應(yīng)急預(yù)案管理制度

應(yīng)急預(yù)案管理制度

1.目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，‘依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

2.范圍

本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審、預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急隊(duì)伍、宣傳教育、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等工作。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制

3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

3.1.2結(jié)合本礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

3.1.3結(jié)合本礦的危險(xiǎn)性分析情況；

3.1.4應(yīng)急組織和人員的職

責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施：

3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急

工作要求；

3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

3.1.8預(yù)案內(nèi)容與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.2礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則)，結(jié)合本礦的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.3礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3.3.1針對(duì)本礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由礦主要負(fù)責(zé)人組織編制本礦的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本礦的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故處理及保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資裝備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

4.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

4.1評(píng)審方法

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審，要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意6.3預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

6.4有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

6.4.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

6.4.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

6.4.4應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

6.4.5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布年滿2年從未修訂的；

6.4.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

6.5礦及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情

況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

6.6若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)笞安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

7.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)

7.1礦應(yīng)急隊(duì)伍主要由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和四個(gè)工作小組組成。

7.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)事故的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織應(yīng)急預(yù)案演練、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救、事故處理等工作。

7．3礦設(shè)立四個(gè)工作小組，分別為現(xiàn)場(chǎng)施救工作小組、后勤保障工作小組、善后工作小組、事故調(diào)查工作小組。成員由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員組成。

7.3.1現(xiàn)場(chǎng)施救小組負(fù)責(zé)組織緊急搶險(xiǎn)、及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)情況。

7.3.2后勤保障小組負(fù)責(zé)調(diào)派車輛、籌集資金、通報(bào)事故情況及做好增派搶險(xiǎn)力量等保障工作。

7.3.3善后小組負(fù)責(zé)傷員就醫(yī)、死亡人員安葬、理賠及安撫家屬等工作。

7.3.4事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故原因和責(zé)任追究、提出處理建議和整改措施。

7.3.5各工作小組之間各負(fù)其責(zé)、相互配合。

8.應(yīng)急裝備

8．1礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

8.2應(yīng)急裝備的配備、使用和定期維護(hù)應(yīng)保持記錄。

9.應(yīng)急演練

9.1礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組