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文檔簡介

近日,按照區(qū)委的安排部署,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨(工)委積極組織開展村黨支部換屆選舉工作。其中,王辛莊鎮(zhèn)黨委、劉家店鎮(zhèn)黨委及早謀劃、精心準(zhǔn)備、周密部署,率先完成了村黨支部換屆選舉工作,現(xiàn)將兩個(gè)鎮(zhèn)在村黨支部換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)做法印發(fā)給你們,請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨(工)委認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。精心準(zhǔn)備

嚴(yán)格程序

王辛莊鎮(zhèn)全力做好村黨支部換屆選舉工作

按照區(qū)委部署,該鎮(zhèn)于11月上旬已完成支部換屆選舉工作。全鎮(zhèn)21個(gè)村共選出支委65名,其中女支委6名。21個(gè)村支部書記中有女書記3名,45歲以下的支部書記10名。

一、深入調(diào)研,摸清底數(shù)

村黨支部是村內(nèi)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。進(jìn)行村黨支部換屆選舉,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展農(nóng)村基層黨內(nèi)民主的重要契機(jī)。10月初,鎮(zhèn)黨委安排組織、宣傳、紀(jì)檢等部門深入到村走訪了解情況;10月中旬,安排包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組到各村調(diào)查,將兩方面情況匯報(bào),進(jìn)一步分析研究,制定出切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。并在啟動(dòng)換屆前需要把握好兩個(gè)重點(diǎn):

一是對(duì)支委人選做到心中有數(shù)。按照選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部班子的原則,本著將“一好雙強(qiáng)”和“群眾公認(rèn)”的年輕黨員、“能人”黨員、婦女黨員選入村支部班子的要求,該鎮(zhèn)黨委對(duì)現(xiàn)任支部班子成員進(jìn)行了全面考察,與老干部、老黨員、老模范座談,了解在黨員和群眾中的認(rèn)可度,根據(jù)多方調(diào)查,把年齡較大的干部作為調(diào)整對(duì)象,同時(shí),把一些年富力強(qiáng)、威信較高的黨員作為換屆的人選。扎實(shí)地前期工作為優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ),此次換屆中順利調(diào)整了4名能力較差、年齡偏大的支委。

二是對(duì)可能影響換屆的“重點(diǎn)人”做到心中有數(shù)。在換屆期間,有一些人員非?;钴S,摸清這些人員的底數(shù)非常關(guān)鍵。第一類是想當(dāng)支部書記的人;第二類是不想進(jìn)支部班子,但想把原支部班子成員搞下臺(tái)的人;第三類是想阻撓換屆的人。鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)這些人員進(jìn)行密切關(guān)注,及時(shí)溝通信息,認(rèn)真做好他們的工作,使換屆選舉工作得以順利實(shí)施。

二、加強(qiáng)培訓(xùn),熟悉辦法

換屆前,該鎮(zhèn)黨委專門召開了包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組和各村支委參加的換屆選舉工作會(huì)議,就村支部班子成員任職條件、《推薦辦法》、《選舉辦法》、換屆工作程序等進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)就容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了交流,使包村工作組和村支部相關(guān)人員熟悉地掌握了程序,做到有法必依。

三、嚴(yán)格程序,把握關(guān)鍵

該鎮(zhèn)黨委在此次村黨支部換屆選舉中,把握了六次關(guān)鍵性會(huì)議。同時(shí)鎮(zhèn)黨委還將《推薦辦法》、《選舉辦法》、推薦票樣、選舉票樣、請示批復(fù)樣本、主持詞等一套文件材料發(fā)到包村領(lǐng)導(dǎo)和各村,使他們在選舉過程中有據(jù)可依。

1.召開好支委會(huì),籌備村級(jí)換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委在明確召開支委會(huì)9項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是:進(jìn)一步分析研究確定具體的選舉時(shí)間;印制黨員村民代表花名冊,確定應(yīng)到會(huì)黨員數(shù),分析黨員和村民代表到會(huì)情況;研究分析可能發(fā)生的情況;布置好會(huì)場和一些具體工作。

2.召開好黨員、村民代表會(huì)議和推薦會(huì)議。這三次會(huì)議確定了17項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)是:確保到會(huì)人員,村民代表到會(huì)超過代表總數(shù)的三分之二,黨員到會(huì)超過應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四;通過《推薦辦法》。

3.召開好黨員大會(huì)。在黨員大會(huì)中明確了12項(xiàng)內(nèi)容(包括新一屆黨支部第一次會(huì)議),重點(diǎn)是:通過《選舉辦法》;設(shè)立秘密寫票處;選舉結(jié)果上報(bào)黨委后,再進(jìn)行選舉支部書記。

4.召開好新黨支部二次會(huì)議。鎮(zhèn)黨委在換屆結(jié)束后,及時(shí)布置會(huì)議,要求各村制訂新一屆黨支部任期目標(biāo),建立健全有關(guān)規(guī)章制度,同時(shí)做好換屆的歸檔工作。

四、加強(qiáng)溝通,推進(jìn)工作

換屆選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié),做好后期工作。一是對(duì)當(dāng)選的支部班子成員做任前勤政廉政談話,包括班子成員團(tuán)結(jié)、配合、溝通;正確處理公私關(guān)系;履行崗位職責(zé);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí);接受群眾監(jiān)督等方面內(nèi)容。二是做好落選人員的思想工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)找落選人員談心、組織部門找談心、村支部找談心、相關(guān)人員找談心等談心活動(dòng),使落選人員盡快平穩(wěn)情緒,擺正心態(tài)。

通過此次換屆,該鎮(zhèn)黨委得到一些啟示:一是黨委重視是完成村支部換屆選舉的前提;二是做好前期的摸底調(diào)研是做好換屆選舉的基礎(chǔ);三是嚴(yán)格程序是換屆選舉工作的保障;四是做好落選人員安撫工作是深化換屆選舉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。精心安排周密部署

劉家店鎮(zhèn)圓滿完成村黨支部換屆選舉工作

2009年11月6日,劉家店鎮(zhèn)黨委在全區(qū)率先啟動(dòng)村黨支部換屆選舉工作。該鎮(zhèn)下轄的14個(gè)村黨支部圓滿完成換屆選舉,產(chǎn)生14名黨支部書記,其中13名連選連任;27名支部委員,其中16名連選連任。新一屆班子中,研究生學(xué)歷1名,本科1名,大專6名,平均年齡較上屆下降了4歲。該鎮(zhèn)的主要做法是:

一、高度重視,做好換屆選舉準(zhǔn)備工作

一是建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為確保村黨支部換屆選舉順利完成,該鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究,成立了以黨委書記為組長,人大、組織、信訪、司法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)村換屆選舉工作辦公室、指導(dǎo)組、接訪組、安保組等,確保換屆選舉工作組織和領(lǐng)導(dǎo)到位。

二是干部包村,延伸工作手臂。為切實(shí)搞好村黨支部換屆選舉,該鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村制度,共抽調(diào)機(jī)關(guān)干部50余人,做到每村至少有3名包村干部。全部包村干部始終戰(zhàn)斗在第一線,了解掌握基本情況,研究分析換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題,分段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng),提出切實(shí)可行解決辦法和措施,保證了換屆選舉順利進(jìn)行。

三是摸清底數(shù),實(shí)行分類指導(dǎo)。該鎮(zhèn)黨委組織各部門和包村組通過召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等方式,對(duì)換屆前村黨支部班子現(xiàn)狀、干部威信、社會(huì)矛盾、宗族派性、黨員群眾認(rèn)可程度等情況進(jìn)行了摸底,做到心中有數(shù)。同時(shí),采取分類指導(dǎo)的辦法,將全鎮(zhèn)14個(gè)村分成3類,本著“一村一策”、“一村一案”的原則,逐村制定工作方案和預(yù)案,確保換屆選舉有序進(jìn)行。

四是統(tǒng)籌考慮,做到“四個(gè)結(jié)合”。本著統(tǒng)籌全局、重點(diǎn)推進(jìn)的原則,該鎮(zhèn)黨委將換屆選舉與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來;與全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和鞏固基礎(chǔ)工作結(jié)合起來;與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來;與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)與民主政治建設(shè)的同步推進(jìn)。

二、嚴(yán)把“兩關(guān)”,嚴(yán)格換屆選舉工作程序

一是嚴(yán)把依法辦事關(guān)。該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律、法規(guī)、規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個(gè)也不變通,該履行的法定程序一個(gè)也不少,該交給黨員、村民代表的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。對(duì)此,該鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《關(guān)于做好2009年村黨支部換屆選舉前期準(zhǔn)備工作的安排意見》、《村黨支部換屆選舉工作的基本程序和要求》、《村黨支部班子成員任職條件》,并傳達(dá)到每名黨員和村民代表手中,使大家知情參選。

二是嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。該鎮(zhèn)黨委在選舉工作中,注意把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障黨員、群眾民主權(quán)利得到切實(shí)保障。首先是把握好應(yīng)到會(huì)黨員和村民代表登記環(huán)節(jié),保障黨員和村民代表依法履行職權(quán);其次是把握好黨員、村民代表會(huì)議民主推薦環(huán)節(jié),依法依規(guī)推選村黨支部班子成員初步候選人;第三是把握好選舉日投票環(huán)節(jié),設(shè)立中心會(huì)場,秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證黨員民主選舉權(quán)利。

三、做好村黨支部換屆選舉工作的幾點(diǎn)體會(huì)

一是摸清情況底數(shù)是順利完成換屆選舉工作的基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)村黨支部班子現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),將全鎮(zhèn)14個(gè)村級(jí)班子分為兩類,第一類是能夠嚴(yán)格按照法定程序順利完成的有12個(gè)村;第二類是存在一定困難、但通過努力能夠按照法定程序完成的有2個(gè)村。主要存在“干部關(guān)系不和諧,干群關(guān)系比較緊張,班子軟弱無力”等問題,針對(duì)上述問題,該鎮(zhèn)逐村制定詳細(xì)的工作方案和預(yù)案,為換屆選舉工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

二是營造良好氛圍是順利完成換屆選舉工作的前提。該鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的宣傳工作方案,積極宣傳選舉目的意義、村干部

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