電解鋁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目簡(jiǎn)介）-十四五重點(diǎn)項(xiàng)目

電解鋁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目簡(jiǎn)介）-十四五重點(diǎn)項(xiàng)目編制單位：北京智博睿項(xiàng)目管理有限公司編制范圍：可研報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、實(shí)施方案、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、績(jī)效評(píng)估報(bào)告等

一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,聚焦高端化、綠色化、集約化,按照“有保有控、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升效益”思路,著力提高鋁精深加工能力,全面推進(jìn)鋁資源高效利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、暢通供應(yīng)鏈,建立完善鋁產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,培育打造“技術(shù)先進(jìn)、效益突出、高效利用、環(huán)境友好”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),提升資源綜合利用水平,保持氧化鋁規(guī)模基本穩(wěn)定,電解鋁產(chǎn)能合理適度,再生鋁規(guī)模有序提升。著力培育壯大市場(chǎng)主體,強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。二、項(xiàng)目建設(shè)背景在所有的有色金屬產(chǎn)品中，電解鋁是由先進(jìn)的電解技術(shù)制成的。所謂電解技術(shù)，就是將氧化鋁作為電解溶液的溶質(zhì)，使用熔融的冰晶石作為媒介物質(zhì)，并借助于碳素材料制作的電極，將名為鋁液的陰極放入電解槽當(dāng)中。當(dāng)調(diào)整適當(dāng)?shù)碾娏鲝?qiáng)度運(yùn)行時(shí)，電解槽就會(huì)處在950℃至970℃的高溫環(huán)境中，使其內(nèi)部a呈現(xiàn)電化學(xué)反應(yīng)，從而生成我們令人矚目的商品——電解鋁。它常常被贊譽(yù)為“原鋁”。不可否認(rèn)，電解鋁已經(jīng)遍布各個(gè)領(lǐng)域，成為了我們生活中不可或缺的基本金屬產(chǎn)品之一。這其中涉及到各行各業(yè)，如輕工業(yè)、電氣行業(yè)、機(jī)械制作業(yè)、電子科技產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、冶金工業(yè)以及房地產(chǎn)建設(shè)等諸多領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域里，鋁材的應(yīng)用范圍相當(dāng)廣泛，發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。在高能耗產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，電解鋁成為了因中國(guó)實(shí)施能耗"雙控"以及"雙碳"相關(guān)政策而遭受?chē)?yán)重影響的代表之一。由于限電、限產(chǎn)等因素的影響，使得相關(guān)項(xiàng)目階段性停工甚至無(wú)法繼續(xù)建設(shè)；另外，也出現(xiàn)了產(chǎn)能增長(zhǎng)受到抑制、電價(jià)陡然攀升等問(wèn)題，使得本行業(yè)正面臨著前所未有的重大調(diào)整與變革。電解鋁作為高耗能行業(yè)，受中國(guó)能耗“雙控”、“雙碳”政策影響，生產(chǎn)出現(xiàn)限電、限產(chǎn)、項(xiàng)目出現(xiàn)停批、停建、緩產(chǎn)和電價(jià)急劇上漲，行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的大變局。2021年10月，工業(yè)和信息化部出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，明確規(guī)定新建、擴(kuò)建電解鋁等高耗能高排放項(xiàng)目需要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，出臺(tái)煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策。為了實(shí)現(xiàn)鋁行業(yè)在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的戰(zhàn)略目標(biāo)，國(guó)家需要鞏固化解電解鋁過(guò)剩產(chǎn)能成果，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。推進(jìn)清潔能源替代，提高水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等應(yīng)用比重。通過(guò)制定行業(yè)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，分類(lèi)推動(dòng)項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo)，限期分批改造升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能以及階梯電價(jià)方式，倒逼行業(yè)進(jìn)行節(jié)能降碳技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。三、項(xiàng)目市場(chǎng)前景我國(guó)電解鋁發(fā)展較晚，第一個(gè)電解鋁廠（撫順?shù)X廠）于1954年建成投產(chǎn)。直到80年代以前，電解鋁作為一個(gè)工業(yè)行業(yè)或者一種產(chǎn)品，其生產(chǎn)工藝及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)還很少為社會(huì)公眾所了解。建國(guó)以后乃至改革開(kāi)放初期，我國(guó)電解鋁一直都屬于短缺產(chǎn)品，更是被列為戰(zhàn)略性物資，長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口，全球電解鋁生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，產(chǎn)能利用率持續(xù)提高。在全球“碳中和”背景下，近年來(lái)產(chǎn)能增長(zhǎng)愈發(fā)緩慢，歐洲和美國(guó)更是呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，全球產(chǎn)能增長(zhǎng)率由2013年的10.4%跌至2022年的1.3%，且連續(xù)五年增長(zhǎng)率維持低位甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)對(duì)電解鋁的需求量都存在不同程度的提高，只能在原有產(chǎn)能基礎(chǔ)上提高產(chǎn)能利用率來(lái)彌補(bǔ)供給缺口，截至2022年全球產(chǎn)能利用率達(dá)到88.91%，呈現(xiàn)緊供給局面。從地域分布來(lái)看，全球電解鋁產(chǎn)能集中。中國(guó)是電解鋁供給大國(guó)，產(chǎn)能產(chǎn)量占比過(guò)半穩(wěn)居全球第一，根據(jù)USGS數(shù)據(jù)，2022年全球電解鋁產(chǎn)能7700萬(wàn)噸，其中我國(guó)產(chǎn)能4400萬(wàn)噸，占比57.1%；根據(jù)IAI統(tǒng)計(jì)，2022年全球電解鋁產(chǎn)量6846.1萬(wàn)噸，其中我國(guó)產(chǎn)量占比達(dá)59.1%。除我國(guó)外，海灣合作委員會(huì)（8.9%）、亞洲（不包括中國(guó)，6.7%）、俄羅斯和東歐（6.0%）、北美洲（5.5%）為其余電解鋁產(chǎn)量前五大地區(qū)。我國(guó)電解鋁產(chǎn)能分布集中，從地域分布看，山東、新疆、內(nèi)蒙古、云南是目前國(guó)內(nèi)最主要的電解鋁生產(chǎn)省，合計(jì)產(chǎn)能占比達(dá)61.02%。在供給側(cè)改革和“雙碳”背景下，由于西南及內(nèi)蒙等地區(qū)的電力成本較低，且西南地區(qū)的電力結(jié)構(gòu)更符合低碳生產(chǎn)的要求，山東部分電解鋁產(chǎn)能持續(xù)向云南、內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移。受“雙碳”政策及國(guó)內(nèi)電力緊張影響，未來(lái)供給端呈緩慢增長(zhǎng)狀態(tài)。2022年全球電解鋁產(chǎn)量達(dá)到6846.1萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)量為4003.2萬(wàn)噸，海外產(chǎn)量為2842.9萬(wàn)噸。2023年預(yù)計(jì)全球產(chǎn)量達(dá)到7102.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.7%，其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)量達(dá)到4140.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.4%，國(guó)外產(chǎn)量達(dá)到2881.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4%，再生鋁受廢鋁供應(yīng)限制影響，替代原生鋁的增速逐漸下降，預(yù)計(jì)2023年新增替代80萬(wàn)噸。2025年國(guó)內(nèi)運(yùn)行產(chǎn)能基本達(dá)到產(chǎn)能“天花板”，全球產(chǎn)量將達(dá)到7428.9萬(wàn)噸。自2021年開(kāi)始，全球電解鋁呈供不應(yīng)求狀態(tài)，2022年全球鋁供給缺口為159萬(wàn)噸。伴隨著23-25年國(guó)外鋁企在能源危機(jī)逐漸消退的態(tài)勢(shì)下陸續(xù)復(fù)產(chǎn)、國(guó)內(nèi)置換產(chǎn)能逐步落地、再生鋁代精鋁的弱勢(shì)替代下，全球電解鋁供給或分別增長(zhǎng)256/219/108萬(wàn)噸。需求端，作為全球鋁消費(fèi)最大的國(guó)家，2023年開(kāi)始中國(guó)房地產(chǎn)在國(guó)家政策刺激下壓制逐漸緩解，同時(shí)考慮到新能源汽車(chē)、光伏、特高壓等新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)原鋁消費(fèi)增量的邊際拉動(dòng)，預(yù)計(jì)未來(lái)三年需求端增長(zhǎng)291，234，330萬(wàn)噸。通過(guò)測(cè)算，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能天花板和全球雙碳目標(biāo)的雙重壓制下，電解鋁將長(zhǎng)期處于供需偏緊狀態(tài)，預(yù)計(jì)23-25年供需缺口分別為194/209/402萬(wàn)噸。四、項(xiàng)目社會(huì)效益綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和工藝流程再造，提升在全球分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于推動(dòng)產(chǎn)品向高端、智能、綠色、融合方向升級(jí)換代，推動(dòng)形成品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力的供給體系。加快補(bǔ)齊新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳短板弱項(xiàng)。同時(shí)，有利于聚焦制約新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力解決新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。圍繞能源生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等全社會(huì)各領(lǐng)域綠色消費(fèi)需求，加大綠色產(chǎn)品供給，培育供需深度融合新模式，實(shí)現(xiàn)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目可