《井研柑橘育苗技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明

編制說明一、工作簡況（一）任務來源井研縣是國家優(yōu)質(zhì)柑橘基地、全國晚熟柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群縣、全國柑橘產(chǎn)業(yè)30強縣，擁有2000多年的柑橘種植歷史，史記中曾以“蜀漢江陵千樹橘”描繪當時的柑橘種植盛況。自上世紀七十年代開始，陸續(xù)引進臍橙等新品種。2007年以來，井研縣依托柑橘種植資源優(yōu)勢，大力發(fā)展雜交晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)，于2022年成功創(chuàng)建以柑橘和生豬為主導產(chǎn)業(yè)的省四星級柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，種植面積1.6萬畝，核心形成晚熟雜交柑橘產(chǎn)業(yè)帶，覆蓋西北部6個鎮(zhèn)（街道）、26個村，幅員面積300平方公里，吸引省內(nèi)外業(yè)主近200家參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建起了涵蓋賞花觀光、踏青采果等農(nóng)旅融合功能的百里產(chǎn)業(yè)大環(huán)線。近年來，井研縣充分發(fā)揮柑橘產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，瞄準基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、管理智慧化的目標，于2022年開展柑橘國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地建設，并于2023年8月成功入選全國第一批農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化示范項目（國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地）178個示范基地創(chuàng)建單位名單之一，進一步深化了井研柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設道路。根據(jù)“井研縣2023年‘井研柑橘’國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建項目”要求，需要健全完善覆蓋井研柑橘產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的標準，進而帶動井研縣整個柑橘產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。通過梳理井研全產(chǎn)業(yè)鏈標準建設已有成果與實際需求，目前在基地管理、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品分級以及包裝標識等方面標準較為成熟、并具有較強針對性，但在育苗方面，僅有2項行業(yè)標準，標準針對性相對較弱，不能完全滿足井研柑橘育苗技術(shù)需求。并且，井研縣承擔著全市柑橘良種研發(fā)、種苗培育工作，建設有樂山市現(xiàn)代種業(yè)共享研發(fā)中心，為眾多生產(chǎn)經(jīng)營主體提供種苗服務，可見種苗培育對于井研柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈建設是非常重要的一環(huán)。因此，更加迫切需要1個有針對性的、能切實滿足井研縣特色的柑橘育苗技術(shù)標準，為井研柑橘產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和品質(zhì)把好“第一道”關(guān)。（二）編制和協(xié)作單位井研縣柑橘協(xié)會、井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、井研縣柑橘園區(qū)辦公室、四川萬豪企業(yè)管理咨詢有限公司（三）主要工作過程成立由柑橘種苗培育、生產(chǎn)技術(shù)推廣人員、標準化專家和生產(chǎn)主體等構(gòu)成的標準起草組，確定標準起草組組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本標準制定推進過程中的各項事宜。標準起草組多次開展實地走訪調(diào)研工作，有針對性地對樂山市現(xiàn)代種業(yè)共享研發(fā)中心以及其他種苗培育主體，就種苗培育技術(shù)、田間管理以及種苗分級等情況進行調(diào)研，并通過與柑橘生產(chǎn)專家交流、網(wǎng)絡查詢等途徑，全面收集與掌握柑橘種苗培育技術(shù)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)。在全面調(diào)研與系統(tǒng)分析的基礎上，提出并編寫《井研柑橘育苗技術(shù)規(guī)范》的立項申2024年7月，井研縣柑橘協(xié)會印發(fā)了關(guān)于《井研柑橘育苗技術(shù)規(guī)范》《井研柑橘水肥一體化操作技術(shù)規(guī)范》2項團體標準立項的公告（井柑協(xié)〔2024〕6號），并在“全國團體標準信息平臺”上發(fā)布。立項公告發(fā)布后，結(jié)合前期調(diào)研、標準文件以及科技文獻等，起草制定《井研柑橘育苗技術(shù)規(guī)范（草案）》，并在標準起草小組內(nèi)部對草案內(nèi)容、結(jié)構(gòu)進行初步審查和反復論證，并對草案內(nèi)容進行多次修改和完善，形成《井研柑橘育苗技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》。二、編制原則1.嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草；2.本文件起草前對全縣柑橘育苗實際做了充分調(diào)研和資料分析，做到符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；3.本文件遵循先進性、經(jīng)濟型、實用性，將柑橘育苗客觀需求與生產(chǎn)方式相結(jié)合，確保本文件在生產(chǎn)中切實可行。三、標準的主要內(nèi)容（一）本標準范圍本文件規(guī)定了井研柑橘苗木栽培管理的術(shù)語和定義、苗圃地選擇和整理、砧木選擇與培育、穗條培育、嫁接以及苗木出圃的要求。本文件適用于井研縣柑橘協(xié)會柑橘苗木的栽培管理，其他社會團體按照本協(xié)會的規(guī)定自愿采用。（二）確定標準的主要依據(jù)GB5040柑桔苗木產(chǎn)地檢疫規(guī)程農(nóng)業(yè)植物調(diào)運檢疫規(guī)程NY/T393綠色食品農(nóng)藥使用準則NY/T394綠色食品肥料使用準則NY/T973柑橘無病毒苗木繁育規(guī)程（三）關(guān)于術(shù)語和定義本文件對砧木、接穗、嫁接苗3個術(shù)語進行了定義。（四）關(guān)于苗圃地選擇和整理苗圃地選擇：對苗圃地溫度、光照、降雨量、地下水位、交通、地理地勢以及苗圃地本身土壤、排灌和病蟲害情況進行了規(guī)定。苗圃地整理：對苗圃地播種前整理方式，苗床長度、寬度、廂面高度等進行了規(guī)定。（五）關(guān)于砧木選擇與培育砧木選擇：宜選擇枳殼、枳橙、紅桔、香橙等作為砧木。砧木培育：種植前進行種子消毒和浸種催芽，并根據(jù)不紅桔宜在2月～3月。播種后，注意苗床溫度、濕度、病蟲草害防治，并在砧木苗長出3片～5片真葉時移植。（六）關(guān)于穗條培育選擇品種純正、生長健壯、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、無檢疫性病蟲害的成年結(jié)果樹作為母樹，并在此基礎上建立無病毒柑橘采穗圃，做好圃內(nèi)病蟲草害防治和土肥水管理工作，最終在枝條已充分成熟，新芽又未萌發(fā)時采穗，接穗隨采隨接為宜。（七）關(guān)于嫁接一般在砧木苗移栽后第二年2月～4月和8月～10月進行嫁接；一般3～4月嫁接宜采用切接法，9～10月嫁接采用腹接法；嫁接后根據(jù)出苗情況及時補接，并根據(jù)苗木漲勢及時解膜、除芽、剪砧和扶苗、摘心定干；此外，嫁接后至苗木出圃時間段內(nèi)，做好嫁接苗的肥水管理和病蟲害防治工作。（八）關(guān)于苗木出圃苗木出圃時應具有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證書、植物檢疫證書、苗木質(zhì)量合格證書；一般在嫁接后第二年春季或秋季出圃，發(fā)現(xiàn)有檢疫性病蟲害的不可出圃；同時出苗2個以上的品種，應分別包裝，做出明顯標志和標簽；運輸途中嚴防重壓、日曬、雨淋，注意通風透氣，防止燒苗。四、采用國際標準或國外先進標準程度等有關(guān)情況本標準未采用相關(guān)的國際、國外標準。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標準和產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)情況本標準符合中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、種子法、農(nóng)藥肥料安全使用規(guī)定等系列法律法規(guī)，結(jié)合井研縣柑橘育苗實際而制定的團體標準，基本要求是關(guān)于遵守相關(guān)法律法規(guī)的承諾；該規(guī)范執(zhí)行過程中不得違背相關(guān)規(guī)定。制定井研柑橘育苗技術(shù)規(guī)范目的在于規(guī)范井研柑橘苗圃地選擇和整理、砧木選擇與培育、穗條培育、嫁接以及苗木出圃等環(huán)節(jié)，提高柑橘育苗標準化生產(chǎn)水平與苗木產(chǎn)品標準化水平，加速井研柑橘苗木標準化培育技術(shù)的推廣應用，從源頭端保障井研柑橘產(chǎn)品質(zhì)量安全與品質(zhì)，符合國家相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的根本宗旨。本文件與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)無矛盾。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)七、本標準性質(zhì)建議建議制定為團體標準八、貫徹標準的要求和措施建議（一）標準發(fā)布后，將組織制作相關(guān)手冊、操作指南等標準材料發(fā)放給協(xié)會內(nèi)生產(chǎn)主體，加強其對標準的認識；組織開展培訓、一對一標準指導等形式，使主體理解標準、執(zhí)行標準，不斷提升廣大生產(chǎn)者對標準應用的積極性。（二）標準一經(jīng)發(fā)布實施，應當立即責令相關(guān)生產(chǎn)主體必須遵守標準，應用標準；定期開展監(jiān)督檢查，主要掌握各主體應用標準、遵守標準相關(guān)情況，對于其中執(zhí)行不認真的限期責令整改，使標準真正落到實處。（三）對標準推廣落地實施全過程實行嚴格的標準