關(guān)于強化小型企業(yè)會計監(jiān)督的思考

目錄摘要及關(guān)鍵詞 引言小型企業(yè)是指經(jīng)營規(guī)模小、資產(chǎn)總額少和從業(yè)人員較少的企業(yè)。改革開放后，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，小型企業(yè)發(fā)揮了不可磨滅的作用，對自身的優(yōu)勢“小而?！保靶《睢卑l(fā)揮得很好。特別是“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”（雙創(chuàng)）這個號召，李克強總理于2014年9月的夏季達沃斯論壇上提出后，小型企業(yè)的發(fā)展數(shù)量與日俱增，為促進我國經(jīng)濟發(fā)展和深化改革奠定了扎實基礎(chǔ)。2018年8月20號在北京舉行了國務(wù)院中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)小組首次會議，會議上指出我國中小企業(yè)的典型特征，具有“56789”。中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。從貢獻率中可見，中小企業(yè)對建立我國當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展體系、提高社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、增加就業(yè)崗位、改善人民生活條件及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要來源等各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了重要的作用。但是，在當(dāng)前的競爭激烈市場中，我國小型企業(yè)也受到生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、營收增長受壓、成本飆升速度快、會計監(jiān)督力度不夠等因素的影響，嚴(yán)重制約小型企業(yè)的健康發(fā)展。在實際經(jīng)營中，許多小型企業(yè)的投資者就是經(jīng)營者，管理專業(yè)知識不足，往往是“重經(jīng)營、輕管理”的模式，對于經(jīng)營活動的監(jiān)督管理執(zhí)行不到位，會計監(jiān)督職能也沒有得到有效發(fā)揮。小型企業(yè)想要在當(dāng)前市場經(jīng)濟中平穩(wěn)發(fā)展，就必須要加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制和監(jiān)督措施。因此，本文主要從會計監(jiān)督入手，論述小型企業(yè)會計監(jiān)督目前現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題并對它提出相對應(yīng)的強化對策。1會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容 1.1會計監(jiān)督的定義會計監(jiān)督（accountingsupervision）是會計機構(gòu)和會計人員依照法律的規(guī)定，使用會計手段對經(jīng)濟活動的合法性，合理性和有效性進行的一種監(jiān)督。狹義的會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是單位內(nèi)部會計監(jiān)督的一部分，是會計人員根據(jù)國家的財經(jīng)政策、會計法規(guī)，利用會計所提供的信息，對會計主體經(jīng)濟活動進行全面的監(jiān)督和控制，使其達到預(yù)期目標(biāo)的功能；廣義上的會計監(jiān)督有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督（社會監(jiān)督和政府監(jiān)督），外部會計監(jiān)督是將企業(yè)整體作為監(jiān)督的對象，是一種對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督和內(nèi)部控制的再監(jiān)督，它有特強的獨立性、專業(yè)化的資源配置、專業(yè)性的從業(yè)人員等等優(yōu)勢，可以補充單位內(nèi)部會計監(jiān)督、內(nèi)部控制在強制性和權(quán)威性這方面的不足之處。1.2會計監(jiān)督的內(nèi)容根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，本單位的經(jīng)濟活動是會計人員進行會計監(jiān)督的對象和內(nèi)容。具體包括:監(jiān)督會計資料（如:會計報表、會計憑證和會計賬簿）等，以確保會計資料達到合法、準(zhǔn)確、真實和完整的目的；監(jiān)督單位的各類財產(chǎn)和資金，以確保單位的財產(chǎn)、資金都能達到安全完整和合理運用；監(jiān)督單位經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟合同及相關(guān)重要的經(jīng)營管理活動，以確保經(jīng)濟管理活動符合科學(xué)性及合理性；監(jiān)督財務(wù)的收入和支出，以確保財務(wù)收入和出支都能符合財務(wù)制度的原則；監(jiān)督成本和費用，以確保企業(yè)盡可能投入的少，獲得盡可能多的產(chǎn)出；監(jiān)督利潤的實現(xiàn)與分配，以確保按照規(guī)定的時間上交稅金和進行利潤的分配，等等。1.3會計監(jiān)督的作用(1)有利于維護國家財經(jīng)法規(guī)。財經(jīng)法規(guī)的基本原則和依據(jù)是所有經(jīng)濟單位從事經(jīng)營活動時都要遵循的規(guī)則。會計監(jiān)督工作人員在進行監(jiān)督檢查各個單位經(jīng)濟活動是否符合真實性、合法性和可行性時，是按照國家財經(jīng)法規(guī)進行的，使各單位在經(jīng)濟活動中都嚴(yán)謹(jǐn)恪守國家財經(jīng)法規(guī)。而財務(wù)活動和經(jīng)濟管理工作都是參照會計工作來完成的，因為所有財務(wù)的收入和支出都會經(jīng)過會計這“關(guān)口”，而這個關(guān)口又能反饋作用于經(jīng)濟活動。因此，會計監(jiān)督職能得到有效地施展，可以抑制和預(yù)防一些單位做出違背財經(jīng)法規(guī)的舉動，還可以維護國家和集體資產(chǎn)的安全和完整。(2)有利于對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理進行強化。會計監(jiān)督是一種管理企業(yè)經(jīng)濟活動的手段，改善各企業(yè)的經(jīng)營管理策略和提高經(jīng)濟效益是它的最終目標(biāo)。在監(jiān)督本企業(yè)經(jīng)濟活動是否做到合理性、合法性和真實性等方面同時，確保本企業(yè)的經(jīng)營活動和經(jīng)營管理符合發(fā)展原則的同時，也要恪守國家的財經(jīng)法律法規(guī)，以便提升經(jīng)濟發(fā)展效率及防止沒必要的損失。2強化小型企業(yè)會計監(jiān)督的重要性2.1保證企業(yè)財務(wù)收支合法性的需要企業(yè)經(jīng)濟管理的重要工具之一是會計監(jiān)督，它能進行監(jiān)督和檢查企業(yè)在經(jīng)濟活動前、活動中及活動后的全過程，以確保小型企業(yè)財務(wù)制度的有效落實和合理實施，保護小型企業(yè)各項資產(chǎn)的安全和完整。企業(yè)的財務(wù)收入和支出都經(jīng)過會計工作這個重要“關(guān)口”，會計監(jiān)督職能只有得到有效的發(fā)揮，這個把關(guān)守口才能發(fā)揮其真正的作用，并對財務(wù)收入和支出活動中出現(xiàn)了違反會計法行為的都能得到有效抑制和糾正，所以小型企業(yè)必須強化會計監(jiān)督工作。2.2保證企業(yè)提供會計信息質(zhì)量高的需要會計信息是指對一個企業(yè)經(jīng)濟活動的原始資料經(jīng)過加工處理后得出的財務(wù)信息，也是反應(yīng)一個企業(yè)經(jīng)濟狀況的晴雨表。它記錄一個企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際發(fā)生事項并反映出相關(guān)情況，解析會計核算的整個過程和結(jié)果都不能離開它這個載體，因此會計信息跟其他社會資源一樣是個非常重要的角色。覆蓋的范圍大到國民經(jīng)濟市場，小到市場經(jīng)濟單位及個體都以會計信息為重要參考依據(jù)和對象（如：進行投資決策，防范經(jīng)營風(fēng)險，宏微觀調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟管理及評估財務(wù)狀況等工作）?？梢钥闯鰰嬓畔①|(zhì)量對于社會各界信息使用者來說，其信息質(zhì)量的高低將造成直接的影響。我國大多數(shù)的小型企業(yè)沒有單獨設(shè)置財務(wù)會計部門，企業(yè)的記賬、申報稅工作都是找代理記賬公司來完成，而代理記賬公司對有些小型企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)流程不夠了解，如果小型企業(yè)提供不規(guī)范、不完整的原始憑證，登記賬務(wù)時難免會出現(xiàn)不及時、錯賬、漏賬的現(xiàn)象，使小型企業(yè)的會計信息沒有及時性、準(zhǔn)確性和真實性地反應(yīng)其經(jīng)營成果。會計信息質(zhì)量的高低不僅影響小型企業(yè)的經(jīng)營決策，同時也影響我國的經(jīng)濟秩序和市場管理秩序。因此，強化會計監(jiān)督是保證企業(yè)會計信息質(zhì)量的一種有效途徑。2.3強化企業(yè)經(jīng)濟活動正常運轉(zhuǎn)的需要在競爭激烈的市場經(jīng)濟中，大多數(shù)小型企業(yè)的經(jīng)營能力和技術(shù)水平并不高,核心競爭力也不夠充足，在會計工作中難免會出現(xiàn)各種各樣的問題。強化會計監(jiān)督，從內(nèi)部會計監(jiān)督方面對于會計工作環(huán)節(jié)中存在的不足和欠缺能夠及時發(fā)現(xiàn),并能規(guī)范會計工作的行為，明確各自的責(zé)任，降低工作中出現(xiàn)的差錯和防止舞弊現(xiàn)象，制止不必要的管理失控。而外部會計監(jiān)督能夠補充企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督和內(nèi)部管理在強制性和權(quán)勢性這方面上的不足，能確保企業(yè)會計信息做到真實和準(zhǔn)確，還能確保企業(yè)的財產(chǎn)安全完整和經(jīng)營發(fā)展的正常運轉(zhuǎn)，使小型企業(yè)能實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)。3小型企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的問題3.1小型企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀在互聯(lián)網(wǎng)+的社會形態(tài)下，企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)日趨規(guī)模化、信息化，由紙質(zhì)的會計原始資料逐漸趨于完全電子化，因此，會計監(jiān)督也逐步升級到基于電子與紙質(zhì)資料并行的監(jiān)督。但是我國小型企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，在監(jiān)督方面仍然存在許多要強化之處，具體是：一是財稅管理系統(tǒng)不太成熟及內(nèi)部管理松弛，再加上管理人員知識水平、管理模式、經(jīng)營理念的不同，沒有意識到會計監(jiān)督的重要性；二是會計監(jiān)督缺乏法律約束機制，內(nèi)外監(jiān)督難以實現(xiàn)理性的效果；三是外部監(jiān)督不力，小型企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小但是數(shù)量多，而且各個監(jiān)督部門的會計信息又不集中，如：財政、審計、稅務(wù)監(jiān)督等部門的執(zhí)行目的、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)都不相同，執(zhí)行任務(wù)是以各自建立的數(shù)據(jù)庫為主，使會計信息缺乏橫向的溝通，沒能形成一個數(shù)據(jù)共享和監(jiān)督協(xié)力的良好環(huán)境；四是小型企業(yè)融資難及自身資金有限，為了降低成本，會聘用缺乏會計專業(yè)知識或著會計電算化經(jīng)驗不促的財會人員，崗位權(quán)責(zé)的劃分也不夠明晰。3.2小型企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題 3.2.1會計監(jiān)督法律約束機制不夠完善從《中華人民共和國會計法》頒布以來，財政部不斷根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況修訂和完善該法。然而，在實踐中，由于會計監(jiān)督缺乏強制性機制，我國小型企業(yè)數(shù)量眾多，監(jiān)管部門沒有足夠的精力對每一家小型企業(yè)進行嚴(yán)格的審查和罰款。而一些地方政府為了保護當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展目的，對于違法違紀(jì)的企業(yè)只是輕罰款并沒有深入查處，這種有罪不罰、執(zhí)法不力，徇私舞弊和濫用職權(quán)的頻繁發(fā)生現(xiàn)象，會弱化會計監(jiān)督職能。3.2.2內(nèi)部監(jiān)督管理制度不夠明確(1)職權(quán)不明確，內(nèi)部會計控制不到位。在小型企業(yè)中，存在著會計機構(gòu)設(shè)置不當(dāng)、會計控制制度不完善、會計人員職能不獨立、貨幣賬戶和資產(chǎn)賬戶處理不當(dāng)?shù)葐栴}。使賬務(wù)在處理時比較雜亂，會出現(xiàn)不分清公私的現(xiàn)象，就算面對規(guī)規(guī)矩矩的制度也會視而不見，形成會計監(jiān)督徒有虛名，并不能發(fā)揮有效的作用。有些小型企業(yè)內(nèi)部還是存在一崗多責(zé)的現(xiàn)象（如：一個出納工作人員就保管了支票、現(xiàn)金、財務(wù)專用章和法人名章），存在長年不清查核對企業(yè)資產(chǎn)、往來款項等諸多問題。(2)內(nèi)部管理體制存在缺陷。企業(yè)的管理制度不同，對會計監(jiān)督的意識不足，會計人員在會計工作中發(fā)揮職權(quán)的程度也不同。由于會計人員是企業(yè)的雇員，與管理者的關(guān)系它屬于被管理者，對小型企業(yè)來說它只是服務(wù)于企業(yè)老板，不存在擁有會計監(jiān)督權(quán)利，同時，管理者認(rèn)為會計監(jiān)督就是管、卡、壓會阻礙企業(yè)的經(jīng)濟活動，使得會計人員沒有真正意義上的獨立性。（3）內(nèi)部審計得不到實施。內(nèi)部審計監(jiān)督除了自身的特殊形式外也是組成內(nèi)部控制的一部分，對會計監(jiān)督也是一種再監(jiān)督形式。它可以對一個組織內(nèi)不同的管理和監(jiān)督制度進行獨立評估，例如，檢查公司的策略和程序有沒有做到遵守原則；企業(yè)的資源是不是合理有效地利用以及企業(yè)地目標(biāo)能不能實現(xiàn)；對企業(yè)會計資料進行監(jiān)督與審查，確認(rèn)企業(yè)提供的會計資料是否真實和完整。但是，我國小型企業(yè)的內(nèi)部管理機制不是很健全，所以，對設(shè)置審計機構(gòu)并沒有特別強制的要求，導(dǎo)致有些小型企業(yè)虛設(shè)或者不設(shè)審計機構(gòu)，使監(jiān)督職能很少發(fā)揮真正的作用。就算設(shè)置了審計機構(gòu)，但是受到來自各個方面的壓力，也不一定得到有效的實施，這會導(dǎo)致小型企業(yè)所提供的會計信息得不到公眾的認(rèn)可，也會導(dǎo)致會計監(jiān)督工作得不到有力的實施。3.2.3外部會計監(jiān)督不到位（1）政府監(jiān)督方面。根據(jù)會計法律法規(guī)明確的規(guī)定，執(zhí)法機構(gòu)包括政府機構(gòu)、審計機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)、中國人民銀行、證券監(jiān)督管理機構(gòu)等。但各部門的執(zhí)法依據(jù)和控制目標(biāo)不同，對會計資料的檢查，是以各個部門建立的數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，而且各部門之間缺少橫向的會計信息溝通。這樣對企業(yè)的會計監(jiān)督可能導(dǎo)致多個規(guī)章制度、多個部門同時或重復(fù)干預(yù)、沖突、問題責(zé)問不到位、監(jiān)督不到位、管理不力的現(xiàn)象。（2）社會監(jiān)督方面。主要的社會監(jiān)督機構(gòu)是會計師事務(wù)所和輔助監(jiān)督機構(gòu)（如:輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、訪問和投訴）。會計師事務(wù)所作為政府和企業(yè)的相連橋梁，對于政府它是再監(jiān)督者，對于企業(yè)它是被委托者。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的地方會計師事務(wù)所也得到了發(fā)展，但是，大小會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運作條件目前還不夠完善。有些會計師事務(wù)所會面臨同行業(yè)的競爭壓力、生存危機時，會以自身益處為主，而迎合委托企業(yè)制造某些不實的信息，注冊會計師會按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?。如：天衡會計師事?wù)所對江蘇利淮鋼鐵有限公司2016年度的財務(wù)報告進行審計時，沒有發(fā)現(xiàn)這個公司合并層面的營業(yè)收入和營業(yè)成本都多抵銷了3,508.56萬元，并認(rèn)同了這個公司的財務(wù)報表”。所以，會計師事務(wù)所提供質(zhì)量高或低的會計信息，都會直接影響到社會會計監(jiān)督的效果。3.2.4面臨網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新挑戰(zhàn)，缺乏綜合素質(zhì)高會計人員 互聯(lián)網(wǎng)+在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。會計信息化是指借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展會計工作，是由會計模式和計算機、軟件及信息技術(shù)互相融合而形成的一種現(xiàn)代化技術(shù)模型。它對于企業(yè)管理者來說是一種快速獲得會計信息的重要方式，對于企業(yè)電算化來說改變了以往獨立完成工作的形式，并且它能推動企業(yè)財務(wù)管理工作更加全面和系統(tǒng)，提升財務(wù)管理決策能力和監(jiān)督管理工作效率。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠迅速準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)的會計核算和會計監(jiān)督系統(tǒng)提供了新的平臺。實踐證明先進的財務(wù)系統(tǒng)軟件，能使會計工作更快、更有效率、更安全。但是，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也給小型企業(yè)帶來了新的課題。小型企業(yè)為了降低成本，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)財會人員，如：一方面是，新會計人員對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能快速上手，但是缺乏會計工作經(jīng)驗在記賬、算賬和報賬的過程只是懵懂。相反，老會計人員有足夠的做賬經(jīng)驗，但是對知識更新和操作會計信息系統(tǒng)的熟練程度不夠，難以處理好財務(wù)軟件工作中遇到的問題，造成會計工作不協(xié)調(diào)。另一方面是，小型企業(yè)存在親屬會計人員，甚至是無證上崗沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏會計法律知識和會計監(jiān)督的意識。4完善小型企業(yè)會計監(jiān)督的對策4.1強化會計監(jiān)督法律的約束機制對于會計監(jiān)督制度的正常運行，法律環(huán)境至關(guān)重要。為了執(zhí)行法治目的，為了提供質(zhì)量高的會計信息，為了推進會計行業(yè)更有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，應(yīng)進一步修正、強化我國會計法的實施。同時，要根據(jù)實際需要將《稅法》、《注冊會計師法》、《證券法》等法修改完善，切實落實各部門的法律法規(guī)。還要提高小型企業(yè)對會計監(jiān)督的法律意識，只有當(dāng)人們真正意識到會計法的作用，才能約束自己的行為。同時，加強宣傳會計法；加強對違反會計法行為的懲罰、抵償和執(zhí)行力度，加快新會計法制在小型企業(yè)中的運用，使會計監(jiān)督真正實現(xiàn)守法和嚴(yán)格執(zhí)法的功能。4.2建立完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度，明確崗位職權(quán)（1）建立有效的內(nèi)部會計控制制度。一個企業(yè)能得到很好地持續(xù)發(fā)展，想必它是一個內(nèi)部控制制度健全或良好的企業(yè)。小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，對企業(yè)內(nèi)部進行有效的內(nèi)部控制。想要順利實施好會計監(jiān)督制度，企業(yè)內(nèi)部必須有一個良好的文化環(huán)境，加強企業(yè)內(nèi)部控制制度在企業(yè)管理各方面的滲透性，明確工作目標(biāo)，實行會計崗位不相容崗位分離原則。同時，提高管理者對會計監(jiān)督重要性的意識，使會計監(jiān)督人員具有真正的獨立性，有利于會計工作在企業(yè)的經(jīng)營活動過程中有效落實，也為審計部門工作提供進一步保障，從而完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。（2）審計也是一種內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員在全面分析、衡量和研究審計問題，出具報告結(jié)果的同時，也為決策提出了針對性的修正建議和解決計劃。對于一些沒有內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員的小型企業(yè)，審計中介機構(gòu)應(yīng)加強對它的審計監(jiān)督工作，確保企業(yè)的會計信息真實、完整。對于設(shè)有內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員卻沒有得到有效的實施小型企業(yè)，應(yīng)提高對內(nèi)部審計監(jiān)督的重要性意識，使審計監(jiān)督人員有獨立性的職權(quán)，審計監(jiān)督工作在經(jīng)營決策中也得到有效落實，有利于降低企業(yè)內(nèi)部錯誤問題，也有利于保證企業(yè)會計信息質(zhì)量。4.3強化外部會計監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管方式4.3.1完善政府監(jiān)管方式為了跟上會計監(jiān)督信息化發(fā)展的腳步

，政府部門需要強化各個監(jiān)管部門（如：財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門）的執(zhí)法準(zhǔn)則和創(chuàng)新監(jiān)督方式。（1）以會計監(jiān)督信息化為抓手，強化各部門的監(jiān)管方式擴大會計監(jiān)督的廣度和深度，可以利用信息化實行非現(xiàn)場監(jiān)督方式監(jiān)督，能及時和連續(xù)地監(jiān)督企業(yè)的會計信息質(zhì)量狀況并對其動態(tài)進行分析，使現(xiàn)場檢查具有針對性。（2）整合各個機構(gòu)的監(jiān)管資源，實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管和共享信息。針對成千上萬的小型企業(yè)，會計監(jiān)督力量相較分散和薄弱，難免出現(xiàn)監(jiān)督力度不足、不到位或是重復(fù)監(jiān)督等問題。建議通過會計監(jiān)督信息化，實現(xiàn)專員辦、地方財政監(jiān)督部門、稅務(wù)部門等各部門的信息共享和資源整合，有利于充分利用檢查成果。通過創(chuàng)新監(jiān)管措施，開展部門聯(lián)合監(jiān)管有利于施展各監(jiān)管部門優(yōu)勢，形成協(xié)同效應(yīng)，提高會計監(jiān)督震懾效力。（3）最后，可以利用社會輿論監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等無形的群眾監(jiān)督方式，使企業(yè)會計信息更加真實，也讓人民群眾了解并認(rèn)識會計監(jiān)督的重要性，形成一個透明的外部監(jiān)督環(huán)境。4.3.2強化監(jiān)管會計師事務(wù)所加強監(jiān)管會計師事務(wù)所應(yīng)是政府部門的重點工作之一。會計師事務(wù)所作為社會經(jīng)濟市場化會計監(jiān)督地主體，也是保障企業(yè)提供會計信息質(zhì)量的第一道防線。它擁有諸多專業(yè)從業(yè)人員，可以通過對會計師事務(wù)所的監(jiān)督，然后利用會計師事務(wù)所的工作成果完成對小型企業(yè)的監(jiān)督工作。如：通過財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)等獲取信息，實現(xiàn)日常監(jiān)管會計師事務(wù)所的工作，提高會計事務(wù)所的審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量。還能通過會計師事務(wù)所的審計工作草案對小型企業(yè)會計行為有針對性地延伸和檢查，提高小型企業(yè)會計監(jiān)督的工作效率。所以，加強對會計師事務(wù)所的監(jiān)管，是財政部門做好會計監(jiān)管工作，保證市場經(jīng)濟秩序，履行社會管理重要職能的重要職責(zé)。4.4企業(yè)要注重人才培養(yǎng)企業(yè)的發(fā)展進度在某些方面上是根據(jù)企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)來確定的，因此，提升財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)是小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重的事情。首先是企業(yè)招聘員工的要求，提高會計人員的準(zhǔn)入門檻（如：有初級會計專業(yè)資格證、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或者有規(guī)定的工作經(jīng)驗，同時有計算機等級證書等）。其次是提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和不斷完善會計人員的知識結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力，如：為了開拓、提升和添增會計工作人員的專業(yè)常識和業(yè)務(wù)技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部可以展開定期繼續(xù)教育培訓(xùn)?；蛘哌M行不定期的外部繼續(xù)教育培訓(xùn)，可以補充和提升會計人員電算化的操作能力。還可以通過獎勵方式增強會計人員主動學(xué)習(xí)新知識，會計人員可利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對最新的會計知識、操作技術(shù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識進行學(xué)習(xí)。最后是提高對會計人員的工作能力和知識水平的綜合考核，有獎罰才有動力，更能提高企業(yè)會計工作的效率。除了企業(yè)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)外，會計人員還應(yīng)具備提高自我綜合素質(zhì)的意識，以免被社會所淘汰。會計人員要提高的綜合素質(zhì)具體有：（1）提高終身學(xué)習(xí)的意識。如今的會計核算、會計監(jiān)督都發(fā)生了重大的變化，不是停留在以前使用紙、筆和算盤等來完成會計工作的年代，而是使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的會計電算化來完成了會計工作。所以，為了能夠跟上當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的變化，滿足會計工作的需求，會計人員要具備終身學(xué)習(xí)的意識。（2）始終保持法律意識。由于企業(yè)的資金及資金流動范圍是由財務(wù)管理人員掌管的，有些人利用這一權(quán)利實施赤字公款、私自調(diào)用公款等犯罪，而這種犯罪行為屢有發(fā)生并且每年都在增多。由此可見，有的財務(wù)人員在工作中不重視會計法的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，濫用私權(quán)；而有的財務(wù)人員對會計法律法規(guī)不熟悉，在處理企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)當(dāng)中觸犯了會計法，使企業(yè)和自身付出了嚴(yán)重的代價，因此，財會人員要始終保持著強烈的法律意識。（3）提高競爭意識。競爭一直都存在，如今“競爭”這個詞已經(jīng)浸透到社會的各個領(lǐng)域(如:國家之間、企業(yè)之間、人與人之間等)。在企業(yè)工作單位中競爭也是很激烈，所以，會計人員必須有強烈的迫切感和競爭意識才不易被淘汰。提高對競爭的認(rèn)識，可以激發(fā)會計人員提高自身能力，通過人才的選拔，使會計人員的能力更加完善。這樣，會計人員不僅在競爭環(huán)境中跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，還能適應(yīng)新時期社會快速發(fā)展的需要5結(jié)論結(jié)合上面所說的，會計監(jiān)督機制是我國市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時，小型企業(yè)對我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系的建立、提高經(jīng)濟發(fā)展水平、擴大就業(yè)、改善人民生活條件及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要來源等各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了不可替代的作用，所以，要做好會計監(jiān)督機制建設(shè),確保小型企業(yè)的會計信息質(zhì)量和企業(yè)的健康發(fā)展。從目前的情況看,我國小型企業(yè)會計監(jiān)督工作中依然存在著很多的問題和不足,所以，國家要與時俱進地對會計監(jiān)督機制進一步的改進和完善，并提高會計師事務(wù)所的審計工作，小型企業(yè)自身也要不斷地強化內(nèi)部會計監(jiān)督體系、建立內(nèi)部控制制度和培養(yǎng)財會人員的綜合素質(zhì)，使會計監(jiān)督在促進小型企業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮最大作用。參考文獻[1]徐浩東.淺析企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題與解決對策[J].決策探索(下),2020(02):39-40.[2]溫磊峰.關(guān)于我國企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及應(yīng)對策略[J].經(jīng)濟師,2020(01):157-158.[3]王沛娟.企業(yè)會計監(jiān)督存在問題及對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2019(12):244-245.[4]王琳.淺談新時期的企業(yè)會計監(jiān)督職能[J].商訊,2019(34):48-50.[5]黃思良.淺談會計監(jiān)督存在的問題與完善之對策[J].納稅,2019,13(34):142.[6]楊金燕.中小企業(yè)會計監(jiān)督職能存在問題分析[J].經(jīng)濟師,2019(02):76.[7]常貝貝.我國企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題剖析及改善對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2019,30(22):104.[8]李連賀.新形勢下完善我國中小企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2019(09):259.[9]王志濤.新形勢下中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題剖析及對策研究[J].中國集體經(jīng)濟,2019(17)：154-155.[10]劉菁.大數(shù)據(jù)時代國有企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建[D].重慶理工大學(xué),2018.[11]雷甜甜.我國上市公司會計監(jiān)督問題及對策研究[D].西安理工大學(xué),2018.[12]王久立.建立企業(yè)、社會和政府“三位一體”的會計監(jiān)管體制[N].中國會計報,2017(002).[13]沈文竹,張海靜.小型企業(yè)會計監(jiān)督問題研究[J].河北企業(yè),2017(07):49-50.[14]曹曉函.信息化環(huán)境下中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟,2017(10):135-137.[15]李異萍.新時期中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及解決對策[J].企業(yè)改革與理,2017(15):115-116.[16]董玲玲.關(guān)于強化企業(yè)會計監(jiān)督的思考[J].中外企業(yè)家,2017(11):61.[17]王多良.加強中小企業(yè)會計監(jiān)督重要性及措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(24):223.[18]張曉琳.基層政府會計監(jiān)督問題研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.[19]甘肅專員辦.進一步做好會計監(jiān)督信息化工作的思考[Z].財政部甘肅監(jiān)管局，2014[20]張麗.關(guān)于小型企業(yè)內(nèi)部會計控制問題探討[J].企業(yè)經(jīng)濟,2013,32(08):106-109.[21]王繼東.淺析我國小型民營企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟,2011(14):93-94+128.[22]陳就賢.我國小型民營企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題與對策[J].商業(yè)經(jīng)濟,2011(05):100-101致謝：論文的開始就意味著大學(xué)生活的結(jié)束。在這四年的學(xué)習(xí)期間，我得到了很多老師、同學(xué)和朋友的關(guān)懷和幫助，在這學(xué)位論文即將完成之至，我在此對他們表示我最誠摯的謝意。首先，我要非常感謝周金蓮老師，周老師在我大學(xué)的最后一個學(xué)習(xí)階段——畢業(yè)設(shè)計階段給我的指導(dǎo)。從最初的定題、收集資料、撰寫開題報告，到正文寫作、修改，再到論文定稿、答辯期間，她給了我耐心的指導(dǎo)和熱情的幫助。為了指導(dǎo)我們能順利完成畢業(yè)論文，她放棄了自己的休息時間，周老師對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，對學(xué)術(shù)的鉆研精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，都深深地感染和激勵著我。其次，感謝我的輔導(dǎo)員和所有任課老師在這四年來給我的指導(dǎo)和幫助，是他們教會了我如何學(xué)習(xí)專業(yè)知識，如何提升和完善自身綜合素質(zhì)。正是有他們指導(dǎo)和幫助，我才能在各方面取得顯著的進步，在此向他們表示我由衷的謝意。同時，還要感謝我的家人、朋友、同學(xué)在此期間對我的關(guān)愛、照顧和支持，讓我能順利的完成學(xué)業(yè)。此外，還要感謝論文小組的同學(xué)在我編寫論文中給出的建議和支持，以及監(jiān)督我完成論文進度。也要感謝參考文獻的作者們，通過他們的研究文章，使我對研究課題有了很好的出發(fā)點。最后，謝謝各位評閱老師在百忙中之中抽時間對我的論文進行審閱。

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