在整治基層形式主義為基層減負研討會上的發(fā)言材料

在整治基層形式主義為基層減負研討會上的發(fā)言材料同志們：中央辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心，為當(dāng)前和今后一個時期整治形式主義為基層減負工作指明了前進方向、提供了制度遵循。前兩天，省直機關(guān)工委在全省范圍內(nèi)部署開展重點問題專項整治，堅持上下聯(lián)動、左右協(xié)同，推動整治工作走深走實、見底見效。下面我談幾點體會，以供同志們參考。（一）突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。各級機關(guān)黨組織要自覺擔(dān)負起主體責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自抓、直接管，對本單位形式主義突出問題進行全面排查梳理，建立整改臺賬，明確責(zé)任部門和完成時限，一項一項推進整改。要通過召開會議、印發(fā)通報等形式，向所屬基層黨組織和黨員干部傳導(dǎo)壓力，督促抓好貫徹落實。要帶頭作表率、立標(biāo)桿、做示范，從自身做起改起，防止“只喊口號不見行動”、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件、要求別人先改自己卻不改等問題。（二）發(fā)揮職能部門職能作用。省直機關(guān)工委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，深化拓展基層減負工作機制。會同省委編辦研究制定《省直機關(guān)機構(gòu)編制管理辦法》，嚴格控制總量和規(guī)格，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；進一步精簡規(guī)范督查檢查考核事項，切實減輕基層迎檢迎考負擔(dān)。會同省發(fā)改委制定《省級機關(guān)辦公設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)各地各單位合理配置辦公設(shè)施設(shè)備，確保滿足正常工作需求。會同省委政法委制定《關(guān)于進一步加強和改進人民信訪工作的意見》，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，努力把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。同時，充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，加大政策宣傳力度，積極營造良好氛圍。二、堅持對癥下藥精準(zhǔn)發(fā)力（一）精簡會議活動提升效能。嚴格落實《省直機關(guān)會議管理辦法》，提高會議統(tǒng)籌水平，從嚴控制數(shù)量和規(guī)模，嚴格審批程序，除黨中央、國務(wù)院和省委省政府確定的重大會議外，不舉辦全省性會議。認真落實《中共省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進一步精簡會議活動改進會風(fēng)文風(fēng)的通知》精神，開短會、講短話、發(fā)短文。改進會議組織工作，提倡運用網(wǎng)絡(luò)視頻會議、電子政務(wù)平臺等信息化方式召開會議。嚴格控制各類論壇、慶典、節(jié)會等活動。避免扎堆召開同一時間地點的各類活動。（二）優(yōu)化督查檢查考核確保實績。持續(xù)規(guī)范督查檢查考核事項，切實減輕基層迎檢迎考負擔(dān)。堅持客觀公正評價干部政績，用好督檢考“指揮棒”，既看年度成效又看累計變化，既看顯性成果又看潛在效果，既看擔(dān)當(dāng)作為又看政治表現(xiàn)。探索完善市縣巡察制度體系和方式方法，著力發(fā)現(xiàn)被巡察地區(qū)存在的突出問題并推動解決。三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)動力（一）樹立重“實”干實績的用人導(dǎo)向。把政治上過得硬、靠得住的干部選拔出來、任用起來。大力整治不作為亂作為假作為，嚴肅查處無正當(dāng)理由不服從組織安排、“踢皮球”等問題；堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題；堅決杜絕超預(yù)算或無預(yù)算開展活動；嚴禁以政府購買服務(wù)等方式變相舉債建設(shè)辦公樓堂館所；嚴肅整治統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假問題；堅決整治形式主義、官僚主義問題背后的享樂主義、奢靡之風(fēng)。要充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，及時批評教育誡勉處理；嚴重違反紀律要求的，依紀依法嚴肅處理。建立健全容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。（二）堅持靶向施策，全面落實措施要求。切實精簡文件，把好制發(fā)審核關(guān)，強化評估審查，堅決防止文件制發(fā)違反規(guī)定。嚴格精簡會議，強化會議統(tǒng)籌，堅決防止扎堆開會增加參會負擔(dān)，切實提升會議效率。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，嚴格執(zhí)行縣級督查檢查考核計劃，嚴格審批流程，杜絕隨意督查、重復(fù)督查，優(yōu)化考核指標(biāo)，規(guī)范考核事項。（三）嚴格執(zhí)行要求，不得隨意借調(diào)干部。規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，強化監(jiān)管力度，全面清理新媒體平臺，嚴厲整治規(guī)范推廣下載、濫用關(guān)注評論等問題。規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)，全面理清職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)履職權(quán)責(zé)事項下放情況，對增負行為進行系統(tǒng)摸排，切實消除問題隱患。規(guī)范創(chuàng)建示范和達標(biāo)活動，按照中央和省州要求，對全縣創(chuàng)建示范和達標(biāo)活動進行全面摸排，列出清單逐個清理。同志們！整治形式主義為基層減負只有進行時沒有完成時。