限超載整治工作，取得了階段性成果。主要措施如下：一、加強宣傳力度，營造良好整治宣傳氛圍。在加強對車輛超限超載的路面執(zhí)法的同時，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報刊、電視臺等媒體的方式大力開展宣傳活動，要求貨車駕駛人嚴格按照規(guī)定裝載，安全駕駛。同時派出執(zhí)法人員到客運站、場教育運輸企業(yè)人員和客車駕駛員，強化安全意識，杜絕客車超員的.交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導致嚴重后果及危害性，使治理超限超載的重大意義日益深入人心。二、加強管理，從嚴治理超限超載工作。為保障廣大合法運輸業(yè)戶的利益，認真按照工作要求，對超限超載較為集中的砂石料場、磚廠的負責人從源頭宣傳，對超限超載車輛都實行依法嚴管，嚴厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關等行為，堅決查處打擊抗拒治超的不法分子，對超限運輸的車輛必須責令當事人自行卸貨，達到國家標準方可駛離。從而進一步規(guī)范整治行為，完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴格認真落實執(zhí)法人員的“五不準”和“十條禁令”規(guī)定，并認真接受輿論和社會的監(jiān)督檢查。三、部門協(xié)調，整治工作取得階段性成效。在治理超限超載過程中，我中隊、運管部門都派出執(zhí)法人員和車輛組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊伍，有針對性地開展整治車輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動。今年3至6月，在治理超限超載工作中，查處超限超載車輛20輛，出動80人次。通過整治運輸環(huán)境逐步得到改善，全縣境內未發(fā)生因超限超載車輛堵車和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故，治超工作的開展使全縣境內公路安全暢通。超限超載治理工作總結5我站根據市政府開展“百日三治”的文件精神，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由7個職能部門對超限超載車輛進行集中整治，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排，經過全站路政執(zhí)法人員的艱苦努力，車輛嚴重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制，公路通行效率明顯提高，超限車輛從過去的80%降至20%。并且基本上杜絕了公路拋灑現(xiàn)象。截止__年11月30日，我站累計上路執(zhí)法1320人次，共檢測貨車965臺次，其中，查處超限超載車輛783臺次，卸載車輛182輛，卸載總重量305噸,處罰金額65600元。有效地遏制了超限超載，取得了階段性成果。開展治超工作近三個月來，保持了有序、平穩(wěn)、順利的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將我站治超工作情況匯報如下：一、加大治超宣傳力度，營造良好氛圍在全市集中治理超限超載期間，我們懸掛宣傳橫幅3條，發(fā)放宣傳單1500份，還在臨時檢測點公開、公示新的超載認定標準。使廣大運輸業(yè)戶對治超新政策、新標準做到心中有數，進一步加強了治超工作的關鍵環(huán)節(jié)，保證了治超工作的平穩(wěn)、有序開展，為治理超限超載奠定了良好的基礎。二、以人為本，熱情服務超限運輸檢查作為交通戰(zhàn)線的前沿，個個代表“交通形象”。我們始終堅持以人為本，人性化服務，以告誡、卸載，消除違法運輸行為為主，罰款為輔的原則。在消除違法行為的同時，向廣大車主、司機宣傳超限超載的危害。同時，考慮到稱重設備的誤差，嚴格執(zhí)行市治超辦的通知精神，超限500kg以下的車輛一律教育放行。既確保了治超工作的嚴肅性，又體現(xiàn)了服務意識，進一步加強了治超工作的基本環(huán)節(jié)，保證了運輸暢通，受到廣大運輸戶的好評。三、加強超限檢查執(zhí)法人員業(yè)務培訓，建立健全各項制度為了加強路政超限管理隊伍的思想建設，今年在上級領導的重視下，我站全體超限執(zhí)法人員參加了市路政支隊組織的治超執(zhí)法培訓，并且參加了市公路局組織的`法制培訓，合格率100%,不斷提高了路政執(zhí)法水平，以適應新時期治理超限超載的要求。在治超工作中，為遏制公路“三亂”問題的發(fā)生，我們對一線執(zhí)法人員進行有關法律、法規(guī)再學習，制定治理超限的有關制度，重申治理超限超載工作“五不準”和超限超載執(zhí)法行為“十不準”的規(guī)定，堅決制止亂收費、亂罰款，杜絕只罰款不卸載和對同一違章行為進行重復處罰的行為。四、開展專項治理，保證治理到位自“百日治超”以來，我站超限檢查點實行24小時檢查，做好超載車輛違章登記，特別是對強行沖崗車輛進行整治，對超限超載車輛的處罰，嚴格按照規(guī)定，使用統(tǒng)一處罰文書，做到程序合法，保證了治超工作規(guī)范、有序的開展。治理超限超載是一項復雜的系統(tǒng)工程，我站在流動檢查點，配備了專車和便攜式稱重設備，有力地促進了治超工作的全面開展。在超限檢查中，對擅自加高欄板的超限車輛，進行宣傳和解釋，對短途運煤、運沙、石的車輛的治理，我們將此作為重點，加強了地區(qū)以及重點路段監(jiān)管力度，取得了良好的效果?，F(xiàn)已查處嚴重超限沖崗車輛5臺，有效地遏制了本地短途車輛的超限超載問題。五、下一步治超工作要點我站將繼續(xù)抓好超限運輸的治理作為我們今后工作的重點，建立治超長效機制，規(guī)范超限運輸管理，維護公路路產路權，爭取在我站轄區(qū)內超限運輸車輛的比例控制在10%以內。具體抓好以下幾方面的工作：（一）進一步加大路面治理力度，堅決制止超限超載反彈。我站以建設一所固定檢測點和一個流動檢測點對107國道轄區(qū)路段進行不間斷的檢測與稽查。采取固定設點檢測與流動稽查相結合的方法，依法處理繞道逃避檢查的車輛；在車輛超限超載執(zhí)法過程中，科學檢測、嚴格按照統(tǒng)一的規(guī)定認定車輛是否超限超載，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法檢查，認真落實治超工作人員有關紀律要求。（二）執(zhí)法力度不減，處罰力度加大。目前的治理成效是在強大輿論宣傳和路面高壓態(tài)勢下取得的，將來要繼續(xù)保持，不能減弱。對于嚴重超限的運輸車輛，堅決采取卸載、處罰、賠償三管齊下的辦法，加大管理力度。（三）加強隊伍建設和監(jiān)管機制。隊伍建設要搞好“三抓”，一抓學習和培訓，營造濃厚的學習氛圍，以此，提高隊伍整體素質；二抓教育，要以教育引導夯實思想基礎，樹立依法行政的觀念；三抓管理，建立治理工作的內部制約和外部監(jiān)督機制，要形成有制度、有標準、有考評的規(guī)范化管理站點，以制度管人，對違法亂紀的執(zhí)法人員，一經發(fā)現(xiàn)堅決予以嚴肅處理。集中治理車輛超限超載工作經我站全體人員共同努力，勤奮工作，取得了階段性成果。同時我們清醒地認識到治理超限運輸工作的重要性、艱巨性，我們決心在以后的工作中認真研究，創(chuàng)新思路，用新舉措切實解決存在的問題，不斷總結經驗，認真搞好治超工作。超限超載治理工作總結6根據公安部和國家安全生產監(jiān)督管理局20__年4月28日下發(fā)的《關于深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理的實施方案》（公發(fā)[20__]4號，以下簡稱《實施方案》），結合20__年國務院11部委局聯(lián)合下發(fā)的《關于開展公眾聚集場所消防安全專項治理的實施意見》（公發(fā)[20__]13號），自5月份以來，我省精心組織部署，在全省深入開展了為期5個月的專項治理工作。20__年10月23日至25日，省政府組織6個檢查組，對全省20個市、縣（區(qū)）開展公眾聚集場所消防安全專項治理工作情況進行了驗收，驗收表明，我省的專項治理工作基本達到了目的。現(xiàn)將工作情況總結如下：一、專項治理的基本情況按照《實施方案》要求，結合海南實際，通過深入排查，全省共納入專項治理單位5630家。專項治理期間，全省共派出檢查組120個，檢查公眾聚集場所3174家，醫(yī)院242家，學校、幼兒園2214家，發(fā)現(xiàn)存在火災隱患單位2039家，火災隱患4523處，其中重大火災隱患單位61家。通過專項治理，1804家單位整改完存在的火災隱患并復查合格，消除火災隱患6704處（含去年遺留火災隱患2644處），現(xiàn)正在整改的單位有124家，未整改或者整改不合格的單位還有111家，其中重大火災隱患單位10家。治理期間，全省共發(fā)出《當場責令改正通知書》113份，《責令限期改正通知書》1368份，《重大火災隱患限期整改通知書》61份，《復查意見書》1309份。共罰款單位70家、計34.58萬元，責令停產停業(yè)120家，吊銷工商營業(yè)執(zhí)照31家，取締非法經營73家，為遏制我省火災事故上升的勢頭，保障改革開放和經濟建設起到了積極作用。二、主要治理措施（一）政府高度重視，精心部署專項治理。省政府對此次專項治理高度重視，成立了以吳昌元、符桂花副省長擔任正、副組長，省經貿廳、文體廳、建設廳、監(jiān)察廳等12個廳、局的廳、局長為成員的督查協(xié)調小組。先后召開3次協(xié)調會，研究部署專項治理工作。各市縣政府在接到《海南省深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理工作方案》（以下簡稱《工作方案》）后，迅速成立了專項治理領導機構，召開動員大會，并因地制宜制定治理方案，開展專項治理。據統(tǒng)計，全省共成立專項治理領導小組22個，召開市（縣）長常務會專題研究專項治理工作86次。各級人民政府的高度重視，加強領導，極大地推動了專項治理的順利開展。（二）強化主管職責，層層落實治理責任。在去年專項治理工作中建立起的“行業(yè)主導，分級負責，部門聯(lián)動，齊抓共管”工作機制的基礎上，省政府《工作方案》明確了各行業(yè)主管部門的職責，強化了責任。各市縣也進一步強化政府行業(yè)主管、監(jiān)管部門的行政職責，明確專項治理的責權。一是明確和細化了專項治理職責分工，對每類公眾聚集場所都指定了一個政府行業(yè)主管部門負責牽頭組織治理，監(jiān)管部門配合。二是強化責任的具體落實。全省20個市、縣（區(qū)）政府與省政府簽訂《公眾聚集場所消防安全專項治理責任狀》，明確了專項治理責任，尤其是重大火災隱患整改的責任、目標和期限；各市縣政府與相關行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《專項治理責任書》，層層分解責任，形成一級抓一級，逐級抓落實。據統(tǒng)計，全省共簽訂各類專項治理責任書673份。專項治理期間，文化、教育、衛(wèi)生、建設、旅游等部門都組織了本系統(tǒng)、本行業(yè)的治理活動，及時發(fā)現(xiàn)并消除了大批火災隱患，行業(yè)自我管理開展治理的特點開始凸顯。（三）緊抓重大火災隱患整改，切實消除隱患“毒瘤”。專項治理期間，大部分市縣從狠抓去年遺留的重大火災隱患的整改入手，集思廣益，通過采取專人負責指導、申請法院強制執(zhí)行、部門聯(lián)合執(zhí)法、部分關?；蚋慕ǖ刃问剑说袅艘慌L期存在的重大火災隱患。三亞市對全市18家重大火災隱患，采取嚴格執(zhí)法和技術服務并重的治理舉措，幫助督促企業(yè)整改隱患，已有15家整改完畢并經過復查驗收。儋州市將存在重大火災隱患且逾期不履行停產停業(yè)處罰決定的凱立商業(yè)城、僖都大酒店申請法院強制執(zhí)行，極大推動了火災隱患的整改。臨高縣對本地較有影響但拒不整改火災隱患的金牌大酒店強制執(zhí)行停產停業(yè)。據統(tǒng)計，全省由省政府督辦的88家重大火災隱患單位，有57家已經整改合格并通過復查驗收，21家被責令停產停業(yè)，10家正在抓緊整改、即將整改完畢。（四）剖析我省火災特點，拓寬專項治理范圍。我省在深入剖析全省火災特點的基礎上，結合《實施方案》，因地制宜擴大了專項治理范圍，如將賓館、飯店和旅館規(guī)模減少到25間，商場、市場建筑規(guī)模縮小到800m2、地下商場降低為300m2，并將茶藝館、證券、勞務交易所等也納入治理范圍。各地結合實際將本地停、緩建工程臨時改用做公眾聚集場所、工人臨時居住的建筑工棚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾聚集場所也納入治理范圍；我省還根據國務院和上級的要求，適時開展了加油站、網吧的專項治理，擴大了專項治理的廣度和深度。旅游業(yè)是海南的支柱產業(yè)，現(xiàn)有賓館、飯店、旅館262家，4A等級證書大型旅游景區(qū)5個，因此我們也將旅游場所列為重點治理對象。（五）各職能部門齊抓共管，形成整治合力。在專項治理過程中，各市縣職能部門和監(jiān)管部門通力配合，協(xié)調行動，促進了火災隱患的整改和對違法違章行為的查處。?？谑形捏w部門取締了46家公共娛樂場所，教育部門對22家不能有效消除重大火災隱患的幼兒園實施停業(yè)整頓，目前已消除火災隱患570處。北京“極速網吧”特大火災事故發(fā)生后，我省按照公安部的部署，組織公安、消防、文化、工商等部門，開展了網吧的專項整治。全省共檢查網吧1042家，發(fā)現(xiàn)并消除各類火災隱患1714處，責令停產停業(yè)網吧21家，進一步凈化了網吧的消防安全環(huán)境。專項治理以來，我省沒有發(fā)生過一起網吧火災。（六）狠抓宣傳培訓教育，扎實推進61號令貫徹落實。我省于7月初召開了全省消防安全重點單位宣貫公安部令第61號經驗交流現(xiàn)場會，博鰲金海岸溫泉大酒店等9家試點單位交流了宣貫經驗。專項治理伊始，各市縣以宣貫公安部61號令為契機，以宣貫促進治理，以治理深化宣貫。如海口市通過在電視臺滾動播出消防公益廣告、舉辦61號令知識競賽、開展消防宣傳一條街等，形成了專項治理的濃厚氛圍。該市還通過培訓單位宣講員，由宣講員回本單位宣講61號令，使單位從被動接受者到主動施教者，激發(fā)了單位員工自主學習61號令的積極性。各地充分利用報紙、電視等新聞媒體，開展輿論監(jiān)督，為專項治理鼓與呼。專項治理期間，全省在《海南日報》、海南電視臺等省級新聞媒體發(fā)表專項治理信息逾576件（篇），懸掛專項治理內容的標語、橫幅12600條，發(fā)放專項治理宣傳資料6萬份，培訓公眾聚集場所從業(yè)人員23871人次。三、專項治理取得實效的體會（一）各級政府領導高度重視是專項治理取得顯著成效的根本保證。各市、縣（區(qū)）領導對此次專項治理非常重視，尤其是在當前我省火災事故有所攀升的形勢之下，如何通過專項治理，切實消除火災隱患，保障社會穩(wěn)定和經濟建設，已經成為各級政府領導可貴的共識。?？?、瓊山、萬寧、儋州、五指山等市縣都由市長擔任專項治理領導小組組長，他們不僅親自部署專項治理工作，而且身體力行，率隊參加檢查，為專項治理的順利開展提供了強有力的領導，是治理取得成功的根本保證。如?？谑杏舌嵔B儒副市長牽頭，對市政府與省政府簽訂的責任書上所列的11家重大火災隱患單位，逐家進行檢查，幫助單位制定出具體、科學的.整改計劃。瓊山市市長陳楷率領有關職能部門到中國城現(xiàn)場辦公，指導協(xié)調整改工作，推動了重大火災隱患的整改。?？谑姓€專門召開協(xié)調會，理順了長期監(jiān)管不到位且火災多發(fā)的部隊對外營業(yè)場所的消防監(jiān)管，為全省提供了處理此類問題上的有益經驗。（二）各主管、監(jiān)管部門齊抓共管、形成聯(lián)動是專項治理取得顯著成效的基本前提。在借鑒去年專項治理經驗的基礎上，各市縣強化了行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門的聯(lián)動機制。三亞市針對本市的消防管理實際，制定了《三亞市各級政府及相關部門消防安全責任制實施辦法》，大大提高了聯(lián)動的運行效率。儋州市去年率先出臺了《公眾聚集場所消防安全管理規(guī)定》和《建筑工程項目消防安全管理規(guī)定》，今年該市通過召開協(xié)調會、項目聯(lián)審會和實行審批月報表等作法，強化了文體、工商、建設等監(jiān)管部門的聯(lián)動作用，有效地消除了監(jiān)管的盲區(qū)和死角。各行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門充分發(fā)揮自身職能，在消防執(zhí)法上通力配合，形成了“審批互報、檢查聯(lián)動、綜合執(zhí)法”特色。如海南醫(yī)學院附屬醫(yī)院由于歷史原因，存在重大火災隱患，在消防部門和衛(wèi)生部門的聯(lián)合檢查督促下，該單位籌措資金近200萬元，增設了火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，改造了疏散樓梯，消除了“先天性“的火災隱患。（三）既嚴格執(zhí)行消防標準，又充分結合單位實際開展整治是專項治理取得顯著成效的可貴經驗。專項治理工作中，各市、縣（區(qū)）政府及監(jiān)管部門本著消除隱患、促進生產的目的，既嚴格依照消防技術規(guī)范進行整治，又集思廣益，積極為企業(yè)排憂解難，尋求整改的最佳經濟途徑。?？谑薪衲瓯皇≌睫k的重大火災隱患11家，市政府有關主管部門、監(jiān)管部門積極上門服務、實事求是地為單位出謀劃策，使9家單位在法定期限內整改完存在的重大火災隱患，因資金和其他原因難以整改的2家已執(zhí)行了停產停業(yè)。三亞市政府組織專家組對18家重大火災隱患單位，分別采取“會診”的方式，提出切實可行的整改措施，大大提高了火災隱患整改的效率。（四）堅持嚴格執(zhí)法，敢于啃“硬骨頭”和拔“釘子戶”是專項治理取得顯著成效的強力手段。我省經濟總量偏弱，城鎮(zhèn)化水平低，一些市縣的公眾聚集場所寥寥無幾，執(zhí)法過程中容易受到來自方方面面的干擾。但各級政府主管領導態(tài)度堅決，“寧當惡人，不當罪人”。?？谑蓄I導帶頭“約法三章”，省委副書記、市委書記王富玉、市長王法仁等領導多次強調，各級領導要充分認識專項治理的重要性，自覺抵制“關系風”、“說情風”、“權利風”，從我做起，管好身邊的人，絕不允許助長不良風氣。各級公安消防部門以高度的政治責任感，堅持嚴格執(zhí)法，不徇私情，確保專項治理執(zhí)法到位。如?？谑泄蚕乐ш犕ㄟ^法院強制執(zhí)行，依法查封了拒不整改重大火災隱患的東湖嘉豐大酒店，發(fā)出了該市的第一張消防“紅牌”。臨高縣公安消防大隊在對農業(yè)銀行臨高分行的執(zhí)法過程中，嚴格依法行政，促使該單位自覺繳納了罰款，并投入五萬元進行整改。定安縣公安消防大隊頂住各種壓力，責令自97年存在重大火災隱患至今的南麗湖鴻揚釣魚臺賓館停產停業(yè)，最終促使業(yè)主放棄僥幸心理，積極籌措資金投入整改。（五）發(fā)揮基層政權組織作用、推行社會化治理是專項治理取得顯著成效的重要原因。專項治理中，各地充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、（村）居民委員會等基層政權組織的作用，通過它們組織參與治理活動、開展群眾性的自查自糾，使專項治理的深度和廣度大大延伸。瓊海市、屯昌縣等大部分市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂專項治理責任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理職責。定安縣還組織消防青年志愿者下鄉(xiāng)，宣傳配合專項治理工作。?？谑兄贫恕逗？谑猩鐓^(qū)消防服務站建設暫行規(guī)定》，以政府規(guī)章的形式規(guī)范社區(qū)消防服務站建設，在全市建立了包括舊城區(qū)模式、商業(yè)網點模式和農村模式社區(qū)消防服務站82個，初步形成了社區(qū)消防安全管理網絡體系。社區(qū)服務站積極參與專項治理工作，開展群防群治活動，使專項治理深入到了每個家庭。社會化的治理活動，激發(fā)了基層群眾的治理積極性，為專項治理贏得了廣泛的社會支持，同時也凈化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的消防安全環(huán)境。（六）加強對各級政府的督導，促進專項治理有效開展是專項治理取得顯著成效的積極因素。今年我省公眾聚集場所的一個重要特點是抓實事，在整改重大火災隱患上下功夫。治理期間，省專項治理領導小組辦公室先后3次派出18個督導組，對全省20個市、縣（區(qū)）的治理工作情況進行督查指導，逐個實地檢查了省政府掛牌督辦的88家重大火災隱患單位，并與單位一起研究整改措施，協(xié)調解決整改過程的技術難題，確保了專項治理工作的順利進行，有力地推動了我省重大火災隱患單位的整改。雖然我省在專項治理中取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是各地專項治理工作開展不平衡。個別地方不能正確處理消防安全與經濟發(fā)展的關系，認識上有偏差，且存在厭戰(zhàn)和畏戰(zhàn)情緒，導致工作開展不平衡，影響了治理的總體質量和效果。二是停、緩建工程中臨時使用公眾聚集場所的火災隱患嚴重。由于房地產熱留下的后遺癥，海南省至今尚有496個停、緩建工程，其中相當一部分在未設置基本消防設施或未經消防審批就臨時用作公眾聚集場所，留下了很多先天性火災隱患。這類“半拉子”場所產權復雜、設施簡陋、資金緊張，火災隱患整改難度偏大。三是家庭旅館消防安全問題日益突出。全省現(xiàn)有的307家家庭旅館中，大部分由私人住宅改造而成，多數只有一座疏散樓梯，達不到現(xiàn)有技術規(guī)范的要求。但囿于建筑本身和資金的限制，又無法展開及時有效整改。四是火災隱患整改資金匱乏。這是制約當前我省火災整改尤其是重大火災隱患整改的瓶頸。由于海南經濟形勢的相對低迷，企業(yè)經營普遍不景氣，不少公共娛樂場所僅能勉強維持度日，整改資金的投入十分有限。四、下一步工作意見（一）抓緊抓好遺留火災隱患的整改計劃的落實。對本次專項治理遺留的火災隱患，尤其是重大火災隱患，要落實單位及行業(yè)主管部門的責任，制定出切實可行的整改計劃，明確具體措施和最后期限，切實做到整改責任人、整改時間、整改資金“三落實”。各地政府和職能部門要抓緊抓好整改計劃的落實，以高度的政治責任感，督促火災隱患單位進行整改，決不允許停留在紙上或者姑息縱容。省政府將繼續(xù)對重大火災隱患實行督辦，適時組織火災隱患整改的回查，確保治理成果，防止反復。（二）常抓不懈公眾聚集場所消防安全監(jiān)督和治理。我省現(xiàn)有重點單位3449家，其中公眾聚集場所1395家，占了40.5%。從近年我省的火災形勢和火災隱患的分布看，公眾聚集場所都占有相當大的比例，今年發(fā)生了海口“4·3”南海小區(qū)和三亞“4·21”陽光購物中心兩起重大火災，造成10人死亡，7人受傷，直接經濟損失達68.5萬元?？梢哉f當前公眾聚集場所的消防安全，維系廣大人民群眾生命財產最密切，是消防監(jiān)督的重中之重，各級政府和職能部門要常抓不懈，依法加強監(jiān)督管理。（三）加強對停、緩建工程和家庭旅館的監(jiān)督力度。專項治理期間，省消防總隊已經會同省建設廳對停、緩建工程臨時使用公眾聚集場所進行了檢查，并消除了一些隱患，但是還要加大工作力度。省政府將結合對停、緩建工程的處置，出臺相應的規(guī)定，規(guī)范臨時使用公眾聚集場所的消防安全管理。針對家庭旅館消防安全突出的問題，省政府將牽頭組織消防、治安、旅游、工商等部門，深入開展一次專項整治，并結合實際制定切實可行的監(jiān)督和管理對策，做到防患于未然。（四）繼續(xù)深化公安部61號令的貫徹實施。目前全省普遍在機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位開展了公安部61號令的培訓，并進行了全面的貫徹。下一步要以建立重點單位檔案為契機，抓好單位內部消防管理的規(guī)范化，層層完善并落實責任制，深化公安部61號令的貫徹實施。省政府將把單位貫徹61號令的情況納入明年對市縣政府消防工作責任制的檢查內容，各地要高度重視，提高對此項工作的認識，把工作做細做實，促進單位自我開展消防安全管理的積極性和主動性。（五）建章立制，建立健全消防安全監(jiān)管的長效機制。要充分發(fā)揮各級人民政府和各職能部門的作用，調動全社會共同參與，實行多元化管理和監(jiān)督，真正建立起消防安全監(jiān)管的長效機制。一是將公眾聚集場所消防安全監(jiān)管納入規(guī)范化、法制化軌道。逐步建立行業(yè)主管部門和消防監(jiān)督部門聯(lián)合工作制度、政府消防工作聯(lián)席會議制度、消防安全一票否決制度以及消防安全前置審批制度。二是修改好《海南省消防條例》。該項工作已納入今年省政府的立法計劃，修改后的《海南省消防條例》將更具體，更易操作性，為公眾聚集場所的監(jiān)督管理提供有力保障。三是利用明年檢查市縣政府消防工作責任制的機會，制定出臺《海南省各級人民政府消防安全責任制實施規(guī)定》，明確各級人民政府的消防安全職責，真正將消防安全工作納入各級政府的議事日程。超限超載治理工作總結7今年以來，我局按照州、縣治超工作統(tǒng)一安排部署，緊扣自身工作職能，加強組織領導，周密安排部署，明確工作任務，落實工作責任，治理車輛超限超載整治工作取得一定實效。一、工作開展情況（一）加強領導周密部署。我局高度重視超限超載治理工作，成立以局長歐陽雨為組長、副局長田宏國為主抓的的治理車輛超限超載工作領導小組，設立了局超限超載治理工作辦公室，明確3名工作人員專職負責本局治超工作各項具體工作，層層傳導工作壓力，要求永凈、?？翟燎暹\公司相應成立了治超工作辦公室主抓本企業(yè)治超工作，為方便直接監(jiān)管，將管轄的執(zhí)法中隊長納入企業(yè)治超辦名單，并明確了局治超辦和企業(yè)治超辦的工作職責。局領導班子召開4次會議專題研究安排治超工作，制定了車輛超限超載集中整治五項行動實施方案和城區(qū)渣土運輸專項清理整治工作實施方案。定期進行工作調度，確保治理行動不松勁，治理結果出成效。實行每日一統(tǒng)計、每周一調度、每月一總結，確保治理工作按步驟有條不紊推進。（二）加大宣傳形成氛圍。我局把加大治超工作宣傳教育放在重要位置，對治超目的、意義、標準、依據以及超限超載的危害為宣傳主要內容，在老司城入口、董家塘等重點治超路段設立了值守點，對過往車輛下發(fā)宣傳單500余份，在本單位院落拉了1條橫幅，及時總結編寫本局治超工作信息，積極上傳治超信息，被州人民政府的網站采用2條，在縣人民政府的網站采用5條，被縣超辦簡報采用2條。在局辦公樓入口顯著位置設立了本局治超工作宣傳欄，及時發(fā)布公開工作進展情況。重點對我局監(jiān)管的渣土清運企業(yè)進行宣傳，組織召開永凈、保康渣土清運公司負責人會議2次，明確企業(yè)治超工作任務，提出治超工作要求，確定所有各型車輛超載的'檢查核定標準，給所有渣土車司機每人發(fā)放了一張車輛核載標準宣傳單，努力營造良好的治超工作氛圍。（三）強化監(jiān)管落實責任。一是對企業(yè)所有渣土運輸車輛進行登記監(jiān)管，建立渣土車輛基本情況摸底表，實行臺賬式管理，目前，永凈、保康兩家渣土公司登記在冊的各類渣土運輸車輛78臺，并及時將新成立的金圖渣土公司納入管理范圍。二是對其他渣土運輸車輛要求統(tǒng)一標識，嚴格按照審批路線行駛，所有車輛必須到我局綜合管理股備案。三是加強業(yè)務培訓。工作開展以來，我局對3家渣土公司負責人進行了專門的業(yè)務培訓，舉辦渣土清運公司所有員工治超工作業(yè)務培訓共3次，同時責成公司負責人自行開展貼近生產工作實際的超限超載知識培訓各2次。5月31日，副局長田宏國再次到永凈渣土公司培訓現(xiàn)場授課對超限超載進行重點強調。四是強化前置審批，我局在政務服務中心派駐專職人員2名，對渣土運輸車輛的運輸權限進行審批，從源頭上控制超限超載。（四）突出重點開展整治。一是強化內部聯(lián)合執(zhí)法。我局綜合管理股、各執(zhí)法中隊都把超限超載整治工作的重要一環(huán)，全局合力，形成治超治限的強大力量，通過巡查建筑工地、在主要出入城口設立檢查卡點，治街巡查等多種方式對各種超載運輸行為進行檢查打擊，對車輛超載形成高壓打擊態(tài)勢。今年以來，全局共出動執(zhí)法車120多臺次，1100多人次投入治超治限工作。二是建立突擊檢查、隨機抽查、日常巡查的“三查”機制。對縣城區(qū)內在建規(guī)模較大48處建筑施工工地和上路行駛的渣土車進行專項整治，共查處超限超載運輸渣土、沙石車輛48臺，扣押嚴重超限拖拉機7臺，并按規(guī)定給予了從重處理，各執(zhí)法中隊根據工作經驗，摸準渣土車在夜晚集中運輸的運轉規(guī)律，采取錯時執(zhí)法，對超載車輛“跑冒滴漏”污染街道清潔衛(wèi)生的，首先責成渣土公司公司自行打掃干凈后再對業(yè)主進行重罰。三是加大對車輛非法拼改裝行為的打擊力度。局治超辦及時召集全局股所隊室長以上干部會議傳達貫徹全州割“馬槽車”電視電話會議精神，根據工作實際制定了實施方案，把整治車輛非法拼改裝工作與打擊車輛非法營運相結合，按照分類處置的原則，嚴格執(zhí)行渣土車密閉運輸的行業(yè)監(jiān)管標準，把抓扣的私自改裝三輪車、摩托車恢復到原始狀態(tài)，從源頭上消除助長車輛非法營運的土壤，實現(xiàn)了三類車輛的依法依規(guī)運行。共割除整改違規(guī)改裝渣土車12臺，查處非法改、拼裝三輪車190臺，收繳摩托車傘450把，焊除摩托車裝傘接頭180個，處理執(zhí)法糾紛32起，全部成功化解。二、存在主要問題（一）精力投入不足。我局工作職能眾多，日常工作任務重、工作雜、涉及面廣，在搞好治超工作的同時每個中隊都必須同時履行其它的城市管理工作職能，治超工作相對投入不大。特別是從今天開始，我局將抽調大部人員參加為期1個月的芙蓉鎮(zhèn)旅游環(huán)境綜合整治工作。（二）經費嚴重不足。開展超限超載工作是一項長期性的工作，重點是源頭監(jiān)管和定點值守，耗費的人力物力較大，適當的經費保障必不可少。我局沒有專門的經費購買必要的執(zhí)法工具，如攝像設備、計量設備、執(zhí)法安全設備