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第二單元官員的選拔與管理【考點梳理卷】考點預(yù)覽考點1:秦漢至魏晉的選官制度考點2:秦漢至魏晉的官員考核與監(jiān)察制度考點3:隋唐兩宋時期的選官制度考點4:隋唐兩宋時期的官員考核與監(jiān)察考點5:元明清時期的選官制度考點6:西方的文官制度考點7:晚清選官制度變革考點8:民國時期的官員選拔制度考點9:新中國的干部制度和公務(wù)員制度考點10:中國與西方的官員監(jiān)察體制考點1秦漢至魏晉的選官制度1.西漢董仲舒被“舉賢良文學”,漢武帝問以“大道之要,至極之論”,要求董仲舒據(jù)實回答簡策上的問題,董仲舒逐一具對,直言不諱,由此出現(xiàn)了震爍千古的“天人三策”。這說明西漢察舉制(
)A.正式形成于漢武帝時 B.具有考試選才的特征C.引發(fā)書寫材料的革命 D.確立儒學的正統(tǒng)地位2.漢代選官的重要形式之一是上書拜官,集自薦和錄用于一體。漢武帝時期是上書拜官制度的隆興時期,“四方士多上書言得失,自銜鬻者以千數(shù)”。據(jù)此可知,漢代的上書拜官()A.為世家大族提供了入仕機遇 B.拓寬了官吏選拔的途徑C.受到門第資產(chǎn)等因素的影響 D.注重選拔對象德才兼?zhèn)?.世官世祿制度導(dǎo)致出身社會下層或者非宗法系統(tǒng)的人才,無法進身仕途,阻塞了賢能之士的上進之路。列國諸侯為在激烈的割據(jù)競爭中獲勝,需要大量人才,于是一些開明君主突破傳統(tǒng)舊制,擴大選拔人才的范圍。以下不屬于該時期人才選拔方式的是(
)A.尊賢育才,以彰有德 B.舉善援能,官方定物C.以法為教,以吏為師 D.九品訪人,唯問中正4.“上書拜官”是漢代盛行的一種官吏選任方式,即天下吏民可直接給皇帝上書,經(jīng)過審核后,言有可取者可授職試用,滿歲報告治狀,然后決定是否正式拜官。據(jù)此可知,該選官方式(
)A.利于提高國家治理能力 B.開啟了選官方式多元化C.瓦解了地方的王國勢力 D.糾正了察舉制度的弊端5.東漢末年,曹操重用了一大批儒學之士或有儒學背景的官吏,卻又在“求才三令”中,將“負污辱之名,見笑之行,或不仁不孝而有治國用兵之術(shù)”等作為取才標準??梢?,曹操求才用人()A.不屑于儒家飽學之士 B.看重門閥士族與豪強C.以服務(wù)現(xiàn)實政治為要 D.著眼于選官制度變革6.根據(jù)《廣東通志》卷三十八《名宦志》所載,兩漢時任職嶺南的地方官員中有傳記的約有40人,而有儒言儒行的有30人。其中明確記載為博士弟子、學于太學和“通經(jīng)”的有6人,舉茂才和辟召2人,舉孝廉13人。這(
)A.表明儒學正統(tǒng)地位逐步確立 B.說明朝廷推行因俗而治政策C.反映了嶺南本土士大夫崛起 D.體現(xiàn)了地方治理儒家化趨勢7.漢朝初年,官僚大多出自郎官與吏。郎官主要來自蔭任(如吏二千石以上視事滿三歲,得任子一人為郎)、貲選(家資滿五百萬,得為常侍郎)。吏的來源雖無客觀標準,但家貧者亦難以被“推擇為吏”。及至武帝,設(shè)立歲舉孝廉為常行科目,“漢之得人,于茲為盛”。這說明,武帝選官制度改革(
)A.推動豪強地主發(fā)展 B.加強社會階層流動C.促進大一統(tǒng)的鞏固 D.強化對地方的監(jiān)察8.魏晉時期的察舉采取考試方法為普通士人保留了一條進身之路,高門子弟很少屈尊接受察舉。但在南朝時期,他們態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,紛紛參加考試,秀才一科充斥著高門才子。由此可知當時(
)A.中樞機構(gòu)遭到士族壟斷 B.選官缺乏選賢任能精神C.社會階層流動日益停滯 D.專制集權(quán)程度有所強化9.漢武帝鼓勵天下“方正賢良文學材力之士”上書言國事以自薦,并親自審閱,優(yōu)者錄用,授予郎中、給事中等官職,“其時上書自薦者達千人之多”。宣帝規(guī)定通過上書拜官者須試用一年。上述做法(
)A.糾正了察舉制度弊端 B.強化了中樞行政制度C.拓寬了官吏選拔途徑 D.改變了社會主流思想10.曹魏以后,各級官學全面衰落,只有士族家學呈現(xiàn)繁盛狀態(tài)。因此,平民家庭出身的人才,總體上遠不如士族家庭出身的人才,已是不爭的事實,而這又反過來強化了人才出自士族家庭的社會心理。據(jù)此可知,曹魏時實行九品中正制(
)A.重視家世有其歷史必然性和合理性 B.造成了社會階層的嚴重固化C.形成了“上品無寒門下品無士族”局面 D.致使門閥士族壟斷官僚階層考點2秦漢至魏晉的官員考核與監(jiān)察制度11.東漢時期,考課的范圍大體有兩個系統(tǒng):一是公卿守相或各部門主要官員考課其下屬官員:一是中央對郡.那對縣的考課。中央尤為看重對郡國的考課,每年年終郡國上計吏都要攜帶計簿到京師上計。這表明東漢時期(
)A.考課意在約束官更加強監(jiān)督 B.統(tǒng)治思想追求儒法雜糅C.官員的選拔完全依據(jù)其功績 D.治國理念漸趨務(wù)實功利12.西漢元帝時期(公元前48年一公元前33年),中央政府正式允許刺史設(shè)立專門橡屬和幕僚。成帝時期(公元前33年—公元前7年),刺史改稱州牧,不僅可以糾察同級的州郡太守,還可直接插手地方事務(wù),如懲處縣令、率領(lǐng)州郡軍隊平定地方叛亂等。這一現(xiàn)象在當時(
)A.適應(yīng)了中央集權(quán)加強的趨勢 B.保證了刺史監(jiān)察效能的持久C.促成了地方官僚體系的變化 D.導(dǎo)致了地方行政區(qū)劃的調(diào)整13.據(jù)下表可知,秦漢時期御史大夫的設(shè)置(
)史料內(nèi)容來源“御史大夫,秦官,位上卿。掌副丞相。”《史記·秦本紀》“秦初并天下,令丞相,御史大夫曰:‘異日韓王納地效璽,請為藩臣……其議帝號?!妒酚洝で厥蓟时炯o》“武帝征和二年秋,戾太子叛亂,會夜,丞相司直田仁部閉城門,坐令太子得出,丞相欲斬仁,御更大夫謂丞相:‘司直,吏二千石,當先請,奈何擅斬之,丞相釋仁’”?!稘h書·劉屈麓傳》A.體現(xiàn)了監(jiān)察對相權(quán)的制約 B.表明監(jiān)察制度走向體系化C.利于國家治理能力的提高 D.導(dǎo)致政府行政效率的下降14.漢武帝分境內(nèi)為十三個區(qū),各置刺史一人,代表中央巡查轄區(qū)內(nèi)郡縣吏治。呂布從劉備手中奪得徐州后,“自封為徐州刺史”。曹操在做東郡太守時,(鮑)信乃與州吏萬潛等至東郡迎太祖,領(lǐng)兗州牧。該現(xiàn)象說明(
)A.刺史監(jiān)察職能喪失 B.刺史京官地方官化C.專制權(quán)力嚴重削弱 D.國家分裂日趨明顯15.廖伯源認為:“(西漢)郡縣考課之項目,雖天下郡縣大體相同,然特殊地區(qū)之長吏,其職掌除與一般郡縣長吏相同外,又有特別事務(wù)之項目,該項目亦當考課。地方長吏之考課,分若干項目分別考其等第,再集中分項之等第,評定其考課之總等第?!边@(
)A.反映了考課制度缺乏合理性 B.強化了中央對地方的約束C.實現(xiàn)了對官吏的全方位監(jiān)督 D.利于地方治理的因地制宜16.西漢時,除漢武帝曾四次親自受計外,并無皇帝受計與召見計吏的慣例。東漢光武帝時起,計吏到京后,在向司徒、司空上計后,還要參加次年正月旦的朝賀大典,受皇帝接見,并回答皇帝提問。漢代郡國上計制度的變化(
)A.便于皇帝加強對地方的掌控 B.維持了漢帝國的有效運轉(zhuǎn)C.抑制了豪強地主勢力的發(fā)展 D.完善了地方官吏監(jiān)察制度考點3隋唐兩宋時期的選官制度17.公元965年宋太祖下詔“文衡公器,豈宜私濫!自今舉人,凡食祿之家,有登第者,禮部具姓名以聞,令覆試之”。從此開始,大臣子弟特別命儒臣于中書復(fù)試,合格乃賜及第。據(jù)此可知,宋代科舉復(fù)試()A.旨在抑制權(quán)貴改革舊弊 B.體現(xiàn)了皇權(quán)至上的權(quán)威C.有利于選拔優(yōu)秀的人才 D.反映了重文輕武的理念18.唐太宗貞觀十一年(637年),推行代襲刺史制度,以“諸王”"勛臣”為世封刺史,但多為遙領(lǐng),并不到實地任官。對此,侍御史馬周上疏指出,“今朝廷獨重內(nèi)官,縣令、刺史,頗輕其選。刺史多是武夫勛人,或京官不稱職,方始外出……邊遠之處,用人更輕”。這反映出唐朝代襲刺史制度在用人方面(
)A.存在內(nèi)重外輕的現(xiàn)象 B.延續(xù)宗法制度的傳統(tǒng)C.極具門閥政治的特征 D.導(dǎo)致君主權(quán)力的削弱19.北宋歐陽修認為,“竊以國家取士之制,比于前世、最號至公。蓋累圣留心,講求曲盡,以謂王者無外,天下一家,故不問東西南北之人,盡聚諸路貢士,混合為一。而惟材是擇。各糊名、謄錄”而考之,使主司莫知為何方之人、誰氏之子,不得有所憎愛薄厚于其間。這說明(
)A.宋科舉制相較前代更加嚴苛 B.宋科舉制選拔人才品質(zhì)更高C.科舉制在宋朝發(fā)生質(zhì)的變化 D.宋科舉制在選官上更加公平20.有學者對《新唐書》列傳中1443名官員的來源進行分析(如下表所示)。表中信息說明唐朝(
)入仕途徑科舉制入仕胥吏出職等雜色入仕開國功臣與降歸入仕門蔭入仕入仕途徑不詳人數(shù)54034416292306比例37%24%11%7%21%A.科舉制只是形式上的平等 B.政治兼具開放性與保守性C.兼容并包的開放社會風氣 D.才學取士與門蔭制相結(jié)合21.宋代升遷官階須經(jīng)歷一套復(fù)雜的考核手續(xù)。不但要嚴格考察其出身、資歷、政績、家庭背景(有無犯罪人員),還需要有數(shù)名中高級官員保薦并連帶承擔責任,被稱為“舉主”。舉主的人數(shù)、身份皆有具體要求,不得稍有差錯。這一現(xiàn)象反映出(
)A.宋代冗官問題的嚴重 B.官員選拔方式的多樣C.兩宋文官政治的發(fā)達 D.政府行政運行的低效考點4隋唐兩宋時期的官員考核與監(jiān)察22.唐朝是中國封建社會發(fā)展的高潮時期,政治穩(wěn)定與經(jīng)濟富足使各種制度在不斷完善中迸發(fā)出巨大的活力。唐朝的官員考核制度更加嚴密、健全、完備,主要體現(xiàn)在考核標準相對精確化、考核方式程序化。以下屬于唐朝官員考核制度的是(
)A.專門制定了《上計律》考核官員 B.按標準定等級,按照等級進行獎懲C.三年一考,六年再考,九年考滿 D.京察考察京官,大計考察外省文官23.宋初,御史臺臺官負責言事,諫官負責彈劾;中期以后,臺官和諫官都具有監(jiān)察和管理文武百官、薦舉官員、參政議政、參與司法等職責。這?變化表明宋代(
)A.臺諫能夠制衡君權(quán) B.臺諫合一使君權(quán)得以加強C.臺官與諫官已合并 D.臺官與諫官喪失監(jiān)察職能24.唐代以前,對官員為政表現(xiàn)的考課大多通過被考核者自陳政績、御史審核記錄的方式進行。到了唐代,尚書省吏部下轄的考功司專事官員考課,另外每年專門“敕定京官位望高者二人,其一人校京官考,一人校外官考”。這表明唐代(
)A.監(jiān)察程序更加規(guī)范 B.官員考核制度趨于完善C.行政效率有所提高 D.官吏選拔標準力求公正25.對下表中國古代監(jiān)察制度相關(guān)信息理解準確的是(
)朝代法規(guī)措施宋朝《御史臺儀制》“令臺諫、侍從各疏朝政闕失以聞”明朝《憲綱》“遣監(jiān)察御史巡按州、縣,詢民間疾苦,廉察風俗,申明教化”清朝前期《欽定臺規(guī)》雍正元年“凡城、倉、漕、鹽與御史并差,自是臺省合而為一①位高權(quán)重是監(jiān)察官員的主要特征②不同朝代監(jiān)察制度有所調(diào)整各具特點③監(jiān)察權(quán)完全獨立保證了高效運行④監(jiān)察制度是維護中央集權(quán)的重要方式A.①② B.①③ C.②④ D.③④考點5元明清時期的選官制度26.明代進士出身于“上三代純平民家庭”者,占了統(tǒng)計總數(shù)的43.34%,出身于上三代沒有擔任過“實職官”家庭的進士占了統(tǒng)計總數(shù)的58.65%。這可以用來說明當時()A.世家大族勢力受到限制 B.社會階層流動性的加強C.文官政治得到朝廷推崇 D.官員選拔與考核相結(jié)合27.唐代初期,士人是由戶籍所在地舉送;宋朝時期,政府明確規(guī)定,士子只能在本籍應(yīng)試;清朝更是按省劃分科舉名額,并為官籍、商籍等設(shè)立科舉名額,創(chuàng)立宗室科舉制度。唐宋到明清政府逐漸嚴厲防止“冒籍”規(guī)定的主要目的是(
)A.以削弱地方勢力 B.為加強專制集權(quán)C.保證了選官公平 D.為緩和社會矛盾28.清朝允許地方官員自由聘用平民身份的幕友,以類似家庭教師的身份實際參與政務(wù),但是嚴格限制官員舉薦自己的幕友為官,并不時對敢于挑戰(zhàn)這一規(guī)定的高級地方官員施以重罰。這些舉措意在(
)A.提高政府行政效率 B.推動社會階層流動C.防范地方勢力發(fā)展 D.便于官吏監(jiān)察考核考點5元明清時期的官員考核與監(jiān)察29.明代御史刷卷制度是在監(jiān)察御史的主導(dǎo)下,對在京大小有印信衙門、并直隸衛(wèi)所、府、州、縣等衙門,在外各都司、布政司、按察司文卷進行每年一次或每二至三年一次照刷,以此“糾劾風邪、考核百官”。該制度旨在(
)A.考察官員的政績和能力 B.防止官員濫用職權(quán)貪污腐敗C.維護政府的廉潔和效能 D.建立反腐的威懾和警示機制考點6西方的文官制度30.按照規(guī)定,英國近代文官考試適用于“以公民身份為王國政府服務(wù)、未在政治部門、司法部門任職的工作人員;根據(jù)特殊規(guī)定提任某些其他職務(wù)的人員;以個人身份為王國政府服務(wù),從王室的年俸中支薪的工作人員”。據(jù)此推知,英國近代文官政治(
)A.滋生了官僚習氣和僵化現(xiàn)象 B.提升了政府工作的效率C.促進了國家治理水平的提高 D.減輕了國家財政的負擔31.《美國文官法》規(guī)定:任何公務(wù)人員不因此而承擔向政治基金會捐款的義務(wù),也不因此承擔提供政治服務(wù)的義務(wù);任何公務(wù)人員都沒有權(quán)利利用職權(quán)或個人影響去強迫別人或別的團體采取政治行動。這規(guī)定:(
)A.文官不參與政治 B.影響了政府工作效率C.促進了國家治理水平提高 D.體現(xiàn)了公平公正的原則32.1883年美國頒布的《彭德爾頓法案》規(guī)定:建立一個由不受黨派控制的3人組成的文官委員會,其中兩人不得來自同一個政黨,對部分官員實行公開考試,擇優(yōu)錄??;對文官進行分類,實行文官職業(yè)保險和建立統(tǒng)一的文官體系;等等。此舉旨在(
)A.打破美國分權(quán)制衡機制 B.穩(wěn)定黨派利益提高文官地位C.保障國家政策的連續(xù)性 D.推進美國文官政治中立制度33.1978年,美國總統(tǒng)卡特簽署文官制度改革法。該法規(guī)定:重申和強調(diào)公開競爭、公平待遇、擇優(yōu)獎優(yōu)、廉潔有效、加強培訓(xùn)、保障文官權(quán)益;建立新的考績制度和實行合理的擇優(yōu)評定工資方法;各部門自訂的考核方法中應(yīng)有工作評估標準等等。這些規(guī)定意在(
)A.防止貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn) B.保障美國政府公共職務(wù)普遍民主化C.提高政府官員的福利待遇 D.適應(yīng)時代需求以維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治34.18世紀后期到19世紀中期,英國國王販賣選邑,首相售賣議席進行拉票;1881年,美國新任總統(tǒng)加菲爾德遭到一個沒有得到滿意官職的黨內(nèi)支持者刺殺。這最能用來說明(
)A.文官制度建立的背景 B.工業(yè)革命的巨大影響C.歐美政黨制度的產(chǎn)生 D.資產(chǎn)階級革命不徹底35.1879年,德意志第二帝國頒布法律,規(guī)定所有高級公務(wù)員必須經(jīng)過大學的司法培訓(xùn)并參加一個3~4年的司法行政實習,但這個實習和此后幾年擔任的行政公職均無報酬。這種情況直到1900年開始給公務(wù)員發(fā)補助金才有所改變。這一變化(
)A.使德國文官制度最終確立 B.杜絕了官員貪腐行為C.擴大了德國封建統(tǒng)治基礎(chǔ) D.推動公共職務(wù)民主化36.1883年,美國國會通過《文官制度法》。該法對政府雇員的義務(wù)作了更明確的規(guī)定。它要求政府雇員奉公守法,廉潔自律;不得貪贓枉法、以權(quán)謀私、營私舞弊;不得參加包括政治捐款在內(nèi)的政治性金錢收受活動。上述立法(
)A.標志著西方文官制度產(chǎn)生 B.確立了文官行為準則和從政道德準則C.體現(xiàn)了政黨政治的基本特點 D.實現(xiàn)了政治和管理的有效結(jié)合37.近代英國常任文官嚴格按照文化水平的高低分為不同等級,低級文官不能直接升任高級文官。英國的政務(wù)官和高級文官的絕大多數(shù)來自學費昂貴、師資雄厚和教學條件優(yōu)越的貴族學?!珜W或文法中學以及牛津、劍橋兩所大學。這體現(xiàn)了近代英國文官制度(
)A.強化職業(yè)道德 B.實行分權(quán)管理C.貴族色彩濃厚 D.違背公平原則38.1968年6月,英國文官事務(wù)委員提出報告,認為今日英國文官制度基本上還是諾斯科特屈威廉報告的產(chǎn)物,建議文官中的專家和管理人員都應(yīng)當更加職業(yè)化,對專家來說是要在管理方面接受較多的訓(xùn)練,并且有機會擔負更重要的職務(wù)和得到更廣泛的就職機會。該報告()A.主張將文官視作獨立行政力量 B.促使英國政府減少干預(yù)公共事務(wù)C.重視根據(jù)能力和政績提拔官員 D.反映二戰(zhàn)后英國社會變化的需要考點7晚清選官制度變革39.有學者認為:“1905年科舉廢除后,新式學堂激增,引發(fā)了由士子童生到學堂學生的集團式轉(zhuǎn)變,龐大的新型學生群體很快從學堂走向社會,投身于社會的各種運動中去,從而引起了舊社會體系的結(jié)構(gòu)性變動。”該學者旨在說明科舉的廢除(
)A.改變了舊式價值觀念 B.引發(fā)學生運動的高漲C.推動了傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)型 D.加快了民主革命進程40.1903年商部成立時,清政府以特事特例為由,將原屬吏部管轄的選官權(quán)限,暫由商部自擇。隨后成立的巡警部、學部,均援引商部成例,認定吏部無法落實專業(yè)人才選用,向朝廷索要自擇部內(nèi)官員的權(quán)力。這表明,當時(
)A.地方離心現(xiàn)象日益明顯 B.中央機構(gòu)的行政效能低下C.選官制度亟待應(yīng)時而變 D.廢除科舉導(dǎo)致選官混亂化41.1903年,山東鄒縣將近圣書院改為“鄒縣高等小學堂”;隨后,濟寧、嘉祥等州、縣也相繼將書院改為州、縣立高等小學堂。次年,德州將州衛(wèi)書院改建為高等小學堂,以科舉36名秀才名額的舊例,招收36名學生。這反映出當時(
)A.教育體制呈現(xiàn)半殖民地化 B.科舉取士退出歷史C.人才培養(yǎng)方式具有多樣化 D.社會轉(zhuǎn)型趨勢明顯42.下表為1912—1913年江蘇各縣知事的出身經(jīng)歷簡表(單位:人)總?cè)藬?shù)擁有科舉功名者不具有科舉功名、只受過新式教育者有前清為官或任差經(jīng)歷一現(xiàn)象(
)A.源于科舉制廢除的操之過急 B.是南北勢力妥協(xié)的結(jié)果C.反映了過渡時代的社會特征 D.埋下了帝制復(fù)辟的隱患43.清朝末年,新式官員選拔制度主要包括學堂選官制度、留學生選官制度、議員選舉制度、司法官考選制度等。當然,在構(gòu)建新式官員選拔制度時,清廷也刻意保留了部分傳統(tǒng)官員選拔制度規(guī)范。據(jù)此可知,清末官員選拔制度改革()A.標志著文官考試制度的建立 B.保持了行政的連續(xù)與穩(wěn)定C.彌補了舊有選官制度的缺陷 D.體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合考點8民國時期的官員選拔制度44.1914年北洋政府舉行了首屆縣知事試驗,考試內(nèi)容有論文《管仲治齊、孔明治蜀、王猛治秦異同得失論》、國際條約的理解、地方行政、斷案的策問等,共錄取619人(多為前清官員),另有保薦免試120人。該縣知事試驗(
)①有利于保持地方行政的穩(wěn)定②杜絕地方吏治腐敗現(xiàn)象③是文官考試制度建立的標志④一定程度體現(xiàn)了時代需求A.①② B.①④ C.②③ D.③④考點9新中國的干部制度和公務(wù)員制度45.2015年7月,中共中央辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,提出了到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責處理、健康原因調(diào)整、違紀違法免職和調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部等六方面“下”的渠道。該規(guī)定()A.完善了干部的選拔方式 B.標志公務(wù)員制度正式形成C.利于提升干部整體素質(zhì) D.實現(xiàn)了對干部的分類管理46.2005年,全國人大常委會通過《中華人民共和國公務(wù)員法》,其第二十一條規(guī)定:“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。”公務(wù)員考試錄用制度在我國的全面推行和實施(
)A.有利于公務(wù)員隊伍素質(zhì)的提高 B.保證了官僚隊伍的清正廉潔C.促進了公務(wù)員制度的法制化逐步深化 D.深入貫徹了黨管干部的原則47.1995年,中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,對干部選拔任用的原則、標準和程序等都作出了具體規(guī)定。2000年,組織部印發(fā)《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱(試行)》,首次以規(guī)則的形式對公選考試進行統(tǒng)一和規(guī)范。這些舉措(
)A.完善了基層干部的選拔方式 B.標志著我國公務(wù)員制度正式形成C.有利于干部選拔的公平公正 D.表明我國干部人事制度改革完成48.2007年以來,深圳不斷加強聘任制公務(wù)員的招錄。與普通公務(wù)員相比,他們都明確是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),主要承擔執(zhí)行和服務(wù)的職責。許多報考者也不再將“公務(wù)員”當作是身份的體現(xiàn),而是當作一種職業(yè)來看待。由此可得出的正確結(jié)論是,聘任制公務(wù)員的招錄(
)A.助推了人們觀念的轉(zhuǎn)變 B.旨在精簡領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量C.貫徹了政治中立的原則 D.擴大了特區(qū)的經(jīng)濟職能考點10中國與西方的官員監(jiān)察體制49.閱讀材料,完成下列要求。材料一中國古代監(jiān)察與行政的關(guān)系是由混淆到分離,并逐步獨立。歷史演進中,監(jiān)察機構(gòu)的體系越來越嚴密,獨立性也越來越大。漢代,監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察范圍主要限于中央官員和地方州郡長吏,且只能上奏或呈報丞相、州部長吏查處,無權(quán)自行處置。但是,到了明代,監(jiān)察機關(guān)權(quán)力高度膨脹,無所不察、無人不糾?!瓪v代政府重視監(jiān)察法規(guī)建設(shè),漢惠帝制定《御史巡察諸郡九條》,是我國第一部正式頒行的專門監(jiān)察法規(guī)。清代更加重視監(jiān)察立法,光緒刪定的《欽定臺規(guī)》,是我國古代監(jiān)察法中最系統(tǒng)的一部監(jiān)察法規(guī)。……監(jiān)察御史作為風紀之官,品秩雖低,權(quán)勢卻十分顯赫,甚至享有“便宜從事”和“風聞奏事”的特權(quán)。為防止地方分離,整肅吏治,歷代統(tǒng)治者都重視中央對地方的監(jiān)察。以常駐為主要形式,并輔以不定期或定期的巡按制?!幾粤种緩?、張旭日《中國古代行政監(jiān)察制度特征研究》材料二西方國家行政監(jiān)督體制最初是伴隨著資產(chǎn)階級為限制皇權(quán)而建立的新憲政體制——議會制開始的。利益集團的廣泛存在本身就是對政府政策或行為的一種監(jiān)督和制約。這些利益集團往往又和社會中存在的反對黨或在野黨緊密聯(lián)系。各黨派之間的相互攻訐也是近年來西方國家重要的監(jiān)督方式。美國有一句家喻戶曉的話:“總統(tǒng)是靠不住的。”這句話在某種意義上表明,立法、司法、行政三大權(quán)力相互監(jiān)督、制衡的權(quán)力架構(gòu),首先就是針對總統(tǒng)而設(shè)的、防止總統(tǒng)成為皇帝的機制,這種分權(quán)機制對總統(tǒng)權(quán)力的制約能力,在20世紀70年代的水門事件中得到了充分展現(xiàn)。西方各國歷來都注重有關(guān)行政監(jiān)督的法制建設(shè),如美國的《涉外賄賂法》,德國的《聯(lián)邦官員法》《紀律懲戒法》,英國的《防止貪污法》《文官守則》等。在西方,輿論監(jiān)督作為監(jiān)督的方式之一,發(fā)揮著重要的作用,尤
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