必修三《政治與法治》（全）-備戰(zhàn)2022年高考政治必背知識歸納梳理總結(jié)（統(tǒng)編版）

2022年高考政治必背學(xué)問歸納梳理總結(jié)（統(tǒng)編版）必修三《政治與法治》第一單元中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)第一課歷史和人民的選擇1.1中華人民共和國成立前各種政治力氣1．近代中國的基本國情半殖民地半封建社會(huì)是近代中國的基本國情，也是生疏和解決近代中國一切社會(huì)問題的基本依據(jù)。2．近代中國的主要沖突：帝國主義和中華民族的沖突、封建主義和人民大眾的沖突是近代中國社會(huì)的主要沖突。3．近代中國兩大歷史任務(wù):推翻帝國主義封建主義的統(tǒng)治，爭取民族獨(dú)立和人民解放；徹底轉(zhuǎn)變貧困落后的面貌，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福。4．20世紀(jì)上半葉中國消滅了三種建國方案：第一種方案先后以北洋軍閥和國民黨統(tǒng)治集團(tuán)為代表，極力維護(hù)地主階級和買辦資產(chǎn)階級統(tǒng)治，連續(xù)走半殖民地半封建的道路。結(jié)果：被中國人民拋棄了，其代表者的統(tǒng)治也被推翻了。其次種方案以某些中間派或中間人士為代表，幻想建立資產(chǎn)階級共和國，走獨(dú)立進(jìn)展資本主義的道路。結(jié)果：沒有得到人民群眾認(rèn)可，它的多數(shù)代表者后來也承認(rèn)這個(gè)方案在中國無法實(shí)現(xiàn)。第三種方案以中國共產(chǎn)黨為代表，主見建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國，經(jīng)過新民主主義走向社會(huì)主義。結(jié)果：最終贏得包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的最寬敞人民群眾的擁護(hù)。5．中國共產(chǎn)黨成立的意義:1921年7月，中國共產(chǎn)黨誕生，這是中國歷史上開天辟地的大事變。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。從今，中國人民在斗爭中就有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和期望。結(jié)論：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，是近代以來中國人民斗爭閱歷的歷史總結(jié)，是中國人民在長期探究、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認(rèn)的歷史真理。6．中國共產(chǎn)黨能夠確立執(zhí)政地位的緣由（1）指導(dǎo)思想：1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。（2）階級與社會(huì)基礎(chǔ)：1919年五四運(yùn)動(dòng)后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)力氣。工人階級能夠成為革命力氣的緣由：①中國工人階級人數(shù)不多，但集中分布在大城市，有利于組織成為階級力氣。②他們處于帝國主義、封建主義和官僚資本主義三重壓迫之下，富有斗爭精神，具有革命性。③同時(shí)，他們與先進(jìn)的生產(chǎn)方式相聯(lián)系，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有先進(jìn)性。中國產(chǎn)業(yè)工人成為一支日趨重要的社會(huì)力氣。（3）其他階級、階層斗爭中的弱點(diǎn)：沒有廣泛地發(fā)動(dòng)人民群眾特殊是工農(nóng)群眾，未能形成有組織的、長久的群眾運(yùn)動(dòng)。（4）中國共產(chǎn)黨有自身優(yōu)勢：①中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高抱負(fù)和最終目標(biāo)，義無反顧地肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的歷史使命。②對“為什么革命、怎樣革命”的根本問題給出了正確的答案。中國共產(chǎn)黨深刻生疏到，實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興，必需推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放。結(jié)論：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，是近代以來中國人民斗爭閱歷的歷史總結(jié)，是中國人民在長期探究、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認(rèn)的歷史真理。1.2中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來1．建立新中國，中國人民站起來：（主要經(jīng)受）（1）中華人民共和國的成立，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的過渡，并在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的宏大復(fù)興制造了政治前提。（2）1956年底，三大改造基本完成，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，生產(chǎn)資料公有制已成為我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度在我國初步確立，從而為我國逐步走向國家富強(qiáng)、人民富有，為當(dāng)代中國的一切進(jìn)展進(jìn)步奠定制度基礎(chǔ)。2．實(shí)行改革開放，走向民富國強(qiáng)（1）改革開放的目的：①實(shí)行改革開放，就是要進(jìn)一步解放和進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，使中國人民富起來、中國強(qiáng)起來，振興中華民族；②就是要推動(dòng)我國社會(huì)主義制度的自我完善，賜予社會(huì)主義新的生氣活力，建設(shè)和進(jìn)展中國特色社會(huì)主義；③就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國進(jìn)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和進(jìn)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。（2）中國共產(chǎn)黨的歷史貢獻(xiàn)/改革開放的意義改革開放的宏大實(shí)踐，極大地解放和進(jìn)展了社會(huì)生產(chǎn)力，極大地增加了社會(huì)進(jìn)展活力，極大地激發(fā)了寬敞人民群眾的制造性，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增加，國際地位顯著提高，這是中國共產(chǎn)黨對中華民族和中國人民作出的宏大歷史貢獻(xiàn)。3．進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的意義：意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的宏大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生氣活力，在世界上高高舉起了中國特色社會(huì)主義宏大旗幟；意味著中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷進(jìn)展，拓展了進(jìn)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既期望加快進(jìn)展又期望保持自身獨(dú)立性的國家和民族供應(yīng)了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國才智和中國方案。結(jié)論：經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)人新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民踏上決勝全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程。實(shí)踐充分證明，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族宏大復(fù)興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。其次課中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性2.1始終堅(jiān)持以人民為中心1．中國共產(chǎn)黨的基本學(xué)問（1）性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。（2）宗旨：全心全意為人民服務(wù)。（3）根本立場：人民立場（4）根本使命：為人民謀幸福（5）執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民（6）指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)進(jìn)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。2．為什么中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的立場？（1）人民群眾的歷史地位打算的。人民是歷史的制造者，是打算黨和國家前途命運(yùn)的根本力氣，因此中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心。（2）黨的性質(zhì)和宗旨打算的。3．如何堅(jiān)持以人民為中心的根本立場？（1）把人民利益放在第一位（2）踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨（3）堅(jiān)持人民立場和人民主體地位（4）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，牢記黨的初心和使命。4．如何踐行黨的執(zhí)政理念？（1）要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨（2）堅(jiān)持人民立場和人民主體地位（3）堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級階段基本路線2.2始終走在時(shí)代前列1．中國共產(chǎn)黨為什么能始終走在時(shí)代前列？（1）黨的指導(dǎo)思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，就在于它以接續(xù)推動(dòng)的馬克思主義中國化創(chuàng)新理論作為行動(dòng)指南。（2）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是中國共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列、水葆生氣活力的法寶。（3）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。這是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)打算的，也是中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的直接而具體的體現(xiàn)。2．新時(shí)代給共產(chǎn)黨員提出什么樣的新要求？共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)容。進(jìn)入新時(shí)代，要求共產(chǎn)黨員在新征程上更加珍惜工人階級先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的光榮稱號，擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任和使命，做學(xué)習(xí)的模范，做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，做克己奉公、無私奉獻(xiàn)的模范，做聽從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范，做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范，做堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的模范，做親密聯(lián)系群眾的模范，做培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。第三課堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)3.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)1．為什么要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)？（1）中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力氣。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。（2）中國共產(chǎn)黨是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得成功的根本政治保證，具有重要意義。2．黨的領(lǐng)導(dǎo)方式主要有哪些？（1）政治領(lǐng)導(dǎo)。含義：黨在政治立場、政治方向、政治道路、政治原則方面的領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)：黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。要求：確保黨和國家的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)，最重要的是，必需增加“四個(gè)意識”，自覺維護(hù)黨中心權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）思想領(lǐng)導(dǎo)。含義：黨在思想理論和意識形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)：堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，用黨的指導(dǎo)思想武裝全黨、鞏固共同思想基礎(chǔ)。要求：要統(tǒng)一思想、集中才智、分散力氣，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南。（3）組織領(lǐng)導(dǎo)。含義：黨在組織體系和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)：黨的各級組織、黨的干部、寬敞黨員帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主見而奮斗。要求：保證黨的路線、方針、政策和工作部署得到貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持黨管干部原則，培育高素養(yǎng)干部，集聚優(yōu)秀人才，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)組織保證。3．新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（1）要求：就是要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制；在國家政治生活中加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持國家機(jī)關(guān)發(fā)揮作用；還體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。（2）意義：①才能真正落實(shí)以人民為中心的進(jìn)展思想，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建全人民當(dāng)家做主的制度體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化富強(qiáng)興盛，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確生疏和應(yīng)對簡單的國際局勢。②才能協(xié)調(diào)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，為改革進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)大動(dòng)力和牢靠保障。3.2鞏固黨的執(zhí)政地位1．怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)？（1）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。①新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政力量建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)決抱負(fù)信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨樂觀性、主動(dòng)性、制造性為著力點(diǎn)，全面推動(dòng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深人推動(dòng)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。②加強(qiáng)黨的建設(shè)，必需推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。（2）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善執(zhí)政方式。2．黨的執(zhí)政方式有哪些？（1）科學(xué)執(zhí)政：堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷探究和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)進(jìn)展規(guī)律，全面增加執(zhí)政本事，提高長期執(zhí)政力量，并依據(jù)客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權(quán)。（2）民主執(zhí)政：堅(jiān)持為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政。（3）依法執(zhí)政：堅(jiān)持依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的法治化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國理政。（4）關(guān)系：是有機(jī)統(tǒng)一的，其中科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，目的在于不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政力量，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位。3．怎樣堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政？（1）堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),依據(jù)客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權(quán)；礎(chǔ)；（3）堅(jiān)持依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國理政。其次單元人民當(dāng)家作主第四課人民民主專政的社會(huì)主義國家4.1人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主1．我國的國體——人民民主專政我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！?．我國國體的意義人民民主專政是我國的國體，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。（1）明確規(guī)定了社會(huì)各階級在國家中的地位，（2）莊重宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。3．我國人民民主專政的特點(diǎn)（1）我國的國家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。（2）我國的國家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力氣，最大限度地調(diào)動(dòng)一切樂觀因素。（3）我國的人民民主專政是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。4．社會(huì)主義民主的特點(diǎn)（1）最廣泛：表現(xiàn)在民主主體的廣泛性和民主權(quán)利的廣泛性。（2）最真實(shí)：表現(xiàn)在①從政治保證上看，中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是在國家生活中實(shí)現(xiàn)人民民主的根本政治保證。②從制度和法律保障上看，建立了一系列切實(shí)體現(xiàn)和愛護(hù)人民民主的制度；制定了從多方面保障公民權(quán)利和自由的法律。③從實(shí)現(xiàn)方式上看，不僅在國家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民政府的組織等方面實(shí)行民主選舉；還在國家和社會(huì)治理中實(shí)行多層次、多渠道的民主協(xié)商。（3）最管用：表現(xiàn)在我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。這套制度體系體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，激發(fā)了人民的制造活力，能夠有效防止消滅形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象。4.2堅(jiān)持人民民主專政1．發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的緣由（1）人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。保證人民當(dāng)家作主，必需充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。----沒有民主就沒有社會(huì)主義（2）只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，敬重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)億萬人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的樂觀性，使社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)保持蓬勃的生氣。----沒有民主就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化2．實(shí)行專政的緣由（1）由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在肯定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。（2）維護(hù)國內(nèi)正常社會(huì)秩序，抵擋國外敵對勢力侵略和顛覆活動(dòng)。（歷史任務(wù)）3．國家職能的表現(xiàn)（1）對內(nèi)職能：①維護(hù)國家穩(wěn)定。依法打擊危害社會(huì)主義制度的各種破壞活動(dòng)，打擊危害國家平安和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的各種犯罪活動(dòng)（3個(gè)打擊）②促進(jìn)社會(huì)進(jìn)展。組織開展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)（5個(gè)建設(shè)）（2）對外職能：防備外來侵略，保衛(wèi)國家平安。維護(hù)國家的獨(dú)立和主權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國家的領(lǐng)土完整，堅(jiān)決維護(hù)國家的各項(xiàng)平安和進(jìn)展利益，堅(jiān)決維護(hù)國家的尊嚴(yán)，為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)供應(yīng)有利的國際環(huán)境。（4個(gè)維護(hù)）4．國家職能的作用我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)供應(yīng)牢靠保障。第五課我國的根本政治制度5．1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)1．人民如何行使國家權(quán)力？人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，打算一切重大事務(wù)；國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)（一府一委兩院）代表人民具體行使管理國家和社會(huì)的權(quán)力。2．全國人民代表大會(huì)（1）性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)（2）地位：在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（3）職權(quán)：最高立法權(quán)、最高打算權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)、（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常務(wù)委員會(huì)。是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。由全國人大選舉產(chǎn)生，對全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使立法權(quán)、打算權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等其他職權(quán)。全國人大設(shè)立特地委員會(huì)，在閉會(huì)期間，特地委員會(huì)受全國人大常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。（5）組織活動(dòng)原則：民主集中制。3．人大代表（1）產(chǎn)生：民主選舉。（縣級、鄉(xiāng)級人大代表是由選民直接投票選舉產(chǎn)生即直接選舉產(chǎn)生。全國、省級、設(shè)區(qū)的市級人大代表是由下一級人大選舉產(chǎn)生，即間接選舉產(chǎn)生。）（2）法律地位：權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。（全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員；地方各級人民代表大會(huì)的代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。）（3）職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。（4）義務(wù)：與人民群眾保持親密聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見和要求，模范遵守憲法和法律，為人民服務(wù)，自覺接受人民的監(jiān)督。5.2人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度1．人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵人民代表大會(huì)制度是依據(jù)民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。2．人民代表大會(huì)制度的打算因素（國體和政體的關(guān)系）國體打算政體，政體反映國體。3．人民代表大會(huì)制度的基本功能之一就是把體現(xiàn)寬敞人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。4．人民代表大會(huì)制度的地位人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。（1）一方面，人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求。（2）另一方面，人民代表大會(huì)制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。5．人民代表大會(huì)制度有哪些優(yōu)勢？人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的宏大制造，具有鮮亮的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。（1）保障了人民當(dāng)家作主。（2）動(dòng)員了全體人民以國家仆人翁的姿勢投身于社會(huì)主義建設(shè)。（3）保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度支配，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，必需長期堅(jiān)持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。第六課我國的基本政治制度6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1．我國政黨制度的基本內(nèi)容（1）方針：長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共（2）首要前提與根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（3）政黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。（4）根本活動(dòng)準(zhǔn)則：憲法（5）重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議2．人民政協(xié)（1）性質(zhì)：是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度支配。是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和特地協(xié)商機(jī)構(gòu)。（2）主題：人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題（3）職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能3．為什么堅(jiān)持我國政黨制度？（1）憲法保障我國憲法明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和進(jìn)展。”（2）地位①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項(xiàng)具有鮮亮中國特色的政黨制度。③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度。（3）意義：這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于進(jìn)展社會(huì)主義民主，有利于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。6.2民族區(qū)域自治制度1．我國的國情之一-----我國是統(tǒng)一的多民族國家（1）中華民族是我國全部民族分散形成的民族共同體。（2）多元一體是我國民族格局的最重要特點(diǎn)。（3）中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。2．我國行政區(qū)域類型一般行政地方、民族自治地方、特殊行政區(qū)。都必需接受中心政府統(tǒng)轄。3．新中國成立后我國形成了怎樣的民族關(guān)系？社會(huì)主義新型民族關(guān)系：公平、團(tuán)結(jié)、互助、和諧4．我國處理民族關(guān)系的方針是什么？民族公平、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同富強(qiáng)5．民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。①前提和基礎(chǔ)：國家統(tǒng)一，國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合②民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級③民族自治機(jī)關(guān)：民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府6．為什么民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度？①必要性：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交叉”的民族分布特點(diǎn)，各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。②重要性：是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的重要保證。它增加了中華民族的分散力，使各族人民特殊是少數(shù)民族人民把寵愛本民族與寵愛祖國的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。7．怎樣堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度？①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)敬重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜實(shí)行措施，樂觀推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化進(jìn)展。②必需堅(jiān)決不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥當(dāng)處理影響民族關(guān)系的各種沖突和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。③深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往溝通交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同富強(qiáng)進(jìn)展。8．如何理解黨的宗教工作基本方針？（1）實(shí)行宗教信仰自由政策（2）依法管理宗教事務(wù)（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則（4）樂觀引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)6.3基層群眾自治制度1．基層群眾自治制度的內(nèi)涵人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。2．基層群眾自治組織（農(nóng)村——村民委員會(huì)、城市——居民委員會(huì)）（1）產(chǎn)生：村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（2）主要職能：辦理本村（居）公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，幫忙維護(hù)社會(huì)治安，向政府部門反映村（居）民的意見建議。3．基層民主實(shí)踐的形式民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督4．基層群眾自治制度的地位、意義（1）基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。（2）擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)將其作為進(jìn)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推動(dòng)。第三單元全面依法治國第七課治國理政的基本方式7.1我國法治建設(shè)的歷程1．我國法律進(jìn)展的歷史（1）產(chǎn)生：法律是人類社會(huì)進(jìn)展到肯定歷史階段的產(chǎn)物。（2）作用：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實(shí)現(xiàn)國家職能的工具，它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會(huì)生活。（3）歷程：在古代社會(huì)，法律確認(rèn)和愛護(hù)人剝削人的等級制度，特權(quán)階層經(jīng)常凌駕于法律之上；近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人公平漸漸成為現(xiàn)實(shí)，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。我國是一個(gè)具有五千多年文明史的古國，中華法系源遠(yuǎn)流長。古老的中國為人類法治進(jìn)展作出了重要貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)斗后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植中國，以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的幻想。但由于各種歷史緣由，他們的努力最終歸于失敗。2．馬克思主義法律思想馬克思主義的產(chǎn)生和進(jìn)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。（1）觀點(diǎn)：馬克思主義認(rèn)為法是人類社會(huì)進(jìn)展到肯定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的消滅而逐步產(chǎn)生的。法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件打算的。生產(chǎn)方式是社會(huì)進(jìn)展的打算性因素，也是法產(chǎn)生、存在和進(jìn)展的打算性因素。（2）類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。（3）意義：人類社會(huì)的存在和進(jìn)展離不開各種社會(huì)規(guī)范。法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。法反映并調(diào)整肯定的社會(huì)關(guān)系，并規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、愛護(hù)和進(jìn)展有利于統(tǒng)治階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。（4）基本形式：法是由國家制度或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。（5）本質(zhì)：法是由國家制度或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。法是由國家強(qiáng)制力保證明施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由特地國家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。（6）職能：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會(huì)職能。法的政治職能是指法維護(hù)肯定階級統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理肯定社會(huì)公共事務(wù)的作用。（7）我國當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。我國社會(huì)主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的寬敞人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。3．新中國法治建設(shè)的成就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的法治建設(shè)取得了巨大成就。形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系；依法行政和公正司法水平不斷提高；人權(quán)的法治保障取得巨大成就。中國人民正在全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體人民共同參與的、史無前例的宏大社會(huì)實(shí)踐，中華民族正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn)，努力開創(chuàng)人類政治文明進(jìn)展的新境界。7.2全面依法治國的總目標(biāo)與原則1．全面依法治國的總目標(biāo)（1）全面推動(dòng)社會(huì)主義國家建設(shè)的緣由：法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理力量的重要依托。要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展，不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加寬敞的進(jìn)展前景，必需全面推動(dòng)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。（2）總目標(biāo)：是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推動(dòng)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化。（3）要求：全面推動(dòng)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必需更加自覺地堅(jiān)持依法治國、更加扎實(shí)推動(dòng)依法治國，努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進(jìn)。2．全面依法治國的原則堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。必需堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必需切實(shí)敬重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。堅(jiān)持人民主體地位人民是依法治國的主體和力氣源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必需堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、愛護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、擔(dān)當(dāng)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公正正義，促進(jìn)共同富有。堅(jiān)持法律面前人人公平公平是社會(huì)主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必需敬重憲法法律權(quán)威，都必需在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必需依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必需維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口憑借形式以言代法、以權(quán)正法、徇私枉法。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必需堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。堅(jiān)持從中國實(shí)際動(dòng)身。中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推動(dòng)依法治國的根本遵循。必需從我國基本國情動(dòng)身，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功閱歷，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題、推動(dòng)法治理論創(chuàng)新，進(jìn)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國供應(yīng)理論指導(dǎo)。第八課法治中國建設(shè)第一框題法治國家1．法治國家的內(nèi)涵法治國家，就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。2．法治國家基本特征（1）堅(jiān)持憲法法律至上。表現(xiàn)：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。緣由：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同抱負(fù)和信念，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的敬重和遵從。（2）堅(jiān)持良法之治。表現(xiàn)：一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公正正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。緣由：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。要求：推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（3）敬重和保障公民權(quán)利。緣由：愛護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。要求：在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障（4）規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行。緣由：國家的各項(xiàng)權(quán)力，都必需在法律之下運(yùn)行。要求：為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，就需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。3．怎樣建設(shè)法治國家？建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（1）推動(dòng)憲法實(shí)施緣由：依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。舉措：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推動(dòng)合憲性審查工作；加強(qiáng)備案審查制度和力量建設(shè)，依法撤銷和訂正違憲違法的規(guī)范性文件。（2）建立完備的法律體系緣由：完備的法律體系是法治國家的制度前提。舉措：在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。（3）完善法律實(shí)施機(jī)制政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)供應(yīng)優(yōu)良的公共服務(wù)社會(huì)公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲處犯罪，化解沖突，努力讓人民群眾感受到公正正義4．建設(shè)法治國家的重大意義通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安。其次框法治政府1．法治政府的內(nèi)涵法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。（1）職能科學(xué)①要求。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置也必需科學(xué)合理。②政府職能。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境愛護(hù)等都是法治政府必需擔(dān)當(dāng)?shù)幕韭毮?。?）權(quán)責(zé)法定①緣由。假如政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)消滅權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。②做法。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）執(zhí)法嚴(yán)明①要求。執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。②意義。只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。（4）公開公正①要求。全面推動(dòng)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；公正執(zhí)法要求將公正正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。②意義。通過公開公正執(zhí)法，能夠增加政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（5）廉潔高效要求：政府必需清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益；政府必需高效運(yùn)行，通過優(yōu)化流程、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政效率和水平。（6）守法誠信要求：政府要帶頭遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，做到誠懇守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全守信踐諾機(jī)制，精確?????記錄并客觀評價(jià)各級人民政府和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行狀況。2．為什么要建設(shè)法治政府？（1）必要性。是進(jìn)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求；是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要，是貫徹落實(shí)依法治國方略的必定要求。（2）重要性。通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，樂觀履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。3．建設(shè)法治政府的要求（1）總體要求建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。（2）建設(shè)法治政府的具體措施依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推行行政決策科學(xué)、民主、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政力量。第三框法治社會(huì)1．法治社會(huì)的內(nèi)涵。（1）內(nèi)涵：法治社會(huì)是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。（2）具體表現(xiàn)：（信法）全社會(huì)對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的全都追求；（守法）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行；（用法）社會(huì)糾紛依法得到解決，公正正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。2．建設(shè)法治社會(huì)的重要意義。通過建設(shè)法治社會(huì)，能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識，維護(hù)社會(huì)秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。3．如何建設(shè)法治社會(huì)。建設(shè)法治社會(huì)是一個(gè)困難的任務(wù)，需要進(jìn)行全方位、長期性的努力。①深化開展法治宣揚(yáng)教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識。法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與，必需在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深化開展法治宣揚(yáng)教育，增加全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識。②提高社會(huì)治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的樂觀作用。③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推動(dòng)掩蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律救濟(jì)制度，擴(kuò)大救濟(jì)范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得準(zhǔn)時(shí)有效的法律掛念。④健全社會(huì)沖突糾紛預(yù)防化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)沖突中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)連接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。第九課全面依法治國的基本要求第一框科學(xué)立法1．科學(xué)立法的內(nèi)涵科學(xué)立法就是要敬重和體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。（1）科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代進(jìn)展要求，推動(dòng)國家進(jìn)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。具體要求：立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宏大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。（2）科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。具體要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)進(jìn)展的要求。（3）立法必需遵循法律體系的內(nèi)在規(guī)律和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，留意立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。具體要求：要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家進(jìn)展目標(biāo)的法律體系。2．科學(xué)立法的重大意義（1）有利于鞏固人民當(dāng)家作主黨的地位，推動(dòng)國家進(jìn)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。（2）有利于科學(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)。（3）有利于更好落實(shí)依法治國方略，實(shí)現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)。（4）與理由協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)沖突，構(gòu)建和諧社會(huì)、法治社會(huì)，在全社會(huì)形成守法用法的氛圍。3．如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法（1）科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。（2）科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。必需堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益。（3）科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。其次框嚴(yán)格執(zhí)法1．嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵：嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2．嚴(yán)格執(zhí)法的主體：在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。3．嚴(yán)格執(zhí)法的緣由：(1)必要性。執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事，這是建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)的客觀需要，是依法治國的關(guān)鍵和必定要求。(2)重要意義。①法律角度：有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。②社會(huì)角度：有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正值權(quán)益，才能彰顯公正，伸張正義。③政府角度：有助于推動(dòng)建設(shè)法治政府。只有不斷推動(dòng)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。4．推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求（1）全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。（2）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。①重要性：嚴(yán)格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。②具體要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政懲罰等執(zhí)