03-超圖國土空間基礎信息平臺解決方案(地礦院)劉廣V1.0-20190326

超圖國土空間基礎信息平臺及

國土空間規(guī)劃應用解決方案劉廣北京超圖信息技術有限公司2019年3月新形勢與新要求國土空間規(guī)劃應用平臺建設思路與內容案例介紹1234國土空間規(guī)劃的提出生態(tài)環(huán)境形式嚴峻各類規(guī)劃自成體系自然資源多頭管理2015年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為手段，構建國土空間開發(fā)保護制度，解決相關生態(tài)環(huán)境問題以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容，構建全國統一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系，解決多規(guī)沖突、朝令夕改等問題增量擴張存量盤活的生態(tài)文明時代國土是生態(tài)文明建設的空間載體從機構改革看國土空間治理能力的提升權利基礎制度保障效能提升統一的自然資源資產管理體系統一的自然資源監(jiān)管體系統一的國土空間規(guī)劃與保護體系國土空間治理國家出臺相關政策2016年7月，出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》2016年12月，《“十三五”國家信息化規(guī)劃》建立縱向聯動、橫向協同、互聯互通的自然資源信息共享服務平臺2015年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》提升國土空間治理能力定目標定路線落平臺編規(guī)劃2017年8月，《關于推進國土空間基礎信息平臺建設的通知》（國土資發(fā)【2017】83號）2020年底，建成國家級和省級國土空間基礎信息平臺2019年1月23日，深改委審議通過《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》建立國土空間規(guī)劃體系政策要求國土空間規(guī)劃編制19年完成省級20年完成市縣級無系統，不審批國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統基于平臺建設系統國土空間基礎信息平臺國土空間外延（社會空間）人口經濟基礎設施生態(tài)環(huán)境應急管理交通運輸……農業(yè)生產社會活動社會活動建立全域、全要素、全過程的數字化國土空間治理體系生態(tài)空間農業(yè)空間城鎮(zhèn)空間陸地水域領空國土空間內涵承載山、水、林、田、湖、草命運共同體承載全域、全要素、全過程規(guī)劃：統一空間規(guī)劃實施：統一用途管制和開發(fā)利用監(jiān)測評估：統一監(jiān)測監(jiān)管人、車、路、地、房新形勢與新要求國土空間規(guī)劃應用平臺建設思路與內容案例介紹1234建設思路基于統一框架，構建國土空間工作底圖底線底板統籌各方資源，實現國土空間全域全要素數字化建立規(guī)劃編制、實施、監(jiān)測評估全流程的應用體系大數據、大平臺、輕應用的設計思路基于統一框架，構建國土空間工作底圖底線底板統一的工作底板專項規(guī)劃項目實施日常監(jiān)管分析決策…統一的工作底線永久基本農田生態(tài)保護紅線城市開發(fā)邊界土地整治專項規(guī)劃礦產資源專項規(guī)劃地質災害防治專項規(guī)劃…統一的工作底圖基礎地理土地調查林草等專項調查礦產資源基礎地質地質環(huán)境與地質災害自然資源產權…統籌各方資源，實現國土全域全要素數字化國土空間基礎信息平臺城市大數據基礎設施環(huán)境監(jiān)測交通服務經濟運行社會發(fā)展……空間規(guī)劃……空間規(guī)劃專項規(guī)劃……自然資源山水林湖田草基礎地理地質環(huán)境統一規(guī)劃統一調查統一登記統一監(jiān)管智能決策公眾服務……API智慧城市建立規(guī)劃編制、實施、監(jiān)測評估全流程的應用體系國土空間基礎信息平臺規(guī)劃調整專項規(guī)劃編制支撐平臺國土空間規(guī)劃編制土規(guī)城規(guī)主體功能區(qū)規(guī)劃規(guī)劃編制API規(guī)劃實施項目審批用途管制規(guī)劃審批API監(jiān)測評估實時監(jiān)測及時預警動態(tài)評估監(jiān)測評估API并聯審批支撐平臺自然資源監(jiān)測支撐平臺國土空間治理能力現代化底圖、底板、底線大數據、大平臺、輕應用的設計思路大數據調查階段規(guī)劃階段工程及驗收階段用地階段………土地變更調查專項調查基礎測繪………城鄉(xiāng)規(guī)劃基本農田規(guī)劃耕地保護規(guī)劃土地整治規(guī)劃………建設用地報批土地供應土地利用現狀大平臺輕應用用地報批系統規(guī)劃編制系統耕地保護執(zhí)法監(jiān)察….微服務化的API………不動產登記規(guī)劃驗收合規(guī)性分析API輔助選址API地類占用分析API重復批地審查API………集約化構建全空間全流程平臺總體架構運行保障體系標準規(guī)范體系計算資源存儲資源網絡安全容災備份業(yè)務網政務網互聯網云基礎設施自然資源大數據中心現狀數據規(guī)劃數據管理數據社會經濟數據其他數據內容IaaSDaaSPaaSSaaS自然資源應用體系數據采集ETL抽取數據治理國土空間基礎信息平臺數據中心專題應用綜合分析服務中心運維管理數據管理指標模型管理通用服務通用服務統一的自然資源大數據一張圖統一的自然資源服務出入口國土空間規(guī)劃國土空間用途管制國土空間生態(tài)修復自然資源調查評價自然資源確權登記自然資源資產/開發(fā)利用管理數據內容現狀基礎地理遙感影像地理國情土地利用現狀礦產資源森林資源濕地資源草原資源水資源海洋資源管控功能區(qū)劃三區(qū)三線規(guī)劃紅線國土空間規(guī)劃土地利用規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃礦產資源規(guī)劃地質/災害規(guī)劃專項規(guī)劃其他規(guī)劃管理自然資源確權登記地政管理礦政管理海政管理測繪管理生態(tài)修復…社會經濟社會數據經濟數據人口數據…其他大數據手機信令水電能耗公交刷卡互聯網…數據匯聚與治理數據整合區(qū)數據治理區(qū)數據安全管理原始庫接入庫清洗轉換數據清洗數據編目資源目錄元數據質量評估清洗規(guī)則空間化數據溯源(原始庫-接入庫-整合庫-集市庫)統一元數據...數據質量管理數據整合空間匹配空間關聯數據校驗數據分析...融合庫集市庫挖掘分析數據開放平臺系統組成數據中心專題應用服務中心運維管理數據管理資源目錄地圖基本操作疊加、對比分析查詢統計專題圖制作…規(guī)劃應用多規(guī)疊加人口/用地預測…業(yè)務協同合規(guī)性分析、選址分析重復批地/供地審查資源監(jiān)管三線保護土地資源監(jiān)管…綜合應用耕地保護分析土地供給分析礦業(yè)資源分析生態(tài)保護分析…通用服務地圖服務空間分析服務…專題應用服務輔助規(guī)劃編制規(guī)劃實施監(jiān)管規(guī)劃監(jiān)測評估規(guī)劃成果管理…平臺應用服務模式在線應用個性化定制數據工作室服務API普通用戶國土一張圖的升級版在線瀏覽應用數據在線業(yè)務分析，輔助日常工作個性化用戶日常工作平臺定制地圖、專題圖，編輯數據定制業(yè)務系統部門開發(fā)用戶專業(yè)化支撐服務提供通用服務、專業(yè)服務等API同時，可以將業(yè)務系統中新開發(fā)的服務，重新注冊到平臺，實現服務資源的集約共享專業(yè)用戶專業(yè)化工作平臺提供信息服務環(huán)境，含數據資源、分析工具等，滿足專題研究、數據挖掘、模型構建等科研需求在線應用模式——普通用戶數據中心在線應用自然資源數據服務在線應用模式——普通用戶規(guī)劃應用多規(guī)疊加人口預測用地預測…業(yè)務協同選址分析合規(guī)性分析重復批地審查…資源監(jiān)管三線保護監(jiān)管土地資源監(jiān)管…數據中心在線應用自然資源數據服務專題應用在線開展業(yè)務專項分析個性化定制模式——個性化用戶查看詳情查看詳情查看詳情查詢結果：操作提示：點擊記錄定位到圖形，點擊圖形顯示地塊詳細信息定制我的系統定制我的地圖服務API模式——部門開發(fā)用戶數據服務城規(guī)………多規(guī)疊加分析API應用服務應用系統工程項目審批系統人口規(guī)模預測API…API三區(qū)三線土規(guī)專項規(guī)劃歷年人口…系統平臺服務應用系統通用服務地圖服務空間分析服務…專題應用服務輔助規(guī)劃編制規(guī)劃實施監(jiān)管規(guī)劃監(jiān)測評估規(guī)劃成果管理…平臺特點基于分布式空間大數據引擎，實現高性能動態(tài)渲染與處理分析基于微服務的技術架構，實現更敏捷、穩(wěn)定、集約的服務基于三維數據模型，實現地上、地下、地質等全空間管理融合多源數據，提供知識服務全國地類圖斑，分布式動態(tài)渲染15億條線+28億個面千萬級地類圖斑，免切片展示數據編輯空間分析，由小時級提升至秒級（1000萬個面）數據范圍：全國土地利用現狀地類圖斑（模擬）圖層名：地類圖斑要素數：1010萬個數據量：20GB容器N容器3容器2微服務——更敏捷、穩(wěn)定、集約虛擬機1地圖服務空間分析服務項目選址服務……虛擬機2…客戶端傳統架構下的平臺服務以虛擬機為單位微服務架構下的平臺服務以容器為單位容器1地圖服務空間分析服務項目選址服務……客戶端更靈活，可擴展更穩(wěn)定，故障隔離更集約，容器級橫向擴展可獨立部署、局部伸縮物理/虛擬機1物理/虛擬機2……基于三維數據模型，實現地上、地下、地質等全空間管理自然資源管理不動產管理地質環(huán)境管理地下設施管理融合多源數據，提供知識服務以優(yōu)質農用地綜合評價為例：模型建立指標數據生成指標體系及圖表制作拖拽式模型構建模型可視化表達指標體系社會經濟行政區(qū)劃自然資源旅游資源交通運輸城市運行城市應急城市建設國土管理社區(qū)管理人口管理生態(tài)環(huán)境基礎地理通過ETL工具動態(tài)更新指標庫平臺建設模式市級搭建平臺縣級通過多租戶方式直接接入一體化建設模式市級搭建市平臺、縣級搭建縣平臺定期數據匯交、實時服務共享分級建設、互聯互通模式模式內容市縣兩級實時同步縣級運行維護壓力小縣級具有更強的自主性，靈活開發(fā)對計算能力、網絡帶寬要求相對低優(yōu)勢平臺應用支撐體系020304050601國土空間規(guī)劃國土空間用途管制國土空間生態(tài)修復自然資源調查監(jiān)測自然資源確權登記自然資源資產/開發(fā)利用管理國土空間基礎信息平臺新形勢與新要求國土空間規(guī)劃應用平臺建設思路與內容案例介紹1234空間規(guī)劃應用體系架構業(yè)務域信息系統調查與數據收集階段規(guī)劃編制階段規(guī)劃實施階段規(guī)劃評估階段基礎調查（土地）專項調查（水、林、田、草、濕等）其他數據匯聚（政務、公眾、企業(yè)）基礎測繪國土空間規(guī)劃詳細規(guī)劃專項規(guī)劃細化空間約束智慧城市時空大數據平臺調查建庫軟件國土空間基礎信息平臺國土空間用途管制自然資源利用保護自然資源生態(tài)修復自然資源確權登記一張藍圖一套機制動態(tài)監(jiān)測及時預警問題發(fā)現專項評估輔助編制輔助審批輔助用途管制和規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統考核優(yōu)化工程建設項目審批調查與數據收集階段國土空間規(guī)劃數據體系建設現狀庫（規(guī)劃本底數據）基礎現狀數據遙感測繪、地質、土地利用、礦產、森林、濕地、草原、水、海洋……專題數據社會經濟、交通運輸、城市運行、城市應急、城市建設、旅游資源、社區(qū)管理、人口管理、生態(tài)環(huán)境……規(guī)劃成果庫功能區(qū)劃規(guī)劃紅線國土空間規(guī)劃專項規(guī)劃（林地保護規(guī)劃…）詳細規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃土地利用規(guī)劃…規(guī)劃實施庫目錄庫規(guī)劃評估庫自然資源確權登記地政管理礦政管理測政管理生態(tài)修復……監(jiān)測指標規(guī)劃體檢專項評估違法圖斑……元數據庫國土空間規(guī)劃數據體系審批監(jiān)管系統……國土空間規(guī)劃數據管理系統時空大數據平臺管理數據城市數據自然資源數據自然資源數據國土空間規(guī)劃數據管理系統數據匯聚數據處理數據質檢挖掘分析DataaggregationDataprocessingQualityinspectionDatamining數據管理Datamanagement基礎地理三調數據自然資源管理其他政務數據社會經濟...ETLAPI離線拷貝格式轉換空間分析標準化處理數據編輯并行計算...數據結構檢查業(yè)務規(guī)則檢查空間一致性檢查時序一致性檢查完整性檢查...基礎分析空間分布多因子關聯分析時空分析主題分析...目錄管理元數據管理主數據管理服務管理數據監(jiān)控...規(guī)劃編制階段信息系統業(yè)務域（編制單位）規(guī)劃編制總體流程規(guī)劃基礎目標定位空間格局資源保護與要素配置實施保障土地調查專項調查人地房設施社會經濟城市定位與發(fā)展目標國土空間目標戰(zhàn)略與指標區(qū)域空間協調市域空間結構三線統籌劃定土地利用布局自然資源保護與利用山、水、林、田、濕、海洋…生態(tài)修復與國土綜合整治城市發(fā)展要素配置城鄉(xiāng)體系、產業(yè)、公共服務、基礎設施、城市安全、鄉(xiāng)村…規(guī)劃傳導與分區(qū)指引行動計劃與重大平臺城市體檢評估機制規(guī)劃監(jiān)督機制資源環(huán)境承載力評價資源開發(fā)適宜性評價資源環(huán)境承載力評價資源開發(fā)適宜性評價……指標模型管理……人口、用地預測沖突檢測與空間分析……指標模型管理規(guī)劃沖突檢測……監(jiān)測預警定期體檢專項評估……國土空間規(guī)劃編制輔助規(guī)劃編制人口預測生態(tài)空間適宜性評價建設適宜性評價資源環(huán)境承載力綜合評價用地規(guī)模預測市區(qū)生態(tài)綠地適宜性評價其他專項規(guī)劃編制交通專項規(guī)劃公共服務設施專項規(guī)劃……統一規(guī)劃基礎數據三維數據輔助城市設計要素三維化城市脈絡把握總體風貌設計城市天際線分析分析結果三維化重點區(qū)域視廊分析規(guī)劃實施階段支撐規(guī)劃實施全過程國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統合規(guī)性分析輔助項目選址項目審批協同礦產壓覆分析地類占用分析……規(guī)劃實施行政審批用途管制開發(fā)利用耕地保護生態(tài)修復確權登記規(guī)劃實施階段輔助選址合規(guī)性分析服務工程建設項目全流程審批業(yè)務規(guī)劃選址項目立項規(guī)劃審批供地用地審批建設監(jiān)管不動產登記現狀規(guī)劃審批資源調查國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統部門共享物聯網感知地理監(jiān)測自然資源一張圖API規(guī)劃評估階段規(guī)劃評估體系定期體檢專項評估體檢指標體檢報告……三線保護綠色發(fā)展區(qū)域協調宜居環(huán)境土地開發(fā)利用……監(jiān)測預警動態(tài)監(jiān)測及時預警問題發(fā)現……綜合監(jiān)管土地資源監(jiān)管水資源監(jiān)管生態(tài)環(huán)境監(jiān)管……績效考核區(qū)域績效（區(qū)縣）部門績效崗位績效領導干部績效……動態(tài)維護規(guī)劃修改雙評價沖突檢測資料管理……建立規(guī)劃監(jiān)測評估指標體系生態(tài)環(huán)境資源環(huán)境變化三線自然資源開發(fā)利用經濟發(fā)展重大基礎設施公共服務城鄉(xiāng)建設研究成果動態(tài)監(jiān)測預警專項評估小結：形成數字化驅動的全域、全要素、全過程的國土空間規(guī)劃體系國土空間規(guī)劃一張圖國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警管理系統全域陸海統籌、城鄉(xiāng)一體、地上地下全要素自然要素、社會要素全過程規(guī)劃、實施、監(jiān)測評估一體化數字化網絡化智能化規(guī)劃編制規(guī)劃實施監(jiān)測評估規(guī)劃調整數字化新形勢與新要求國土空間規(guī)劃應用平臺建設思路與內容案例介紹1234柳州市國土空間基礎信息平臺及規(guī)劃應用系