第二章-監(jiān)理工程師

第2章監(jiān)理工程師

2.1監(jiān)理工程師概念、素質(zhì)、職業(yè)道德

監(jiān)理工程師的概念監(jiān)理工程師是指取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師是一種崗位職務(wù),執(zhí)業(yè)資格稱謂,不是技術(shù)職稱。取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格一般要求在工程建設(shè)監(jiān)理工作崗位上工作,經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,并經(jīng)有關(guān)部門注冊方可上崗執(zhí)業(yè)。監(jiān)理工程師的概念包括三層含義：第一,監(jiān)理工程師是從事建設(shè)監(jiān)理工作的人員；第二,監(jiān)理工程師是已經(jīng)取得國家確認的監(jiān)理工程師資格證書的人員；第三,監(jiān)理工程師是經(jīng)省,自治區(qū),直轄市或國務(wù)院工業(yè),交通等部門的建設(shè)行政主管部門或監(jiān)理行業(yè)協(xié)會批準,注冊,取得監(jiān)理工程師崗位證書的人員。在工程建設(shè)項目監(jiān)理工作中，根據(jù)監(jiān)理工作需要及職能劃分，監(jiān)理人員又分為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。

2.1監(jiān)理工程師概念、素質(zhì)、職業(yè)道德

監(jiān)理工程師的素質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)要體現(xiàn)服務(wù)性,科學性,獨立性和公正性,就要求一專多能的復合型人才承擔監(jiān)理工作,要求監(jiān)理工程師不僅要有一定的工程技術(shù)專業(yè)知識和較強的專業(yè)技術(shù)能力,而且還要有一定的組織,協(xié)調(diào)能力,還要懂得工程經(jīng)濟,項目管理專業(yè)知識,并能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理,提出指導性意見，因此,監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)：（1）具有較高的工程專業(yè)學歷，掌握完整的知識結(jié)構(gòu)，會管理、通經(jīng)濟、知法律、懂技術(shù)及專業(yè)外語知識；（2）具有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗（3）具有較強的協(xié)調(diào)能力；（4）具有良好的品德（5）具有健康的體魄和充沛的精力。2.1監(jiān)理工程師概念、素質(zhì)、職業(yè)道德

監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)道德監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格遵守如下職業(yè)道德守則：(1)維護國家的榮譽和利益,按照守法、誠信、公正、科學的準則執(zhí)業(yè)；(2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律,法規(guī),標準,規(guī)范,規(guī)程和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責；(3)努力學習專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；(4)不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；(5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動,不在政府部門或施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；(6)不為所監(jiān)理項目指定承包商,建筑構(gòu)配件設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；(9)堅持獨立自主的開展工作。2.2監(jiān)理工程師的崗位職責

總監(jiān)理工程師的職責(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；(3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見；(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況,可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；(5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；(6)審定承包單位提交的開工報告,施工組織設(shè)計,技術(shù)方案,進度計劃；(7)審核簽署承包單位的申請,支付證書和竣工結(jié)算；2.2監(jiān)理工程師的崗位職責

(8)審查和處理工程變更；(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；(10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期；(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報,監(jiān)理工作階段報告,專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；(12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理工人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收；(13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2.2監(jiān)理工程師的崗位職責

總監(jiān)理工程師代表的職責(1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師代表在任何時候不得行使如下權(quán)力：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則；(2)簽發(fā)工程開工/復工報審表,工程暫停令,工程款支付證書,工程竣工報驗單；(3)審核簽認竣工結(jié)算；(4)調(diào)解業(yè)主與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。2.2監(jiān)理工程師的崗位職責

專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(1)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；(2)負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；(3)組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議；(4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告；(5)負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；(8)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報；(9)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證,檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認；(10)負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。2.2監(jiān)理工程師的崗位職責

監(jiān)理員的職責(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；(2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄；(3)復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；(4)按設(shè)計圖及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；(5)擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；(6)做好監(jiān)理日記(旁站記錄)和有關(guān)的監(jiān)理記錄。2.3監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理

監(jiān)理工程師資格的取得(1)報考監(jiān)理工程師的條件根據(jù)我國對監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的要求,對參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件從兩方面作了規(guī)定：一是要具有一定的專業(yè)學歷,二是要有一定年限的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗,具體地要求報考人員應(yīng)取得高級專業(yè)技術(shù)職稱或取得中級專業(yè)職稱后具有三年以上（含三年）工程設(shè)計或施工管理實踐經(jīng)驗。(2)考試內(nèi)容及科目監(jiān)理工程師的主要工作任務(wù)是依據(jù)工程建設(shè)過程的各種信息控制建設(shè)工程的質(zhì)量,投資,進度,監(jiān)督管理建設(shè)工程合同實施,協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的關(guān)系,監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的科目包括：工程建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)合同管理，工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進度控制，工程建設(shè)監(jiān)理案例分析。2.3監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理

監(jiān)理工程師注冊實行監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準入控制的有效手段。監(jiān)理工程師通過考試獲得了監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,表明其具有一定的從業(yè)能力,只有經(jīng)過注冊取得監(jiān)理工程師注冊證書,才有權(quán)利上崗從業(yè)。監(jiān)理工程師的注冊，根據(jù)注冊的內(nèi)容、性質(zhì)和時間先后的不同分為初始注冊、續(xù)期注冊和變更注冊。注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育注冊監(jiān)理工程師應(yīng)每年進行一定學時的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育可采用脫產(chǎn)學習、集中聽課、參加研討會、工程項目管理現(xiàn)場參觀、撰寫專業(yè)論文等方式。

2.3監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理

監(jiān)理工程師的違規(guī)行為及其處罰(1)對于未取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的人員,政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以取締,并處以罰款,有違法所得的,予以沒收。(2)對于以欺騙手段取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,建設(shè)行政主管部門應(yīng)吊銷其證書,收回執(zhí)業(yè)印章,情節(jié)嚴重的3年以內(nèi)不允許考試及注冊。(3)監(jiān)理工程師出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,情節(jié)嚴重的,應(yīng)吊銷其證書,收回執(zhí)業(yè)印章,3年之內(nèi)不允許考試和注冊。(4)監(jiān)理工程師注冊內(nèi)容發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,應(yīng)責令其改正,并處以罰款。(5)同時受聘于兩個及兩個以上單位執(zhí)業(yè)的,應(yīng)注銷其監(jiān)理工程師注冊證書,收回執(zhí)業(yè)印章,并處以罰款,有違法所得的,沒收違法所得。(6)對于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中,因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年,造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊,情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。2.4監(jiān)理工程師的法律責任2.4.1監(jiān)理工程師的權(quán)利（1）使用監(jiān)理工程師名稱；（2）依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)；（3）依法簽署工程監(jiān)理相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）法律,法規(guī)賦予的其他權(quán)利。2.4監(jiān)理工程師的法律責任監(jiān)理工程師的義務(wù)注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當履行下列義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。（2）履行管理職責，執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。（3）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔相應(yīng)責任。（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準。（5）在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。（6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、