農(nóng)村道路交通安全管理工作方案

農(nóng)村道路交通安全管理工作方案農(nóng)村道路交通安全管理工作方案1為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，提升農(nóng)村道路交通安全管理水平，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（晉政辦發(fā)〔20__〕88號(hào)）和運(yùn)城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，緊盯道路交通事故預(yù)防“減量控大”總目標(biāo)，健全農(nóng)村交通安全管理機(jī)制，充實(shí)農(nóng)村交通安全管理力量，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制，不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。二、工作目標(biāo)以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機(jī)制完善、人員落實(shí)、保障到位、管理有序、考核常態(tài)，農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力，通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，各類交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，較大交通事故得到有效遏制，確保全市道路安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。三、工作任務(wù)（一）全面強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基層基礎(chǔ)1.嚴(yán)格屬地管理責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和運(yùn)城市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)主責(zé)的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人。要明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、包通村公路，村（社區(qū)）干部包車輛、包駕駛?cè)?、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。構(gòu)建“主責(zé)在縣級(jí)、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、延伸到村（社區(qū)）、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。（各縣[市、區(qū)]人民政府負(fù)責(zé)）2.強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府要緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī)，依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村道路交通管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通安全管理站，配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導(dǎo)員、社會(huì)綜治網(wǎng)格員、交通部門路長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)部門管理員、保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營(yíng)銷員等力量融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗；積極推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通安全管理機(jī)制，發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用，有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴(yán)重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局、運(yùn)城公路分局，運(yùn)城銀保監(jiān)分局分工負(fù)責(zé)）3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會(huì)自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)及運(yùn)行指導(dǎo)意見》（晉交安〔20__〕10號(hào)）要求，指導(dǎo)支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)和運(yùn)行管理，履行道路交通安全宣傳教育責(zé)任和勸導(dǎo)責(zé)任。深化與保險(xiǎn)公司合作，充分利用社會(huì)資源充實(shí)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實(shí)“兩站兩員”勸導(dǎo)勤務(wù)制度，切實(shí)履行交通違法勸導(dǎo)、交通安全宣傳、基礎(chǔ)信息采集、公路隱患排查等職責(zé)。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、運(yùn)城銀保監(jiān)分局配合）4.多渠道落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站配置必要辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障日常工作運(yùn)行、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員誤工補(bǔ)助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。保險(xiǎn)公司要運(yùn)用防災(zāi)防損機(jī)制對(duì)勸導(dǎo)站建設(shè)予以支持，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)警保合作勸導(dǎo)員給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、運(yùn)城銀保監(jiān)分局分工負(fù)責(zé)）5.推動(dòng)農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)，農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控，積極疏導(dǎo)交通，糾正交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理工作。（市公安局負(fù)責(zé)）6.完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、消防救援等部門要構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應(yīng)急救援體系，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，整合救治資源，優(yōu)化救援路徑，共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò)，提升傷員救治率。根據(jù)各自職責(zé)統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備，定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局，市消防救援支隊(duì)分工負(fù)責(zé)）（二）大力提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平7.加強(qiáng)農(nóng)村公路精細(xì)化管理。按照《農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》，深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護(hù)工程保障范疇比例，結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施差異化生命防護(hù)工程配套建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村公路主管部門落實(shí)管養(yǎng)資金保障，真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責(zé)任不落實(shí)、養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力等問題，對(duì)新、改、擴(kuò)建農(nóng)村公路嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，工程完工后，要及時(shí)組織交通、公安等部門參加竣（交）工驗(yàn)收。要健全完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查考核要求，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，推進(jìn)常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。（市交通局、市審批服務(wù)管理局牽頭，市公安局配合）8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機(jī)制。交通和公路部門要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》，加強(qiáng)對(duì)公路安全隱患排查治理，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風(fēng)險(xiǎn)高的路段為重點(diǎn)，加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報(bào)、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，推動(dòng)實(shí)施市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府掛牌督辦整改。（市交通局、市公安局、運(yùn)城公路分局分工負(fù)責(zé)）9.加快推進(jìn)科技信息化手段應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)，提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)“農(nóng)交安”APP應(yīng)用水平。推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)工作信息化，提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎(chǔ)信息錄入率。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)路段交通感知設(shè)備建設(shè)，推進(jìn)視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，提高科學(xué)研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處能力水平，并實(shí)現(xiàn)與各級(jí)公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備，構(gòu)建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局分工負(fù)責(zé)）（三）切實(shí)強(qiáng)化交通安全執(zhí)法管控10.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，定期整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、曬谷曬糧、非法營(yíng)運(yùn)等道路交通頑疾。加大對(duì)低速貨車、三輪汽車、電動(dòng)三（四）輪車、拖拉機(jī)違法載人等違法行為的勸導(dǎo)、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站等，查處超員、超速、無證駕駛、酒（醉）駕及違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)貨車超限超載問題治理，優(yōu)化超限超載檢測(cè)站設(shè)置，不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法，打擊公路貨運(yùn)車輛超限超載、強(qiáng)行沖卡等問題，有效遏制公路貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負(fù)責(zé)）11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項(xiàng)治理。組織有關(guān)部門貫徹落實(shí)省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用車安全管理工作的通知》（晉公通字〔20__〕25號(hào)）要求，實(shí)行農(nóng)村車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?，切?shí)掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動(dòng)車、拖拉機(jī)等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù)，以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況，建立登記管理臺(tái)賬。落實(shí)各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試管理和服務(wù)保障。各有關(guān)部門要落實(shí)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊(cè)登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為，拼裝車和報(bào)廢汽車不得上路行駛。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）12.切實(shí)提升農(nóng)村客運(yùn)安全服務(wù)水平。會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)新開通農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件的審查，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)班線聯(lián)合審查制度，禁止不符合規(guī)定的車型運(yùn)營(yíng)，禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對(duì)已開通的農(nóng)村客運(yùn)線路全面開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路，要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。要針對(duì)農(nóng)村群眾務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行需求，鼓勵(lì)大型農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展通勤班車，與大型農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，統(tǒng)籌運(yùn)力運(yùn)能，通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式，最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對(duì)農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)用車需求，最大限度確保農(nóng)村學(xué)生乘車安全。要積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，鼓勵(lì)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式，有效解決學(xué)生上下學(xué)安全出行問題。構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范有序的校車服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)校車安全管理培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。（市交通局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合）13.加強(qiáng)違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售，遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機(jī)制，形成工作合力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的`專項(xiàng)治理。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負(fù)責(zé)）（四）深入開展交通安全宣傳教育14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機(jī)制。要按照民政部等七部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔20__〕144號(hào)）要求，將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約，對(duì)酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為，提出有針對(duì)性的抵制和約束內(nèi)容，表述形式應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守，積極引導(dǎo)自律自治。（各縣[市、區(qū)]人民政府負(fù)責(zé)）15.持續(xù)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)和社會(huì)化宣傳機(jī)制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機(jī)制，利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告，開展全方位宣傳活動(dòng)。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃重要內(nèi)容，持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，深入開展交通安全宣講，在國省道示范路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)“交通安全文明村”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕痛甯刹?、教師、學(xué)生、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，發(fā)揮重點(diǎn)群體示范作用，帶動(dòng)農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負(fù)責(zé)）16.切實(shí)提升“一盔一帶”治理效果。通過設(shè)置宣傳展板發(fā)放倡議書，組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機(jī)動(dòng)車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動(dòng)和執(zhí)法引導(dǎo)活動(dòng)，突出案例警示，講明危害后果，引導(dǎo)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負(fù)責(zé)）四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)部署。各縣（市、區(qū)）人民政府和市直各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案要求，切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程，將農(nóng)村道路交通安全工作納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化組織體系和治理體系建設(shè)。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)協(xié)同共治。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。（三）強(qiáng)化投入保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）人民政府要加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的人財(cái)物投入，納入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金，規(guī)范使用管理。同時(shí)，研究建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的農(nóng)村道路交通安全長(zhǎng)效投入機(jī)制，拓展資金保障來源。（四）強(qiáng)化考核問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣（市、區(qū)）人民政府要對(duì)所屬部門和下級(jí)政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進(jìn)行巡查、考核，并將考核結(jié)果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成道路交通安全工作任務(wù)的單位、部門，要警示約談、掛牌督辦。（五）定期報(bào)送情況、確保工作落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，安排重點(diǎn)工作，解決突出問題。每年11月底前，市直有關(guān)部門要向市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責(zé)情況；每年12月底前，各縣（市、區(qū)）人民政府要向市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。農(nóng)村道路交通安全管理工作方案2根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)安康市擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作方案的通知》（安政辦發(fā)〔20__〕142號(hào)）精神，市政府將我縣部分鎮(zhèn)作為農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，特制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)按照“組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、源頭管理精細(xì)化、基礎(chǔ)設(shè)施剛性化、宣傳教育層級(jí)化”的總體要求，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、村組聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾和交通參與者的交通安全意識(shí)，確保農(nóng)村道路管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落到實(shí)處。至20__年6月底，全縣農(nóng)村道路力爭(zhēng)達(dá)到“交通違法行為明顯減少、交通環(huán)境不斷改善、交通事故持續(xù)下降”的目標(biāo)。二、試點(diǎn)區(qū)域及時(shí)限按照市政府統(tǒng)一部署，在城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點(diǎn)工作；將316國道漢陰段作為國道“122”模式示范路進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)期限從20__年1月至20__年6月30日止。三、試點(diǎn)內(nèi)容（一）在每條農(nóng)村道路出入口建立交通安全勸導(dǎo)站，并落實(shí)1-2名責(zé)任心強(qiáng)的村組干部任勸導(dǎo)員；在每條農(nóng)村道路出入口設(shè)安全門，如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關(guān)閉安全門；試點(diǎn)路段的所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門口、人口密集區(qū)域等路段，均要設(shè)置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護(hù)欄、減速帶等安全設(shè)施，并增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級(jí)以下山區(qū)道路禁止客運(yùn)車輛夜間通行的`禁令標(biāo)志。（二）各鎮(zhèn)按照農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理模式要求，全面落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制，即落實(shí)聯(lián)合檢查和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)山區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)和隱患排查機(jī)制，落實(shí)山區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛安全管理機(jī)制，落實(shí)山區(qū)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用和信息共享機(jī)制，落實(shí)山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理投入保障機(jī)制。（三）將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式延伸至316國道漢陰段進(jìn)行試點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，總結(jié)形成國道道路交通安全管理新模式。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)（20__年4月中旬前）。召開聯(lián)席工作會(huì)議，成立工作機(jī)構(gòu)，制定試點(diǎn)實(shí)施方案，在試點(diǎn)路段全面開展基本情況調(diào)查摸底和隱患排查工作，并建立相應(yīng)工作臺(tái)賬。（二）組織實(shí)施（20__年5月底前）。圍繞試點(diǎn)工作內(nèi)容和要求，組織開展隱患治理、安保設(shè)施配套、綜合執(zhí)法整治和交通安全宣傳活動(dòng)，普及交通安全知識(shí)，建立完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合對(duì)無牌無證車輛進(jìn)行管理和教育，整治非法營(yíng)運(yùn)面包車、出租車、摩托車，嚴(yán)禁非法營(yíng)運(yùn)行為。安保設(shè)施、安全門、勸導(dǎo)站等全部按要求建設(shè)到位，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整齊劃一。（三）總結(jié)檢查（20__年6月底前）。對(duì)照試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成道路交通安全管理樣板工程。五、責(zé)任分工（一）由縣交警大隊(duì)、縣公路段、縣交通局負(fù)責(zé)將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式延伸至316國道漢陰段，全面開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛的巡查檢查，對(duì)排查的安全隱患分類建檔立卡，制定整改方案，明確責(zé)任，限期治理?？h公路段負(fù)責(zé)對(duì)316國道漢陰段存在的安保設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)、綠化、標(biāo)志標(biāo)牌缺損等隱患進(jìn)行建設(shè)維護(hù)，對(duì)公安交警部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的路段隱患及時(shí)進(jìn)行整改。（二）縣交通局負(fù)責(zé)配合市交通局對(duì)7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)村道路籌集資金落實(shí)防護(hù)設(shè)施，即建立標(biāo)志公示牌、轉(zhuǎn)彎凸鏡、警示標(biāo)志牌、減速帶、防護(hù)柱、安全門等（具體詳見附件）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及試點(diǎn)鎮(zhèn)與村道相連的縣鄉(xiāng)道路安保設(shè)施建設(shè)。（三）縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)配合市交警支隊(duì)對(duì)7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村道路籌集資金建勸導(dǎo)站，配備協(xié)管員，為協(xié)管員提供必要的工作設(shè)備，落實(shí)一個(gè)協(xié)管員一部通訊設(shè)備、一套裝備（一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒）、一塊牌子（勸導(dǎo)站牌和勸導(dǎo)員胸牌）經(jīng)費(fèi)。（四）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按照安康市人民政府辦公室《關(guān)于在全市推行“125”聯(lián)合管理模式實(shí)施意見的通知》要求，按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)協(xié)管員工資報(bào)酬，不足部分由各鎮(zhèn)自籌。（五）各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目實(shí)施，保障項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?？h政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長(zhǎng)，縣財(cái)政、人社、交通、交警、公路段、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人和城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的漢陰縣農(nóng)村道路交通安全“125”管理模式試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，由李增勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)縣農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)日常工作。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、管理效果到位，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。（二）多策并舉，扎實(shí)推進(jìn)。各鎮(zhèn)和各職能部門要結(jié)合各自道路交通安全管理工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，落實(shí)工作人員，倒排工作日程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度要求，嚴(yán)格按照期限、進(jìn)度、內(nèi)容，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)?？h農(nóng)村道路交通安全管理工作試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任考核體系，實(shí)施定量和定性考核，定期對(duì)各鎮(zhèn)、各職能部門工作情況進(jìn)行明察暗訪。對(duì)工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務(wù)的鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（四）強(qiáng)化宣傳，主動(dòng)創(chuàng)新?？h委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮(zhèn)要切實(shí)加大宣傳力度，努力營(yíng)造全社會(huì)參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍?？h道路交通安全管理部門要以農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣各鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)道路交通安全管理工作的探索創(chuàng)新，促進(jìn)全縣道路交通安全管理水平邁上新臺(tái)階。農(nóng)村道路交通安全管理工作方案3為認(rèn)真貫徹《四川省人民政府關(guān)于開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)的通知》（川府發(fā)〔20__〕60號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)全省農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，特制定本實(shí)施方案。一、健全工作機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，是省政府開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。各級(jí)人民政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制，落實(shí)縣級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主責(zé)主抓，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“交管辦”）的統(tǒng)籌牽頭作用，發(fā)動(dòng)組織村社勸導(dǎo)員對(duì)交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)，做實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)工作；依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所，整合執(zhí)法力量，加強(qiáng)農(nóng)村道路管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制健全、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、管理制度完善、經(jīng)費(fèi)保障到位、考評(píng)考核逗硬的格局。二、突出三個(gè)層面（一）設(shè)計(jì)規(guī)劃層面。各市（州）人民政府要按照省政府的`總體部署和省直七個(gè)部門提出的工作要求，緊密結(jié)合本市（州）實(shí)際，認(rèn)真全面做好工作統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃，用健全有效的制度和措施推進(jìn)工作。各地的措施、制度應(yīng)包括：1.農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);3.農(nóng)村道路交通安全管理工作考評(píng)考核辦法;4.農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度;5.農(nóng)村道路交通安全管理工作定點(diǎn)聯(lián)系制度;6.農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度;7.農(nóng)村道路交通安全管理執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定;8.農(nóng)村道路交通安全管理工作問責(zé)制度;9.重點(diǎn)村設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)及配備交通安全勸導(dǎo)員規(guī)定;10.農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展總體規(guī)劃。（二）操作實(shí)施層面。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照“負(fù)總責(zé)”的要求，緊緊圍繞市（州）人民政府的設(shè)計(jì)規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制訂有針對(duì)性、具體、全面的工作要求和保障措施，抓好落實(shí)，強(qiáng)化檢查，固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。（三）執(zhí)行落實(shí)層面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照“主責(zé)主抓”的要求，認(rèn)真落實(shí)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府的工作要求和管理措施，建立健全機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)恕⒌缆钒踩[患排查等基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，開展交通安全宣傳，組織村社勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦要充分發(fā)揮牽頭作用，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農(nóng)村道路，同時(shí)對(duì)貨物裝載場(chǎng)地實(shí)施監(jiān)管。三、落實(shí)保障機(jī)制（一）落實(shí)專門機(jī)構(gòu)。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全交管辦，并安排專門辦公場(chǎng)所。（二）落實(shí)專職人員。由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況，按三類（下同）劃分，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員。一類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于5人，二類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于4人，三類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于3人。（三）落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府每年要給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本工作經(jīng)費(fèi)保障，并納入財(cái)政預(yù)算。一類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不低于5萬元，二類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不低于3萬元，三類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不低于2萬元。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員基本經(jīng)費(fèi)和勸導(dǎo)員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。（四）落實(shí)專門裝備。各縣（市、區(qū)）人民政府要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦配置必需辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要為交管辦的日常辦公和執(zhí)勤執(zhí)法提供保障。（五）落實(shí)勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)。重點(diǎn)村配備交通安全勸導(dǎo)員不少于2人，并設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)，其他村配備交通安全勸導(dǎo)員不少于1人。四、落實(shí)工作機(jī)制（一）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市（州）人民政府要對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府貫徹落實(shí)省政府總體部署情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、不落實(shí)的，要責(zé)令限期整改。各縣（市、區(qū)）人民政府要組織相關(guān)職能部門，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦進(jìn)行驗(yàn)收。（二）召開聯(lián)席會(huì)議。各縣（市、區(qū)）人民政府要定期組織相關(guān)部門召開工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作情況，分析存在問題，研究管理措施。（三）實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系。各縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)相關(guān)職能部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。（四）開展宣傳教育。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要在利用媒體宣傳的同時(shí)，定期或不定期針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。（五）加強(qiáng)日常檢查督促?？h（市、區(qū)）道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣（市、區(qū)）整治辦”）要經(jīng)常對(duì)交管辦建立的基礎(chǔ)工作臺(tái)賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點(diǎn)村勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)、相關(guān)職能部門落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作情況進(jìn)行暗訪抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。省道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省整治辦”）、市（州）道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市（州）整治辦”）不定時(shí)深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和勸導(dǎo)點(diǎn)進(jìn)行暗訪抽查。（六）推廣經(jīng)驗(yàn)做法。市（州）整治辦要適時(shí)總結(jié)、提煉、固化農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法和管理模式，并組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣。（七）設(shè)立工作專欄。市（州）整治辦應(yīng)在公安交警部門信息網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄，適時(shí)發(fā)布工作開展情況信息。（八）實(shí)行每月通報(bào)。市（州）整治辦每月對(duì)本市（州）工作開展和機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行小結(jié)，于當(dāng)月底最后一個(gè)工作日上報(bào)省整治辦。省整治辦參考各市（州）上報(bào)的工作小結(jié)，結(jié)合查閱專欄和日常暗訪的情況進(jìn)行通報(bào)。五、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)（一）對(duì)縣（市、區(qū)）實(shí)行每月考評(píng)?？h（市、區(qū)）整治辦每月組織相關(guān)部門，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作開展情況進(jìn)行檢查，結(jié)合日常檢查情況，全面、客觀地對(duì)本縣（市、區(qū)）當(dāng)月工作情況進(jìn)行小結(jié)考評(píng)，上報(bào)市（州）整治辦。（二）對(duì)市（州）實(shí)行季度考評(píng)。市（州）整治辦每季度末，組織相關(guān)部門對(duì)縣（市、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行檢查，結(jié)合日常檢查情況，對(duì)各縣（市、區(qū)）季度工作情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，并結(jié)合本市（州）季度工作情況上報(bào)省整治辦。（三）實(shí)行季度排名通報(bào)。省整治辦參考各市（州）考核情況，通過公安廳交警總隊(duì)“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”查詢農(nóng)村地區(qū)道路交通事故數(shù)據(jù)，結(jié)合每月通報(bào)和暗訪情況，對(duì)各市（州）工作情況進(jìn)行綜合排名通報(bào)。農(nóng)村道路交通安全管理工作方案4按照省、市、縣委、縣政府關(guān)于道路交通安全綜合整治的總體部署，為繼續(xù)深入推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任”這條主線，以“強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格考評(píng)”為抓手，全面落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于“鎮(zhèn)人民政府主責(zé)主抓，鎮(zhèn)交管辦牽頭，公安派出所協(xié)助，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農(nóng)村道路”的工作要求，促進(jìn)人、車、路和諧、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制健全、安全設(shè)施完善、交通有序暢通、法治意識(shí)增強(qiáng)、監(jiān)督管理有效的目標(biāo)。二、工作要求（一）健全工作機(jī)制1.建立工作責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府主管、交管辦主抓、派出所監(jiān)管、村（居）民委員會(huì)配合的工作責(zé)任制。層層簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任書，形成責(zé)任明確、合力強(qiáng)大、監(jiān)管有力的'農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制。2.建立日常巡查機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日、逢場(chǎng)日等特殊時(shí)段交通安全管理措施，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段巡查。各勸導(dǎo)員必須到崗進(jìn)行勸導(dǎo)工作。3.建立工作聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)人民政府定期組織召開由交管辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、學(xué)校等部門參加的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)席會(huì)議，分析研究本地農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)，解決突出問題，督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。4.建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管路段責(zé)任機(jī)制。派出所（交警中隊(duì)）要按照定人、定路段、定職責(zé)的原則，細(xì)化道路安全監(jiān)管職責(zé)到人，提高對(duì)鄉(xiāng)村道路的管控力度，預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。同時(shí)，要積極開展道路交通安全宣傳和機(jī)動(dòng)車主、駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)，提高其道路交通安全意識(shí)。（二）突出三個(gè)層面1.設(shè)計(jì)規(guī)劃層面。鎮(zhèn)人民政府按照省、市縣市的相關(guān)要求，緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)道路交通安全綜合整治工作的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃，用健全有效的制度和措施推進(jìn)工作。各村（社區(qū)）要建立健全的措施、制度應(yīng)包括：（1）道路交通安全管理工作實(shí)施方案；（2）道路交通安全管理工作考評(píng)考核辦法；（3）道路交通安全管理工作宣傳教育制度；（4）道路交通安全管理工作問責(zé)制度；（5）重點(diǎn)村設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)及配備交通安全勸導(dǎo)員方案或制度。2.操作實(shí)施層面。各村（社區(qū)）鎮(zhèn)有關(guān)部門要緊緊圍繞黨委政府的設(shè)計(jì)規(guī)劃，結(jié)合道路交通安全綜合整治工作實(shí)際，制定有針對(duì)性、具體、全面的工作要求和保障措施，抓好落實(shí)，強(qiáng)化檢查，固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。3.執(zhí)行落實(shí)層面。各村（社區(qū)）要按照主責(zé)主抓的要求，要將交管勸導(dǎo)工作納入政府日常工作中，建立健全機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)?、道路安全隱患排查等7類基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，依托公安派出所、交管辦等部門，開展交通安全宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村道路管控，開展好源頭治理工作；鎮(zhèn)交管辦制定符合本鎮(zhèn)道路交通安全實(shí)際的工作計(jì)劃加以落實(shí)，并加快村社交通勸導(dǎo)點(diǎn)的建設(shè)，組織村社勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)工作；建立健全各類制度，形成良好的工作機(jī)制；充分發(fā)揮牽頭作用，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農(nóng)村道路，同時(shí)對(duì)貨物裝載場(chǎng)地實(shí)施監(jiān)管。三、落實(shí)保障機(jī)制（一）落實(shí)專門機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)建立健全交管辦，并安排專門辦公場(chǎng)所。村（社區(qū)）要落實(shí)勸導(dǎo)點(diǎn)、保障工作。（二）落實(shí)勸導(dǎo)人員。社區(qū)干部要兼職交通安全勸導(dǎo)員，村、負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)。重點(diǎn)村明確交通安全勸導(dǎo)員不少于2人，并設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)，其他村明確交通安全勸導(dǎo)員不少于1人。四、落實(shí)工作機(jī)制（一）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將對(duì)各村（社區(qū)）貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的將責(zé)令限期整改。（二）開展宣傳教育。各村社區(qū)要定期或不定期針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。（三）加強(qiáng)日常檢查督促。鎮(zhèn)政府要經(jīng)常對(duì)交管辦建立的基礎(chǔ)工作臺(tái)賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點(diǎn)村勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員開展情況進(jìn)行督察。五、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)對(duì)村（社區(qū)）實(shí)行每月考評(píng)。鎮(zhèn)交管辦每月對(duì)村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行檢查，結(jié)合日常檢查情況，全面、客觀地對(duì)當(dāng)月工作情況進(jìn)行小結(jié)考評(píng)。農(nóng)村道路交通安全管理工作方案5為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，建立農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，消除農(nóng)村道路交通安全事故隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)就做好20__年農(nóng)村道路交通安全工作特制定本方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理，針對(duì)農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定具體措施，嚴(yán)防死守，狠抓落實(shí)，有效預(yù)防減少交通事故的發(fā)生。二、總體目標(biāo)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，形成條塊并重，齊抓共管的格局。以鎮(zhèn)、村構(gòu)建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行疏堵結(jié)合、群防群治和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控，以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開展。減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生，降低損失。同時(shí)以狠抓、強(qiáng)管、斗硬堅(jiān)決的工作態(tài)度。嚴(yán)打嚴(yán)懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為，確保全鎮(zhèn)交通安全穩(wěn)定。三、工作計(jì)劃實(shí)施。（一）鎮(zhèn)道路交通安全宣傳計(jì)劃1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、LED顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動(dòng)?！霸薄按汗?jié)”“五一”“十一”等重大節(jié)假日期間，各村（居）要分別進(jìn)行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式，并同步鎮(zhèn)交管站牽頭進(jìn)家庭、進(jìn)村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮(zhèn)村重點(diǎn)路段上以懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語實(shí)施宣傳。2.每月組織召開全鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作情況，分析存在的問題，研究管理措施。3.每個(gè)季度召開機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)會(huì)不少于一次。4.每季度分次對(duì)學(xué)校、客貨車、重點(diǎn)路段等實(shí)施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。（二）村居道路交通安全勸導(dǎo)計(jì)劃全鎮(zhèn)共設(shè)26個(gè)交通勸導(dǎo)站，交通勸導(dǎo)站原則上設(shè)在鄉(xiāng)村公路主要路口路段，車流密集地方或村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所。每個(gè)交通勸導(dǎo)站均以村（社區(qū)）命名，并做到配齊反光背心、紅袖標(biāo)、喊話器、檢查記錄簿等設(shè)備，并設(shè)立“道路交通安全檢查勸導(dǎo)站”標(biāo)識(shí)牌、交通安全出行告知牌等宣傳標(biāo)志牌。每個(gè)交通勸導(dǎo)站配備2名有較強(qiáng)法律常識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任心的工作人員，工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，在村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)中列支，結(jié)合年度考核情況，予以獎(jiǎng)懲。安全勸導(dǎo)員負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通安全管理的日常工作，為本村（社區(qū)）道路交通安全管理工作的具體責(zé)任人，主要職責(zé)如下：1.組織開展道路交通安全宣傳、教育培訓(xùn)工作。2.協(xié)助簽訂交通安全責(zé)任書（承諾書）。3.及時(shí)報(bào)告交通安全隱患情況。4.建立機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)賬，配合搞好交通安全管理信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作，負(fù)責(zé)村級(jí)（社區(qū)）交通勸導(dǎo)站的`具體工作。5.勸導(dǎo)、糾正輕微交通違法行為，利用手機(jī)搜集、固定交通違法證據(jù)并及時(shí)向片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)舉報(bào)，配合公安機(jī)關(guān)查處、打擊交通違法犯罪行為。6.按照交通安全勸導(dǎo)站工作要求，落實(shí)專人值守，并負(fù)責(zé)將勸導(dǎo)日志錄入“農(nóng)交安”APP。7.重要節(jié)假日、學(xué)生上放學(xué)、趕集日，紅白喜事、民俗活動(dòng)以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣，勸導(dǎo)站要上崗運(yùn)行。8.開展道路交通隱患排查、危險(xiǎn)路段隱患整治及安全隱患標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。9.完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。（三）道路執(zhí)法檢查及隱患排查專項(xiàng)整治實(shí)施計(jì)劃1.每月由鎮(zhèn)交管辦協(xié)調(diào)組織道路違法行為專項(xiàng)整治4次，日常以農(nóng)村道路片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)、交警中隊(duì)、運(yùn)管站等執(zhí)法部門開展道路檢查、巡查制度為主，主要查處超員、超速、無牌無證、非法運(yùn)營(yíng)、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實(shí)節(jié)假日、逢場(chǎng)日、農(nóng)村辦理婚喪嫁娶日等特殊時(shí)段的道路交通安全管理，建立值班備勤制度，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展道路安全巡查管控等活動(dòng)，各村居必須形成重大活動(dòng)及時(shí)到鎮(zhèn)交管辦申報(bào)用車備案制度。2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)處置。對(duì)一時(shí)難于處置的，設(shè)置警示標(biāo)志并形成整治建議，報(bào)告鎮(zhèn)交管站備案。四、考核方式及相關(guān)要求按照“盡職免職、罰當(dāng)其責(zé)”的原則，由鎮(zhèn)交管站對(duì)各村（社區(qū)）工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核，對(duì)各村（社區(qū)）勸導(dǎo)站上報(bào)信息進(jìn)行匯總，定期通報(bào)信息錄入情況，并納入年終考核，相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）實(shí)行月考核，每月將考核得分存檔備查，并作為補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)。（二）按照鎮(zhèn)交管站每月下達(dá)的任務(wù)量開展錄入工作，完成錄入任務(wù)、未發(fā)生重大交通安全事故的村（社區(qū)），足額發(fā)放工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)工作日志錄入量未完成的村（社區(qū)），按照錄入量在下達(dá)任務(wù)數(shù)量中的占比予以發(fā)放，低于50%的不予發(fā)放補(bǔ)助；對(duì)因管理不到位，工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職盡責(zé)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故的村（社區(qū)）直接一票否決。（三）鎮(zhèn)安辦、交管站要在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要路段隨機(jī)抽查各村（社區(qū)）勸導(dǎo)工作開展成效，對(duì)抽查到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)無人值班、重要路段未開展勸導(dǎo)的村（社區(qū)）勸導(dǎo)站。發(fā)現(xiàn)一例的，按照20元/次在當(dāng)月的勸導(dǎo)經(jīng)費(fèi)中扣減。（四）各村（社區(qū)）勸導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每年年終一次性報(bào)賬，憑鎮(zhèn)交管辦年度考核和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后金額予以報(bào)銷。農(nóng)村道路交通安全管理工作方案6做好農(nóng)村道路交通安全管理工作，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的有力舉措和具體體現(xiàn)。為確保全鄉(xiāng)道路交通安全工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)，根據(jù)20__年1月12日省政府召開的全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神，按照全省、全市、全區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)道路交通安全工作實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以做好黨的二十大交通安全管理工作為主線，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保、三個(gè)下降”,即確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20__年全鄉(xiāng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降、道路運(yùn)輸事故起數(shù)明顯下降、較大道路交通事故起數(shù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：各站（辦、所）負(fù)責(zé)人、各村（居）支書和主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于交管站，辦公室主任由江三現(xiàn)同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)境內(nèi)交通安全管理方面的日常工作調(diào)度及匯總上報(bào)，不定期開展道路交通安全檢查以及協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。三、工作職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1.掌握全鄉(xiāng)道路交通安全狀況，分析研究道路交通安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好道路保暢工作。2.指導(dǎo)、督促各村（居）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全道路安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理責(zé)任制，確保道路保暢工作措施順利落實(shí)。3.協(xié)調(diào)各站（辦、所）、各村（居）不定期組織開展道路交通安全宣傳教育工作；協(xié)調(diào)建立和完善道路交通事故救援機(jī)制。（二）辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)草擬我鄉(xiāng)20__年農(nóng)村道路交通安全管理工作方案，按特區(qū)交通局、特區(qū)公路管理所、特區(qū)道聯(lián)辦等部門要求上報(bào)20__年道路交通安全管理工作資料，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（三）各成員單位職責(zé)1.派出所：做好中寨鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)趕集趕場(chǎng)、民俗活動(dòng)、大型會(huì)議期間的路面巡查，疏堵保暢工作，糾正、勸導(dǎo)、查處顯性交通違法行為，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的嚴(yán)重交通違法行為有針對(duì)性的重點(diǎn)施治，以非法營(yíng)運(yùn)、超員、違法載人等交通違法行為為抓手，排查當(dāng)事人顯性、嚴(yán)重交通違法行為，更好的化解治安矛盾糾紛。2.安全辦：聯(lián)合郎岱中隊(duì)、交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)和派出所開展以下工作。一是嚴(yán)格監(jiān)管運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和精準(zhǔn)管控,對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。二是嚴(yán)格監(jiān)管貨運(yùn)安全。對(duì)“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)，一律依法聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門查處取締。明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查；對(duì)違法上路的“四超”客貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。三是嚴(yán)格監(jiān)管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大源頭管理、路檢路查，嚴(yán)厲打擊無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。四是定期開展中寨鄉(xiāng)跟場(chǎng)管理工作，并將跟場(chǎng)管理情況及時(shí)錄入《貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)》。五是配合完成