0.3 萬㎡小區(qū)改造提升工程招標文件

第一章招標公告 3（資格后審） 3第二章投標人須知 6投標人須知前附表 6投標人須知 14第三章評標辦法（合理低價法） 24 29第四章合同條款及格式 32第五章工程量清單 82第六章圖紙 88第七章技術標準和要求 84第八章投標文件格式 892.1.2招標范圍：本項目對文中路小區(qū)進行改造提升，改造面積0.3萬平方米，改造內(nèi)容包括基礎性設施改造、環(huán)境整治提升，重點實施欄桿、單元門更換，三網(wǎng)入地，道路硬化、屋面整修防水、地下管網(wǎng)工程、照明工程、安防監(jiān)控、綠化、充電車棚等改造，詳3.1投標人須具備建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)，并在人員、設備、資業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩）；3.2.4投標人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及3.2.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理3.3失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關于在公共資源交）；）；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：徐州電子化招投標系統(tǒng) ）；本次招標采用合理低價法，評標標準和第二章投標人須知投標人須知前附表條款1.1.2招標人名稱：徐州市銅山區(qū)銅山街道辦事處地址：徐州市銅山區(qū)聯(lián)系人：張主任電話：189521654611.1.3招標代理機構(gòu)名稱：江蘇智匯錫建工程項目管理有限公司地址：江蘇省徐州市銅山區(qū)彭祖路4號財富中心五樓聯(lián)系人：張芳電話：0516-835338771.1.4招標項目及標段名稱標段名稱：2022年度銅山區(qū)老舊小區(qū)改造提升工程（文中路小區(qū)）1.1.5建設地點徐州市銅山區(qū)文中路小區(qū)；1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式見合同部分“付款周期”；1.3.1招標范圍本項目對文中路小區(qū)進行改造提升，改造面積0.3萬平方米，改造內(nèi)容包括基礎性設施改造、環(huán)境整治提升，重點實施欄桿、單元門更換，三網(wǎng)入地，道路硬化、屋面整修防水、地下管網(wǎng)工程、照明工程、安防監(jiān)控、綠化、充電車棚等改造，詳見具體工程量清單及施工圖所含項目全部內(nèi)容；1.3.2要求工期要求工期：90日歷天1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格1.4.1投標人資格要求3.投標人資格要求3.1投標人須具備建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)貳級條款 （含）以上資格，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（2）本工程實行電子化招投標，投標申請人及擬選派項目負責人必須在投標文件遞截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)督與誠信信息一體化工作平臺”中備案；（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.2.1具有獨立訂立合同的能力；3..2.2未處于被責令停業(yè)或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；3.2.3企業(yè)的資質(zhì)類別、等級符合國家有關規(guī)定；3.2.4投標人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大設計質(zhì)量問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)3.2.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；3.3失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）；3.4投標人在遞交招標文件文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（有效期內(nèi)）；3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證；3.6本工程實行電子化招投標，投標人必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。3.7根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔2018〕第6號)，投標人在投標條款文件遞交截止時間當日，資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的，將作為資格審查不通過處理。(企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”發(fā)布的信息為準)。3.8本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘不允許偏離不允許2.1.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標人提供的資料，答疑澄清等。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間 2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2.4最高限價金額：4077084.75元其中包含暫列金額80000元）。其中暫估價：/3.1.1構(gòu)成投標文件的材料（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（4）已標價的工程量清單；（5）施工組織設計（如有）；（6）擬分包計劃表（如有）；（7）投標人基本情況表；（8）項目負責人簡歷表；（9）投標人（項目負責人）類似工程業(yè)績一覽表（如有需從誠信庫中獲取的材料（有效期內(nèi)，投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選）：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;（2）企業(yè)資質(zhì)證書;（3）安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）;（4）注冊建造師證書；（5）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）;條款（6）企業(yè)或項目負責人類似工程業(yè)績（含中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，直接發(fā)包項目提供合同及竣工驗收證明如有需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內(nèi)（1）投標保證金；（2）投標人在遞交招標文件文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（有效期內(nèi)）；（3）遠程參與開標會議誠信承諾書；（4）其它證明資料。3.3.1投標有效期投標截止日后90日歷天3.2.3合同價格形式固定單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：電匯或銀行保函投標保證金繳納時間：本工程遞交投標文件截止時間前投標保證金的金額：人民幣捌萬元；遞交方式：投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出，并注明所繳納保證金用途）或銀行保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)。賬戶名稱：徐州市銅山區(qū)工程建設服務中心銀行賬號：3203020221010090009997開戶銀行：徐州農(nóng)村商業(yè)銀行銅山支行行號：314303000333其他要求：1、投標人的投標保證金交納時間為本工程遞交投標文件截止時間前，投標人采用銀行電匯繳納投標保證金時，投標申請人在遞交投標文件之前，無需換開收據(jù)，招標代理機構(gòu)根據(jù)開標名單自行填寫投標保證金繳納明細表送至財務室，進行投標保證金的確認工作?！咀ⅲ悍ㄈ嘶举~戶未在徐州市銅山區(qū)工程建設服務中心備案的，無需現(xiàn)場備案，只需發(fā)送（1）.基本賬戶開戶許可證復印件蓋公章掃描件（經(jīng)辦人手寫辦理人員姓名、電話、日期，基本開戶銀行行號12位數(shù)字2）.基本賬戶開戶許可證word文檔（單位名稱重命名）至郵箱tsqggzyjyzx123@163.com自行備案，基本戶開戶許可證信息要與徐州市信息庫一致，企業(yè)發(fā)送成功后后臺自行查詢。條款2.投標申請人采用銀行保函繳納投標保證金時，投標有效期應在銀行保函的有效期內(nèi)。投標申請人在辦理投標保函時,投標申請人基本戶開戶銀行應向本工程投標保證金繳納賬戶開戶行（徐州農(nóng)村商業(yè)銀行銅山支行）發(fā)起保函查詢通知，查詢通知中應注明保函編號、保函金額、受益人及申請人。3.投標人將銀行保函掃描件及收據(jù)掃描件放入投標文件，投標申請人在遞交投標文件之前，將銀行保函原件質(zhì)押在徐州市長江西路科技創(chuàng)業(yè)大廈南樓三樓338室開具保函收據(jù)，方可參與本工程投標。如投標人未中標，投標人的銀行保函在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，代理公司提交退還未中標投標企業(yè)名單代理機構(gòu)通知其憑保函收據(jù)自行取回;如投標人中標，書面合同簽訂后5日內(nèi)，中標企業(yè)將合同發(fā)送給代理公司，代理公司提交退還中標企業(yè)名單代理機構(gòu)通知其憑保函收據(jù)自行取回。3.4.3投標保證金退還方式(1)任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。(2)無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。(3)資格審查不合格投標人的投標保證金退還至其基本存款賬戶。(4)未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，代理公司提交退還未中標投標企業(yè)名單以轉(zhuǎn)敗方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在書面合同簽訂后5日內(nèi)，中標企業(yè)將合同發(fā)送給代理公司，代理公司提交退還中標企業(yè)名單以轉(zhuǎn)賬方式退還至其基本存款賬戶。投標保證金利息計息日：自投標文件遞交截止時間次日起，至中標人公告之日止。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。4.2.1投標截止時間 投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標條款截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證明。3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網(wǎng)上招投標系統(tǒng)故障外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：本次開標采用遠程不見面開標，投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。需登錄入徐州市不見面交易系統(tǒng)（1:8090/BidOpening/)進入網(wǎng)上開標大廳參與開標.5.1.2參加開標會的投標人代表網(wǎng)上不見面開標，無需到達現(xiàn)場。5.2.1開標程序網(wǎng)上開標：詳見徐州市不見面開標操作文檔（徐州電子化招投標系統(tǒng)登錄頁面下載）。（1）宣布開標紀律；（2）公布投標人名稱及電子標書上傳情況；（3）投標人解密其投標文件；（4）招標人（招標代理機構(gòu)）解密并導入投標文件；（5）開標結(jié)束。（6）異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現(xiàn)場以提問形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。5.2.2解密時間自開標后30分鐘內(nèi)，非投標人原因解密時間順延6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：五人。評標專家確定方式：從《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數(shù)：1名；條款7.3.1履約保證金無8.5.1異議提出的時間投標人或者其他利害關系人對本項目評標有異議的，應當在中標候選人公示期間首先通過徐州電子化招投標系統(tǒng)（http：//68/xzhynew）向招標人提出，否則不予受理。招標人通過徐州電子化招投標系統(tǒng)予以答復。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門受理部門：徐州市銅山區(qū)住建局招投標管理科電話：0516-8391115510.需要補充的其他內(nèi)容10.1異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文，在網(wǎng)上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質(zhì)異議和投訴。10.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少3日前，通過徐州市會員申報系統(tǒng)通知所有招標文件收受人。10.3招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統(tǒng)對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.3.1招標代理服務費及編標費在領取中標通知書前一次付清，招標代理服務費參照下表及發(fā)改辦價格[2011]534號文；編標費按照江蘇省物價局文件-蘇價服【2014】383號文計取酬金。中標金額貨物服務工程100萬以下1.50%1.50%1.00%100萬~500萬1.10%0.80%0.70%500萬~1000萬0.80%0.45%0.55%10.4在領取中標通知書前中標人應按招標人的要求提供膠裝書面投標文件（一正四副）、不加密NJSTF文件刻錄至光盤或U盤中交至招標代理機構(gòu)。10.5因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：（1）遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。（2）本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件制作，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系。他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。（3）投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式文件，作為備用投標文件（僅非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過徐州市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用徐州市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。（4）投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)，各投標人的授權委托條款人或法定代表人提前進入徐州市不面交易系統(tǒng)1:8090/BidOpening/（可提前登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)下載不見面開標操作文檔學習操作），根據(jù)操作手冊要求用CA鎖登錄不見面開標大廳。如遇問題請及時在討論組中反饋，未按投標文件截止時間加入開標會議區(qū)并完成CA登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。（5）投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密須在投標人須知前附表第5.2.2條款時限內(nèi)完成。評標過程中核驗投標保證金遞交情況。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時間限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。（6）開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。（7）為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、江蘇互聯(lián)互通驅(qū)動2.0版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。臺（68/xzhynew）業(yè)務管理—上傳投標文件—上傳—識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民法典》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質(zhì)和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4最高限價最高限價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程最高限價見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的最高限價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質(zhì)中。3.7.3投標備份文件在出現(xiàn)本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內(nèi)，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（可現(xiàn)場使用CA證書解密，也可在線解密解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動。“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4評標結(jié)果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結(jié)果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結(jié)果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結(jié)果公告評標結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結(jié)果公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。第三章評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。2.1.2評標入圍方法和數(shù)量1、評標入圍方法：當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不足20（含）家時全部入圍，超過20家時，評標入圍以方法三確定。2、評標入圍方法具體細則見附件A，其中：方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8（含）G1值取值范圍：10%、15%、20%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；G2值取值范圍：10%、15%、20%、25%、30%，開標時由招標人代表隨機抽機抽取確定；3、特殊情況下入圍調(diào)整方式：當出現(xiàn)招投標當事人質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的，除出現(xiàn)當事人應當入圍而評標委員會否決了其入圍因素外，評標入圍結(jié)果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子報價唯一只能有一個有效報價2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)資質(zhì)等級定符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)擬派項目負責人要求定失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被聯(lián)合懲戒執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管定投標人在遞交招標文件文件截止時間前須信用管理手冊取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》信用管理手冊（有效期內(nèi)）；符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)其他要求定的其他要求符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)投標內(nèi)容定投標函中載明的工期符合第二章“投標人工期須知”第1.3.2項規(guī)定投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人工程質(zhì)量須知”第1.3.3項規(guī)定投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二投標有效期章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)投標保證金2.2.32.2.3響應性評審標準投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的最高限價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”已標價工程量清單給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、已標價工程量清單計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的其他要求：評標辦法第3.3.6條所列情形詳細評審條款號條款內(nèi)容2.3.1分值構(gòu)成（總分100分）以投標報價為評審因素投標報價：100分2.3.2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二；2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下：方法一：K值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；方法二：K1值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；Q1值取值范圍：65-85%，開標時隨機抽取確定；K2取值為：100%；3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變；2.3.3(投標報價得分計算投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算時精確到小數(shù)點后兩位。注：本工程所涉及的入圍方式、評標辦法等參數(shù)均由招標人代表進行抽取。1.評標方法本次評標采用經(jīng)評審的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定（招標人抽簽方式確定排序）。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，評標委員會根據(jù)評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數(shù)量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構(gòu)成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(2)投標人市場信用評價評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。3.1.3招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2評標入圍評標委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。3.3初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以總價金額為準修正總價，但總價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”相關規(guī)定的任何一種情形的；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（9）投標文件關鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.4.4投標人得分=A+B。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦1-3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽??；再按報價由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第R位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽?。挥嬎闶Ｓ嗤稑巳说膱髢r平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確，不足R家時，按實際數(shù)量計?。?。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。方法四：抽簽入圍法。采取隨機抽取法確定R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。招標人可以參照低價排序法（或均值入圍法）的G1和G2值抽取、計算，先去除一部分投標人后再隨機抽取，具體要求應在招標文件中明確。方法五：合成入圍法。即采用低價排序法（或均值入圍法）和抽簽入圍法相結(jié)合的方式確定一定數(shù)量的投標人進入評審程序。通過低價排序法（或均值入圍法）中的G1和G2值抽取、計算、去除，確定進入最終入圍范圍的投標人；再通過低價排序（或均值計算）確定招標文件中規(guī)定入圍數(shù)量50%的投標人（四舍五入取整）進入后續(xù)評標程序；剩余50%從最終入圍范圍內(nèi)尚未入圍的投標人中通過隨機抽取法確定。具體入圍數(shù)量R（一般不少于15家）、入圍細則，由招標人在招標文件中明確。評標基準價的計算方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高限價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。方法四：以合理最低價作為評標基準價。對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整）和最低的20%項（四舍五入取整）后進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除各報價中最高值后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。由此計算出分部分項工程項目清單綜合單價、單價措施項目清單綜合單價、總價措施項目清單費用和其他項目清單費用，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出一個投標平均總價A。評標基準價（合理最低價）=A×KK值建筑工程為97%～93%，裝修、安裝工程下浮范圍為95%～90%，市政工程下浮范圍為93%~88%，園林綠化工程下浮范圍為92%～85%，其他工程下浮范圍為95%～90%，各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調(diào)整。招標人需在招標文件中明確具體下浮區(qū)間。項目具體下浮率根據(jù)招標文件規(guī)定的下浮區(qū)間在開標時抽取，或者在招標文件中明確確定固定下浮率（下浮率取整）。方法五：ABC合成法。評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×KA=最高限價×(100%－下浮率Δ)；B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后在有效投標報價中，在評標委員會監(jiān)督下隨機抽?。怀槿》绞剑喝粼u標價在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；規(guī)定范圍內(nèi):評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；下浮系數(shù)K、下浮率Δ,在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實際調(diào)整。分類取值范圍下浮系數(shù)K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%機電安裝工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%綠化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述最高限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽?。粦鄢膶I(yè)工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。2.評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。第四章合同條款及格式建設工程施工合同（GF—2017—0201）第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：徐州市銅山區(qū)銅山街道辦事處承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就2022年度銅山區(qū)老舊小區(qū)改造提升工程（文中路小區(qū)）施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：2022年度銅山區(qū)老舊小區(qū)改造提升工程（文中路小區(qū)2.工程地點：徐州市銅山區(qū)文中路小區(qū)；3.工程立項批準文號：徐銅經(jīng)發(fā)投審【2022】223號；4.資金來源：財政撥款；5.工程內(nèi)容：詳見具體工程量清單及施工圖所含項目全部內(nèi)容。群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。6.工程承包范圍：本項目對文中路小區(qū)進行改造提升，改造面積0.3萬平方米，改造內(nèi)容包括基礎性設施改造、環(huán)境整治提升，重點實施欄桿、單元門更換，三網(wǎng)入地，道路硬化、屋面整修防水、地下管網(wǎng)工程、照明工程、安防監(jiān)控、綠化、充電車棚等改造，詳見具體工程量清單及施工圖所含項目全部內(nèi)容；二、合同工期計劃開工日期：年月日。計劃竣工日期：年月日。工期總?cè)諝v天數(shù)：90天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合合格標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫）(￥元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫）(￥元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）(￥元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）(￥元)。2.合同價格形式：固定單價合同。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理：。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在雙方另行約定簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自雙方蓋章簽字后方可生效。十三、合同份數(shù)本合同一式捌份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)肆份，承包人執(zhí)肆份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字簽字）組織機構(gòu)代碼：組織機構(gòu)代碼：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：第二部分通用合同條款采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）。1.一般約定1.1詞語定義1.1.1合同其他合同文件包括：工程招標文件、除投標函及其附錄和已標價工程量清單或預算書外其它投標文件，和在履行合同過程中雙方書面確認的會議紀要、現(xiàn)場簽證、設計變更等資料。1.1.2合同當事人及其他相關方監(jiān)理人：名稱資質(zhì)類別和等級聯(lián)系電話：；電子信箱：；通信地址：。設計人：名稱資質(zhì)類別和等級聯(lián)系電話電子信箱：；通信地址：。1.1.3工程和設備作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括：業(yè)主和監(jiān)理等非施工方辦公室每個單位工程各設一間，桌椅板凳若干滿足使用要求等，支付預付款前提供完畢。竣工后返還承包方。永久占地包括：。臨時占地包括：。適用于合同的其他規(guī)范性文件：《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、 《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》、國家現(xiàn)行的施工、驗收規(guī)范及揚州現(xiàn)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理條例等。1.3適用于合同的其他規(guī)范性文件：執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 （GB50500-2013）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854－2013）、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB50856－2013）、《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857－2013）、《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》（GB50858－2013）等工程所在地現(xiàn)行的有關工程造價方面規(guī)定。1.4標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括：按現(xiàn)行的國家、省、市施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準及有關規(guī)定。合同工期內(nèi)的標準、規(guī)范，招標文件中的技術要求等。1.4.2發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的份數(shù)：；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱：。1.4.3發(fā)包人對工程的技術標準和功能要求的特殊要求：國家沒有相應標準、規(guī)范且不使用國外標準、規(guī)范時，按發(fā)包人和承包人商定的方案施工。1.5合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：（1）本合同的協(xié)議書及附件；（2）專用合同條款和補充條款；（3）通用合同條款；（4）中標通知書；（5）招標文件、招標答疑及工程量清單（6）投標書及其附件；（7）標準、規(guī)范及有關技術文件（8）圖紙（9）雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件（10）其他合同文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件如會議紀要、工程變更、工程洽商、簽證、通知、信函、數(shù)據(jù)電文(電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等均構(gòu)成合同文件組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。1.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：發(fā)包人簽發(fā)中標通知書后第14天前；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：肆套。如承包人需增加施工圖紙，由發(fā)包人與設計院聯(lián)系，出圖費用由承包人自行承擔。發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容：須載明施工圖紙名稱、工程號、版本、出圖日期、目錄、已有的變更聯(lián)系單編號等（發(fā)包人不提供所配套的有關圖集）。1.6.2承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：開工申請、施工組織設計、專項施工方案、工程總進度計劃、工程月進度計劃表等；承包人提交修正后的施工組織設計、專項施工方案等的技術標準不低于投標承諾，且修改或優(yōu)化方案報監(jiān)理人、發(fā)包人批準。承包人提供的文件的期限為：施工組織設計、進度計劃在接到開工通知（或確定開工日期）后7天內(nèi)，專項施工方案在相應部位施工前7天；發(fā)包人對承包人的施工組織設計（或方案）和進度計劃提出質(zhì)疑和合理修正時，承包人應7天內(nèi)提供修正完成并重新提交；每月20日前向發(fā)包方提交下一月進度計劃和施工方案；承包人提供的文件的數(shù)量為：紙質(zhì)版叁套，電子版一套；承包人提供的文件的形式為：紙質(zhì)版，電子版；發(fā)包人審批承包人文件的期限：收到相應文件后7天內(nèi)。1.6.3現(xiàn)場圖紙準備關于現(xiàn)場圖紙準備的約定：由監(jiān)理人在現(xiàn)場保管一套完整通過圖審的施工圖，供發(fā)包人、監(jiān)理人及有關人員進行工程檢查等活動時使用。1.7聯(lián)絡1.7.1發(fā)包人和承包人應當在7天內(nèi)將與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。1.7.2發(fā)包人接收文件的地點：發(fā)包人辦公室；發(fā)包人指定的接收人為：2人以上及聯(lián)系電話。承包人接收文件的地點：項目部現(xiàn)場辦公室；承包人指定的接收人為：2人以上及聯(lián)系電話。監(jiān)理人接收文件的地點：施工現(xiàn)場監(jiān)理辦公室；監(jiān)理人指定的接收人為：2人以上及聯(lián)系電話。1.8交通運輸1.8.1出入現(xiàn)場的權利關于出入現(xiàn)場的權利的約定：未經(jīng)業(yè)主及施工單位授權或掛牌的車輛，進出工地人員必須登記單位、姓名等。1.9場內(nèi)交通1.9.1關于場外交通和場內(nèi)交通的邊界的約定：以現(xiàn)場實際施工情況為準。1.9.2關于發(fā)包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內(nèi)道路和交通設施的約定：以投標時場地現(xiàn)狀為準，承包人在投標前已對現(xiàn)有場內(nèi)交通設施進行了勘察，對場內(nèi)外交通設施的技術參數(shù)和具體條件已充分了解，投標報價已充分考慮了與之相關的所有費用，完善場內(nèi)交通設施及其相關費用由承包人承擔。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的，承包人負責修復并承擔相關費用。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實現(xiàn)合同目的使用承包人修建的場內(nèi)臨時道路和交通設施。1.10超大件和超重件的運輸運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用由承包人承擔。1.11知識產(chǎn)權1.11.1關于發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人關于合同要求或其他類似性質(zhì)的文件的著作權的歸屬：執(zhí)行通用條款。關于發(fā)包人提供的上述文件的使用限制的要求：執(zhí)行通用條款。1.11.2關于承包人為實施工程所編制文件的著作權的歸屬：執(zhí)行通用條款。關于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：包含在簽約合同價內(nèi)。1.11.3承包人在施工過程中所采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費的承擔方式：包含在簽約合同價內(nèi)。1.12工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時，是否調(diào)整合同價格：固定單價合同，投標人應認真研讀圖紙并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，仔細核對清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項、清單中工程量誤差、特征描述不清、圖紙設計不詳及其工程量清單項目的完整性等內(nèi)容，投標人必須按招標文件要求提出，并報送招標人，招標人進行核對，若有誤及時進行更正，并回復給投標人，否則視為投標人同意招標人工程量清單數(shù)量及項目符合圖紙設計全部內(nèi)容，如圖紙已明確或已指明的引用規(guī)范或常規(guī)工藝必須的工序應視為含在投標報價中，合同范圍以圖紙設計內(nèi)容為準