《紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）研學(xué)服務(wù)規(guī)范》征求意見稿

DB（征求意見稿）陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB/XXX—XXXX DB6101/TXX-XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由陜西省文化和旅游廳提出并歸口。本文件起草單位：長(zhǎng)安大學(xué)。本文件主要起草人：丁華、吳焱、馬軒、胡粉寧、楊俊濤、陳晶、代笠、崔萃、郎婷、馬旭文。本文件由陜西省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。本文件聯(lián)系信息如下：?jiǎn)挝唬宏兾魇∥幕吐糜螐d電話址：西安市碑林區(qū)長(zhǎng)安北路15號(hào)郵編：710075DB/XXX—XXXX本文件旨在規(guī)范和引導(dǎo)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）的健康發(fā)展，挖掘紅色旅游資源價(jià)值，提高紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）研學(xué)服務(wù)質(zhì)量，提升紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理水平，完善陜西省旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。本文件在制定過程中，參考了省內(nèi)外紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）研學(xué)服務(wù)與管理實(shí)踐，借鑒了國內(nèi)外有關(guān)資料和技術(shù)規(guī)范，并直接引用了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條文。1DB/XXX—XXXX紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）研學(xué)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）研學(xué)服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、基本要求、人員要求、教育服務(wù)、講解服務(wù)、安全服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、投訴處理、服務(wù)評(píng)價(jià)和改進(jìn)。本文件適用于陜西省紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）研學(xué)服務(wù)的規(guī)范管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T10001.2公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)GB14934食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（飲）具GB/T15971導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范GB/T18973旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范GB/T26355旅游景區(qū)服務(wù)指南GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求GB37489.1公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范第1部分：總則LB/T054研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范LB/T055紅色旅游經(jīng)典景區(qū)服務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1紅色旅游revolutionarytourism以革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期所遺存的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，開展的主題性參觀游覽活動(dòng)。3.2紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）revolutionaryhistoricalscenicarea(sights)以紅色旅游資源為核心，具備參觀、游覽、教育等功能，依托相關(guān)配套設(shè)施，開展瞻仰革命精神、緬懷革命先烈、參觀游覽等旅游活動(dòng)，同時(shí)提供修養(yǎng)身心、休閑度假等體驗(yàn)的獨(dú)立管理區(qū)域。3.3研學(xué)旅行studytravel以中小學(xué)生為主體對(duì)象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會(huì)資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動(dòng)。3.4DB6101/TXX-XXXX主辦方organizer有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動(dòng)組織方。3.5承辦方undertaker與研學(xué)旅行活動(dòng)主辦方簽訂合同，提供教育旅游服務(wù)的旅行社。3.6供應(yīng)方supplier與研學(xué)旅行活動(dòng)承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.7研學(xué)營(yíng)地studycamp研學(xué)旅行過程中學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的場(chǎng)所。4總則4.1堅(jiān)持生命安全保障。樹立“安全第一”的理念，在紅色研學(xué)旅行活動(dòng)中落實(shí)安全保障措施，確保研學(xué)團(tuán)隊(duì)安全。4.2堅(jiān)持理想信念教育。在紅色研學(xué)旅行活動(dòng)中為中小學(xué)生傳授紅色知識(shí)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)家國情懷。4.3堅(jiān)持紅色文化彰顯。結(jié)合紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）的自身特色，體現(xiàn)紅色研學(xué)旅行活動(dòng)的主題性、教育性及游覽性。4.4堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先。遵循國家鼓勵(lì)研學(xué)旅行的政策導(dǎo)向，履行社會(huì)責(zé)任，把謀求社會(huì)效益放在重要位置。4.5堅(jiān)持旅游產(chǎn)品創(chuàng)新。綜合運(yùn)用展陳游覽、主題活動(dòng)、互動(dòng)體驗(yàn)等不同形式豐富紅色研學(xué)旅行產(chǎn)品，創(chuàng)建紅色研學(xué)旅行品牌。5基本要求5.1紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)具備法人資質(zhì)。5.2紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)明確負(fù)責(zé)研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)接待業(yè)務(wù)的部門或崗位，建立相關(guān)管理制度，應(yīng)具備相應(yīng)的接待服務(wù)能力。5.3紅色研學(xué)旅行活動(dòng)應(yīng)主題明確，發(fā)揮愛國主義教育及文化傳承等功能。5.4紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)與承辦方積極溝通，確定研學(xué)旅行活動(dòng)的開展時(shí)間、服務(wù)流程、行程路線等內(nèi)容，并與其簽訂旅游服務(wù)合同，按照合同約定履行義務(wù)。5.5紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)建立并保存接待服務(wù)活動(dòng)必要的文字、影像記錄檔案。5.6紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)明確劃定研學(xué)營(yíng)地范圍，研學(xué)營(yíng)地應(yīng)滿足以下基本要求：a）應(yīng)遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害及其他危險(xiǎn)區(qū)域，宜相對(duì)封閉。b）應(yīng)有穩(wěn)定的給水、排水、供電、通訊等設(shè)施設(shè)備。c）應(yīng)建立安全管理制度體系，明確研學(xué)旅行活動(dòng)開展過程中突發(fā)公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)、治安事件、人身意外、自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備故障、重大活動(dòng)意外等情況的應(yīng)急措施。3DB/XXX—XXXXd）公共信息圖形符號(hào)應(yīng)按照GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.2的要求設(shè)置，布局合理、醒e）研學(xué)營(yíng)地內(nèi)應(yīng)有與研學(xué)規(guī)模相適宜的接待員、講解員、安全員等服務(wù)人員。6人員要求6.1應(yīng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，愛國、愛黨，基本素質(zhì)應(yīng)符合LB/T055的規(guī)定。6.2服務(wù)人員應(yīng)具有健康體檢合格證明并持證上崗。6.3服務(wù)人員應(yīng)掌握基本的接待常識(shí)、醫(yī)學(xué)常識(shí)、安全常識(shí)及應(yīng)急常識(shí)等內(nèi)容。6.4接待員、講解員應(yīng)熟悉紅色旅游領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)及其他相關(guān)知識(shí)，熟悉紅色研學(xué)旅行活動(dòng)的基本情況、教學(xué)計(jì)劃及課程安排。6.5安全員應(yīng)熟悉安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案、處理、措施等內(nèi)容，并能進(jìn)行實(shí)際操作。6.6服務(wù)人員舉止應(yīng)符合紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）文化的主題和氛圍，穩(wěn)重得體，言行有度，富有親和7交通服務(wù)7.1景區(qū)（點(diǎn)）外部、主要出口和入口應(yīng)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T31384的規(guī)定。7.2應(yīng)有與接待規(guī)模相適應(yīng)的停車位，便于承運(yùn)汽車安全進(jìn)出與?？?、宜安排交通導(dǎo)引人員，確保安全進(jìn)出、交通順暢。7.3景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)交通工具應(yīng)環(huán)保節(jié)能，并能提供運(yùn)行線路等相關(guān)信息。7.4景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)游步道設(shè)置應(yīng)符合GB/T26355的規(guī)定。8教育服務(wù)8.1應(yīng)結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展階段和特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，注重思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性、科學(xué)性和趣味性，為學(xué)生提供多種形式的紅色研學(xué)服務(wù)。8.2應(yīng)與主辦方、承辦方積極溝通，圍繞紅色事件、歷史人物、重要紀(jì)念物等紅色資源，明確紅色旅游主題與項(xiàng)目。8.3應(yīng)與主辦方、承辦方協(xié)同合作，確定紅色研學(xué)旅行活動(dòng)教育方案及課程計(jì)劃，編寫適用于研學(xué)旅行的研學(xué)手冊(cè)。8.4應(yīng)立足紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)際，配合主辦方、承辦方嚴(yán)格執(zhí)行紅色研學(xué)旅行教育方案及課程計(jì)劃，確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全有序地進(jìn)行。8.5宜為研學(xué)團(tuán)隊(duì)提供相關(guān)的信息資料，包括但不限于研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品8.6應(yīng)明確紅色研學(xué)流程與旅行活動(dòng)開展的教育目的和內(nèi)容a）在研學(xué)旅行前，指導(dǎo)學(xué)生做好準(zhǔn)備工作，如查閱有關(guān)資料、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展入營(yíng)教育等；b）在研學(xué)旅行中，組織學(xué)生參與主題活動(dòng)，開展紅色專題教育并指導(dǎo)學(xué)生完成研學(xué)日記；c）在研學(xué)旅行后，組織學(xué)生分享心得體會(huì)，開展結(jié)營(yíng)儀式。9講解服務(wù)9.1應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生學(xué)齡和學(xué)習(xí)層次配備符合研學(xué)主題的講解員。DB6101/TXX-XXXX9.2應(yīng)從中小學(xué)生視角出發(fā)編寫具有針對(duì)性、互動(dòng)性、趣味性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性的講解詞，并經(jīng)主管部門審核。9.3講解服務(wù)應(yīng)符合GB/T15971要求。9.4講解前，講解員應(yīng)做好準(zhǔn)備，整理著裝、整飾妝容，查驗(yàn)講解設(shè)備。9.5應(yīng)將文明禮儀作為紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游講解服務(wù)的重要組成部分，引導(dǎo)學(xué)生文明旅游。9.6在講解過程中，宜采用信息化教學(xué)設(shè)備進(jìn)行講解。9.7講解后，應(yīng)收集學(xué)生反饋意見，熱情與學(xué)生道別，并針對(duì)講解禮儀、解說反饋等方面進(jìn)行講解小10安全服務(wù)10.1應(yīng)明確安全管理責(zé)任人員及工作職責(zé)，在研學(xué)活動(dòng)開始前，安全員應(yīng)提前告知安全注意事項(xiàng)與開展安全教育。10.2在研學(xué)活動(dòng)過程中，應(yīng)安排安全員隨團(tuán)開展安全管理工作。10.3應(yīng)制定研學(xué)旅行的安全管理制度并明確應(yīng)急預(yù)案與處置流程。10.4應(yīng)提示并協(xié)助學(xué)生購買保險(xiǎn)。10.5應(yīng)設(shè)有醒目的安全標(biāo)志，包括疏散通道指引標(biāo)志、安全提示標(biāo)志及安全警示標(biāo)志等，安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB2894要求。10.6應(yīng)設(shè)有專門的緊急出入口，定期檢查安全設(shè)施設(shè)備，保證安全設(shè)施設(shè)備合格。10.7應(yīng)通過廣播、電子屏等方式及時(shí)向研學(xué)團(tuán)隊(duì)提供災(zāi)害性天氣預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、道路安全預(yù)警等信息服務(wù)。10.8應(yīng)定期對(duì)參與研學(xué)旅行的服務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)并組織演練，保證每半年至少一次。11衛(wèi)生服務(wù)11.1區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095中二類區(qū)要求，聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3096中2類聲環(huán)境管理區(qū)要求。11.2廁所應(yīng)布局合理，數(shù)量充足，標(biāo)識(shí)醒目，有條件的宜設(shè)置無障礙衛(wèi)生間或第三衛(wèi)生間。11.3廁所應(yīng)全部為水沖式廁所或生態(tài)廁所，無露天糞坑或旱廁。11.4廁所室內(nèi)干凈整潔，無臭味異味，用具無污垢、無堵塞、無滴漏、無破損。11.5廁所應(yīng)明確管理主體，符合GB/T18973的基本規(guī)定。11.6應(yīng)根據(jù)游客規(guī)模設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的垃圾清運(yùn)工具和垃圾箱。11.7垃圾應(yīng)分類收集，及時(shí)清運(yùn)，能做到日產(chǎn)日清。11.8應(yīng)針對(duì)研學(xué)團(tuán)隊(duì)規(guī)模定期對(duì)公共場(chǎng)所和公共設(shè)施進(jìn)行消毒。12餐飲服務(wù)12.1應(yīng)積極協(xié)助承辦方，明確研學(xué)團(tuán)隊(duì)的用餐地址、路線及相關(guān)安排。12.2為研學(xué)旅行活動(dòng)提供餐飲服務(wù)的紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)滿足以下要求：a）餐廳的選址、布局合理，營(yíng)業(yè)面積及餐飲設(shè)施應(yīng)滿足研學(xué)團(tuán)隊(duì)要求。5DB/XXX—XXXXb）餐廳的內(nèi)部環(huán)境、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、就餐設(shè)施，應(yīng)符合GB37487、GB37488及GB37489.1要求。c）應(yīng)建立安全的食材生產(chǎn)、采購、配送、加工等體系，針對(duì)各環(huán)節(jié)及時(shí)做好記錄，并按照有關(guān)規(guī)定做好食品48小時(shí)留樣工作。d）應(yīng)提前向承辦方確認(rèn)菜單、用餐時(shí)間和特殊人員就餐要求。e）餐飲、餐具的消毒衛(wèi)生應(yīng)符合GB14934要求。f）宜在用餐場(chǎng)所，張貼與紅色主題相關(guān)的標(biāo)語，營(yíng)造的良好紅色研學(xué)氛圍。g）宜提供具有紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）特色的主題餐飲。13住宿服務(wù)13.1應(yīng)積極協(xié)助承辦方，明確研學(xué)團(tuán)隊(duì)的住宿地址、路線及相關(guān)安排。13.2為研學(xué)旅行活動(dòng)提供住宿服務(wù)的紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)滿足以下要求：a）住宿服務(wù)應(yīng)符合LB/T054要求。b）住宿區(qū)域應(yīng)設(shè)有安全和緊急避險(xiǎn)通道，并配置警戒設(shè)施。c）在學(xué)生住宿期間，應(yīng)配備宿舍管理人員晝夜值班，保障住宿安全。d）應(yīng)與主辦方及承辦方協(xié)作，落實(shí)叫醒情況。e）退房時(shí)，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)房間內(nèi)物品，確保學(xué)生個(gè)人物品無遺落。14投訴處理14.1應(yīng)設(shè)立專門的投訴受理部門或崗位，建立完善的投訴制度，能及時(shí)處理投訴。14.2應(yīng)公布投訴渠道，包括但不限于電話渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道等，應(yīng)公示投訴處理程序及時(shí)限等信息。14.3應(yīng)建立投訴反饋制度和信息檔案。15服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)15.1應(yīng)明確服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和管理部門，建立服務(wù)管理制度和質(zhì)量管理體系。15.2可通過發(fā)放調(diào)查問卷、收集意見箱反饋或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，定期邀請(qǐng)主辦方、承辦方、研學(xué)學(xué)生或其他第三方機(jī)構(gòu)等對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。15.3評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于教育服務(wù)、講解服務(wù)、交通服務(wù)、安全服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)等