【論唐朝的監(jiān)察制度7100字（論文）】

論唐朝的監(jiān)察制度摘要作為封建制度重要組成部分的監(jiān)察制度，隨著時代的變化而不斷發(fā)展。在唐代以前，監(jiān)察制度運(yùn)行平穩(wěn)，得到了充分的發(fā)展，到了唐代，它是建立在經(jīng)濟(jì)繁榮、秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的，在統(tǒng)治者的勤勉努力和形勢的順利運(yùn)行下，監(jiān)察制度逐步成熟并形成了自己的特色。唐朝的監(jiān)察制度維護(hù)了唐王朝長期的的統(tǒng)治，在我國古代制度史上留下了濃墨重彩的一筆。當(dāng)下我國的監(jiān)察制度建設(shè)還處在亟待完善的階段，在這個過程中我們要以史為鑒，不斷地汲取前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行制度創(chuàng)新和建設(shè)。本文主要從四個方面來探討唐朝的監(jiān)察制度。首先簡述了唐朝監(jiān)察制度的基本概況，主要從它的頂層設(shè)計(jì)還有它的中央和地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)來論述。其次介紹了唐朝監(jiān)察制度的特點(diǎn)，主要從機(jī)構(gòu)運(yùn)行、法律建設(shè)以及選官考察方面分析。然后探討了唐朝監(jiān)察制度的價(jià)值分析，從它的積極影響和局限性兩方面探討。最后分析唐朝監(jiān)察制度對于現(xiàn)代監(jiān)察制度的借鑒意義。關(guān)鍵詞:唐朝監(jiān)察制度；監(jiān)察機(jī)構(gòu)；特點(diǎn)；價(jià)值分析；啟示目錄TOC\o"1-2"\h\u摘要 I引言 1一、唐朝監(jiān)察制度概述 1（一）唐朝監(jiān)察制度頂層設(shè)計(jì) 2（二）唐朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu) 2（三）唐朝地方監(jiān)察機(jī)構(gòu) 3二、唐朝監(jiān)察制度的特點(diǎn) 3(一)機(jī)構(gòu)完備，職能齊全 3(二)依法監(jiān)察，失法入罪 4(三)慎重選官、嚴(yán)格考核 4三、唐朝監(jiān)察制度的價(jià)值分析 4（一）唐朝監(jiān)察制度的積極影響 4（二）唐朝監(jiān)察制度的局限性 5四、唐朝監(jiān)察制度的啟示 6（一）加強(qiáng)監(jiān)察制度的立法建設(shè) 6（二）強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)模式 7（三）優(yōu)化監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的銜接 7結(jié)語 8參考文獻(xiàn) 9引言為了加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)和維護(hù)封建統(tǒng)治秩序，我國在很早之前就開始建立監(jiān)察制度。到了唐朝，隨著專制主義中央集權(quán)和皇權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化，唐朝建立起來以御史臺為主，中央設(shè)三院，地方設(shè)立刺史，錄事參軍和主簿，讓中央和地方可以做到相互制約和互動的一整套詳盡的監(jiān)察體系。作為封建制度重要組成部分的監(jiān)察制度，在封建社會的不同時間呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。在唐代以前，監(jiān)察制度運(yùn)行平穩(wěn)，得到了充分的發(fā)展，到了唐代，它是建立在經(jīng)濟(jì)繁榮、秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的，在統(tǒng)治者的勤勉努力和形勢的順利運(yùn)行下，監(jiān)察制度在機(jī)構(gòu)設(shè)置上逐步成熟并形成了自己的特色。唐朝的監(jiān)察制度在當(dāng)時可以說是最為合理和具有可操作性的監(jiān)察制度。雖然其中有諸多缺陷和不足，但其中體現(xiàn)出來的制衡思想和中央與地方的互動對于當(dāng)下我國監(jiān)察體系的完善具有十分重要的借鑒意義。一、唐朝監(jiān)察制度概述在唐代以前，監(jiān)察制度運(yùn)行平穩(wěn)，得到了充分的發(fā)展，到了唐代，它是建立在經(jīng)濟(jì)繁榮、秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的，在統(tǒng)治者的勤勉努力和形勢的順利運(yùn)行下，監(jiān)察制度在機(jī)構(gòu)設(shè)置上逐步成熟并形成了自己的特色。（一）唐朝監(jiān)察制度頂層設(shè)計(jì)唐朝的監(jiān)察制度與唐朝的政體有關(guān)，唐朝的經(jīng)濟(jì)政治繁榮達(dá)到了一個新的高峰，官職種類紛繁復(fù)雜，官員為政難以得到有效監(jiān)督，因此需要通過嚴(yán)格化的法律與系統(tǒng)化的政治體系來確定唐朝政治環(huán)境長久不衰。朝廷設(shè)御史臺，專司監(jiān)察?！短屏洹贩Q:御史臺“掌邦國刑憲、典章之政令，以肅政朝列”，“掌以刑法典章，糾正百官之罪惡”(宋)歐陽修.新唐書[M].中華書局,1999。御史臺里面又設(shè)置的有臺院、殿院以及察院。臺院的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)御史臺在朝廷的工作，殿院的主要工作是監(jiān)察朝廷禮儀。察院的主要任務(wù)之一對尚書省所屬六部進(jìn)行監(jiān)察、糾彈。除此之外，察院還負(fù)責(zé)監(jiān)察地方州縣官員。監(jiān)察御史行使監(jiān)察職能，其主要依據(jù)為開元時期確定的“六察法”。內(nèi)容包括:(1)察官人善惡;(2)察戶口流散，籍帳隱沒，賦役不均；(3)察農(nóng)桑不勒，倉庫減耗；(4)察妖猾盜賊，不事生業(yè)，為私蠹害;(5)察德行孝悌，茂才異數(shù)，藏器晦跡，應(yīng)時行用；(6)察黠吏豪宗，兼并縱暴，貧弱冤苦不能自申者(宋)歐陽修.新唐書[M].中華書局,1999(宋)歐陽修.新唐書[M].中華書局,1999御史臺之外，還設(shè)有諫官，諫官的主要任務(wù)是對國家的主要決策和重要制度提出具有規(guī)諫性質(zhì)的意見，供皇帝參考以減少決策失誤，使其能更有效的實(shí)現(xiàn)既定的統(tǒng)治意圖。（二）唐朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)唐朝的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要有尚書臣、吏部和御史臺。尚書臣、吏部履行中央政府內(nèi)部的監(jiān)察職責(zé)。尚書省內(nèi)設(shè)置了尚書臣，目的是監(jiān)督內(nèi)部官員的儀容儀表。在吏部設(shè)置了吏部考功司負(fù)責(zé)監(jiān)察官員的行政行為。吏部內(nèi)設(shè)置了吏部考功司，用來監(jiān)督官員的行為是否合法。外部監(jiān)察機(jī)關(guān)是御史臺，內(nèi)部分設(shè)了臺院、殿院、察院。御史臺在朝中的職責(zé)主要由臺院承擔(dān)，殿院的主要工作是監(jiān)察朝廷禮儀。察院的主要任務(wù)是對尚書省所屬六部進(jìn)行監(jiān)察、糾彈。中央政府內(nèi)外監(jiān)察相結(jié)合，皇帝對官員的監(jiān)督得到有效加強(qiáng)，對于維護(hù)封建專制統(tǒng)治具有重要作用。（三）唐朝地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)唐朝對于地方的監(jiān)察主要有巡按制度，由皇帝派遣巡察使對各地進(jìn)行巡察，巡察使直接聽皇帝的命令，巡察使在巡察時，地方很少進(jìn)行干涉，目的是將地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用充分發(fā)揮。地方政府設(shè)置了刺史、錄事參軍、主簿，負(fù)責(zé)地方監(jiān)察工作。地方最高的行政長官是刺史，他也是最高的司法長官，履行監(jiān)察地方官員的職責(zé)。錄事參軍和主簿對刺史的監(jiān)察工作起輔助作用。地方政府的這些官員，大多數(shù)由皇帝選拔任用。為了這些人能更好的完成自己的任務(wù)，中央選任人員時特別注意他們的品行，他們必須是品德高尚，敢于強(qiáng)權(quán)作斗爭的人。唐代是監(jiān)察制度盛行的時代，也是取得了非常輝煌的成就的時代，唐代總結(jié)借鑒前朝監(jiān)察制度的經(jīng)驗(yàn)，正式確立了一臺三院制度，并派出使節(jié)定期和不定期巡邏，不僅加強(qiáng)了中央與地方的聯(lián)系，而且使封建皇權(quán)的統(tǒng)治更加穩(wěn)定。各個監(jiān)察部門獨(dú)立行使自己的職權(quán)，聽從于上級監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)，皇帝直接發(fā)號施令，進(jìn)而能夠更加有效的監(jiān)察官員，這對于充分行使監(jiān)察權(quán)和皇帝做出正確的決定具有重要意義。二、唐朝監(jiān)察制度的特點(diǎn)(一)機(jī)構(gòu)完備，職能齊全唐代的監(jiān)察制度包括御史監(jiān)察和諫官言諫，唐代繼承了前輩的經(jīng)驗(yàn)，建立了從中央到地方的分工細(xì)致、制度完備的監(jiān)察制度。唐朝“自唐貞觀之始，天下之治，尤以立憲之吏為治”。御史臺以御史大夫?yàn)殚L官，他們大多以中丞為統(tǒng)帥，他的職責(zé)是“掌持邦國刑憲典章，以肅正朝廷。中丞為之貳。凡天下之人，有稱冤而無告者，與三司訊之。凡中外百僚之事，應(yīng)彈劾者，御史言于大夫”。在中央監(jiān)察體制不斷發(fā)展的同時，唐代地方檢察制度也日趨完善，漸成體系。從時間上看：沿用了隋朝以時巡按制度。即巡查地方州縣政令時，要按照時間規(guī)定。從空間上看：采用“分道巡按”制度，即御史巡按時要按照道所劃定的區(qū)域。但是因?yàn)椴煸旱挠繁O(jiān)察官員數(shù)量較少，難以承擔(dān)起監(jiān)察全國范圍內(nèi)州縣的任務(wù)，因此，中央除了派遣御史對地方進(jìn)行監(jiān)察，還以道為單位，派遣監(jiān)察使臣出使巡按地方。擔(dān)任監(jiān)察使臣的人員除御史臺的專職人員外，還要從中央和地方非監(jiān)察察人員中選擇任用。這樣就對地方監(jiān)察薄弱的局面產(chǎn)生了良好的補(bǔ)充。經(jīng)過兩漢之后，監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本上獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外，中央和地方的監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員，形成了比較完整的體系結(jié)構(gòu)。中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)著地方監(jiān)察部門，組成人員由中央任免。監(jiān)察官是皇帝統(tǒng)治的工具，具有相對獨(dú)立性，保證了監(jiān)察效果的實(shí)現(xiàn)，而且能夠逐漸完善監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機(jī)關(guān)對地方監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其成員由中央任免，監(jiān)察機(jī)關(guān)是皇帝保證其統(tǒng)治地位的工具，保證了監(jiān)察效果的實(shí)現(xiàn)，并逐步完善了監(jiān)察制度。(二)依法監(jiān)察，失法入罪監(jiān)察官雖然有監(jiān)察權(quán)，但需要依法行使，不能濫用監(jiān)察權(quán)。監(jiān)察機(jī)關(guān)的活動要受到唐朝的一般法律和一些監(jiān)察條例的限制。如果監(jiān)察官出于公報(bào)私仇的目的，故意誣陷他人，那么該監(jiān)察官已構(gòu)成犯罪，就要對其處以相應(yīng)刑法。唐朝通過立法來規(guī)制監(jiān)察機(jī)關(guān)的行為，能夠督促監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定行使監(jiān)察權(quán)。唐律規(guī)定：“諸誣告人者，各反坐，即糾彈之官，挾私彈事不實(shí)者，亦如之。任海濤.唐朝監(jiān)察制度的若干特點(diǎn)[J].甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（03）任海濤.唐朝監(jiān)察制度的若干特點(diǎn)[J].甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（03）(三)慎重選官，嚴(yán)格考核監(jiān)察機(jī)構(gòu)乃朝廷法紀(jì)之地，對監(jiān)察官的選拔任用很嚴(yán)格，制定了較高的標(biāo)準(zhǔn)。在唐代，監(jiān)察官的選拔、考核和調(diào)任制度相當(dāng)值得稱道。“雖有吏部注擬，門下過覆，大半不成”任海濤.唐朝監(jiān)察制度的若干特點(diǎn)[J].甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（03）。高級監(jiān)察官除了因職位和權(quán)力高而嚴(yán)格選拔外，低級監(jiān)察官也需要聰明能干、知曉法律、熟悉業(yè)務(wù)，一般從政績顯赫的行政官員中選拔，重點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)和才能，針對不同工作性質(zhì)的具體要求，監(jiān)察官必須“公正廉潔”，勇于承擔(dān)道德責(zé)任，輕視生死，勇于承擔(dān)責(zé)任。綜上，對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的選拔和任命的嚴(yán)格要求有助于提高監(jiān)察機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，并最終提高監(jiān)察任海濤.唐朝監(jiān)察制度的若干特點(diǎn)[J].甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（03）三、唐朝監(jiān)察制度的價(jià)值分析（一）唐朝監(jiān)察制度的積極影響首先，就中央監(jiān)察體制而言，監(jiān)察官的職能非常廣泛，通過對官員的監(jiān)察有利于減少統(tǒng)治者的決策失誤。御史臺通過參與疑難案件的辦理，監(jiān)察審判工作的進(jìn)行，以保證審判公正，有助于減少冤假錯案的發(fā)生，進(jìn)而達(dá)到了依法治國的效果。其次，地方監(jiān)察制度極大地維護(hù)了封建國家的統(tǒng)一，促進(jìn)了地方秩序的穩(wěn)定。監(jiān)察制度的有序運(yùn)行，加強(qiáng)了中央和地方的聯(lián)系，穩(wěn)固了統(tǒng)治階級的地位，讓人們過上了幸福的生活，緩解了階級矛盾，使社會更加穩(wěn)定有序。同時，監(jiān)察制度的有序運(yùn)行很大程度上減少了統(tǒng)治者的決策失誤，使唐朝的封建秩序得以維護(hù)。（二）唐朝監(jiān)察制度的局限性不難看出唐朝的監(jiān)察制度也存在著它本身所固有的弊端，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，重視中央監(jiān)察，輕視地方監(jiān)察。唐朝法律對中央和地方的監(jiān)察制度都進(jìn)行了規(guī)定，但出現(xiàn)了“重中央，輕地方”的現(xiàn)象。從組織形式上看，御史臺分為三院，有著特別廣泛的職能，但地方監(jiān)察官并沒到省一級。而郡縣并沒有直接參與中央的監(jiān)督，只是由各地行政長官或其副手監(jiān)督或“糾正”，其績效和效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中央制度，這一制度對封建王朝的存續(xù)是不利的。到了唐朝后期，隨著節(jié)度使的設(shè)置，節(jié)度使便成為了監(jiān)察官。后來，節(jié)度使逐漸成為封疆大臣，對地方的監(jiān)察就名存實(shí)亡了。地方監(jiān)察和節(jié)度使的勢力擴(kuò)大是導(dǎo)致封建王朝滅亡的主要原因。第二，監(jiān)察權(quán)受制于皇權(quán)。唐代的監(jiān)察權(quán)與其說是限制權(quán)力的濫用，不如說是皇帝假借他手嚴(yán)查百官。這是監(jiān)察體制中一切弊端的根源，首先，皇帝掌握著權(quán)力機(jī)構(gòu)的存廢、官員的任免和各項(xiàng)規(guī)章制度的取舍。其次，監(jiān)察權(quán)的行使必須依賴皇權(quán)?；蕶?quán)的強(qiáng)弱對于監(jiān)察權(quán)的行使有著嚴(yán)重的影響。唐朝后期，地方勢力過重，皇權(quán)削弱導(dǎo)致中央對地方的監(jiān)察大不如前。第三，監(jiān)察機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大，職權(quán)繁多，唐代繼承了前朝的弊端，監(jiān)察機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大，職權(quán)繁多。最大的弊端是地方監(jiān)察權(quán)與行政權(quán)力不分離，這就給地方監(jiān)管部門貪污受賄提供了機(jī)會。監(jiān)察官集多種權(quán)力于一身。由于職權(quán)繁多，唐末的一些監(jiān)察官演變成了封疆大臣，重蹈了漢朝刺史割據(jù)地方的覆轍。綜上所述不難看出，唐朝的監(jiān)察制度是在汲取前朝歷史經(jīng)驗(yàn)上得出的產(chǎn)物，也具有一定的積極因素和合理之處，但是究其本質(zhì)還是為封建專制皇權(quán)而服務(wù)，這也就決定了它無法擺脫本身所具有的歷史局限性。四、唐朝監(jiān)察制度的啟示建立起系統(tǒng)性且適用性強(qiáng)的監(jiān)察制度是一個國家政治清明、社會進(jìn)步的最重要保障，更是新時代下建設(shè)中國特色社會主義的一劑良藥。為此，我們應(yīng)該從我國古代先進(jìn)制度規(guī)定中汲取良性經(jīng)驗(yàn)與成熟制度舉措，助推我國依法治國的理念更加進(jìn)步，更好地建設(shè)‘透明性’的法治國家。（一）加強(qiáng)監(jiān)察制度的立法建設(shè)充分的監(jiān)察立法是整個國家監(jiān)察體系有效運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，而完善監(jiān)察立法對于我國現(xiàn)行監(jiān)察制度舉足輕重，唐代監(jiān)察法規(guī)制度借鑒舊制度，同時又對監(jiān)察制度制度進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。唐代監(jiān)察制度比較完善，唐代監(jiān)察法規(guī)種類也比較多，相應(yīng)的法規(guī)也非常詳細(xì)、細(xì)致。它借鑒了前朝監(jiān)察制度的特點(diǎn)，對不同監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)、監(jiān)察范圍、監(jiān)察人員的分工進(jìn)行了規(guī)范，使監(jiān)察制度趨于完善。目前，我國在監(jiān)察立法方面取得了巨大的成就，現(xiàn)行的《中華人民共和國監(jiān)察法》從內(nèi)容上看是非常詳細(xì)的。但是監(jiān)察法的規(guī)定在立案調(diào)查方面和之前的檢察院以及公安之間的所轄罪名有交叉重合部分，因此，明確三者間的分工和任務(wù)范圍格外重要。在訴訟程序上，《中華人民共和國監(jiān)察法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》，《中華人民共和國民事訴訟法》，《中華人民共和國行政和行政訴訟法》在相關(guān)程序上的分工和銜接還需要討論。在這種情況下，一個案件如果涉及多個機(jī)構(gòu)，就很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)移責(zé)任或爭奪案件的主導(dǎo)地位的情況。基于上述情況我們在立法層面應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)察法與刑事訴訟法、檢察院組織法、紀(jì)檢條例等法律法規(guī)之間的程序銜接建設(shè)，通過立法來明確監(jiān)察委調(diào)查和法院審判之間的程序銜接、明確檢察院自偵和公安偵查以及監(jiān)察委調(diào)查重合時主體的先后順序、厘清機(jī)構(gòu)之間移送案件和相互配合協(xié)作的程序等問題。為更好的保障我國法定程序與各主體相互之間的分工配合與共同合作，就要首先從制度根本上對監(jiān)察組織給予特別的待遇與人身權(quán)利的保障，而我國在這方面立法的缺乏將在一定程度上打擊我國監(jiān)察體系的完整程度與監(jiān)察人員的工作質(zhì)量，也同時將引起各國家機(jī)關(guān)各主體間配合的連續(xù)性減弱。要消除此種可能的現(xiàn)狀，必須從立法體系上入手，建立起對監(jiān)察人員的各方面的保障措施，其中應(yīng)以保障其人身安全性為重，并在結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加薪酬水平，借此提高其工作積極性與體制的完整性，這樣才能讓監(jiān)察人員更加積極地投入到工作中去，提高辦案的質(zhì)量。建立健全公平公正的工作激勵機(jī)制和保障機(jī)制，提升福利待遇，使個人目標(biāo)與工作目標(biāo)相結(jié)合，鼓勵監(jiān)察部門更好地完成任務(wù)。（二）強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)模式我國現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)模式是一府兩院領(lǐng)導(dǎo)下的分級協(xié)作體系，國家重大事務(wù)以國務(wù)院通過為前提標(biāo)準(zhǔn)。可以說，想要提升監(jiān)察模式的適應(yīng)性，強(qiáng)化其職權(quán)職責(zé)行使，提高工作效率，應(yīng)首先從改變其直屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系入手。監(jiān)察一職，意義重大，涉及政治進(jìn)步、國計(jì)民生，應(yīng)得到國家重視與通力支持。而我國目前的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，受制于體系上層層管理的弊端，在國家一級，監(jiān)察部門接受國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察部門未能合理發(fā)揮職權(quán)職能；而在地方一級，地方機(jī)構(gòu)又受制于地方政府機(jī)關(guān)，既有財(cái)政囹圄又有人員沖突，無法合理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。此時我們應(yīng)合理借鑒唐朝立法，同時發(fā)揮唐朝垂直領(lǐng)導(dǎo)體系與現(xiàn)代中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)體系的優(yōu)點(diǎn)，采集眾長，采取國家直接領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方式。我國正處于社會主義法治建設(shè)的重要階段，監(jiān)察制度體系是是尤為重要的一環(huán)。建立上下級垂直領(lǐng)導(dǎo)模式，改變由地方政府領(lǐng)導(dǎo)和上一級領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式，形成上級直接管理下級、下級對上級負(fù)責(zé)的機(jī)制。將監(jiān)察機(jī)關(guān)從行政機(jī)關(guān)里獨(dú)立出來，不再受制于地方政府，監(jiān)察工作所需的資金，應(yīng)由中央獨(dú)立于地方撥款平均分配，以盡量減少地方政府的影響，使監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立，促進(jìn)依法治國。（三）優(yōu)化監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的銜接唐代監(jiān)察機(jī)關(guān)之所以能兼顧監(jiān)察的質(zhì)量和效率，是因?yàn)楸O(jiān)察機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系的優(yōu)化，雖然監(jiān)察體制中有許多機(jī)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)之間的程序一致性管理得很好，使法律部門及時準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷，糾正風(fēng)氣，嚴(yán)肅紀(jì)律。自從2018年表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》之后監(jiān)察委系統(tǒng)開始在我國確立起來。需要解決監(jiān)察委、紀(jì)委、檢察院，公安之間的權(quán)力范圍和程序連接問題。在此之前的腐敗案件是由檢察院提起公訴。它們有一部分是檢察院自偵案件。監(jiān)察法和監(jiān)察委出現(xiàn)后，對于這類案件監(jiān)察委和其它機(jī)構(gòu)之間在程序銜接上不夠明確，因此可能會有多個機(jī)構(gòu)同時參與辦理，但查辦案件進(jìn)展緩慢，國家監(jiān)督的效率和質(zhì)量下降。要解決這一問題，就要出臺相關(guān)司法解釋，明確各個機(jī)關(guān)各自的職責(zé)，明確監(jiān)察委員會和紀(jì)委等監(jiān)察機(jī)關(guān)移送、合辦案件的原則，并通過司法解釋填補(bǔ)了法律空白，這也說明唐代監(jiān)察體制在優(yōu)化監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系方面值得借鑒。目前，監(jiān)察機(jī)構(gòu)上下級之間的銜接能力比較薄弱，沒有形成全國統(tǒng)一的一體化工作機(jī)制。在中國封建社會，歷代都制定了不同類型的監(jiān)察條例。監(jiān)察條例能夠更好地發(fā)揮事務(wù)監(jiān)察作用，也在一定程度上限制了監(jiān)察機(jī)構(gòu)，無論是出于加強(qiáng)同級之間的互相監(jiān)督，亦或是使上下級之間的分工協(xié)作更加便利高效，都十分必要地逐步完善檢察機(jī)關(guān)的分工合作、共同發(fā)力的制度體系。各級檢察機(jī)關(guān)要完善檢察委員會工作新機(jī)制，強(qiáng)化檢察委員會監(jiān)督制約職能，設(shè)立案件監(jiān)督部門，建立辦案質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)主管機(jī)關(guān)之間的訴訟程序監(jiān)督。結(jié)語雖然唐朝的監(jiān)察制度的目的是鞏固封建統(tǒng)治，加大中央對地方的管控力度，從而使皇帝的權(quán)威得到強(qiáng)化。在我國古代，監(jiān)察制度在建立監(jiān)察機(jī)構(gòu)、選拔監(jiān)察人員等方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。唐代監(jiān)察制度不僅穩(wěn)固了統(tǒng)治根基，而且深刻影響了后世。在中國監(jiān)察制度的歷史中有著舉足輕重的地位，是中華文明的寶貴財(cái)富，在我國古代文