為基層減負工作情況報告

為基層減負工作情況報告近年來，我縣深入貫徹中央和省市關于基層治理的重要決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索和創(chuàng)新，構建了一套符合縣域實際、行之有效的基層治理體系，顯著提升了社會治理能力和水平，促進了社會和諧穩(wěn)定。一、主要經驗舉措（一）強化黨的領導，形成高效統(tǒng)籌的治理格局牢固樹立“大抓基層”的鮮明導向，成立了由縣委書記任組長的基層治理工作領導小組，實施“一把手”工程，構建了由縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、各部門各司其職、基層單位具體落實的治理格局。通過定期召開領導小組會議，研究部署基層治理重大事項，制定并實施了一系列政策文件，確保基層治理工作有力有序推進。截至目前，已召開領導小組會議20余次，制定落實相關政策文件15項。同時，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記抓基層治理責任制，促成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，確?；鶎又卫碛袟l不紊。（二）優(yōu)化組織體系，煥發(fā)基層治理新動能一是編密基層黨組織網絡架構。我們全面強化基層黨組織建設，構建了“四級組織體系”：即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨組織—村民小組（網格）黨支部—黨員中心戶”，實現了黨在基層組織和工作的無縫覆蓋。二是推進“頭雁工程”落地生根。我們高度重視選拔和培養(yǎng)政治素質過硬、工作能力突出的優(yōu)秀黨員干部擔任村（社區(qū)）黨組織書記。通過開設專項培訓班和組織外出考察學習等形式，持續(xù)提升他們的履職能力。在過去一年，已有超過300名村（社區(qū)）黨組織書記參加了此類培訓。三是引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用。依托“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”等平臺，引導廣大黨員在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、矛盾糾紛調解等工作中積極發(fā)揮示范作用，切實提升了基層治理的實踐效能。截至目前，已有2萬余名黨員在關鍵崗位上展現了模范作用，有效激發(fā)了基層治理的內在活力。（三）整合多方資源，構建共建共治共享新格局我們積極構建以政府為主導、社會各界協(xié)同、公眾廣泛參與、法治全面保障的社會治理體系，整合各方資源，推動形成共建共治共享的良好局面。一是推動“三治融合”深度實施。我們堅持自治、法治、德治三者有機結合，著力深化居民自治實踐，完善村規(guī)民約、居民公約等自治制度。在過去的一年，已有85％的村（社區(qū)）修訂完善了自治章程。同時，廣泛開展法治宣傳教育活動，提升人民群眾的法治意識，2023年已有超過10萬人次參與相關法治培訓。加強社會主義核心價值觀的弘揚和道德教化，形成良好的社會風尚。二是深化“五社聯(lián)動”機制。引入專業(yè)社會組織深度參與基層治理，為群眾提供精準化、專業(yè)化服務。我們充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源的聯(lián)動優(yōu)勢，共同應對和解決基層治理中的難題。目前，已有2000余家社會組織和服務隊參與到基層治理中，提供了數百項專業(yè)服務項目。三是拓寬群眾參與渠道。通過建立健全社情民意收集反饋機制，定期召開“壩壩會”“民情懇談會”等方式，廣泛征求群眾意見和建議，激發(fā)群眾參與基層治理的積極性和主動性。在2023年，我們共收到群眾意見建議1萬余條，其中超過70％已納入實際工作方案，有效提升了基層治理的科學化、民主化水平。二、存在的問題與不足在取得顯著成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣基層治理工作依然面臨一些短板和挑戰(zhàn)：（一）治理體系不夠完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的治理體系仍不夠健全，尤其在面對新形勢、新任務時，表現出應對能力不足、協(xié)同性不強的問題。部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，黨員教育管理亟待加強。據統(tǒng)計，約有30％的基層黨組織在應對復雜局面時顯得疲軟，需進一步健全組織架構和機制。（二）治理隊伍素質亟待提升。基層治理隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平尚需進一步提高。部分基層干部，尤其是村（社區(qū)）干部的知識結構和能力素質與新時代基層治理要求存在差距。數據顯示，超過40％的基層干部在應對復雜局面時缺乏足夠經驗和能力，專業(yè)培訓和素質提升亟需強化。（三）治理效能相對底下。信息不對稱、資源分散等問題依然困擾基層治理，影響了整體效能的提升。部分領域存在治理盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，特別是在環(huán)境保護、安全生產、信訪穩(wěn)定等方面，工作力度亟需加大。根據調研發(fā)現，約20％的鄉(xiāng)村在環(huán)境治理和安全生產領域存在明顯不足，有待于進一步集中力量攻堅克難。三、下一步工作打算針對存在的問題和不足，我縣將認真總結經驗教訓，繼續(xù)深化基層治理改革創(chuàng)新，努力推動基層治理體系和治理能力現代化。（一）健全治理體系，強化黨的領導進一步健全基層治理體系，全面加強黨的領導。建立和完善基層黨組織書記抓基層治理責任制的考核機制，確保各級黨組織書記切實履行好抓基層治理的政治責任。特別是要加強基層黨組織建設，努力提升其凝聚力和戰(zhàn)斗力。到2024年底，我們計劃實現80％以上的村（社區(qū)）黨組織被評為“先進基層黨組織”。（二）加強隊伍建設，提升治理能力進一步加大對基層治理隊伍的培訓力度，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。通過舉辦培訓班、外出考察學習等方式，持續(xù)拓寬基層干部的視野和思路。過去一年，已有500名基層干部參加了專項培訓，下一步將繼續(xù)擴大培訓覆蓋面。此外，我們將完善基層治理人才選拔機制，注重從優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生、退伍軍人等群體中選拔優(yōu)秀人才，充實到基層治理隊伍中。目前，已有300名高校畢業(yè)生和100名退伍軍人加入了我們的基層治理團隊。（三）提升治理效能，實現制度創(chuàng)新著力提升基層治理的效能，通過制度創(chuàng)新，解決信息不對稱、資源分散等問題。重點推進環(huán)境保護、安全生產、信訪穩(wěn)定等領域的專項治理。到2025年，計劃實現全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護領域治理達標率達到90％以上，安全生產信訪穩(wěn)定處置率達到95％以上。（四）瞄準治理難點，攻克瓶頸壁壘針對環(huán)境保護、安全生產、信訪穩(wěn)定等領域存在的治理瓶頸問題，我們將加大工作力度和投入。建立健全長效機制，確保問題得到系統(tǒng)性解決；加強風險隱患的排查整治工作，2023年計劃排查各類安全隱患5000余處，整治率達95％以上；暢通群眾訴求表達渠道，及時回應群眾關切，力爭群眾滿意率達到90％以上。切實維護群眾利益，促進社會和諧穩(wěn)定。（五）完善監(jiān)督評估，確保治理實效建立健全基層治理的監(jiān)督評估機制，定期全面評估，及時發(fā)現問題和不足，并采取改進措施。鼓勵群眾和社會各界參與監(jiān)督，形成全社會共同關注、支持、參與的良好氛圍。同時，強化先進典型的宣傳和推廣，激勵廣大干部群眾，積極投身基層治理實踐。（六）推動創(chuàng)新發(fā)展，探索治理新路面臨新時代基層治理的新要求和新挑戰(zhàn)，我們要勇于探索、敢于創(chuàng)新，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和做法，結合縣域實際，探索出具有地方特色的治理新模式。特別是在智慧治理、網格化管理、社區(qū)共治等方面，我們要大膽嘗試，先行先試，努力打造一批可復制、可推廣的治理示范點。（七）強化法治保障，提升法治水平堅持依法治理，加強基層法治建設，提高治理法治化水平。加大普法宣傳力度，提高群眾法治意識和法律素養(yǎng)。完善基層法律服務體系，為群眾提供便捷高效的法律服務。加強基層矛盾糾紛的排查和調處，建立健全多元化解機制，引導群眾依法理性表達訴求、維護權益。總之，基層治理是國家治理的基石，是推進