建筑工程項(xiàng)目管理咨詢(xún)招標(biāo)文件

__________項(xiàng)目

管理咨詢(xún)招標(biāo)文件

工程名稱(chēng):項(xiàng)目項(xiàng)目管理咨詢(xún)招標(biāo)

工程地址：

招標(biāo)人：

聯(lián)系人：

電話(huà):

目錄

第一部分

第一章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知....................4

第二章技術(shù)規(guī)范......................................19

第三章投標(biāo)文件格式

20XX四章評(píng)標(biāo)辦法...............................30

第二部分

第五章項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容及要求.....................47

第六章合同條款.......................................55

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

第一部分

第3頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

第一章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)

內(nèi)容說(shuō)明與要求

號(hào)

1項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目項(xiàng)目管理咨詢(xún)招標(biāo)

2建設(shè)地點(diǎn)

3建設(shè)規(guī)模規(guī)劃建筑面積約平方米，項(xiàng)目工程總投資約元

資格審查方

4資格后審

式

獨(dú)立企業(yè)法人資格；應(yīng)具備工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)（國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)）；注冊(cè)

投標(biāo)人資質(zhì)

5資金500萬(wàn)元及以上；近五年具備類(lèi)似工程（公建）項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)（工程造

要求

價(jià)2億元以上項(xiàng)目）兩項(xiàng)以上。

項(xiàng)目經(jīng)理具備本科及以上學(xué)歷,具備工程師及以上職稱(chēng),具備國(guó)家一級(jí)注

項(xiàng)目經(jīng)理冊(cè)建造師、國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家注冊(cè)咨詢(xún)

6

資質(zhì)要求工程師任意一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格,15年或以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，近5年（年月-年

月）具備類(lèi)似工程項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)。

請(qǐng)攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)復(fù)印件各一套、法

7報(bào)名要求人授權(quán)委托書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)歷、職稱(chēng)和資格證明原件、業(yè)績(jī)證明材料的

原件,報(bào)名結(jié)束后領(lǐng)取招標(biāo)文件。

時(shí)間年月曰時(shí)一月日時(shí)（北京時(shí)間）

8報(bào)名地點(diǎn)

聯(lián)系人

9招標(biāo)范圍項(xiàng)目建設(shè)工程的全過(guò)程項(xiàng)目管理咨詢(xún)。

管理服務(wù)

10自項(xiàng)目管理合同生效之日至工程竣工驗(yàn)收共約個(gè)月

周期

11踏勘現(xiàn)場(chǎng)本工程不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘

投標(biāo)人疑問(wèn)

12接收疑問(wèn)截止時(shí)間：年月II前

及澄清

13答疑方式采用書(shū)面答疑方式。

14投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)包干

15投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起:世日歷天

遞交時(shí)間：年月日17:30前（北京時(shí)間）

16投標(biāo)保證金

元人民幣（RMB￥）

17履約保證金元人民幣（RMB￥）

投標(biāo)文件份

18一份正本,一份副本

數(shù)

投標(biāo)文件提收件人：電話(huà)：

19交地點(diǎn)及截,也點(diǎn):_______________________

止時(shí)間時(shí)間：年月日（北京時(shí)間）

20開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

項(xiàng)

內(nèi)容說(shuō)明與要求

號(hào)

地點(diǎn)：___________________________________________

21評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)標(biāo)法，詳見(jiàn)第六章“評(píng)標(biāo)辦法”。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

二、投標(biāo)須知

本項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、(原)國(guó)家計(jì)委等七部委《評(píng)

標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定。

(-)總則

1.項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱(chēng):壩目

1.2建設(shè)地點(diǎn)：

1.3建設(shè)規(guī)模:規(guī)劃建筑面積約平方米。

1.4建安工程投資:約億元人民幣

1.5項(xiàng)目投資方：

1.6項(xiàng)目資金來(lái)源：自籌

1.7工程性質(zhì)：公共建筑

1.8招標(biāo)方式:國(guó)內(nèi)招標(biāo),投標(biāo)人須具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)和能力

2.招標(biāo)單位

2.1招標(biāo)人

招標(biāo)人名稱(chēng)：

聯(lián)系地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話(huà)：

傳真：

E-mail:

3.對(duì)投標(biāo)人的資格要求

3.1本工程采用資格后審的方式，合格投標(biāo)人須同時(shí)具備以下條件：

(1)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

(2)應(yīng)具備工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)(國(guó)家發(fā)改委頒發(fā))；

(3)近五年具備類(lèi)似工程(公建)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)(工程造價(jià)2億元以上項(xiàng)目)3項(xiàng)以

上(提供相關(guān)合同或協(xié)議)；

(4)注冊(cè)資金500萬(wàn)元人民幣及以上；

3.2本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

4.招標(biāo)范圍及工期質(zhì)量要求

4.1招標(biāo)范圍:項(xiàng)目建設(shè)工程的全過(guò)程項(xiàng)目管理咨詢(xún)，主要內(nèi)容包括:負(fù)責(zé)

與工程相關(guān)政府部門(mén)的外部協(xié)調(diào)管理、工程設(shè)計(jì)管理、工程招標(biāo)采購(gòu)管理、工程

合同管理、工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、工程投資管理、工程安全管理、工程

信息與檔案管理、工程現(xiàn)場(chǎng)管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、工程竣工驗(yàn)收與保修階段管理

等詳見(jiàn)第二章“項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容及要求”。（但不包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

的編制、標(biāo)底（或招標(biāo)控制價(jià)）的編制、招標(biāo)代理與監(jiān)理服務(wù)；允許中標(biāo)的管理公

司參加本工程的監(jiān)理投標(biāo),如管理和監(jiān)理由同一管理公司中標(biāo)的情況，則為管監(jiān)

合一的模式,否則為管監(jiān)分離的模式。）

4.2項(xiàng)目管理服務(wù)周期:項(xiàng)目管理合同生效之日至本工程保修階段結(jié)束,計(jì)劃于_

*年*月完工。

4.3工程質(zhì)量要求:質(zhì)量等級(jí)為合格。

5.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人須自行承擔(dān)編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，

招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

（二）招標(biāo)文件說(shuō)明

6.招標(biāo)文件的組成

6.1招標(biāo)文件包括招標(biāo)文件目錄所列文件及所有按本須知第8條、第9條發(fā)出的

答疑文件、補(bǔ)充文件內(nèi)容。

6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。若投標(biāo)人沒(méi)有按招標(biāo)文件的要求提

交投標(biāo)文件和相關(guān)資料,或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，其風(fēng)險(xiǎn)

由投標(biāo)人自行承擔(dān),按招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。

6.3凡獲得招標(biāo)文件者,無(wú)論投標(biāo)與否,均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。

7.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

7.1招標(biāo)人將于投標(biāo)須知前附表中確定的時(shí)間和集合地點(diǎn),組織投標(biāo)人對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件及簽署合同所需

的資料。所有投標(biāo)人均應(yīng)參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘，否則由此引起的一切損失和后果均由其

自身承擔(dān)。

7.2招標(biāo)人準(zhǔn)許投標(biāo)人及其代表為了考察而進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)場(chǎng)地，但是投標(biāo)

人及其代表應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘而引起的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失或者損壞以及任何其

它損失、損壞的費(fèi)用負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不負(fù)任何責(zé)任。

7.3招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)資料及數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)

人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此做出的推論、理解及結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

8.招標(biāo)文件解釋及澄清

8.1投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和

規(guī)范要求等,投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤

解需要招標(biāo)人予以澄清的，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間以書(shū)面方式向招標(biāo)人提出，否

則由此引起的損失投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。逾期的疑問(wèn)招標(biāo)人有權(quán)不予回答。

8.2招標(biāo)人將于投標(biāo)須知前附表中確定的時(shí)間及地點(diǎn)召開(kāi)答疑會(huì)議。所有投標(biāo)人

法定代表人（或法定代表人委托代理人）應(yīng)當(dāng)出席。

8.3招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題將以書(shū)面答疑文件的方式予以答復(fù),答復(fù)僅包括

對(duì)問(wèn)題的解釋?zhuān)徽f(shuō)明問(wèn)題的來(lái)源。答疑文件于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間5日之

前送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約

束作用。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

8.4如果投標(biāo)人在答疑截止前未對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑,視為充分理解招

標(biāo)文件所有內(nèi)容,一旦遞交投標(biāo)文件,則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。

9.招標(biāo)文件修改

9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止前,無(wú)論出于自身的考慮，或是出于對(duì)

投標(biāo)人提問(wèn)的澄清，招標(biāo)人均可以補(bǔ)充文件的方式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2補(bǔ)充文件以書(shū)面方式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)于收到該補(bǔ)

充文件后24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分,

具有約束力。

9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、

招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)

面文件為準(zhǔn)。

9.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

等內(nèi)容進(jìn)行研究,招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招

標(biāo)文件的補(bǔ)充文件中予以明確。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

(三)投標(biāo)文件的編寫(xiě)

10.投標(biāo)語(yǔ)言

投標(biāo)文件和投標(biāo)有關(guān)的所有文件應(yīng)以簡(jiǎn)體中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)文件中涉及其他語(yǔ)言文

字的材料均應(yīng)提供中文譯本，當(dāng)中文與其他語(yǔ)言文字表達(dá)意思不一致時(shí)，以中文

為準(zhǔn)。

11.計(jì)量單位

除工程規(guī)范中另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均應(yīng)使用中華人民共和

國(guó)法定計(jì)量單位。

12.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)三部分組成。

12.1投標(biāo)函部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)函；

(2)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)；

⑶投標(biāo)承諾書(shū)；

⑷項(xiàng)目經(jīng)理承諾書(shū)；

⑸投標(biāo)保證金(應(yīng)單獨(dú)提交)；

(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)表。

12.2商務(wù)標(biāo)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

12.2.1投標(biāo)人資格審查證明文件：

(1)投標(biāo)人資格審查響應(yīng)表；

(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

⑶企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

(4)近五年完成的類(lèi)似工程項(xiàng)目管理業(yè)績(jī),證明文件為合同復(fù)印件；

(5)承接項(xiàng)目中近五年獲得的省級(jí)及以上工程獎(jiǎng)項(xiàng)，證明文件為獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件；

(6)擬派本工程項(xiàng)目管理人員匯總表；

(7)擬派本工程項(xiàng)目主要管理人員簡(jiǎn)歷表，附人員職稱(chēng)證、畢業(yè)證、資格證，以及

承諾駐現(xiàn)場(chǎng)管理咨詢(xún)服務(wù)時(shí)間。

12.2.2質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件

12.2.3近五年完成的類(lèi)似項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)一覽表。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

12.2.4負(fù)責(zé)項(xiàng)目中近五年獲得的省級(jí)及以上工程獎(jiǎng)項(xiàng)一覽表，附獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印

件。

12.2.5項(xiàng)目管理咨詢(xún)需招標(biāo)人提供的條件。

12.2.6投標(biāo)人管理總部對(duì)派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部的技術(shù)支持情況，其中應(yīng)包括總

部管理咨詢(xún)服務(wù)支持體系、總部技術(shù)人員構(gòu)成和資質(zhì)情況、總部承諾的管理咨詢(xún)

服務(wù)支持響應(yīng)時(shí)間等等。

12.3技術(shù)標(biāo)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

技術(shù)標(biāo)部分為《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》，包括但不限于以下內(nèi)容：

12.3.1工程基本概況；

12.3.2對(duì)本工程項(xiàng)目管理重點(diǎn)和難點(diǎn)的理解；

12.3.3項(xiàng)目管理任務(wù)及工作流程；

12.3.4項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，人力資源配備；

12.3.5項(xiàng)目管理目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全）；

12.3.6項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的組織與協(xié)調(diào)；

12.3.7工程設(shè)計(jì)管理；

12.3.8工程招標(biāo)采購(gòu)管理；

12.3.9合同管理；

12.3.10質(zhì)量控制管理；

12.3.11進(jìn)度控制管理；

12.3.12投資控制管理;

12.3.13安全控制管理；

12.3.14工程現(xiàn)場(chǎng)管理；

12.3.15風(fēng)險(xiǎn)管理；

12.3.16信息與檔案管理；

12.3.17項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與保修階段管理；

12.3.18其他工作及合理化建議；

12.3.19類(lèi)似工程項(xiàng)目管理實(shí)施案例的簡(jiǎn)要介紹。

13.投標(biāo)文件格式

13.1投標(biāo)文件包括本須知第12條中的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

用招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同

樣格式擴(kuò)展）。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)

14.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照本工程建安投資額約一元人民幣為基數(shù)計(jì)取，計(jì)取比例

在2%（含）-2.5%（含）之間,超出此范圍廢標(biāo)?？們r(jià)包干。

14.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)人承擔(dān)本工程項(xiàng)目管理服務(wù)工作的全部費(fèi)用。招標(biāo)人只提

供現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所等。

15.投標(biāo)貨幣

本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表規(guī)定的期限,在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要

求的投標(biāo)文件均保持有效。

16.2在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投

標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求,對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)

人可以拒絕招標(biāo)人這種要求,而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投

標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期,

在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第17條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適

用。

17.投標(biāo)保證金

17.1投標(biāo)人應(yīng)在前附表規(guī)定時(shí)間前提交規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)

文件的一部分。

17.2投標(biāo)人應(yīng)采用匯款的方式提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)憑轉(zhuǎn)賬憑證到招標(biāo)人財(cái)務(wù)

管理部出納室開(kāi)具投標(biāo)保證金收據(jù)，收據(jù)復(fù)印件作為投標(biāo)文件的一部分，原件帶

到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。本次投標(biāo)保證金為2萬(wàn)元人民幣，采用轉(zhuǎn)帳方式提交,投標(biāo)人最

遲應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止日前3將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入以下指定帳號(hào)：

開(kāi)戶(hù)單位：

開(kāi)戶(hù)行：

帳號(hào)：

17.3對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而

第12頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

予以拒絕。

17.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后15日內(nèi)退還(不計(jì)利

息)。

17.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知規(guī)定簽訂合同后，自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保

證金,如不足的補(bǔ)齊(不計(jì)利息)。

17.6如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí),投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

(1)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；

⑵因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)被廢除授標(biāo)；

(3)投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止期間撤回其投標(biāo)文件；

(4)中標(biāo)人因自身原因未能在規(guī)定期限簽訂合同。

18.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

18.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表要求的份數(shù)提供投標(biāo)文件。

18.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),并應(yīng)在投標(biāo)文件封

面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本

為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表

簽字或蓋章；招標(biāo)文件給定的投標(biāo)文件格式中要求蓋章的均應(yīng)蓋章。由授權(quán)代表

簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件簽署

授權(quán)委托書(shū)格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托

書(shū)無(wú)效。

18.4投標(biāo)人如對(duì)投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由法

定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。

第13頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

（四）投標(biāo)文件的提交

19.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)文件的裝訂要求:投標(biāo)文件應(yīng)按照投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)三部分分別

裝訂成冊(cè)。所有投標(biāo)文件采用左側(cè)書(shū)本式方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換

頁(yè)，不得采用活頁(yè)方式裝訂。

19.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)三部分分別單獨(dú)密封，并在密封袋上清

楚地標(biāo)明“投標(biāo)函”、“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”。

19.3投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)：

19.3.1寫(xiě)明招標(biāo)人名稱(chēng)和地址；

19.3.2注明下列識(shí)別標(biāo)記：

⑴招標(biāo)工程項(xiàng)目編號(hào)；

⑵工程名稱(chēng)；

⑶一年—月日一時(shí)分開(kāi)標(biāo),此時(shí)間以前不得開(kāi)封。

19.4除了按本須知第19.2款和第19.3款所要求的識(shí)別字樣外,投標(biāo)文件密封袋

上還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱(chēng)與地址、郵政編碼，以便本須知第20XX條規(guī)定情況發(fā)生

時(shí),招標(biāo)人可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。

19.5如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本投標(biāo)須知第19.1款、第19.2款和第19.3款的規(guī)定

裝訂和注明標(biāo)記及密封,招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造成

提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。

19.6所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章和法定代表人印章各兩

枚,并簽署密封日期。

20XX標(biāo)文件的提交

20XX投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。

20XX招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕并退回給投標(biāo)人。

20XX招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)

文件的截止時(shí)間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截

止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

20XX到投標(biāo)截止時(shí)間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新

組織招標(biāo)。

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投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

21.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

21.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式補(bǔ)

充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容

為投標(biāo)文件的組成部分。

21.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記

和提交,并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

21.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

21.4在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其

投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

第15頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

(五)開(kāi)標(biāo)

22.開(kāi)標(biāo)

22.1招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人

參加。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)隨身攜帶身份證明文件,并在開(kāi)

標(biāo)會(huì)簽到表上簽到，以證明其出席。法定代表人的身份證明文件為身份證明書(shū)和

身份證件原件，授權(quán)委托人的身份證明文件為法人授權(quán)委托書(shū)和身份證件原件。

22.2按規(guī)定在投標(biāo)截止日前提交撤回投標(biāo)文件通知的，該投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)時(shí)不

予開(kāi)封,并退回給投標(biāo)人。

22.3投標(biāo)文件有下列情況之一的,視為無(wú)效投標(biāo)，招標(biāo)人不予接受：

(1)逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

⑵未按招標(biāo)文件要求密封的。

(3)投標(biāo)人的法定代表人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,又無(wú)指定代表人(以法定代表人委托授

權(quán)書(shū)為準(zhǔn))與會(huì)的；

(4)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)單位法定代表人或其指定代理人未持有有效身份證明文

件的。

22.4開(kāi)標(biāo)程序：

開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人工作人員主持，程序如下：

(1)主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議注意事項(xiàng)；

(2)主持人宣布參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議人員組成情況；

(3)主持人宣布參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人和《投標(biāo)文件》送達(dá)情況；

(4)開(kāi)標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人到會(huì)的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進(jìn)行驗(yàn)證,

宣布驗(yàn)證結(jié)果；

(5)監(jiān)督人檢查各投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況；

(6)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況,宣布檢查結(jié)果；

(7)經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟各投標(biāo)人的《投標(biāo)函》部分,宣讀符

合要求投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)總報(bào)價(jià)及費(fèi)率等主要內(nèi)容。

(8)投標(biāo)人代表及開(kāi)標(biāo)工作人員在《開(kāi)標(biāo)記錄表》上簽名確認(rèn)；

(9)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

第16頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

（六）評(píng)標(biāo)

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)

23.1招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組織有關(guān)管理、技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為7人。

23.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第六章確定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評(píng)審。

第17頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

(七)授予合同

24.中標(biāo)通知書(shū)

24.1招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，招標(biāo)人將在

發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

24.2《中標(biāo)通知書(shū)》將成為合同的組成部分。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中

標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

25.授標(biāo)及廢除授標(biāo)

25.1招標(biāo)人將把項(xiàng)目管理合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。

25.2中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之后,招標(biāo)人若查實(shí)中標(biāo)人存在下列行為之一,仍然可以廢

除授標(biāo)：

(1)經(jīng)查實(shí)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；

(2)于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件；

(3)因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同；

(4)法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的情形。

25.3中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo),招標(biāo)人將依排名次序重新選擇中標(biāo)候選人

或重新組織招標(biāo)。

25.4中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo),至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：

(1)將被沒(méi)收全部投標(biāo)保證金。

(2)承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。

26.簽訂合同

26.1招標(biāo)人及中標(biāo)人雙方應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和

中標(biāo)人的投標(biāo)文件由雙方法定代表人(或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表)

共同簽訂書(shū)面工程項(xiàng)目管理合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容的其他協(xié)議。

26.2中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知招標(biāo)人簽定合同的，則招標(biāo)人將有充分的理由廢

除授標(biāo),并按照本投標(biāo)須知的第25.4款的規(guī)定,承擔(dān)違約責(zé)任。如出現(xiàn)此種情況,

招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)候選人授標(biāo)。

26.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目管理任務(wù)。

第18頁(yè)共69頁(yè)

技術(shù)規(guī)范

第二章技術(shù)規(guī)范

技術(shù)規(guī)范

1.本工程項(xiàng)目管理執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-20XX)

2.除非合同文件中另有特別注明，本工程適用中華人民共和國(guó)、項(xiàng)目所在地現(xiàn)

行有效的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)圖紙和其他設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)文字說(shuō)明是本

工程技術(shù)規(guī)范的組成部分。

第19頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)文件格式

第三章投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件格式目錄

1.投標(biāo)函

2.授權(quán)委托書(shū)

3.投標(biāo)單位承諾書(shū)

4.投標(biāo)人資格審查響應(yīng)表

5.近五年完成的項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)一覽表

6.近五年獲得的省級(jí)及以上工程獎(jiǎng)項(xiàng)一覽表

7.擬派本工程項(xiàng)目管理人員匯總表

（注:該項(xiàng)目的總部管理支持人員，如有必要的,請(qǐng)另附表說(shuō)明）

8.擬派本工程項(xiàng)目管理人員簡(jiǎn)歷表

第20頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)文件格式

1.投標(biāo)函

投標(biāo)函

致（招標(biāo)人）:

1.我們收到并已全面閱讀了項(xiàng)目項(xiàng)目管理咨詢(xún)的招標(biāo)文件，并

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,澄清疑問(wèn)，充分理解并掌握了本工程招標(biāo)的全部有關(guān)情況,

對(duì)全部招標(biāo)文件予以確認(rèn)。我方愿以人民幣（大寫(xiě)）元（RMB

元）的報(bào)價(jià)承擔(dān)該工程的項(xiàng)目管理咨詢(xún)?nèi)蝿?wù),嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)人所承諾的責(zé)

任和義務(wù)。

2.我們承認(rèn)投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)為我們投標(biāo)文件的組成部分,并愿意

修改其中的任何缺陷。

3.如果我們中標(biāo),我們保證按招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)人簽訂工程項(xiàng)目管

理咨詢(xún)合同，成立項(xiàng)目管理部,選派項(xiàng)目經(jīng)理及其他項(xiàng)目管理人員

進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)或招標(biāo)人指定的其他地點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目管理合同。

4.我們同意在投標(biāo)有效期內(nèi)遵守本投標(biāo)文件,在此期限期滿(mǎn)之前的任何

時(shí)間,本投標(biāo)文件一直對(duì)我們具有約束力。

5.我們聲明本投標(biāo)報(bào)價(jià)己考慮了所有因素,項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi)率保持不變。

6.在制定和執(zhí)行正式合同之前,本投標(biāo)文件連同你方書(shū)面的中標(biāo)通知書(shū),

應(yīng)構(gòu)成我們雙方之間有約束力的合同。

7.我們理解你們并不一定非得接受最低標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)或你方可能收到的

任何投標(biāo)書(shū)的約束，同時(shí)也理解，你方不負(fù)擔(dān)我們的任何投標(biāo)費(fèi)用。

投標(biāo)人：（加蓋公章）_____________________________

法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字、蓋章）

單位地址:_______________________________________

郵政編碼:電話(huà):傳真:

年月日

第21頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)文件格式

2.授權(quán)委托書(shū)

授權(quán)委托書(shū)

本授權(quán)委托書(shū)聲明：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱(chēng)）

的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱(chēng)）的

（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加項(xiàng)目項(xiàng)目管理咨詢(xún)的

投標(biāo)活動(dòng)。代理人在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處

理與之有關(guān)的一切事務(wù),我均予以承認(rèn)。

代理人無(wú)轉(zhuǎn)委權(quán)。

特此委托。

代理人：（簽字）性別：—年齡:

身份證號(hào)碼:職務(wù):

投標(biāo)人：（蓋章）____________________

法定代表人：（簽字或蓋章）

授權(quán)委托日期：年—月—日

第22頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)文件格式

3.投標(biāo)單位承諾書(shū)

投標(biāo)單位承諾

致:_________________________________

本投標(biāo)人已詳細(xì)閱讀了（工程名稱(chēng)）工程項(xiàng)目管

理咨詢(xún)招標(biāo)文件，自愿參加上述工程項(xiàng)目管理咨詢(xún)投標(biāo),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)向

招標(biāo)人鄭重承諾如下：

1.本投標(biāo)人自愿按照招標(biāo)文件及項(xiàng)目管理咨詢(xún)合同要求完成項(xiàng)目管理咨

i旬任務(wù)。

2.遵守中華人民共和國(guó)、項(xiàng)目所在地有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定，自覺(jué)

維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。否則，同意被廢除投標(biāo)資格并接受處罰。

3.服從招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間安排,遵守招標(biāo)有關(guān)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。否則，同意

被廢除投標(biāo)資格并接受處罰。

4.接受招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。否則，同意被廢除投標(biāo)資格并接受處罰。

5.保證投標(biāo)文件內(nèi)容無(wú)任何虛假。若評(píng)標(biāo)過(guò)程中查出有虛假，同意作無(wú)效

投標(biāo)文件處理并被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保,若中標(biāo)之后查出有虛假，同意廢除中標(biāo)

資格、被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保,并接受招投標(biāo)行政管理部門(mén)依法進(jìn)行的嚴(yán)厲處罰。

6.保證投標(biāo)文件不存在低于成本的惡意報(bào)價(jià)行為,也不存在惡意抬高報(bào)價(jià)

行為。否則，同意接受招標(biāo)人違約處罰并被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。

7.保證按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定提交履約擔(dān)保并商簽項(xiàng)目管理咨

詢(xún)合同。否則，同意接受招標(biāo)人違約處罰并被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。

8.保證按照項(xiàng)目管理咨詢(xún)合同約定完成項(xiàng)目管理咨詢(xún)合同范圍內(nèi)的全部

內(nèi)容,否則，同意接受招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人違諾處罰。

9.保證中標(biāo)之后按投標(biāo)文件承諾向招標(biāo)項(xiàng)目派駐項(xiàng)目管理部人員，配備齊

全的檢測(cè)設(shè)備。

10.保證中標(biāo)之后密切配合建設(shè)單位開(kāi)展工作。

第23頁(yè)共69頁(yè)

投標(biāo)文件格式

11.保證按招標(biāo)文件及項(xiàng)目管理咨詢(xún)合同約定的原則處理項(xiàng)目管理費(fèi)調(diào)整

事宜。

12.保證不參與陪標(biāo)、圍標(biāo)行為。否則，同意接受建設(shè)行政主管部門(mén)最嚴(yán)厲

的處罰。

本投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期限內(nèi)及合同有效期內(nèi)，將受招標(biāo)文件的約束

并履行投標(biāo)文件的承諾。若有違背上述承諾問(wèn)題，將自覺(jué)接受建設(shè)行政主

管部門(mén)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的任何處罰。

承諾單位（名稱(chēng)并加蓋公章）

承諾單位法人（簽字并加蓋法人印鑒）:

年月日

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投標(biāo)文件格式

4.投標(biāo)人資格審查響應(yīng)表

投標(biāo)人資格審查響應(yīng)表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容投標(biāo)人響應(yīng)情況頁(yè)碼

1有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有口無(wú)口

2注冊(cè)資本金人民幣_(tái)________萬(wàn)元

3企業(yè)資質(zhì)等級(jí)口工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)

項(xiàng)目名稱(chēng)：

4同類(lèi)工程業(yè)績(jī)

竣工時(shí)間：

獎(jiǎng)項(xiàng)名稱(chēng)：

5企業(yè)榮譽(yù)獲獎(jiǎng)級(jí)別：

獲獎(jiǎng)時(shí)間：

6項(xiàng)目經(jīng)理是否符合口

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投標(biāo)文件格式

5.近五年完成的項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)一覽表

項(xiàng)目規(guī)模（建筑

建設(shè)單位項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)范圍竣工時(shí)間（年月）

面積）

投標(biāo)人：__________（單位全稱(chēng)）（蓋章）_________________

法定代表人或授權(quán)代表:（簽章或簽字）

H期：年月H

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評(píng)標(biāo)辦法

6.近五年獲得的省級(jí)及以上工程獎(jiǎng)項(xiàng)一覽表

序工程名榮譽(yù)頒發(fā)頒發(fā)

建設(shè)單位

號(hào)稱(chēng)稱(chēng)號(hào)時(shí)間單位

注：本表中應(yīng)填所負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理或監(jiān)理的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目o

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評(píng)標(biāo)辦法

7.擬派本工程項(xiàng)目管理人員匯總表

專(zhuān)業(yè)

序

崗位姓名年齡性別學(xué)歷專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)執(zhí)業(yè)資格工作

號(hào)

年限

投標(biāo)人：__________（單位全稱(chēng)）（蓋章）________________

法定代表人或授權(quán)代表:（簽章或簽字）

B期：年月H

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評(píng)標(biāo)辦法

8.擬派本工程項(xiàng)目管理人員簡(jiǎn)歷表

__________項(xiàng)目

派駐項(xiàng)目管理人員個(gè)人簡(jiǎn)歷

姓名性另IJ年齡

執(zhí)業(yè)資（照片掃描

職務(wù)職稱(chēng)

格件）

參加工作專(zhuān)業(yè)工

專(zhuān)業(yè)

時(shí)間作年限

畢

業(yè)

學(xué)

校

工（工作時(shí)間要連續(xù)填寫(xiě)）

作

簡(jiǎn)

歷

（說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、竣工時(shí)間、所擔(dān)任的工作。）

工

作

業(yè)

績(jī)

注：附職稱(chēng)證、畢業(yè)證、資格證；本表為派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員情況表，一人一表;

如為非派駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理支持人員，應(yīng)注明。

第29頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

第四章評(píng)標(biāo)辦法

項(xiàng)目項(xiàng)目管理咨詢(xún)

招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

一、總則

第一條編制依據(jù)

招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行

規(guī)定》（七部委令第12號(hào)）、《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》（國(guó)

家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第29號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目

實(shí)際情況,制定本評(píng)標(biāo)辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”）。

第二條評(píng)標(biāo)辦法類(lèi)型

本辦法屬于綜合評(píng)估法。

第三條適用范圍

本辦法僅適用于項(xiàng)目項(xiàng)目管理咨詢(xún)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本招標(biāo)項(xiàng)目”）招

標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第四條評(píng)標(biāo)原則

本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法按下述原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)：

1.公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)：

2.依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密：

3.反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：

4.定性的結(jié)論由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票

方式?jīng)Q定。

第五條監(jiān)督

招標(biāo)人接受對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施的監(jiān)

督。

第30頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

二、評(píng)標(biāo)程序

第六條評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下面的步驟進(jìn)行評(píng)標(biāo)：

1.監(jiān)督人員宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

2.招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目情況，公布投標(biāo)人名稱(chēng),請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專(zhuān)家填寫(xiě)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家

承諾；

3.介紹評(píng)委,推選產(chǎn)生評(píng)委會(huì)主任，由評(píng)委會(huì)主任進(jìn)行分工；

4.請(qǐng)?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)分細(xì)則、評(píng)標(biāo)程序、

廢標(biāo)條件等；

5.對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

6.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,認(rèn)定無(wú)效投標(biāo)文件,確定有效投標(biāo)人；

7.按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件

進(jìn)行量化打分評(píng)審；

8.請(qǐng)投標(biāo)人澄清問(wèn)題,必要時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯；

9.評(píng)委會(huì)主任組織進(jìn)行評(píng)分匯總，當(dāng)眾宣讀,全體評(píng)委簽名；

10.評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

三、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

第七條組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表為熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面

的專(zhuān)家人員，成員總數(shù)為7人。

第八條選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任并分工

評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先應(yīng)推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任,評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活

動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

第九條熟悉相關(guān)文件資料

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟

第31頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、投標(biāo)人資格條件，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)

準(zhǔn)和方法,熟悉本辦法中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本辦法所附的表格

不能滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用

于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在本辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的

依據(jù)。

2.招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù),包括招標(biāo)文件、未

在開(kāi)標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)

章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。

四、評(píng)審內(nèi)容與方法

第十條資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)附表1的內(nèi)容對(duì)通過(guò)初步審查的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

資格審查表有一項(xiàng)不合格,則該投標(biāo)人的資格審查將不合格。

第十一條初步評(píng)審

在詳細(xì)評(píng)標(biāo)前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件,對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，結(jié)

合本辦法規(guī)定的廢標(biāo)條件，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

要求和條件。

就本款而言，響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件,應(yīng)該與招標(biāo)

文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符,無(wú)重大偏離或保留。

不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件將被拒絕,并且不允許相

關(guān)投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留而使其成為響應(yīng)性

的投標(biāo)。初步評(píng)審時(shí)被拒絕的投標(biāo)文件,不再參與任何后續(xù)評(píng)審。

初步評(píng)審采用附表2的形式進(jìn)行。

第十二條詳細(xì)評(píng)審

經(jīng)過(guò)初步評(píng)審和資格審查,未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以拒絕的投標(biāo)文件視為有效

投標(biāo)文件，才能詳細(xì)評(píng)審。

詳細(xì)評(píng)審分為商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和投標(biāo)報(bào)價(jià)三部分,滿(mǎn)分為100分,商務(wù)標(biāo)滿(mǎn)

分為30分,技術(shù)標(biāo)滿(mǎn)分為40分,投標(biāo)報(bào)價(jià)滿(mǎn)分為30分。詳細(xì)評(píng)審按照商

第32頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的順序進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分方法見(jiàn)附表3、附表4、附表5.

第十三條質(zhì)疑、澄清和補(bǔ)正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件以及其他有關(guān)內(nèi)容有疑問(wèn)的部分，可以向投標(biāo)人質(zhì)

詢(xún)并要求該投標(biāo)人做出書(shū)面澄清,但不得對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。質(zhì)詢(xún)

工作應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)委參加。對(duì)于實(shí)質(zhì)性不符合招標(biāo)文件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有

權(quán)予以拒絕。質(zhì)詢(xún)工作應(yīng)做書(shū)面記錄，招標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投

標(biāo)人應(yīng)在記錄上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)

明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)。

第十四條細(xì)微偏差

1.細(xì)微偏差是指通過(guò)初步審查合格的投標(biāo)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文

件要求，但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且

修正這些遺漏或者不完整不會(huì)更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,不會(huì)對(duì)其他投

標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

2.經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以于評(píng)標(biāo)結(jié)

果宣布之前要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人

拒絕修正,其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)

標(biāo)工作。

3.經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為有效的投標(biāo)文件,若存在個(gè)別計(jì)算或累計(jì)方面的算

術(shù)錯(cuò)誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差,投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額

不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)修正。

4.按照上述修正調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)后有效。

第十五條匯總評(píng)分結(jié)果

全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分按照附表6、附表7的形式進(jìn)行最終匯總

并排序。

第十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告與推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)

監(jiān)督部門(mén)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字并如實(shí)記載以下內(nèi)

容：

第33頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

2.開(kāi)標(biāo)記錄；

3.符合要求的投標(biāo)一覽表；

4.廢標(biāo)情況說(shuō)明；

5.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

6.經(jīng)審查的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

7.經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

8.推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

9.澄清，說(shuō)明，補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦中標(biāo)候選人時(shí),應(yīng)遵循以下原則：

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合加權(quán)得分由高至低的次序,推薦排名次序位于前

三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果在排序中出現(xiàn)評(píng)審得分

相同的情況,則投標(biāo)價(jià)格較低的投標(biāo)人排序優(yōu)先:如果投標(biāo)價(jià)格也一樣，則

以同類(lèi)業(yè)績(jī)得分較高者排序優(yōu)先；

（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為

廢標(biāo)后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按得分由

高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦：如果經(jīng)過(guò)評(píng)審后認(rèn)為,剩余

有效投標(biāo)均不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件的技術(shù)要求或投標(biāo)價(jià)格均不合理時(shí)，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)可以認(rèn)定有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，并建議招標(biāo)人重

新招標(biāo)。

五廢標(biāo)條件

第十七條廢標(biāo)條件

出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)應(yīng)判定為廢標(biāo)：

1.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)須知18.3條規(guī)定蓋章的；

2.投標(biāo)文件正本或副本數(shù)目不足,重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；

3.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中

對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的；

4.投標(biāo)人拒絕對(duì)細(xì)微偏差作出補(bǔ)正；

第34頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

5.投標(biāo)人名稱(chēng)與報(bào)名時(shí)不一致的；

6.投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以

其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

7.投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或存在其他重大偏

差的。

六、定標(biāo)原則和方法

第十八條定標(biāo)原則

本招標(biāo)工程定標(biāo)原則為能夠最大限度的滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

第十九條定標(biāo)方法

按照第十八條的定標(biāo)原則，招標(biāo)人確定中標(biāo)人的方法如下：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的

中標(biāo)候選單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按得分由高到低的順序推薦3家中標(biāo)候選單

位。按原則招標(biāo)人選擇得分最高的中標(biāo)候選單位為中標(biāo)單位。當(dāng)?shù)谝幻?/p>

標(biāo)候選單位放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同、或未按招標(biāo)文件

規(guī)定提交履約擔(dān)保時(shí),招標(biāo)人應(yīng)選擇第二名中標(biāo)候選單位為中標(biāo)單位。當(dāng)

第二名中標(biāo)候選單位同樣出現(xiàn)上述情況時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)選擇第三名中標(biāo)候選

單位為中標(biāo)單位，當(dāng)?shù)谌袠?biāo)候選單位同樣出現(xiàn)上述情況時(shí)，依法重新

招標(biāo)。

七、名詞解釋和評(píng)標(biāo)規(guī)定

1.實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容

實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容:凡屬在招標(biāo)文件中界定為不得、應(yīng)、應(yīng)當(dāng)、必須等（可用特定

方式醒目顯示）強(qiáng)制性措辭的內(nèi)容均屬招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件。凡違

反上述強(qiáng)制性措辭內(nèi)容要求的投標(biāo)文件，均屬實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件并按

第35頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

廢標(biāo)處理。

2.有效投標(biāo)

有效投標(biāo)是指沒(méi)有被評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定否決或者界定為廢標(biāo)

的投標(biāo)。

3.量化打分保留一位小數(shù)點(diǎn)

本辦法中所有量化評(píng)審項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)總分為100分。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)

點(diǎn)后一位，第二位四舍五入。

4.保密規(guī)定

凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及與確定中標(biāo)人有關(guān)的資料信

息,所有參加評(píng)標(biāo)的人員（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、工作人員等）

都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。

在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及定標(biāo)過(guò)程中，除非根據(jù)評(píng)標(biāo)委

員會(huì)的要求,投標(biāo)人不得主動(dòng)與招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何成員接觸,不

得有任何游說(shuō)、賄賂等影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員公正和客觀地進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行

為。

八、附則

第二十條通知評(píng)標(biāo)結(jié)果

招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前發(fā)

出。招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知所有

未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十一條解釋權(quán)

本辦法由招運(yùn)人負(fù)責(zé)解釋。

九、附表

第二十二條評(píng)標(biāo)表格

以下附表是本辦法的組成部分:

第36頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

附表1、資格審查記錄表

附表2、初步評(píng)審記錄表

附表3、商務(wù)標(biāo)評(píng)審記錄表

附表4、技術(shù)標(biāo)評(píng)審記錄表

附表5、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審記錄表

附表6、評(píng)委個(gè)人匯總表

附表7、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表

第37頁(yè)共69頁(yè)

評(píng)標(biāo)辦法

附表1投標(biāo)人資格審查表

序投標(biāo)人名稱(chēng)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容合格條件及標(biāo)準(zhǔn)備注

有效的企業(yè)營(yíng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人，具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印

1

業(yè)執(zhí)照有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。件加蓋法人公章

營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加

2注冊(cè)資本金500萬(wàn)元人民幣及以上。

蓋法人公章

資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印

3企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)具備工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)。

件加蓋法人公章

近五年具備類(lèi)似工程（公建）項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)（投

合同復(fù)印件加蓋法

4同類(lèi)工程業(yè)績(jī)資額2億以上）項(xiàng)目管理業(yè)績(jī),2項(xiàng)以上（含2

人公章

項(xiàng)）。

項(xiàng)目經(jīng)理具備本科及以上