學(xué)校處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

學(xué)校處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案旨在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展防控工作，最大限度地減少事件對(duì)師生健康和學(xué)校秩序的影響，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保障師生的生命安全和身體健康。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（2）建立健全預(yù)防控制體系，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。

（3）加強(qiáng)師生健康教育，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性。

（2）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全校的應(yīng)急工作。

（3）明確各部門職責(zé)，形成協(xié)同高效的應(yīng)急工作機(jī)制。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）優(yōu)化應(yīng)急流程，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

三、組織管理

1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練等。

3、成立專家咨詢組，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、研判、決策提供技術(shù)支持。

4、設(shè)立應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、物資保障等工作。

5、明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效開展。

6、建立校際、家校、社區(qū)等多方參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的合力。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理職責(zé)，制定詳細(xì)的衛(wèi)生管理措施。

（2）定期對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清潔和消毒，特別是食堂、宿舍、教室、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，確保衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。

（3）加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)供水設(shè)施的維護(hù)和管理，確保飲用水安全。

（4）定期開展衛(wèi)生檢查，對(duì)衛(wèi)生問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大投入，改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施，如增設(shè)洗手池、消毒設(shè)備等。

（2）優(yōu)化校園布局，合理規(guī)劃生活區(qū)和教學(xué)區(qū)，減少交叉污染的可能性。

（3）加強(qiáng)校園綠化，提高空氣質(zhì)量，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

3、開展健康教育

（1）將健康教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，定期開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，提高師生的健康素養(yǎng)。

（2）通過校園網(wǎng)、宣傳欄、主題班會(huì)等方式，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防知識(shí)和應(yīng)對(duì)技能。

（3）組織師生參加應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（4）加強(qiáng)對(duì)師生心理健康的教育和指導(dǎo)，幫助師生建立良好的心理素質(zhì)，提高心理應(yīng)對(duì)能力。

（5）與家長、社區(qū)密切合作，共同開展健康教育，形成家校社三位一體的健康教育體系。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行早期監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

（2）制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、對(duì)象、頻率和責(zé)任人，確保監(jiān)測(cè)工作制度化、常態(tài)化。

（3）利用信息化手段，如校園健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、疫情上報(bào)平臺(tái)等，實(shí)時(shí)收集、分析師生健康狀況和校園衛(wèi)生信息。

（4）建立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)人員，負(fù)責(zé)師生日常健康檢查和疾病監(jiān)測(cè)。

（5）加強(qiáng)與地方衛(wèi)生部門的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取上級(jí)部門發(fā)布的公共衛(wèi)生信息，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）制定明確的突發(fā)事件報(bào)告流程和責(zé)任人，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（2）建立突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快速、高效的報(bào)告機(jī)制。

（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。

（4）報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、已采取的措施等，并根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。

（5）建立信息保密制度，確保報(bào)告過程中涉及的個(gè)人隱私和敏感信息得到妥善保護(hù)。

（6）對(duì)于瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離措施，將患者或疑似患者送至隔離區(qū)域，并立即聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。

（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和隔離觀察，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)防性服藥。

（3）加強(qiáng)校園衛(wèi)生消毒，特別是患者或疑似患者活動(dòng)過的區(qū)域。

（4）及時(shí)向師生和家長發(fā)布信息，通報(bào)事件情況，做好輿論引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。

（5）配合衛(wèi)生部門做好流行病學(xué)調(diào)查和防控工作。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)校與地方衛(wèi)生部門的協(xié)同，全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（2）實(shí)施全校范圍的健康監(jiān)測(cè)和排查，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)，必要時(shí)暫停大型聚集性活動(dòng)。

（3）啟動(dòng)應(yīng)急物資保障，確保防疫物資和生活必需品的供應(yīng)。

（4）加強(qiáng)校園封閉管理，設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)，對(duì)疑似患者和密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察。

（5）定期向上級(jí)政府和教育行政部門報(bào)告事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。

3、特大突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)。

（2）實(shí)施全校封閉管理，嚴(yán)格限制人員和車輛進(jìn)出。

（3）組織專業(yè)力量，全面開展疫情防控工作，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。

（4）加強(qiáng)師生心理健康支持，提供心理危機(jī)干預(yù)和咨詢服務(wù)。

（5）密切配合政府相關(guān)部門，執(zhí)行緊急狀態(tài)下的各項(xiàng)指令。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，保留樣本，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急指揮部和衛(wèi)生部門。

（2）迅速將患者送醫(yī)救治，并協(xié)助衛(wèi)生部門開展調(diào)查和處理。

（3）對(duì)可能受影響的師生進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治療措施。

（4）加強(qiáng)食品安全管理，審查供應(yīng)商資質(zhì)，提高食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急指揮部和衛(wèi)生部門，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）對(duì)受影響師生進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，并做好事故調(diào)查和原因分析。

（3）采取有效措施，防止事件擴(kuò)大，及時(shí)向師生和家長通報(bào)情況。

（4）配合衛(wèi)生部門做好疾病控制和預(yù)防工作，加強(qiáng)師生健康教育。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，確保應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（2）設(shè)立應(yīng)急辦公室，具體負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急反應(yīng)的及時(shí)性。

（3）建立健全各級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確保信息暢通和協(xié)調(diào)一致。

（4）制定詳細(xì)的應(yīng)急工作流程和崗位職責(zé)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人。

2、人力保障

（1）建立一支專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、安全管理員、心理咨詢師等，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

（2）組織師生參與應(yīng)急演練，提高師生的自救互救能力。

（3）建立志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急人力資源儲(chǔ)備。

（4）與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立人才交流機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)的專業(yè)水平。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急工作所需的資金投入。

（2）制定應(yīng)急資金使用管理辦