第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展+高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第一單元政治制度第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)：1.了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化。2.通過宰相制度和地方行政層級(jí)管理的變化，認(rèn)識(shí)自秦起君主專制中央集權(quán)政治制度的演變線索。導(dǎo)入禪讓制世襲制內(nèi)外服制分封制宗法制君主專制中央集權(quán)制度中國古代歷史朝代簡表目錄一二三先秦時(shí)期的政治制度秦朝的政治制度兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變一、先秦時(shí)期的政治制度1、夏朝⑴建立：前2070年，禹建立夏朝。⑵制度創(chuàng)新：啟繼禹位，王位世襲制代替了禪讓制。2、商朝：內(nèi)外服制⑴內(nèi)服：商王直接控制的王畿地區(qū)。⑵外服：王畿四周。商王對外服控制力有限。大道之行也，天下為公，選賢與能……是謂大同。今大道既隱，天下為家—……是為小康?！抖Y記·禮運(yùn)》“國之大事，在祀與戎?！?/p>

——《左傳》“殷道衰，諸侯或不至。殷復(fù)興，諸侯歸之。”

——《史記》材料反映了夏商時(shí)期政治制度的哪些特點(diǎn)？家天下；具有神秘色彩；商王對外服控制力有限。一、先秦時(shí)期的政治制度3、西周⑴分封制：①目的：鞏固西周的統(tǒng)治。②內(nèi)容：a、分封對象：同姓貴族、異姓功臣或舊貴族。b、主要封國：魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉。c、諸侯權(quán)利：再分封、世襲土地和權(quán)利、較大的獨(dú)立性。d、諸侯義務(wù)：服從周天子政令，承擔(dān)對周王室的義務(wù)。e、貴族等級(jí)：“周王—諸侯—卿大夫—士”。③影響積極：加強(qiáng)了周天子對地方的統(tǒng)治；擴(kuò)大了周文化范圍。消極：西周后期，導(dǎo)致諸侯國勢力膨脹，王權(quán)衰落，分封制遭到破壞。

封立親戚為諸侯之君，以為蕃籬，屏蔽周室。

——顧炎武

“魯、齊諸國皆伸展東移……周人（都城在鎬京）從東北、東南張其兩長臂，懷抱殷宋（宋國為殷族遺民之國）?！薄X穆一、先秦時(shí)期的政治制度（2）宗法制：1.含義：以宗族血緣關(guān)系為紐帶，分配政治權(quán)力，維護(hù)貴族世襲統(tǒng)治的制度。2.目的：鞏固分封制形成的秩序，解決貴族之間在權(quán)利、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。3.內(nèi)容：大宗與小宗是相對而不是絕對的，既有家庭等級(jí)關(guān)系，又有政治隸屬關(guān)系。立嫡以長不以賢，立子以貴不以長。

——《春秋公羊傳·隱公元年》

西周宗法制示意圖上述材料及圖片體現(xiàn)出西周宗法制的何種特點(diǎn)？以嫡長子繼承制為核心；是家族關(guān)系，又是政治隸屬關(guān)系，國與家結(jié)合；大宗與小宗既具有相對性；形成森嚴(yán)的社會(huì)等級(jí)。一、先秦時(shí)期的政治制度（2）宗法制：自武王至幽王，傳十二世十三王，基本上行嫡長子世襲制。

——袁行霈等主編《中華文明》《禮》曰：宗人將有事，族人皆侍。古者所以必有宗，何也？所以長和睦也。──

班固《白虎通義》故先王之法：立天子，不使諸侯疑焉；立諸侯，不使大夫疑焉；立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生爭，爭生亂?！秴问洗呵铩芳覈瑯?gòu)："家"是小"國"，"國"是大"家"。"家國同構(gòu)"體現(xiàn)了血緣關(guān)系與政治關(guān)系的融洽，是一種借助血緣人倫關(guān)系來治理國家的政治模式?；?dòng)探究：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析宗法制對當(dāng)時(shí)有哪些影響？宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位（“世卿世祿”的特權(quán)）有利凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭，強(qiáng)化王權(quán)；有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，鞏固分封制；家國同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)影響深遠(yuǎn)。一、先秦時(shí)期的政治制度（3）西周政體的特征：①分封制與宗法制、禮樂制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。（部族色彩、世卿世祿，貴族政治）神權(quán)色彩，家國一體，等級(jí)制度鮮明。②原始民主遺存對君主權(quán)力有制約作用。③分封制下，尚未形成權(quán)力的高度集中。防民之口，甚于防川?！秶Z·周語上》天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而為之貳，使師保之，勿使過度。是故天子有公，諸侯有卿……以相輔佐也。善則賞之，過則匡之，患則救之，失則革之。——《左傳·襄公十四年》二、秦朝的政治制度【名詞解釋】君主專制中央集權(quán)制度皇帝中央地方君主專制中央集權(quán)集權(quán)到皇帝皇權(quán)VS相權(quán)集權(quán)到中央中央VS地方（一）中央（1）皇帝制度：事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效。——《韓非子》天下之事無小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。

——《史記·秦始皇本紀(jì)》

秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。

——《史記集解》

“朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮。”——《資治通鑒》卷第七《秦紀(jì)二》◆皇權(quán)至上◆皇帝獨(dú)尊◆皇位世襲二、秦朝的政治制度（一）中央（2）三公九卿制：三公九卿組成中央政府，國家大事皇帝與公卿廷議，由皇帝最終裁決。三公九卿制示意圖家國一體，家國同治二、秦朝的政治制度（二）地方——郡縣制廢分封，設(shè)郡縣，郡縣長官均由中央直接任命，在地方上用官僚取代了貴族血緣世襲二、秦朝的政治制度【互動(dòng)探究】你如何理解標(biāo)紅的兩句詩？秦朝開創(chuàng)的政治制度的歷史貢獻(xiàn)是什么？七律·讀《封建論》呈郭老

毛澤東勸君少罵秦始皇，焚坑事件要商量。祖龍魂死業(yè)猶在，孔學(xué)名高實(shí)秕糠。百代都行秦政法，十批不是好文章。熟讀唐人《封建論》，莫從子厚返文王。秦朝雖然持續(xù)時(shí)間很短但具有開創(chuàng)性。秦朝建立了一套全新的專制主義中央集權(quán)的國家治理模式，實(shí)現(xiàn)了從早期國家向大一統(tǒng)國家的轉(zhuǎn)變，這一套制度延續(xù)2000多年，為統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。二、秦朝的政治制度三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（一）中央行政體制的演變1.漢朝行政中樞的演變（1）漢承秦制，中央行政體制仍為三公九卿制。但是，中央行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相府轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中。（2）漢武帝為了加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立中朝（或稱“內(nèi)朝”），從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱。（3）西漢晚期以后，丞相制被三公制取代，中朝尚書臺(tái)的權(quán)力逐漸增大。（4）東漢劉秀將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)利受到削弱。三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（一）中央行政體制的演變2.隋唐：三省六部制①三省：三省長官并稱宰相，分掌宰相職權(quán)，他們共同議政的地方叫政事堂②六部：吏、戶、禮、兵、刑、工③特點(diǎn)：體系完整，職責(zé)分明，相互制約，有效履行…皇帝門下省尚書省中書省（起草政令）（執(zhí)行政務(wù)）（封駁審議）吏部戶部禮部兵部刑部工部三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（一）中央行政體制的演變3.宋朝：三省職能廢弛癱瘓，另設(shè)中書門下省“佐天子，執(zhí)大政”，其長官“同中書門下平章事”履行宰相的職權(quán)。4.元朝：實(shí)行中書省總理全國政務(wù)的一省制中樞體制。三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（一）中央行政體制的演變5.明朝：明太祖廢除中書省和丞相，丞相制度終結(jié)，標(biāo)志著封建君主專制發(fā)展到更高階段。廢除丞相后，明朝逐步建立起內(nèi)閣制，內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理大量政務(wù)，成為事實(shí)上中央行政的中樞首腦。6.清朝：雍正設(shè)立軍機(jī)處，軍機(jī)大臣直接秉承皇帝，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變君主專制發(fā)展趨勢：君權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，直至消失。秦西漢隋唐宋明清確立三公九卿制鞏固中外朝制一省兩院制完善三省六部制加強(qiáng)二府三司制元明：廢宰相設(shè)內(nèi)閣清：雍正設(shè)立軍機(jī)處（頂峰）三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（二）地方行政體制的演變1.兩漢：①漢初：郡國并行制

②王國問題：西漢景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)力被不斷削弱③東漢晚期：州、郡、縣三級(jí)制，州刺史有行政權(quán)和領(lǐng)兵權(quán)，形成內(nèi)輕外重、弱干強(qiáng)枝的局面。三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（二）地方行政體制的演變2.魏晉與隋唐：①魏晉時(shí)期：主要是州、郡、縣三級(jí)制，州刺史不僅有行政權(quán)，還有領(lǐng)兵權(quán),形成內(nèi)輕外重、弱干強(qiáng)枝的局面。②隋朝：廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級(jí)制。③唐朝：唐繼隋制，把全國劃分為10道(后增至15道)，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)；安史之亂后，道變成州、縣以上的一級(jí)行政實(shí)體；唐中期后，設(shè)節(jié)度使擁兵自重，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。節(jié)度使政治上；較大的自主權(quán)經(jīng)濟(jì)上；控制著財(cái)權(quán)軍事上；擁有強(qiáng)悍的武裝割據(jù)勢力三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（二）地方行政體制的演變3.元朝：行省制元朝在地方設(shè)置行中書省，作為中書省在地方的派出機(jī)構(gòu)，掌管一省政務(wù)，簡稱“行省”。后來，行省演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)的最高一級(jí)行政機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià):形成省、路、府、州、縣的多級(jí)行政體制行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端，影響深遠(yuǎn)三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（二）地方行政體制的演變4.明清時(shí)期：（1）明朝：①廢行省，設(shè)三司：布政使、按察使、都指揮使，但省的格局并未改變。②明朝后期，各省派出巡撫、巡按，逐漸總攬一省之權(quán)。（2）清朝承明制，巡撫成了一省長官，又設(shè)總督掌管數(shù)省軍政大權(quán)。明清時(shí)期，形成省、府、縣三級(jí)級(jí)行政體制三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變中央集權(quán)發(fā)展趨勢：中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。西漢郡（王國）、縣（侯國）二級(jí)制（郡國并行）東漢州、郡、縣三級(jí)制魏晉南北朝州、郡、縣三級(jí)制隋朝州、縣二級(jí)制唐朝道（節(jié)度使）、州、縣三級(jí)制宋朝路、州（府）、縣三級(jí)制元朝省、路、府、州、縣多級(jí)復(fù)合制明朝省、府、縣三級(jí)制清朝省、府、縣三級(jí)制課堂小結(jié)早期國家的政治制度過渡時(shí)期的政治制度變化大一統(tǒng)王朝國家的政治制度夏商西周春秋戰(zhàn)國秦至清血緣政治貴族政治原始民主傳統(tǒng)宗法分封瓦解各國變法君主專制中央集權(quán)制皇帝制度中央行政制度地方行政制度皇權(quán)不斷加強(qiáng)中央集權(quán)不斷加強(qiáng)課堂檢測1.（2023全國甲卷）西周分封制下，諸侯國君爵位由高到低稱為公、侯、伯、子、男。楚國先祖在西周初被封以“子男之田”春秋時(shí)期，楚國國君自稱為王，稱霸中原，爭當(dāng)華夏盟主，孔子編撰《春秋》，仍堅(jiān)持稱楚王為“楚子”。孔子此舉目的是A.實(shí)錄歷史事實(shí)

B.提升周王權(quán)威C.維護(hù)等級(jí)秩序

D.強(qiáng)調(diào)文化差異2.（2023新課標(biāo)卷）中國新石器時(shí)代晚期，南方的良渚文化與北方的龍山文化都呈現(xiàn)出向更高社會(huì)階段發(fā)展的跡象，這主要表現(xiàn)在A.公共墓地出現(xiàn)

B.農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生 C.貧富分化加劇

D.文字的使用課堂檢測3．（2022浙江）王國維曾說過：“古來新學(xué)問之起，大都由于新發(fā)現(xiàn)?！苯瘛扒迦A簡”出，則先秦歷史之認(rèn)識(shí)，別有洞天。2021年歲末，一篇名為《五紀(jì)》的清華簡，因其文有“黃帝有子曰蚩尤”的內(nèi)容，故而一經(jīng)媒體報(bào)道，立時(shí)引起了人們的關(guān)注與討論。有學(xué)者認(rèn)為《五紀(jì)》不過是言黃帝的“百家”之一，有不同的屬辭比事（作文紀(jì)事）亦屬正常；有學(xué)者從共同體內(nèi)君臣關(guān)系出發(fā)，提出“子”乃“子爵”之謂；有學(xué)者則釋“子”為一種“社會(huì)性關(guān)系稱謂”。圍繞由清華簡引發(fā)的上述討論，說明A．清華簡是學(xué)界公認(rèn)的可信史料，對此大可不必予以質(zhì)疑B．對學(xué)界視為定論的傳統(tǒng)說法，不可盲從，應(yīng)