國企財務(wù)風(fēng)險的防范措施探討

對于國有企業(yè)來說，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的因素比較多，例如，國有企業(yè)制定的管理決策不合理，沒有結(jié)合財務(wù)管理要求制定可行性防范對策，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題頻繁出現(xiàn)。為了實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險防范和控制，國有企業(yè)需要結(jié)合實際情況，制定一系列財務(wù)風(fēng)險防范計劃，從根源上避免財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)。國有企業(yè)管理者可以結(jié)合工作經(jīng)驗及企業(yè)實際情況，加強財務(wù)風(fēng)險控制，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制機制，適當(dāng)制衡企業(yè)負債水平，注意避免過度舉債而引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。一、國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險基本特點概述國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具備的基本特點具體展現(xiàn)在以下幾個方面：首先，客觀性。通常情況下，財務(wù)風(fēng)險主要以客觀形式出現(xiàn)，企業(yè)無法消除各類財務(wù)風(fēng)險。在國有企業(yè)運營發(fā)展中，財務(wù)風(fēng)險一般會給企業(yè)財務(wù)體系帶來影響，甚至?xí)屍髽I(yè)遭受嚴(yán)重經(jīng)濟損失，所以，企業(yè)應(yīng)該將財務(wù)風(fēng)險控制在一定范疇內(nèi)，降低財務(wù)風(fēng)險造成的不良影響。其次，普遍性。財務(wù)風(fēng)險普遍是指財務(wù)風(fēng)險貫穿在整個財務(wù)管理活動中，其能夠真實展現(xiàn)出財務(wù)系統(tǒng)中存在的問題，并且在財務(wù)關(guān)系上進行展現(xiàn)。再次，不確定性。不確定性是指財務(wù)風(fēng)險具有不可預(yù)測性，其無法通過概率計算進行得知，在具體財務(wù)活動過程中，財務(wù)風(fēng)險會產(chǎn)生在哪里是無法預(yù)測的，因此只能對其發(fā)生相關(guān)因素進行防范和控制。最后，風(fēng)險與效益對稱性。風(fēng)險既能給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，也會給其帶來一定收益，兩者之間相互存在，呈現(xiàn)正比關(guān)系。二、國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險類型分析（一）籌資風(fēng)險對于國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險來說，主要面臨的問題在于籌資風(fēng)險，也就是指企業(yè)在開展資金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)時，發(fā)生到期沒有能力償還本金和資本而面臨資金損失的可能性。通常情況下，國有企業(yè)發(fā)生籌資風(fēng)險的因素有兩點，一個是負債規(guī)模設(shè)計不合理，另一個是金融市場波動較大。因為受到這些因素影響，給國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)提供可能，讓國有企業(yè)面臨發(fā)展危機。（二）投資風(fēng)險因為企業(yè)投資結(jié)果和投資預(yù)期目標(biāo)存在明顯差異，使得企業(yè)投資收益受到影響，這也是國有企業(yè)在運營發(fā)展中，普遍面臨的投資風(fēng)險問題。根據(jù)現(xiàn)階段國有企業(yè)投資風(fēng)險問題發(fā)生情況來說，具體包含三方面內(nèi)容，也就是投資結(jié)構(gòu)風(fēng)險、投資項目風(fēng)險以及投資組合風(fēng)險。（三）經(jīng)營風(fēng)險經(jīng)營風(fēng)險是指國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中沒有獲得理想的經(jīng)營效果，使得銷售業(yè)績不佳，需要國有企業(yè)收回墊付資金，這種可能性就是經(jīng)營風(fēng)險。一般來說，導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險的因素有兩點，一個是宏觀經(jīng)濟，另一個是企業(yè)自身經(jīng)營狀況。三、國企財務(wù)風(fēng)險防范存在的問題（一）財務(wù)風(fēng)險意識淡薄對于國有企業(yè)而言，長時間以來受到國家政策扶持，對宏觀經(jīng)濟依賴性比較強，導(dǎo)致企業(yè)不具備較強的財務(wù)風(fēng)險防范意識，無法適應(yīng)市場競爭環(huán)境。在這種情況下，國有企業(yè)財務(wù)人員風(fēng)險防范意識比較薄弱，不具備財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力，職工綜合水平參差不齊，不能及時找出潛在風(fēng)險因素，無法給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)依據(jù)，影響國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范工作更好開展。（二）職責(zé)分配不具體財務(wù)風(fēng)險防范職責(zé)分配不具體，財務(wù)管理職責(zé)機制不完善，是目前國有企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險防范過程中面臨的主要問題。在實際開展財務(wù)風(fēng)險防范工作時，財務(wù)主體缺少整體性，財務(wù)職責(zé)分配不具體，相應(yīng)的職責(zé)體系沒有落實到位，影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理效果。并且，國有企業(yè)在深入改革中，還會出現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化、資產(chǎn)重組等問題，債務(wù)處理難度加大，增加財務(wù)運營風(fēng)險。（三）財務(wù)決策缺乏科學(xué)性財務(wù)決策也就是籌資決策，在籌資過程中，一旦投資失誤，必將會引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。一般來說，國有企業(yè)在籌資過程中容易產(chǎn)生以下幾點問題。首先，負債過大。目前，大部分國有企業(yè)面臨的負債比較多，在資本結(jié)構(gòu)上占據(jù)較大比例，使得企業(yè)償債能力下降，不能獲得理想效益。其次，籌資方法不合理?，F(xiàn)階段部分國有企業(yè)在投資過程中，主要采取銀行借貸、發(fā)行股票等方法。而不同投資方法存在的利弊也會有所不同，如果采取的方法不科學(xué)，不但會影響企業(yè)聲譽，還會增加其他費用，損害企業(yè)自身利益。（四）缺少完善的管理體系內(nèi)部管理體系對財務(wù)風(fēng)險防范和控制有著直接影響，但是當(dāng)前我國大部分國有企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險防控過程中，缺少有效的管理體系，而且在體系建設(shè)過程中依然會面臨諸多問題，如部門職責(zé)分配不具體、資金管理體系職責(zé)不明確、資金使用效率低下等，這些都會給企業(yè)財務(wù)運營發(fā)展帶來直接影響。四、國企財務(wù)風(fēng)險的防范措施（一）樹立正確的風(fēng)險方法意識首先，國有企業(yè)需要強化財務(wù)風(fēng)險防范意識，給予財務(wù)風(fēng)險防范工作高度重視，打破傳統(tǒng)財務(wù)理念帶來的束縛，了解當(dāng)前市場背景下財務(wù)風(fēng)險問題，強化思想理念，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的財務(wù)風(fēng)險防范氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要定期開展培訓(xùn)工作，從專業(yè)能力提高和綜合素養(yǎng)提升兩個方面入手，將財務(wù)風(fēng)險防范貫徹到整個財務(wù)活動中，對財務(wù)人員進行績效考核，提高其風(fēng)險意識和競爭意識，在企業(yè)內(nèi)部形成一套完整的財務(wù)管理格局，加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)警。其次，明確各部門管理職責(zé)。國有企業(yè)可以加強責(zé)任制建設(shè)，根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范狀況，明確財務(wù)管理職責(zé)，保證財務(wù)風(fēng)險防范工作順利進行。在財務(wù)風(fēng)險防范管理過程中，需要對國有企業(yè)債務(wù)審核體系進行深入改革，明確債務(wù)職責(zé)機制，采取各種方法減少企業(yè)債務(wù)壓力，如債務(wù)重組等，避免推卸債務(wù)責(zé)任，做好各項債務(wù)管理工作，促進企業(yè)債務(wù)管理工作更好發(fā)展。最后，完善財務(wù)業(yè)務(wù)分配制及崗位不兼容制度。國有企業(yè)在運營發(fā)展中，需要從根源上防止財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)。管理人員應(yīng)該加強財務(wù)業(yè)務(wù)負責(zé)人制建設(shè)，把部門職責(zé)和工作職責(zé)充分結(jié)合將其落實到位，在科學(xué)優(yōu)化組織框架的情況下，保證在財務(wù)風(fēng)險問題出現(xiàn)時及時找出相應(yīng)負責(zé)人，不可出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的狀況。國有企業(yè)應(yīng)該從以下幾個方面進行。第一，因為財務(wù)部門風(fēng)險往往隱藏在各個環(huán)節(jié)中，企業(yè)需要科學(xué)設(shè)定具有特色性的組織結(jié)構(gòu)，保證可以覆蓋整個財務(wù)管理活動。第二，在各個部門間確定管理職責(zé)和權(quán)力，對于管理權(quán)力比較差的環(huán)節(jié)，各個部門需要對風(fēng)險共同承擔(dān)。第三，在利益分割過程中，相關(guān)管理人員需要做好利益分配工作，增強職工對國有企業(yè)的責(zé)任感，引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與到各個活動中。第四，在國有企業(yè)內(nèi)部，加強崗位不兼容體系建設(shè)，針對重要財務(wù)管理崗位，不可由同一工作人員兼職，從根源上防止財務(wù)人員徇私舞弊行為出現(xiàn)。在國有企業(yè)財務(wù)管理過程中，需要全面實施責(zé)任追究制，不管哪個環(huán)節(jié)存在問題，及時找出相關(guān)負責(zé)人，這樣能夠有效明確財務(wù)關(guān)系，真正做到責(zé)任分明，從根源上避免財務(wù)風(fēng)險問題出現(xiàn)。（二）提高國企財務(wù)決策水平結(jié)合當(dāng)前情況來看，采取的籌資方法種類比較多，其中股權(quán)融資風(fēng)險比較小，壓力低，但是資金成本投放量高，而采取商業(yè)投資方式，沒有實際資金成本，風(fēng)險發(fā)生幾率小，但是使用周期短，將會給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來影響。另一種債券融資風(fēng)險也比較小，資金成本投放量多。國有企業(yè)在籌資過程中，采取多元化投資方法，能夠減少債務(wù)風(fēng)險。在實際中，國有企業(yè)運營發(fā)展核心力量在于資本，所以，企業(yè)需要做好財務(wù)決策工作，加強資本籌劃，從而實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險防范。國有企業(yè)應(yīng)該在確保資本力量的情況下優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，通過財務(wù)部門統(tǒng)計，根據(jù)國有企業(yè)資產(chǎn)增值狀況加強資產(chǎn)管理，從根源上制定合理的資本戰(zhàn)略，并在整體規(guī)劃中強調(diào)資本戰(zhàn)略價值。在實際執(zhí)行過程中，應(yīng)該加強經(jīng)濟布局，提高資本使用水平，把資本向核心競爭實力方向集中，提高國有企業(yè)資金管理水平，增強企業(yè)綜合實力，通過減員增效，發(fā)展輔助業(yè)務(wù)，緩解企業(yè)負債壓力，從而達到財務(wù)風(fēng)險防范的效果。（三）完善財務(wù)風(fēng)險防范體系首先，加強國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范體系建設(shè)。建立完善的財務(wù)管理體系，能夠保證國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范工作順利進行。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實際情況，結(jié)合內(nèi)部管理組織框架，嚴(yán)格按照各級管理要求，加強財務(wù)收支審批，完善責(zé)任機制，將具體工作職責(zé)分配到具體人員身上，保證財務(wù)風(fēng)險防控工作有序落實。國有企業(yè)需要制定統(tǒng)一的財務(wù)管理體系，明確各個部門在財務(wù)管理中的職責(zé)，通過管理規(guī)章制度和文件強化財務(wù)管理工作順利進行。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)運營特點，制定一套完善的財務(wù)運行體系，科學(xué)構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，通過體系運行，對企業(yè)財務(wù)運行狀況進行有效監(jiān)管，及時找出可能存在的財務(wù)風(fēng)險并處理，提高財務(wù)預(yù)警的自覺性和有效性。其次，加強外部監(jiān)管。實質(zhì)上外部監(jiān)管也就是一種激勵機制，只有人們在監(jiān)管過程中才能找出存在的問題。國有企業(yè)需要加強外部監(jiān)管，從規(guī)章制度上明確管理要求，真正將外部監(jiān)管價值全面發(fā)揮，不可讓外部監(jiān)管過