露天煤礦水土保持方案報(bào)告書(shū)

露天煤礦水土保持方案報(bào)告書(shū) 1.2.1法律法規(guī) 11.2.2部委規(guī)章 21.2.3規(guī)范性文件 21.2.4規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 3 2.1.1基本情況 5 7 20 21 3.4.1預(yù)測(cè)內(nèi)容 3.4.2預(yù)測(cè)方法 263.5.3棄渣量 26 28 3.6.2棄渣流失量預(yù)測(cè) 30 33 4.1.1指導(dǎo)思想 4.1.2方案編制的原則 4.1.3防治目標(biāo) 4.2.2方案的設(shè)計(jì)深度 4.2.3設(shè)計(jì)水平年 374.3.1場(chǎng)地綠化 74.3.2場(chǎng)地排水 74.3.3場(chǎng)外公路綠化 7 38 42 4.5.3開(kāi)采區(qū)治理區(qū) 4.5.4道路治理區(qū) 4.5.5輔助設(shè)施治理區(qū) 444.6.1工程措施 4.6.2植物措施 4.6.3復(fù)墾措施 4.6.4臨時(shí)措施 4.9.1監(jiān)測(cè)依據(jù) 74.9.2監(jiān)測(cè)目的 4.9.3監(jiān)測(cè)內(nèi)容 4.9.4監(jiān)測(cè)方法 4.9.5監(jiān)測(cè)時(shí)段和頻率 4.9.6監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 5.1.1編制原則和依據(jù) 5.2.1水保效益 65.2.2社會(huì)效益 75.2.3生態(tài)效益 75.2.4經(jīng)濟(jì)效益 7 69 71 721方案編制總則1.1編制目的（1）全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其相關(guān)法（3）在調(diào)查對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水土保持設(shè)施損壞情況1.2編制依據(jù)）；）；（2）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利（1）《陜西省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》）；（2）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（國(guó)家計(jì)委、水）；）；（4）《〈規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫(xiě)格式和內(nèi)）；（5）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案大綱編制規(guī)定》（水利部水）；（6）《關(guān)于加強(qiáng)土地管理搞好水土保持的通知》（國(guó)家土地管）；（7）《陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理）；）；）；）；）；）；）；）；（1）《陜西省榆林市金棟商貿(mào)有限公司露天煤礦可行性研究報(bào)2建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)概況2.1建設(shè)項(xiàng)目概況陜西省榆林市金棟商貿(mào)有限公司露天煤礦位于神木縣礦區(qū)內(nèi)交通較為方便，經(jīng)本礦西部的有包頭～大柳塔～神木二級(jí)公路，向北112km至內(nèi)蒙的鄂爾多斯市，220km抵包頭市；向南本井田地處陜北侏羅紀(jì)煤田神木北部礦區(qū)大柳塔井田，根據(jù)地因此，為了有序地開(kāi)發(fā)陜北侏羅紀(jì)煤炭資源，合資源開(kāi)采，減少邊角區(qū)煤炭資源的浪費(fèi)，提高煤炭資源利用及回收率，使當(dāng)?shù)卮迕癖M快走向小康，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。為此，陜西省榆林市金棟商貿(mào)有限公司與神東煤煤。本礦井屬于低瓦斯礦井，煤塵有爆炸危險(xiǎn)，煤層屬XY12345本次開(kāi)采1-2煤層，煤層厚度穩(wěn)定在6.41～6.65,平均厚度考慮1.1的儲(chǔ)量備用系數(shù)，按生產(chǎn)能力45萬(wàn)t/a計(jì)算，服務(wù)4.6a。本礦生產(chǎn)的煤炭主要為+50mm以上塊煤，設(shè)計(jì)考慮原煤不做=3.08：1；二采區(qū)位于井田東側(cè)，剝采比n＝3.67：2，適合進(jìn)行平均厚度8.7m。因此首采區(qū)覆蓋層除8.7m巖石臺(tái)階需爆破后采裝外，其余剝離物均可直接采裝，采裝成本低。該首采區(qū)的排土極為設(shè)計(jì)采用挖掘機(jī)（輔用裝載機(jī)）采裝，汽車運(yùn)輸工藝，推土機(jī)排土。采裝方式為端工作面平裝車和下裝車的作業(yè)方式；開(kāi)拓運(yùn)輸首采區(qū)靠圪針灣溝一側(cè)開(kāi)段，開(kāi)段溝走向由北向南布置，由西向東推進(jìn)。設(shè)計(jì)在基建期內(nèi)剝離物通過(guò)排土干線全部運(yùn)至圪針灣溝排棄，投產(chǎn)后逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)排，實(shí)行分區(qū)開(kāi)采，將下一采區(qū)的表土，排至前采區(qū)的表層，進(jìn)行土地復(fù)墾。露天煤礦剝離物實(shí)行土、巖分總平面布置本著有利生產(chǎn)、節(jié)約用地、布置緊湊合理，并符合防火、衛(wèi)生、環(huán)保、綠化、安全和露天煤礦地面總布置等原則進(jìn)行荒沙地較平梁峁地段，無(wú)滑坡、崩塌、巖溶、泥石流等地質(zhì)現(xiàn)象。16%7%8%該礦各種生產(chǎn)、生活用水量為145.66m3/d，其中生活用水量80.38m3/d，工業(yè)場(chǎng)地用水量41m3/d，其它用水量24.28m3/d。水源利用水泵將水送至工業(yè)場(chǎng)地的日用消防水池內(nèi)。泵房和凈水間建筑該礦井污水來(lái)源為：工業(yè)場(chǎng)地的生產(chǎn)廢水、生活污水和井下排經(jīng)綜合污水處理設(shè)備WSZ—10型進(jìn)行二級(jí)生化處理后沉淀、過(guò)濾、消毒等后一級(jí)處理，經(jīng)過(guò)處理的部分水量需根據(jù)復(fù)用運(yùn)煤公路：該路為該礦于外間連接主通道，線路長(zhǎng)1500m，按炸藥庫(kù)公路：該路為工業(yè)場(chǎng)地和炸藥庫(kù)連接通道，工業(yè)場(chǎng)地北角為起點(diǎn)，向東至炸藥庫(kù)。線路總長(zhǎng)200m，按山嶺重丘四級(jí)公路標(biāo)2.2項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)自然概況井田地處陜北黃土高原以北側(cè)和毛烏素沙漠東南緣。地勢(shì)北高沙堆積地貌，沙丘、沙壟和平緩沙地交錯(cuò)分布，溝壑密度大于井田地層屬鄂爾多斯沉積盆地中生代含煤建造----陜蒙侏羅紀(jì)煤田礦區(qū)的地層是在三疊系高低起伏不平的剝蝕面上，沉積了下侏?jiǎng)邮贡緟^(qū)抬升，因而缺失了晚侏羅世以后的中生代沉積。新生代則為沉積巖性變化較大，分布不均勻的松散沉積物，廣覆于各基巖地第四系下更新統(tǒng)的三門(mén)組(Q1S)、上更新統(tǒng)的離石組(Q3l)、薩拉烏素組(Q3S)及全新統(tǒng)(Q4)。井田位于鄂爾多斯臺(tái)向斜東翼陜北斜坡上。礦區(qū)處于構(gòu)造穩(wěn)定的盆地內(nèi)部，地史上歷次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響甚微，表現(xiàn)以垂直運(yùn)動(dòng)為主，形成一系列的沉積間斷假整合面。井田礦區(qū)斷層稀少，構(gòu)造簡(jiǎn)據(jù)大量鉆孔揭露及地質(zhì)填圖資料，井田內(nèi)地層由老至新由三疊系上統(tǒng)永坪組（T3y下侏羅統(tǒng)富縣組（J1f侏羅系中下統(tǒng)組（J1-2y侏羅系中統(tǒng)直羅組(J2Z)；第四系(Q)下更新統(tǒng)三門(mén)組，項(xiàng)目區(qū)域表層土壤主要為風(fēng)積沙土，呈單粒或微團(tuán)塊結(jié)構(gòu)，質(zhì)本區(qū)植物屬于干旱草原到森林草原過(guò)渡區(qū)，自然植被主要以旱生草灌為主。喬木主要有楊樹(shù)、刺槐、柳樹(shù)、榆樹(shù)等；灌木主要有沙棘、檸條、紫穗槐、沙柳等；草木主要有沙打旺、沙米等。林草抗貧瘠，生長(zhǎng)期短，休眠期長(zhǎng)，覆蓋率低，是經(jīng)過(guò)自然選擇的優(yōu)勢(shì)馬鈴薯、黃雜豆等，退耕還林的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種有大白杏，退耕還草的草神木北部礦區(qū)由于干旱少雨，蒸發(fā)量大，導(dǎo)致本礦區(qū)地下水較貧乏，僅在沙層覆蓋區(qū)的古洼地，古沖溝及煤系火燒巖區(qū)的地下水本礦區(qū)潛水主要接受大氣降水補(bǔ)給及地表水滲透補(bǔ)給。承壓水主要接受淺部潛水和區(qū)域側(cè)向補(bǔ)給。徑流受地形地貌及基巖頂面形給燒變巖水。地下水總的流向是由西北往東南方向，于深切溝谷中區(qū)內(nèi)河流有：西界的烏蘭木倫河、東界的勃牛川。井條梁為分水嶺，母河溝、王渠溝、雙溝等河流均向西流入烏蘭木倫烏蘭木倫河自北向南流經(jīng)井田西部邊界，河道全長(zhǎng)138km，控塔水文站多年平均水文資料統(tǒng)計(jì)，其多年平均流量為7.73m3/s，實(shí)測(cè)最大流量為9760m3/s，多年平均徑流量為2.437億m3。河水受降2.3項(xiàng)目區(qū)土地利用和社經(jīng)概況項(xiàng)目區(qū)的土地利用類型以牧草地為主，耕地面積占6.81%，林大煤田之一神府東勝煤田腹地中心，距神木縣城62km。全鎮(zhèn)轄14專業(yè)互補(bǔ)的十一大專業(yè)市場(chǎng)。發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，個(gè)體工商戶1300為本區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了良好的投資環(huán)境，本區(qū)的經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入2.4項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及防治情況項(xiàng)目區(qū)地于黃土丘陵溝壑區(qū)與毛烏素沙漠風(fēng)沙區(qū)的過(guò)渡地帶，前者水力侵蝕劇烈，后者風(fēng)蝕很強(qiáng)。此區(qū)域是國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)本區(qū)域內(nèi)地廣人稀，生態(tài)條件較差，水土保持措施以造林種草議事日程。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土保持工作十分重視，特別在近幾年以來(lái)，在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以風(fēng)沙區(qū)防護(hù)林體系和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為依托，大力開(kāi)展退耕還林工作，實(shí)施了治山、改土、封山育林、保持植被等工程治理措在部分流域水土保持工作初見(jiàn)成效，有效地減輕了水土流失造成的；；3生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中水土流失預(yù)測(cè)3.1預(yù)測(cè)基礎(chǔ)3.2項(xiàng)目區(qū)水土流失特點(diǎn)圪針灣溝進(jìn)入烏蘭木倫河，加之溝谷下切，塌岸頻繁，地形破碎，具有產(chǎn)生水土流失的優(yōu)勢(shì)地形條件。工程開(kāi)挖、填筑，運(yùn)輸?shù)缆?、為滑坡等重力侵蝕的發(fā)生創(chuàng)造了條件。施工開(kāi)挖產(chǎn)生的大量棄土、3.3預(yù)測(cè)時(shí)段和范圍根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204—98）的要求，水土流失預(yù)測(cè)范圍分為建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，建設(shè)區(qū)又分為永久性占地和臨時(shí)用地兩部分，本項(xiàng)目永久性占地主要是工業(yè)場(chǎng)地和場(chǎng)地以外的運(yùn)輸?shù)缆?、炸藥?kù)以及水源地的泵房、凈水間；臨時(shí)性用地為排土場(chǎng)、開(kāi)采區(qū)和道路兩側(cè)及給排水設(shè)施的開(kāi)挖回填占地。直接影響區(qū)主要包括工業(yè)場(chǎng)地、開(kāi)采區(qū)、排土場(chǎng)、道路兩側(cè)和3.4預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法W2=S3.5預(yù)測(cè)結(jié)果要在工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。建設(shè)區(qū)永久性占地主要包括工業(yè)場(chǎng)地和場(chǎng)地以外的運(yùn)輸?shù)缆?、炸藥?kù)以及水源地的泵房、凈水間；建設(shè)區(qū)臨時(shí)性用地主要包括排土場(chǎng)、開(kāi)采區(qū)和道路兩側(cè)及給排水設(shè)施123456工業(yè)場(chǎng)地挖方2100m3，填方2000m3,棄土100m3,建筑棄渣約50m3，均運(yùn)至排土場(chǎng)；場(chǎng)外道路就地挖填平衡，不存在棄渣；供電線路，沒(méi)有大的動(dòng)土方，不產(chǎn)生棄土石渣；給水工程，管路部分就地挖填平衡，不存在棄渣，只是在烏蘭木倫河?xùn)|岸旁打兩口滲井，為1523.27萬(wàn)t(折1144.32萬(wàn)m3),其中排至圪針灣溝棄1234563.6可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)形成加速侵蝕而增加的水土流失量；二是排放的棄土、石、渣的流項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)新增的水土流失面積為68.82hm2，開(kāi)采區(qū)由于基坑較低，四面水力侵蝕產(chǎn)生的土壤流失量全部流入基坑，不向溝道流失，只有風(fēng)蝕產(chǎn)生的流失量才向外流失，故除開(kāi)采區(qū)只考慮風(fēng)蝕由此可見(jiàn)在工程建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)大量的棄土、石渣，如不經(jīng)任何04041414141444141414143.7可能造成的水土流失危害預(yù)測(cè)本工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目?jī)?nèi)的地表將遭受不同程度的破壞，局部地貌將發(fā)生較大的變化，如不采取水土保持措施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增會(huì)使水流含沙量增大。大量的粗粒徑棄渣將會(huì)引起下游河床淤積抬高，河道行洪能力降低，加大了洪水災(zāi)害，對(duì)下游的水利設(shè)施及人排土場(chǎng)若不及時(shí)采取有效防治措施，其塵土將造成周圍空氣質(zhì)量下降，對(duì)周邊植被和農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生影響，并對(duì)居住在附近群眾的生活和身體健康帶來(lái)不便。其誘發(fā)的泥石流會(huì)壓沒(méi)溝道下游的壤結(jié)構(gòu)遭到不同形式、不同程度的損壞，植物生長(zhǎng)層土壤被挖損、剝離或壓埋，特別是土壤水分的喪失，造成土地生長(zhǎng)力的迅速衰減或喪失，其誘發(fā)加劇水土流失，又會(huì)使項(xiàng)目區(qū)及其周邊的土地遭到煤礦建設(shè)和運(yùn)行造成的開(kāi)挖或壓埋、特別是在開(kāi)采區(qū)周圍表層水分損失，將使天然植被遭到損壞，建設(shè)用地和影響區(qū)范圍內(nèi)的植被覆蓋率迅速衰減；場(chǎng)地和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵將會(huì)影響周邊植物的生長(zhǎng)。煤礦的建成運(yùn)行，改變了區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境，人口的不斷3.8預(yù)測(cè)成果的綜合分析萬(wàn)t。時(shí)段是在施工期，可能造成新的水土流失的主要區(qū)域是排土場(chǎng)，這由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目工程在建設(shè)過(guò)程中，實(shí)施水土保持工程程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用十分必要。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目工程的水土保持，項(xiàng)目區(qū)可能惡化的生態(tài)環(huán)境得到大大改善和提高，為這一地區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本工程水土流失防治重點(diǎn)是對(duì)棄渣的處理，4水土流失防治方案4.1方案編制的指導(dǎo)思想、原則和防治目標(biāo)及其相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃，綜合防治、因的原則，以水土生態(tài)環(huán)境與建設(shè)工程為基礎(chǔ)，盡量減少對(duì)水土保持設(shè)施的破壞，全面防治工程水土流失。本著人與自然和諧相處、社設(shè)防。防治措施以工程措施和生物措施為主，同時(shí)兼顧復(fù)墾綠化美規(guī)定，本工程水土流失防治總體目標(biāo)為：通過(guò)治理，控制防治責(zé)任范圍保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，使擾動(dòng)土地治理率達(dá)到95%以上。失水土保持功能的土地，及時(shí)采取工程措施與植物措施恢復(fù)或改善其水使水土流失控制率達(dá)到90%以上，使建設(shè)區(qū)的水土流失強(qiáng)度低于項(xiàng)目區(qū)件的，采取復(fù)墾、植樹(shù)、種草措施，使植被恢復(fù)達(dá)到90%以上，防治責(zé)任范圍內(nèi)的林草覆蓋率達(dá)到30%以上，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，有效防治區(qū)4.2防治責(zé)任范圍及設(shè)計(jì)深度水土流失防治責(zé)任范圍主要包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)兩個(gè)華人民共和國(guó)水土保持法）》第二十二條的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)水土影響區(qū)7.15hm2。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括永久占地3.175hm2，臨時(shí)性占地58.495hm2。永久占地為工業(yè)場(chǎng)地1.7hm2、道路1.425hm2，炸藥庫(kù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案大綱編制規(guī)定》的有關(guān)要求，本方案的設(shè)計(jì)深度與主體工程的設(shè)計(jì)深度相當(dāng)。本項(xiàng)目為新建工程，主體工程的設(shè)計(jì)深度屬于可行性研究，因此擬定本方案編制深度為可行4.3主體工程中具有水土保持功能的措施分析根據(jù)陜西省榆林市榆神煤炭建筑設(shè)計(jì)有限公司編制的《陜西省榆林市金棟商貿(mào)有限公司露天煤礦可行性研究報(bào)告說(shuō)明書(shū)》，主體工程在建設(shè)過(guò)程中將要施工的具有水土保持功能的措施有：工業(yè)場(chǎng)為了美化和改善工作環(huán)境，采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，對(duì)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)的空地進(jìn)行綠化，道路兩旁種植行道樹(shù)種、綠籬；廠前區(qū)、辦公樓前及職工住宅區(qū)以美化綠化為主，栽植觀賞性較強(qiáng)的樹(shù)種、花卉、綠籬，并輔以綠地；鍋爐房周圍種植枝密葉茂、四季常綠的樹(shù)種；工業(yè)場(chǎng)地四周以及辦公樓、職工住宅之間喬灌搭配，種沿工業(yè)場(chǎng)地周圍坡腳設(shè)排洪明溝300m，矩形斷面，深0.3m，寬經(jīng)過(guò)水力計(jì)算，該排水溝滿足百年一遇洪峰流量0.22m3/s的排水要4.4水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局責(zé)任范圍分為以下幾個(gè)區(qū)域:），根據(jù)工程建設(shè)區(qū)地形、地質(zhì)、土壤條件及區(qū)域水土流失狀況，針對(duì)本項(xiàng)目不同的水土流失防治分區(qū)的具體特點(diǎn)，分別采取不同的本項(xiàng)目水土保持方案采取工程措施、植物措施和復(fù)墾措施相結(jié)合來(lái)對(duì)本項(xiàng)目生成的水土流失進(jìn)行治理。水土保持措施防治體系圖本方案工程、植物和復(fù)墾三大措施的布設(shè)：工程措施主要以排土場(chǎng)的防護(hù)為重點(diǎn)，采用護(hù)坡、排水建筑物等措施防止坡面徑流的沖刷，確保棄渣的穩(wěn)定性。在工業(yè)場(chǎng)地周圍坡腳修建排水溝，攔截坡面徑流，增加坡腳的穩(wěn)定性。在道路路邊設(shè)排水邊溝，保護(hù)道路和坡腳的安全。植物措施主要是項(xiàng)目周邊影響區(qū)的造林種草和工業(yè)美化項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境的目的。復(fù)墾措施主要布設(shè)在排土場(chǎng)和開(kāi)采區(qū)，總之，水土保持措施布設(shè)圍繞煤礦存在的水土流失問(wèn)題，因地制宜，因害設(shè)防，在防治水土流失的同時(shí)，兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及 工業(yè)場(chǎng)地已設(shè)計(jì)排水溝場(chǎng)地綠化新增設(shè)計(jì)------影響區(qū)造林排土場(chǎng)護(hù)坡、坡面排水溝整平、覆土種草影響區(qū)造林開(kāi)采區(qū)道路輔助設(shè)施整平、覆土種草影響區(qū)造林路基護(hù)坡公路排水邊溝影響區(qū)造林挖填區(qū)搭障蔽造林種草影響區(qū)造林4.5分區(qū)防治措施布局），34.6防治措施設(shè)計(jì)為了防止雨水對(duì)護(hù)坡的沖刷，在護(hù)坡上設(shè)置縱、橫向排水溝，的坡度接橫向排水溝；橫向排水溝沿兩側(cè)岸坡下布設(shè)，底寬0.3m，在開(kāi)采區(qū)基坑四周形成的坡面上搭設(shè)柴草障蔽并種植紫穗槐，的項(xiàng)目區(qū)來(lái)說(shuō)，良好的管理尤顯重要。因此，在該措施實(shí)施當(dāng)中，4.7工程量匯總4.8水土保持方案實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃(m3)(m3)3)(m3)2)春夏秋冬4.9水土保持監(jiān)測(cè)為了適時(shí)掌握項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況，工程水土流失及其危害，測(cè)算水土保持措施的實(shí)施效果，為主體工程和水保工程服務(wù)。在工）；水土保持監(jiān)測(cè)是從水土資源和良好生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用多種手段和辦法，對(duì)水土流失影響范圍和后果進(jìn)行測(cè)定的活動(dòng)，是防根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204—98）求，建設(shè)和管理單位應(yīng)對(duì)有水土流失防治任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，選擇合理的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)引起的水土流失面積、本項(xiàng)目水土保持通過(guò)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握露天煤礦建設(shè)區(qū)施工期和運(yùn)行期水土流失情況，了解方案確定的各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施效果，驗(yàn)證工程采取的水土流失防治措施的有效性和安全性，有利于搞好該地區(qū)水土保持監(jiān)督管理工作，確定各項(xiàng)水土保持措施正常發(fā)工程建設(shè)過(guò)程產(chǎn)生的水土流失及其對(duì)下游河道的影響；棄渣場(chǎng)下游河道泥沙變化及其危害；工程建設(shè)區(qū)植被及生態(tài)環(huán)境變化；項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施本方案的工程措施、植物措施、復(fù)墾措施等，在控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境等方面的作用，對(duì)各項(xiàng)防治措施的保存量，林草措施的成活率、保存率，防護(hù)工程的穩(wěn)定性、完好性，防實(shí)地調(diào)查法主要用于項(xiàng)目建設(shè)期的水土流失量和水土流失災(zāi)害監(jiān)測(cè)。實(shí)地調(diào)查法的方法是：在建設(shè)期一次大暴雨后和每年的4~對(duì)工程生產(chǎn)運(yùn)行期各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的方法。對(duì)防治分區(qū)的水土流失量的監(jiān)測(cè)采取每一場(chǎng)降雨后進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的方法，各通過(guò)對(duì)工程生產(chǎn)運(yùn)行期水土保持設(shè)施效益的監(jiān)測(cè)，在各項(xiàng)水土流失監(jiān)測(cè)成果的基礎(chǔ)上，綜合分析評(píng)定各類防治措施的效果、控制可能造成水土保持措施損壞的，暴雨或大風(fēng)后應(yīng)加測(cè)一次。生產(chǎn)運(yùn)行期5年內(nèi)，每年汛前、汛后及冬季各監(jiān)測(cè)一次；5年后煤礦開(kāi)采工程的水土流失監(jiān)測(cè)是驗(yàn)證工程建設(shè)水土保持方案實(shí)施情況及其所產(chǎn)生效益的直接手段。依據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，本工程的建設(shè)和管理單位應(yīng)成立專門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或與當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行協(xié)商，委托具有一定資質(zhì)的、有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器的單位進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè),地主水行政主管理部門(mén)對(duì)監(jiān)5水土保持投資估算及效益分析5.1水土保持投資估算人工預(yù)算單價(jià)包括基本工資、輔助工資和工資附加費(fèi)三部分?；竟べY按照平均工資標(biāo)準(zhǔn)190元/月乘以工資系數(shù)計(jì)算，輔助工資和工資附加費(fèi)按《編制規(guī)定》的計(jì)算方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)計(jì)算工程措施人工工日預(yù)算單價(jià)為22.32元/日，人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)主體工程已經(jīng)有的材料預(yù)算單價(jià)，直接采用。主體工程中沒(méi)有的、或主體工程中計(jì)算不附和實(shí)際需要的，按2006年第三季度市場(chǎng)按《水土保持工程概算定額》所規(guī)定的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額進(jìn)工程、植物措施單價(jià)參照主體工程的計(jì)算結(jié)果，并按照水利部12一1423二4工程措施按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計(jì)算，植物措施按直一1423二3其他臨時(shí)工程按工程措施投資和植物措施投資之和的1.0%計(jì)a建設(shè)管理費(fèi)：按一至三部分之和的1.0%計(jì)算，與主體工程建c科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)不計(jì)列，勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)d水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)：按一至三部分之和的1.5%計(jì)算。根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》及《陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，損擾動(dòng)或損壞原地貌植被的按每平方米0.2～0.5元標(biāo)準(zhǔn)征收補(bǔ)償費(fèi)，在投資估算時(shí)將其列出。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交納水土流失補(bǔ)償費(fèi)13.76～34.41萬(wàn)元本水土保持方案總投資為359.72萬(wàn)元；其中，方案新增投資基本預(yù)備費(fèi)之和構(gòu)成工程總投資。本項(xiàng)目工程總投資348.85萬(wàn)元，工程2.92萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用14.82萬(wàn)元，本項(xiàng)目主體工程中具有水土保持功能的措施總投資為10.87萬(wàn)根據(jù)煤礦建設(shè)工期及水土保持方案中水土流失防治工程進(jìn)度安排，新增水土保持工程分年度投資見(jiàn)附表3。從表中可知，348.85萬(wàn)元的水土保持投資主要分7年來(lái)完成，第一年投資54.04萬(wàn)元，第二年投資102.98萬(wàn)元，第三年至第七年投資191.83萬(wàn)元，平均每年5.2效益分析水土保持方案實(shí)施的主要目的是為改善環(huán)境，治理和恢復(fù)遭受破壞的自然環(huán)境，處理好由于工程建設(shè)產(chǎn)生的棄渣，為工程運(yùn)行管理期間提供良好的生產(chǎn)生活條件。方案的實(shí)施不僅能夠給工程建設(shè)區(qū)域帶來(lái)生態(tài)效益、社會(huì)效益，達(dá)到改善施工區(qū)域環(huán)境、保護(hù)自然復(fù)植被，攔蓄棄渣，使新增水土流失面積的植被覆蓋度比目前有所水土保持方案實(shí)施的主要目的是為改善生態(tài)環(huán)境，治理和恢復(fù)遭受破壞的自然環(huán)境，處理好由于工程建設(shè)產(chǎn)生的棄渣，減少人為的水土流失。植被的增加改善了當(dāng)?shù)氐男夂?，濕度進(jìn)一步加大，水土保持方案實(shí)施，將工程建設(shè)過(guò)程中的開(kāi)挖面合理處理，減減輕水土流失的作用。本水保措施的實(shí)施在一定程度上減少了風(fēng)沙的侵害，提高了土地利用率，增加了社會(huì)財(cái)富。通過(guò)水土保持綜合防治，穩(wěn)定和改善了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境，保護(hù)了國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，減少滑坡、崩塌、煙塵等的危害，確保煤礦的安全運(yùn)行，同時(shí)樹(shù)立了開(kāi)發(fā)6方案實(shí)施的保證措施為貫徹《水土保持法》中建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施應(yīng)與主體工位必須把水土保持工作列入整個(gè)煤礦開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。對(duì)方案確定的水土保持措施負(fù)責(zé)全面組織實(shí)施，使該項(xiàng)目在建設(shè)與開(kāi)發(fā)過(guò)程中達(dá)到既保護(hù)資源，又合理開(kāi)發(fā)的目的，保證生態(tài)環(huán)