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文檔簡介
應(yīng)急防汛排澇車一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國各類應(yīng)急防汛排澇車在執(zhí)行防洪防汛任務(wù)時的應(yīng)急響應(yīng)工作。包括但不限于城市內(nèi)澇、河流湖泊泛濫、山洪泥石流等災(zāi)害情況下的防洪防汛應(yīng)急處理。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合:在非應(yīng)急時期,應(yīng)加強(qiáng)防洪防汛設(shè)施的檢查、維護(hù)和建設(shè)工作,提高應(yīng)急防汛排澇車的備戰(zhàn)狀態(tài),降低災(zāi)害風(fēng)險。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn):在應(yīng)急響應(yīng)過程中,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)各方力量,確保防洪防汛工作有序、高效進(jìn)行。
3.快速反應(yīng),及時處置:在接到應(yīng)急報警后,應(yīng)急防汛排澇車應(yīng)迅速啟動,第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.科學(xué)應(yīng)對,確保安全:在實(shí)施救援過程中,要遵循科學(xué)、安全的原則,確保救援人員及設(shè)備的安全,避免次生災(zāi)害的發(fā)生。
5.信息公開,輿論引導(dǎo):在應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)及時向社會發(fā)布災(zāi)害信息,引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6.教育培訓(xùn),提高素質(zhì):加強(qiáng)應(yīng)急防汛排澇車操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的處置能力和綜合素質(zhì)。
7.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善:在每次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)對整個救援過程進(jìn)行總結(jié),查找不足,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,由以下成員組成:
(1)指揮長:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作,對防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)工作負(fù)總責(zé)。
(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指揮救援力量。
(3)成員:包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門資源,參與應(yīng)急決策。
主要職責(zé):
(1)制定、修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織、指揮防洪防汛應(yīng)急救援工作。
(3)協(xié)調(diào)、調(diào)度各級應(yīng)急力量、物資和設(shè)備。
(4)收集、分析、上報災(zāi)情信息,及時向上級報告應(yīng)急響應(yīng)工作情況。
(5)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和宣傳教育工作。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體組織和實(shí)施,由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的全面工作,直接指揮現(xiàn)場救援行動。
(2)副現(xiàn)場指揮長:協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量。
(3)現(xiàn)場成員:包括各救援隊伍負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員等。
主要職責(zé):
(1)組織實(shí)施現(xiàn)場救援工作,確保救援任務(wù)順利進(jìn)行。
(2)及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況,反饋救援需求。
(3)協(xié)調(diào)、調(diào)度現(xiàn)場救援力量、物資和設(shè)備。
(4)組織現(xiàn)場救援人員的安全防護(hù)工作,確保救援人員安全。
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援秩序的維護(hù),保障救援通道暢通。
(6)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好災(zāi)后恢復(fù)工作,及時總結(jié)現(xiàn)場救援經(jīng)驗(yàn)。
四、應(yīng)急報警機(jī)制
1、應(yīng)急上報機(jī)制
(1)當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的氣象、水文等信息時,相關(guān)部門應(yīng)立即通過電話、傳真、電子郵件等方式,向應(yīng)急指揮部報告。
(2)報告內(nèi)容包括:災(zāi)害類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。
(3)應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)迅速進(jìn)行分析評估,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向上級部門報告。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制
(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情信息,通過內(nèi)部通信系統(tǒng)、短信平臺等途徑,向各相關(guān)部門和救援隊伍發(fā)布應(yīng)急指令。
(2)各部門和救援隊伍接到應(yīng)急指令后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,組織人員、設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場。
3、外部應(yīng)急報警機(jī)制
(1)通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布防洪防汛警報,提醒居民采取防范措施。
(2)與地方政府、社區(qū)、企事業(yè)單位等建立信息共享機(jī)制,及時傳遞災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)救援力量。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和現(xiàn)場實(shí)際情況,制定詳細(xì)的救援計劃,明確救援任務(wù)、責(zé)任人和完成時間。
(2)組織救援隊伍進(jìn)行排水、搶險、轉(zhuǎn)移受困群眾等救援工作。
(3)合理調(diào)度救援力量,確保救援工作有序、高效進(jìn)行。
(4)針對特殊險情,如堤壩決口、潰壩等,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場會商,制定專項(xiàng)應(yīng)急措施。
六、險情水毀報告
(1)在險情發(fā)生、發(fā)展過程中,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級應(yīng)急指揮部報告險情動態(tài)、救援進(jìn)展、物資需求等信息。
(2)險情解除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)向應(yīng)急指揮部提交詳細(xì)的險情水毀報告,內(nèi)容包括:險情發(fā)生原因、處理過程、損失情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)險情水毀報告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高防洪防汛能力。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時房屋、工棚等臨建設(shè)施的基礎(chǔ)是否牢固,結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定,是否采取有效的防洪措施。
(2)確保臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)暢通,防止因積水導(dǎo)致設(shè)施倒塌。
(3)定期檢查臨建設(shè)施的安全狀況,特別是在惡劣天氣前后,要及時進(jìn)行加固和維護(hù)。
2、基坑設(shè)施
(1)對基坑進(jìn)行定期檢查,確保排水系統(tǒng)正常工作,防止因雨水或地下水浸泡導(dǎo)致基坑坍塌。
(2)檢查基坑周圍的圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固,是否存在裂縫、沉降等現(xiàn)象。
(3)監(jiān)測基坑周邊的土體穩(wěn)定性,及時采取措施防止土體滑坡等險情發(fā)生。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性,確保其在強(qiáng)風(fēng)、暴雨等極端天氣下的安全運(yùn)行。
(2)對運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行檢查,特別是輪胎、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,確保其處于良好狀態(tài)。
(3)制定相應(yīng)的防風(fēng)、防雨措施,對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保連接件、支撐系統(tǒng)等完好無損。
(2)對腳手架進(jìn)行定期的防銹處理,防止因銹蝕降低其承載能力。
(3)檢查腳手架的防雷、防靜電措施,防止因雷擊等天氣因素造成安全事故。
5、臨時用電
(1)對臨時用電線路進(jìn)行檢查,確保絕緣良好,無裸露電線和破損插座。
(2)定期對配電箱、開關(guān)箱等進(jìn)行檢查,防止因漏電、短路等原因引發(fā)火災(zāi)。
(3)制定應(yīng)急預(yù)案,對臨時用電設(shè)備進(jìn)行保護(hù),防止因水浸泡導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞或觸電事故發(fā)生。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面的災(zāi)害評估,確定恢復(fù)重建的需求和優(yōu)先順序。
(2)根據(jù)災(zāi)害評估結(jié)果,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、受災(zāi)群眾安置、環(huán)境衛(wèi)生清理等。
(3)組織力量對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù),盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。
(4)對受損的防洪防汛設(shè)施進(jìn)行檢查、維修或重建,確保其正常運(yùn)行。
(5)對應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),更新和完善應(yīng)急預(yù)案。
(6)對參與救援的人員和設(shè)備進(jìn)行必要的休整和維修,確保其處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,定期組織一次應(yīng)急演練,以提高救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于應(yīng)急報警、救援隊伍集結(jié)、現(xiàn)場救援操作、信息溝通與協(xié)調(diào)等。
(3
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