行政法與行政訴訟法分類(lèi)模擬17

行政法與行政訴訟法分類(lèi)模擬17不定項(xiàng)選擇題1.

縣政府以某化工廠不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重為由，決定強(qiáng)制關(guān)閉該廠。該廠向法院起訴要求撤銷(xiāo)該決定，并（江南博哥）提出賠償請(qǐng)求。一審法院認(rèn)定縣政府決定違法，予以撤銷(xiāo)，但未對(duì)賠償請(qǐng)求作出裁判，縣政府提出上訴。下列說(shuō)法正確的是：A.本案第一審應(yīng)由縣法院管轄B.二審法院不得以不開(kāi)庭方式審理該上訴案件C.二審法院應(yīng)對(duì)一審法院的判決和被訴行政行為進(jìn)行全面審查D.如二審法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)給予該廠賠償?shù)?，?yīng)判決駁回其賠償請(qǐng)求正確答案：CD[考點(diǎn)]行政訴訟管轄；行政訴訟二審程序

[解析]《行政訴訟法》第15條規(guī)定：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；(二)海關(guān)處理的案件；(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。”本案被告為縣政府，應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政訴訟法》第86條規(guī)定：“人民法院對(duì)上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)事人，對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的，也可以不開(kāi)庭審理?！睂?duì)于經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)事人，對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的二審案件，也可以不開(kāi)庭審理。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政訴訟法》第87條規(guī)定：“人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查?！北景付彿ㄔ簯?yīng)對(duì)一審法院的判決和被訴行政行為進(jìn)行全面審查。故C項(xiàng)正確。

《行政訴訟法解釋》第109條第4款規(guī)定：“原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求，第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請(qǐng)求?！标P(guān)于遺漏當(dāng)事人的行政賠償請(qǐng)求的處理方式，是分為三步：(1)法院先審理賠償請(qǐng)求，不應(yīng)當(dāng)賠償?shù)模苯优袥Q駁回行政賠償請(qǐng)求；應(yīng)當(dāng)賠償?shù)倪M(jìn)行下一步：(2)在確認(rèn)行政行為違法的前提下，就賠償請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的走下一步；(3)發(fā)回重審。本題中屬于一審法院遺漏了當(dāng)事人的行政賠償請(qǐng)求，經(jīng)審查認(rèn)為不應(yīng)給予賠償?shù)?，法院?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請(qǐng)求。故D項(xiàng)正確。

2.

關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的做法或說(shuō)法，下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.張某受記過(guò)處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資B.孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級(jí)別C.童某受到記大過(guò)處分，處分期間為24個(gè)月D.田某主動(dòng)交代違紀(jì)行為，主動(dòng)采取措施有效避免損失，應(yīng)減輕處分正確答案：D[考點(diǎn)]公務(wù)員的處分

[解析]《公務(wù)員法》第64條規(guī)定：“公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)、職級(jí)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過(guò)，12個(gè)月；記大過(guò)，18個(gè)月；降級(jí)、撤職，24個(gè)月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別?！庇纱丝梢?jiàn)，A項(xiàng)中張某受記過(guò)處分，不得晉升工資檔次。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。C項(xiàng)中童某受記大過(guò)處分，處分期間應(yīng)為18個(gè)月。故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

《公務(wù)員法》第65條規(guī)定：“公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)違法行為的，處分期滿后自動(dòng)解除。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)、職級(jí)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)、原職級(jí)?！睋?jù)此，B項(xiàng)中孫某被解除撤職處分后，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)、原職級(jí)。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。”據(jù)此，D項(xiàng)中田某主動(dòng)交代違紀(jì)行為并主動(dòng)采取措施有效避免損失，依法應(yīng)減輕處分。故D項(xiàng)正確。

3.

甲市某縣公安局以李某涉嫌盜竊罪為由將其刑事拘留，經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，縣法院判處李某有期徒刑6年，李某上訴，甲市中級(jí)法院改判無(wú)罪。李某被釋放后申請(qǐng)國(guó)家賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，李某向甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。下列選項(xiàng)正確的是：A.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償?shù)?，?yīng)書(shū)面通知李某并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛葿.李某向甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定前，應(yīng)當(dāng)先向甲市檢察院申請(qǐng)復(fù)議C.對(duì)李某申請(qǐng)賠償案件，甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)可指定一名審判員審理和作出決定D.如甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出賠償決定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向該省高級(jí)法院賠償委員會(huì)提出申訴正確答案：AD[考點(diǎn)]刑事賠償

[解析]根據(jù)《國(guó)家賠償法》第23條規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛?。因此A項(xiàng)正確。

本案中李某被刑事拘留、批準(zhǔn)逮捕后，由縣法院判處有期徒刑6年，李某上訴后甲市中級(jí)法院改判無(wú)罪。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第21條規(guī)定，二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。因此本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是一審法院縣法院，公安局和縣檢察院都不承擔(dān)賠償責(zé)任。法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，賠償請(qǐng)求人應(yīng)先向該法院提出賠償申請(qǐng)。在法院作出先行處理后，賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議或者法院作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人無(wú)需經(jīng)過(guò)復(fù)議，直接向上一級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。

根據(jù)《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)市理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》第7條規(guī)定：“賠償委員會(huì)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)指定1名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫(xiě)出審理報(bào)告，提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。賠償委員會(huì)作賠償決定，必須有3名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。”可見(jiàn)，具體承辦賠償案件時(shí)可以指定1名審判員，但是作出賠償決定時(shí)，必須有3名以上審判員參加。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。

《國(guó)家賠償法》第30條第1款規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴?！庇纱丝梢?jiàn)，如甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出賠償決定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向該省高級(jí)法院賠償委員會(huì)提出申訴。因此D項(xiàng)正確。

4.

下列哪些信息是縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息?A.征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況B.社會(huì)公益事項(xiàng)建設(shè)情況C.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況D.執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況正確答案：AC[考點(diǎn)]主動(dòng)公開(kāi)的政府信息

[解析]《政府信息公開(kāi)條例》第20條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第19條的規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息：……(九)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；……”第21條規(guī)定：“除本條例第20條規(guī)定的政府信息外，設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息?！惫蔄、C項(xiàng)正確，B、D項(xiàng)錯(cuò)誤。

5.

2015年《立法法》修正后，關(guān)于地方政府規(guī)章，下列說(shuō)法正確的是：A.某省政府所在地的市針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等以外的事項(xiàng)已制定的規(guī)章，自動(dòng)失效B.應(yīng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可先制定地方政府規(guī)章C.沒(méi)有地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范D.地方政府規(guī)章簽署公布后，應(yīng)及時(shí)在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上刊載正確答案：BD[考點(diǎn)]地方政府規(guī)章的制定范圍、程序

[解析]《立法法》第82條第1～3款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)：(二)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府根據(jù)本條第1款、第2款制定地方政府規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)。已經(jīng)制定的地方政府規(guī)章，涉及上述事項(xiàng)范圍以外的，繼續(xù)有效。”故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《立法法》第82條第4、5款規(guī)定：“除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市以外，其他設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府開(kāi)始制定規(guī)章的時(shí)間，與本省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定的本市、自治州開(kāi)始制定地方性法規(guī)的時(shí)間同步。應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)?！惫蔅項(xiàng)正確。

《立法法》第82條第6款規(guī)定：“沒(méi)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范?！惫蔆項(xiàng)錯(cuò)誤。

《立法法》第86條第1、2款規(guī)定：“部門(mén)規(guī)章簽署公布后，及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)或者部門(mén)公報(bào)和中國(guó)政府法制信息網(wǎng)以及在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載。地方政府規(guī)章簽署公布后，及時(shí)在本級(jí)人民政府公報(bào)和中國(guó)政府法制信息網(wǎng)以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載?！惫蔇項(xiàng)正確。

6.

經(jīng)夏某申請(qǐng)，某縣社保局作出認(rèn)定，夏某晚上下班途中駕駛摩托車(chē)與行人發(fā)生交通事故受重傷，屬于工傷。夏某供職的公司認(rèn)為其發(fā)生交通事故系醉酒所致，向法院起訴要求撤銷(xiāo)認(rèn)定。某縣社保局向法院提交了公安局交警大隊(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)、夏某住院的病案和夏某同事孫某的證言。下列說(shuō)法正確的是：A.夏某為本案的第三人B.某縣社保局提供的證據(jù)均系書(shū)證C.法院對(duì)夏某住院的病案是否為原件的審查，系對(duì)證據(jù)真實(shí)性的審查D.如有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，法院應(yīng)判決撤銷(xiāo)某縣社保局的認(rèn)定正確答案：ACD[考點(diǎn)]舉證規(guī)則與舉證要求

[解析]《行政訴訟法》第29條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒(méi)有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴?！北景钢校h社保局接受夏某的申請(qǐng)，對(duì)其作出了工傷認(rèn)定這一行政行為，夏某是該行為的行政相對(duì)人，夏某供職的公司因?yàn)樯绫＞值墓J(rèn)定行為而需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可見(jiàn)其為認(rèn)定行為的行政相關(guān)人。公司不服提起訴訟請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)認(rèn)定，而夏某與被訴的認(rèn)定行為存在利害關(guān)系，依法屬于本案的第三人。故A項(xiàng)正確。

書(shū)證與證人證言為不同的證據(jù)類(lèi)型。書(shū)證是以文字、符號(hào)、圖案等形式記載的，能夠表達(dá)某種思想或行為的物品。而證人證言則指了解案件相關(guān)事實(shí)的非訴訟參加人對(duì)案件事實(shí)的陳述。本題中，縣社保局提交的公安局交警大隊(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)、夏某住院的病案屬于書(shū)證，而孫某的證言則應(yīng)為證人證言。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

對(duì)證據(jù)的審查包括三方面：真實(shí)性、合法性與關(guān)聯(lián)性。真實(shí)性是指證據(jù)是否為客觀存在，而非人為捏造；合法性則指證據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法定程序，而非通過(guò)非法手段；關(guān)聯(lián)性是指證據(jù)與案件事實(shí)密切相關(guān)，可以對(duì)案件事實(shí)起到證明作用。C項(xiàng)中，法院對(duì)夏某住院的病案是否為原件進(jìn)行審查，目的在于確定該病案是否為客觀存在，因而是對(duì)證據(jù)真實(shí)性的審查。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定：“法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性：……(三)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；……”故C項(xiàng)正確。

本題中，如有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，則本案中行政機(jī)關(guān)社保局的工傷認(rèn)定行為事實(shí)錯(cuò)誤，屬于典型的違法行為，且具有可以撤銷(xiāo)的內(nèi)容，法院應(yīng)判決撤銷(xiāo)某縣社保局的認(rèn)定。故D項(xiàng)正確。

7.

法院應(yīng)當(dāng)受理下列哪些對(duì)政府信息公開(kāi)行為提起的訴訟?A.黃某要求市政府提供公開(kāi)發(fā)行的2010年市政府公報(bào)，遭拒絕后向法院起訴B.某公司認(rèn)為工商局向李某公開(kāi)的政府信息侵犯其商業(yè)秘密向法院起訴C.村民申請(qǐng)鄉(xiāng)政府公開(kāi)財(cái)政收支信息，因鄉(xiāng)政府拒絕公開(kāi)向法院起訴D.甲市居民高某向乙市政府申請(qǐng)公開(kāi)該市副市長(zhǎng)的兼職情況，乙市政府以其不具有申請(qǐng)人資格為由拒絕公開(kāi)，高某向法院起訴正確答案：BCD[考點(diǎn)]政府信息公開(kāi)案件的受案范圍

[解析]《政府信息公開(kāi)案件規(guī)定》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理：……(二)要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等公開(kāi)出版物，行政機(jī)關(guān)予以拒絕的；……”A項(xiàng)中黃某要求市政府提供公開(kāi)發(fā)行的2010年市政府公報(bào)被市政府拒絕的，屬于第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形，故A項(xiàng)不當(dāng)選。

《政府信息公開(kāi)案件規(guī)定》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為下列政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：(一)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的；……(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)或者依他人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；……”B、C、D三個(gè)選項(xiàng)中，無(wú)論是公開(kāi)還是拒絕公開(kāi)都侵犯了相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利，屬于影響當(dāng)事人權(quán)利的具體行政行為，B項(xiàng)侵害了當(dāng)事人的隱私權(quán)，C、D項(xiàng)侵害了當(dāng)事人的知情權(quán)，都屬于行政訴訟受案范圍。

8.

對(duì)下列哪些情形，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)?A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧被吊銷(xiāo)許可證C.李某依法向國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)采礦許可，國(guó)土資源管理部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)D.劉某通過(guò)行賄取得行政許可證后，被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷(xiāo)其許可正確答案：ABD[考點(diǎn)]行政許可的注銷(xiāo)

[解析]《行政許可法》第70條規(guī)定：“有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)：(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；(二)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；(三)法人或者其他組織依法終止的；(四)行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的；(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。”可知，A項(xiàng)中張某取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，發(fā)生交通事故成為植物人，其已喪失行為能力，符合上述第(二)項(xiàng)的規(guī)定，因此司法行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)其律師執(zhí)業(yè)資格。故A項(xiàng)正確，當(dāng)選。B項(xiàng)中田某因違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧被吊銷(xiāo)許可證的，符合上述第(四)項(xiàng)規(guī)定。故B項(xiàng)正確，當(dāng)選。D項(xiàng)中劉某的行政許可證被依法撤銷(xiāo)的，符合上述第(四)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。故D項(xiàng)正確，當(dāng)選。

《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)?！盋項(xiàng)中李某依法向國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)采礦許可，而國(guó)土資源管理部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)，因此視為對(duì)李某的行政許可準(zhǔn)予延緩，不應(yīng)注銷(xiāo)。故C項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。

9.

某派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛煽垩毫烁吣车耐侠瓩C(jī)。高某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟中，法院認(rèn)為被告應(yīng)是縣公安局，要求變更被告，高某不同意。法院下列哪種做法是正確的?A.以派出所為被告繼續(xù)審理本案B.以縣公安局為被告審理本案C.裁定駁回起訴D.裁定終結(jié)訴訟正確答案：C[考點(diǎn)]被告錯(cuò)誤的處理

[解析]依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第22條規(guī)定：“查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施?！倍刹⑽词谟枧沙鏊榉獾臋?quán)力，因此派出所扣押高某的拖拉機(jī)屬于越權(quán)行為?！缎姓V訟法解釋》第20條第2、3款規(guī)定：“法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機(jī)關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，屬于行政訴訟法第二十六條規(guī)定的委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告?！睋?jù)此，對(duì)派出機(jī)構(gòu)幅度越權(quán)的，以派出機(jī)構(gòu)為被告；派出機(jī)構(gòu)種類(lèi)越權(quán)的，以所屬行政機(jī)關(guān)為被告。本題中，派出所沒(méi)有扣押權(quán)，其實(shí)施扣押權(quán)的行為屬于種類(lèi)越權(quán)，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該派出所所屬行政機(jī)關(guān)即縣公安局為被告。因此，高某以派出所為被告提起訴訟，屬于被告不適格。

《行政訴訟法解釋》第26條第1款規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！睋?jù)此，若高某不同意變更被告的，法院應(yīng)裁定駁回起訴。故本題C項(xiàng)正確。

10.

某縣公安局以涉嫌詐騙為由將張某刑事拘留，并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，后縣公安局以證據(jù)不足為由撤銷(xiāo)案件，張某遂申請(qǐng)國(guó)家賠償。下列說(shuō)法正確的是：A.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為縣公安局和縣檢察院B.張某的賠償請(qǐng)求不屬國(guó)家賠償范圍C.張某當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)書(shū)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書(shū)面憑證D.如賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，張某可向法院提起賠償訴訟正確答案：C[考點(diǎn)]賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；國(guó)家賠償范圍；賠償程序

[解析]司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定采“后置原則”。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第21條第1～3款規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。據(jù)此，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為縣檢察院。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《國(guó)家賠償法》第17條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……(二)對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的；……”故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《國(guó)家賠償法》第12條第4款規(guī)定，賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書(shū)的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。故C項(xiàng)正確。

《國(guó)家賠償法》第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起30日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起30日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定?！笨梢?jiàn)，除法院外，復(fù)議程序是必經(jīng)程序。本案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為檢察院，必須經(jīng)過(guò)復(fù)議后，才可以向法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。另外，司法賠償為非訴訟救濟(jì)，只能是向法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)司法賠償，而不可被稱為提起賠償訴訟。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

11.

下列哪一行政行為不屬于行政強(qiáng)制措施?A.審計(jì)局封存轉(zhuǎn)移會(huì)計(jì)憑證的被審計(jì)單位的有關(guān)資料B.公安交通執(zhí)法大隊(duì)暫扣酒后駕車(chē)的賈某機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證6個(gè)月C.稅務(wù)局扣押某企業(yè)價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品D.公安機(jī)關(guān)對(duì)醉酒的王某采取約束性措施至酒醒正確答案：B[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制措施

[解析]行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。A項(xiàng)中的封存是為了后續(xù)審計(jì)的順利進(jìn)行，屬于行政強(qiáng)制措施。B項(xiàng)暫扣駕駛證是公安交警對(duì)違法駕車(chē)的駕駛員的制裁，屬于行政處罰。C項(xiàng)扣押納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品，目的是保證后續(xù)行政決定的執(zhí)行，屬于行政強(qiáng)制措施。D項(xiàng)約束至酒醒是為了避免或防止醉酒的人發(fā)生危害，屬于行政強(qiáng)制措施。故B項(xiàng)當(dāng)選，A、C、D項(xiàng)不當(dāng)選。

12.

下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是：A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯(cuò)誤C.被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請(qǐng)求，在二審期間作出書(shū)面答復(fù)D.縣政府針對(duì)甲乙兩村土地使用權(quán)爭(zhēng)議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達(dá)成和解，縣政府書(shū)面予以認(rèn)可正確答案：ACD[考點(diǎn)]行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的情形

[解析]《行政訴訟撤訴規(guī)定》第3條規(guī)定：“有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第51條(現(xiàn)為第62條)規(guī)定的‘被告改變其所作的具體行政行為’：(一)改變被訴具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)；(二)改變被訴具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響；(三)撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果?！笨芍珹項(xiàng)中被訴公安局把拘留3日的處罰決定改為罰款500元，屬于變更被訴具體行政行為的處理結(jié)果，符合上述第(三)項(xiàng)規(guī)定。故A項(xiàng)正確。B項(xiàng)中被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯(cuò)誤，不構(gòu)成被訴具體行政行為的實(shí)質(zhì)改變。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政訴訟撤訴規(guī)定》第4條規(guī)定：“有下列情形之一的，可以視為‘被告改變其所作的具體行政行為’：(一)根據(jù)原告的請(qǐng)求依法履行法定職責(zé)；(二)采取相應(yīng)的補(bǔ)救、補(bǔ)償?shù)却胧?三)在行政裁決案件中，書(shū)面認(rèn)可原告與第三人達(dá)成的和解。”C項(xiàng)中被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請(qǐng)求，在二審期間作出書(shū)面答復(fù)符合第(一)項(xiàng)規(guī)定，D項(xiàng)中縣政府針對(duì)甲乙兩村土地使用權(quán)爭(zhēng)議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達(dá)成和解，縣政府書(shū)面予以認(rèn)可符合第(三)項(xiàng)規(guī)定，C、D兩項(xiàng)屬于被告改變其所作的具體行政行為的情形。故C、D項(xiàng)正確。

13.

關(guān)于行政復(fù)議，下列哪一說(shuō)法是正確的?A.《行政復(fù)議法》規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或筆錄復(fù)印件之日起10日提出書(shū)面答復(fù)，此處的10日指工作日B.行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人不得改變被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為C.行政復(fù)議期間，復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人的相關(guān)行政行為違法，可以制作行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)D.行政復(fù)議實(shí)行對(duì)具體行政行為進(jìn)行合法性審查原則正確答案：C[考點(diǎn)]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法》第23條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料?！钡?0條規(guī)定：“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)‘5日’、‘7日’的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！笨芍缎姓?fù)議法》中，除“5日”和“7日”是指工作日外，其余的日期均包含節(jié)假日在內(nèi)。因此，A項(xiàng)中所說(shuō)的“10日”不是指工作日，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第39條規(guī)定：“行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外?！笨芍瑥?fù)議期間，被申請(qǐng)人可以改變被復(fù)議的具體行政行為。從法理講，行政主體應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)糾正錯(cuò)誤，故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第57條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)?！惫蔆項(xiàng)正確。

行政復(fù)議不僅審查具體行政行為，而且審查抽象行政行為，實(shí)行合法性審查與合理性審查相結(jié)合的原則，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

14.

甲省乙市人民政府?dāng)M將本市的環(huán)境資源管理局與國(guó)土資源局合并，應(yīng)當(dāng)報(bào)哪個(gè)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)?A.國(guó)務(wù)院B.甲省人民政府C.乙市人大常委會(huì)D.甲省人大常委會(huì)正確答案：B[考點(diǎn)]地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理權(quán)限

[解析]《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”乙市政府的上一級(jí)政府為甲省政府，故B項(xiàng)正確。

15.

甲市乙區(qū)政府決定征收某村集體土地100畝。該村50戶村民不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪一說(shuō)法是錯(cuò)誤的?A.申請(qǐng)復(fù)議的期限為30日B.村民應(yīng)推選1至5名代表參加復(fù)議C.甲市政府為復(fù)議機(jī)關(guān)D.如要求申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料，應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人正確答案：A[考點(diǎn)]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。”故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第8條規(guī)定：“同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議?！北景钢?，50戶村民應(yīng)推選1至5名代表參加復(fù)議。故B項(xiàng)正確。

《行政復(fù)議法》第13條第1款規(guī)定：“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的。向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。”據(jù)此，對(duì)甲市乙區(qū)政府的征收決定不服而申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是其上一級(jí)甲市政府。故C項(xiàng)正確。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第29條規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。故D項(xiàng)正確。

16.

甲市乙區(qū)公安分局所轄派出所以李某制造噪聲干擾他人正常生活為由，處以500元罰款。李某不服申請(qǐng)復(fù)議。下列哪些機(jī)關(guān)可以成為本案的復(fù)議機(jī)關(guān)?A.乙區(qū)公安分局B.乙區(qū)政府C.甲市公安局D.甲市政府正確答案：AB[考點(diǎn)]復(fù)議機(jī)關(guān)的確定

[解析]《治安管理處罰法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定”。因此，派出所有權(quán)實(shí)施500元以下罰款，李某對(duì)該罰款決定不服申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)以派出所為被申請(qǐng)人。

《行政復(fù)議法》第15條第1款第(二)項(xiàng)規(guī)定：“對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?！币虼?，派出所作為被申請(qǐng)人，復(fù)議機(jī)關(guān)為設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)(乙區(qū)公安分局)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府(乙區(qū)人民政府)。故A、B項(xiàng)當(dāng)選。

17.

在行政訴訟中，針對(duì)下列哪些情形，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?A.起訴被告不作為理由不能成立的B.受理案件后發(fā)現(xiàn)起訴不符合起訴條件的C.被訴具體行政行為合法，但因法律變化需要變更或者廢止的D.被告在一審期間改變被訴具體行政行為，原告不撤訴的正確答案：AC[考點(diǎn)]判決駁回原告訴訟請(qǐng)求的情形

[解析]《行政訴訟法》第69條規(guī)定：“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。”A項(xiàng)起訴被告不作為理由不能成立的，即原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。故A項(xiàng)正確。C項(xiàng)被訴具體行政行為合法，即說(shuō)明該行政行為作出時(shí)是符合當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定的，是合法有效的，根據(jù)“法不溯及既往”的原則，即便法律隨后變更或廢止，也不影響先前作出的行政行為的效力，法院應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。故C項(xiàng)正確。

《行政訴訟法解釋》第69條規(guī)定，法院立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，而不是判決駁回訴訟請(qǐng)求。前者是程序性審查，作出的是裁定；后者是實(shí)質(zhì)性審查，作出的是判決。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政訴訟法解釋》第81條第2、3款規(guī)定：“原告或者第三人對(duì)改變后的行政行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的行政行為進(jìn)行審理。被告改變?cè)`法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出確認(rèn)判決。”可知，被告在一審期間改變被訴行政行為，原告不撤訴的，法院仍應(yīng)對(duì)原行政行為進(jìn)行審理，若原行為合法的，適用駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決；若原行為違法的，適用確認(rèn)違法判決。D項(xiàng)沒(méi)有區(qū)分合法、違法。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

18.

齊某不服市政府對(duì)其作出的決定，向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議，市政府在法定期限內(nèi)提交了答辯，但沒(méi)有提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)。開(kāi)庭時(shí)市政府提交了作出行政行為的法律和事實(shí)依據(jù)，并說(shuō)明由于市政府辦公場(chǎng)所調(diào)整，所以延遲提交證據(jù)。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.省政府應(yīng)接受市政府延期提交的證據(jù)材料B.省政府應(yīng)中止案件的審理C.省政府應(yīng)撤銷(xiāo)市政府的具體行政行為D.省政府應(yīng)維持市政府的具體行政行為正確答案：C[考點(diǎn)]逾期舉證的后果；復(fù)議決定

[解析]《行政復(fù)議法》第23條第1款規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第46條規(guī)定，被申請(qǐng)人未依照行政復(fù)議法第23條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。據(jù)此，本題中市政府未在法定期限內(nèi)提交證據(jù)，應(yīng)視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，省政府應(yīng)撤銷(xiāo)市政府的具體行政行為。因此，C項(xiàng)正確，A、B、D項(xiàng)錯(cuò)誤。

19.

法院審理行政案件，對(duì)下列哪些事項(xiàng)，《行政訴訟法》沒(méi)有規(guī)定的，適用《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定?A.受案范圍、管轄B.期間、送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全C.開(kāi)庭審理、調(diào)解、中止訴訟D.檢察院對(duì)受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督正確答案：BCD[考點(diǎn)]行政訴訟的法律適用

[解析]《行政訴訟法》第101條規(guī)定，人民法院審理行政案件，關(guān)于期間、送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全、開(kāi)庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡(jiǎn)易程序、執(zhí)行等，以及人民檢察院對(duì)行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督，本法沒(méi)有規(guī)定的，適用《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。故B、C、D項(xiàng)當(dāng)選。受案范圍和管轄是行政訴訟自身完全獨(dú)立的特點(diǎn)，難以準(zhǔn)用民事訴訟的制度。故A項(xiàng)不當(dāng)選。

20.

某環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)某公司提起環(huán)境民事公益訴訟，因在訴訟中需要該公司的相關(guān)環(huán)保資料，遂向縣環(huán)保局提出申請(qǐng)公開(kāi)該公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置等有關(guān)環(huán)境信息。申請(qǐng)書(shū)中載明了單位名稱、住所地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等?？h環(huán)保局收到申請(qǐng)后，要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供申請(qǐng)人身份的證明材料。環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供了社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件?？h環(huán)保局以申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確為由拒絕公開(kāi)，該環(huán)保聯(lián)合會(huì)遂提起行政訴訟。

若法院受理此案，關(guān)于此案的審理，下列說(shuō)法正確的是：A.法院審理第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的，可適用簡(jiǎn)易程序B.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可另委托1至2名訴訟代理人C.縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的根據(jù)及履行法定告知和說(shuō)明理由義務(wù)的情況舉證D.法院應(yīng)要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)其所申請(qǐng)的信息與其自身生產(chǎn)、生活、科研等需要的相關(guān)性進(jìn)行舉證正確答案：ABC[考點(diǎn)]簡(jiǎn)易程序；舉證責(zé)任

[解析]《行政訴訟法》第82條第1、2款規(guī)定：“人民法院審理下列第一審行政案件，認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的，可以適用簡(jiǎn)易程序：(一)被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的；(二)案件涉及款額2000元以下的；(三)屬于政府信息公開(kāi)案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的，可以適用簡(jiǎn)易程序?！碑?dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的，根據(jù)本條的規(guī)定可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。故A項(xiàng)正確。

《行政訴訟法解釋》第128條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可以另行委托1至2名訴訟代理人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，不得僅委托律師出庭?！惫蔅項(xiàng)正確。

《政府信息公開(kāi)案件規(guī)定》第5條第1款規(guī)定：“被告拒絕向原告提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說(shuō)明理由義務(wù)的情況舉證?！惫蔆項(xiàng)正確。

2019修訂的《政府信息公開(kāi)條例》第29條刪去了申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息需“根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”的規(guī)定，申請(qǐng)人獲取政府信息，無(wú)需再證明該信息與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

21.

關(guān)于公告，下列哪些選項(xiàng)是正確的?A.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告B.行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告C.行政機(jī)關(guān)在其法定權(quán)限范圍內(nèi)，依據(jù)法律委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施許可的內(nèi)容應(yīng)予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，行政機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告正確答案：AC[考點(diǎn)]行政許可的公告

[解析]《行政許可法》第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證?！惫蔄項(xiàng)正確，當(dāng)選。

行政許可聽(tīng)證無(wú)需公告，《行政許可法》沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。故B項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

《行政許可法》第24條第1款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。”故C項(xiàng)正確，當(dāng)選。

《行政許可法》第69條第2款規(guī)定：“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)?！睋?jù)此，依法撤銷(xiāo)行政許可不屬于公告的事項(xiàng)，法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可應(yīng)予公告。故D項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

22.

下列哪種情形下當(dāng)事人必須先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟?A.縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，楊某認(rèn)為該行為侵犯了自己已有的集體土地使用權(quán)B.高某因?yàn)橥刀惐荒扯悇?wù)機(jī)關(guān)處罰，高某不服C.派出所因顧某打架對(duì)其作了處罰，顧某認(rèn)為處罰太重D.對(duì)縣國(guó)土資源局作出的處罰不服正確答案：A[考點(diǎn)]復(fù)議前置

[解析]復(fù)議前置包括三種情形：(1)侵犯既得自然資源權(quán)利案件只有同時(shí)滿足三個(gè)條件才需要復(fù)議前置：其一，自然資源所有權(quán)或使用權(quán)受到侵犯。自然資源是指礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。其二，當(dāng)事人認(rèn)為已經(jīng)取得的自然資源權(quán)利受到侵犯。同時(shí)需要注意的是，并不需要當(dāng)事人一定持有土地使用權(quán)證、法院判決書(shū)等合法證件，只要當(dāng)事人認(rèn)為已經(jīng)取得即可。其三，必須是“行政確認(rèn)”侵害了自然資源。這里的確認(rèn)為廣義確認(rèn)，通俗表達(dá)為“給了別人”，也許許可給的、也許登記給的、也許裁決給的，這都無(wú)所謂，只要是將所有權(quán)或使用權(quán)“給了別人”就滿足了第二三個(gè)構(gòu)成要件。在本題A選項(xiàng)中，縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，“集體土地”滿足自然資源所有權(quán)的第一個(gè)條件：“自己已有的”滿足已取得的第二個(gè)條件；“為汪某頒發(fā)集體土地使用證”滿足“給了別人”的第三個(gè)條件。三個(gè)條件均滿足，因此，A項(xiàng)屬于復(fù)議前置的案件。(2)涉稅案件一般需要復(fù)議前置，但處罰、行政強(qiáng)制、反傾銷(xiāo)稅是例外，當(dāng)事人可以直接向法院起訴。B選項(xiàng)屬于行政處罰，當(dāng)事人既可以申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。(3)反壟斷部門(mén)采取的禁止集中或限制集中措施而引發(fā)的案件應(yīng)當(dāng)復(fù)議前置。

C、D項(xiàng)均屬于行政處罰案件，不適用復(fù)議前置，故C、D項(xiàng)錯(cuò)誤。

23.

段某擁有兩塊山場(chǎng)的山林權(quán)證。林改期間，王某認(rèn)為該山場(chǎng)是自家的土改山，要求段某返還。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，段某同意把部分山場(chǎng)給與王某，并簽訂了協(xié)議。事后，段某反悔，對(duì)協(xié)議提出異議。王某請(qǐng)鎮(zhèn)政府調(diào)處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書(shū)復(fù)印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證。段某不服，向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的?A.對(duì)鎮(zhèn)政府的行為，段某不能直接向法院提起行政訴訟B.縣政府為本案第三人C.如當(dāng)事人未能提供協(xié)議書(shū)原件，法院不能以協(xié)議書(shū)復(fù)印件單獨(dú)作為定案依據(jù)D.如段某與王某在訴訟中達(dá)成新的協(xié)議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變正確答案：AC[考點(diǎn)]行政復(fù)議前置；行政訴訟第三人；證據(jù)規(guī)則；被訴具體行政行為改變

[解析]《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！北绢}中，段某擁有兩塊山場(chǎng)的權(quán)屬證明，鎮(zhèn)政府向王某發(fā)放山林權(quán)證，侵犯了段某已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)，本案屬于行政復(fù)議前置的典型案件，段某對(duì)鎮(zhèn)政府的行為不能直接提起行政訴訟，必須先申請(qǐng)行政復(fù)議。故A項(xiàng)正確，當(dāng)選。

《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。”本案中，縣政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)維持了鎮(zhèn)政府的決定，共同被告應(yīng)為鎮(zhèn)政府和縣政府，被訴行為既包括鎮(zhèn)政府向王某發(fā)放山林權(quán)證的行為，也包括縣政府的維持決定。故B項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。

《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第71條規(guī)定：“下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)：……(五)無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品；……”據(jù)此，如果當(dāng)事人未能提供協(xié)議書(shū)原件，法院不能以協(xié)議書(shū)復(fù)印件單獨(dú)作為定案依據(jù)。故C項(xiàng)正確，當(dāng)選。

《行政訴訟撤訴規(guī)定》第4條規(guī)定：“有下列情形之一的，可以視為‘被告改變其所作的具體行政行為’：……(三)在行政裁決案件中，書(shū)面認(rèn)可原告與第三人達(dá)成的和解。”本題中，段某與王某在訴訟中達(dá)成新協(xié)議，未經(jīng)鎮(zhèn)政府書(shū)面認(rèn)可的，不屬于被訴具體行政行為發(fā)生改變。故D項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。

24.

某工商局因陳某擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所扣押其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電腦15臺(tái)，后作出沒(méi)收被扣電腦的決定。下列哪些說(shuō)法是正確的?A.工商局應(yīng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書(shū)和扣押清單B.因扣押電腦數(shù)量較多，作出扣押決定前工商局應(yīng)告知陳某享有要求聽(tīng)證的權(quán)利C.對(duì)扣押的電腦，工商局不得使用D.因扣押行為系過(guò)程性行政行為，陳某不能單獨(dú)對(duì)扣押行為提起行政訴訟正確答案：AC[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制措施；行政訴訟受案范圍

[解析]《行政強(qiáng)制法》第24條第1款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第18條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。”故A項(xiàng)正確。

行政強(qiáng)制行為具有鮮明的強(qiáng)制性、突出的即時(shí)性等特點(diǎn)，在實(shí)踐中做不到采取聽(tīng)證的方式聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政強(qiáng)制法》第26條第1款規(guī)定：“對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！惫蔆項(xiàng)正確。

《行政訴訟法》第12條第1款第(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的，屬于行政訴訟的受案范圍。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

25.

行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的下列行為中，哪一項(xiàng)屬于具體行政行為?A.公安交管局在轄區(qū)內(nèi)城市快速路入口處懸掛“危險(xiǎn)路段，謹(jǐn)慎駕駛”的橫幅B.縣公安局依照《刑事訴訟法》對(duì)李某進(jìn)行拘留C.區(qū)政府對(duì)王某作出房屋征收決定D.因民間糾紛引起的打架斗毆雙方經(jīng)公安派出所調(diào)解達(dá)成的協(xié)議正確答案：C[考點(diǎn)]具體行政行為的判定

[解析]具體行政行為具有特定性、處分性、外部性、行政性四大構(gòu)成要素，通過(guò)這四大構(gòu)成要素，我們可以將具體行政行為與行政事實(shí)行為、抽象行政行為、內(nèi)部行為、刑事司法行為等非具體行政行為區(qū)別開(kāi)來(lái)。

A項(xiàng)，公安交管局的行為屬于行政指導(dǎo)，是行政機(jī)關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式，引導(dǎo)公民自愿配合而達(dá)到行政管理目的的行為。行政指導(dǎo)的最大特點(diǎn)為“柔性”，當(dāng)事人可以接受，也可以不接受，并不產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任，所以不屬于具體行政行為。故A項(xiàng)不當(dāng)選。

B項(xiàng)，屬于刑事司法行為，不是行使行政職權(quán)的行為，不具有行政性，故不屬于具體行政行為。故B項(xiàng)不當(dāng)選。

C項(xiàng)，屬于行政征收，屬于典型的具體行政行為。故C項(xiàng)當(dāng)選。

D項(xiàng)，屬于行政調(diào)解，公安派出所的調(diào)解行為對(duì)打架斗毆雙方的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響，真正對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的是調(diào)解協(xié)議，故公安派出所的調(diào)解行為不具有法律性，不屬于具體行政行為。故D項(xiàng)不當(dāng)選。

為開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的數(shù)碼產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)電召平臺(tái)，甲市政府與寶昌股份有限責(zé)任公司簽訂了為期6年的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，由寶昌公司開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)電召平臺(tái)并提供日常維護(hù)，并約定協(xié)議期間甲市政府將禁止其他公司單獨(dú)開(kāi)發(fā)電召平臺(tái)。2年后，由于政府換屆，甲市政府單方提前解除了與寶昌公司的協(xié)議。請(qǐng)回答下述兩題。26.

根據(jù)上述案例，下列說(shuō)法正確的是：A.對(duì)于甲市政府與寶昌公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的行為，寶昌公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙公司可以提起行政訴訟B.對(duì)于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司可以提起民事訴訟C.對(duì)于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司應(yīng)當(dāng)按照行政訴訟的起訴期起訴D.對(duì)于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟的規(guī)定繳納訴訟費(fèi)用正確答案：AC[考點(diǎn)]行政協(xié)議案件的法律適用；行政訴訟的受案范圍[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條規(guī)定，公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的，屬于行政訴訟的受案范圍。同時(shí)，在A項(xiàng)中，寶昌公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙公司作為行政合同的利害關(guān)系人，自然具有原告資格，有權(quán)提起行政訴訟。故A項(xiàng)正確?！缎姓f(xié)議案件規(guī)定》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：(一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；……”特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議屬于行政合同(協(xié)議)而非民事合同，對(duì)于甲市政府單方提前解除協(xié)議的行為，寶昌公司可以提起行政訴訟，而非民事訴訟。故B項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎姓f(xié)議案件規(guī)定》第25條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，訴訟時(shí)效參照民事法律規(guī)范確定；對(duì)行政機(jī)關(guān)變更、解除行政協(xié)議等行政行為提起訴訟的，起訴期限依照行政訴訟法及其司法解釋確定?！北景讣羌资姓畣畏浇獬姓f(xié)議，所以應(yīng)依照行政訴訟法確定起訴期限，故C項(xiàng)正確。本案為行政訴訟案件，應(yīng)按照行政訴訟的規(guī)定繳納訴訟費(fèi)用，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。法條變更《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》2019年11月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1781次會(huì)議通過(guò)，自2020年1月1日起施行(法釋〔2019〕17號(hào))

27.

若寶昌公司對(duì)甲市政府解除協(xié)議的行為不服，向法院提起行政訴訟，下列說(shuō)法正確的是：A.如果特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中約定了發(fā)生爭(zhēng)議由協(xié)議訂立地法院管轄，可以按照協(xié)議的約定確定管轄法院B.審理本案可以參照適用相關(guān)民事法律規(guī)范C.如果協(xié)議能夠繼續(xù)履行，法院可判決被告繼續(xù)履行協(xié)議D.如果協(xié)議不能繼續(xù)履行，法院可判決被告采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并對(duì)原告的損失予以補(bǔ)償正確答案：ABC[考點(diǎn)]行政協(xié)議案件的管轄、法律適用與判決

[解析]《行政協(xié)議案件規(guī)定》第7條規(guī)定：“當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議約定選擇被告所在地、原告所在地、協(xié)議履行地、協(xié)議訂立地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的人民法院管轄的，人民法院從其約定，但違反級(jí)別管轄和專屬管轄的除外?！惫蔄項(xiàng)正確。

《行政協(xié)議案件規(guī)定》第27條規(guī)定：“人民法院審理行政協(xié)議案件，應(yīng)當(dāng)適用行政訴訟法的規(guī)定；行政訴訟法沒(méi)有規(guī)定的，參照適用民事訴訟法的規(guī)定。人民法院審理行政協(xié)議案件，可以參照適用民事法律規(guī)范關(guān)于民事合同的相關(guān)規(guī)定?！惫蔅項(xiàng)正確。

《行政協(xié)議案件規(guī)定》第16條第3款規(guī)定：“被告變更、解除行政協(xié)議的行政行為違法，人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第78條的規(guī)定判決被告繼續(xù)履行協(xié)議、采取補(bǔ)救措施；給原告造成損失的，判決被告予以賠償。”因此，C項(xiàng)正確；D項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是判決被告予以賠償，而非補(bǔ)償，故錯(cuò)誤。

28.

關(guān)于在行政訴訟中法庭對(duì)證據(jù)的審查，下列哪一說(shuō)法是正確的?A.從證據(jù)形成的原因方面審查證據(jù)的合法性B.從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性C.從發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境審查證據(jù)的真實(shí)性D.從復(fù)制件與原件是否相符審查證據(jù)的合法性正確答案：C[考點(diǎn)]行政訴訟證據(jù)的真實(shí)性、合法性與關(guān)聯(lián)性

[解析]《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定：“法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性：(一)證據(jù)形成的原因；(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境；(三)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；(四)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系；(五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素?！笨芍?，C項(xiàng)符合上述第(二)項(xiàng)。故C項(xiàng)正確：A、B、D項(xiàng)分別與上述第(一)、(四)、(三)項(xiàng)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，也均為審查證據(jù)真實(shí)性的內(nèi)容，并非是審查證據(jù)合法性或關(guān)聯(lián)性的內(nèi)容。故A、B、D項(xiàng)錯(cuò)誤。

29.

甲市某縣環(huán)保局與水利局對(duì)職責(zé)劃分有異議，雙方協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。關(guān)于異議的處理，下列哪一說(shuō)法是正確的?A.提請(qǐng)雙方各自上一級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)商確定B.提請(qǐng)縣政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定C.提請(qǐng)縣政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，并由該機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)縣政府決定D.提請(qǐng)縣政府提出處理方案，經(jīng)甲市政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后報(bào)甲市政府批準(zhǔn)正確答案：C[考點(diǎn)]行政機(jī)構(gòu)職能設(shè)置

[解析]《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第10條第1、2款規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的，原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案；協(xié)商不一致的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定?！北景盖樾螌儆谏蠗l規(guī)定的調(diào)整對(duì)象，C項(xiàng)即解決這類(lèi)沖突的唯一合法途徑。其中A、B項(xiàng)均不符合該條規(guī)定。故A、B項(xiàng)錯(cuò)誤，C項(xiàng)正確。

《地方各級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！笨梢?jiàn)，只有在地方政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并或者變更規(guī)格、名稱時(shí)，才需要由本級(jí)政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)政府決定。本案屬于兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)劃分爭(zhēng)議問(wèn)題，不適用該規(guī)定。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

30.

經(jīng)甲公司申請(qǐng)，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請(qǐng)時(shí)報(bào)送的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過(guò)有效期，遂依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，撤銷(xiāo)該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷(xiāo)。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷(xiāo)甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類(lèi)別?A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政行為的撤銷(xiāo)D.行政檢查正確答案：C[考點(diǎn)]行政許可的撤銷(xiāo)

[解析]行政行為的撤銷(xiāo)屬于一種獨(dú)立的具體行政行為，是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)，使相應(yīng)行政行為失去法律效力。本題中，甲公司報(bào)送的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過(guò)有效期，因此不具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)資格，其取得的規(guī)劃許可證存在違法行為，因此予以撤銷(xiāo)。故C項(xiàng)正確。

行政處罰區(qū)別于其他的負(fù)擔(dān)性行政行為的主要標(biāo)志是具有懲戒性。撤銷(xiāo)并不是處罰，是因?yàn)樵撛S可證違法，本就不應(yīng)該頒發(fā)給當(dāng)事人，所以，并沒(méi)有給當(dāng)事人增加任何新的負(fù)擔(dān)。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

行政強(qiáng)制措施是一種暫時(shí)控制的措施。撤銷(xiāo)規(guī)劃許可證是一種已經(jīng)確定下來(lái)的權(quán)利義務(wù)安排，具有終局性，故不屬于行政強(qiáng)制措施。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

行政檢查是行政執(zhí)法的一種形式，是行政主體對(duì)行政相對(duì)人是否遵守和執(zhí)行法律法規(guī)進(jìn)行的影響相列人程序性權(quán)利的了解檢查行為，往往只是引起撤銷(xiāo)行為的前置程序。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

31.

梁某酒后將鄰居張某家的門(mén)、窗等物品砸壞。縣公安局接警后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，并請(qǐng)縣價(jià)格認(rèn)證中心作價(jià)格鑒定意見(jiàn)，對(duì)梁某作出行政拘留8日處罰。梁某向法院起訴，縣公安局向法院提交照片、現(xiàn)場(chǎng)筆錄和鑒定意見(jiàn)。下列哪些說(shuō)法是正確的?A.照片為書(shū)證B.縣公安局提交的現(xiàn)場(chǎng)筆錄無(wú)當(dāng)事人簽名的，不具有法律效力C.縣公安局提交的鑒定意見(jiàn)應(yīng)有縣價(jià)格認(rèn)證中心的蓋章和鑒定人的簽名D.梁某對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性有異議的，可要求縣公安局的相關(guān)執(zhí)法人員作為證人出庭作證正確答案：AC[考點(diǎn)]行政訴訟證據(jù)制度

[解析]照片是公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照形成的，是以文字、符號(hào)、圖形所記載或表示的內(nèi)容、含義來(lái)證明案件事實(shí)的證據(jù)，符合書(shū)證的特點(diǎn)，應(yīng)為書(shū)證。故A項(xiàng)正確。

《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第15條規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。由上述規(guī)定可知，現(xiàn)場(chǎng)筆錄沒(méi)有當(dāng)事人簽名，但注明原因或第三人簽名佐證的，具有證據(jù)效力。B項(xiàng)說(shuō)法太絕對(duì)，故錯(cuò)誤。

《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第14條規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門(mén)提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門(mén)和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門(mén)的蓋章。故C項(xiàng)正確。

《行政訴訟法解釋》第41條規(guī)定：“有下列情形之一，原告或者第三人要求相關(guān)行政執(zhí)法人員出庭說(shuō)明的，人民法院可以準(zhǔn)許：(一)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；……”可見(jiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或真實(shí)性有異議的，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員出庭說(shuō)明，而非“作為證人出庭作證”。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

32.

甲市乙縣法院強(qiáng)制執(zhí)行生效民事判決時(shí)執(zhí)行了案外人李某的財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。李某向乙縣法院申請(qǐng)國(guó)家賠償，遭到拒絕后申請(qǐng)甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出賠償決定。賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖?。下列哪一說(shuō)法是正確的?A.乙縣法院申請(qǐng)不公開(kāi)質(zhì)證，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許B.李某對(duì)乙縣法院主張的不利于自己的事實(shí)，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，即視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)C.賠償委員會(huì)根據(jù)李某的申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，作為李某提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證D.賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像正確答案：C[考點(diǎn)]賠償委員會(huì)審理賠償案件的質(zhì)證程序

[解析]《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定》第3條第2款規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)不公開(kāi)質(zhì)證，對(duì)方同意的，賠償委員會(huì)可以不公開(kāi)質(zhì)證?！睋?jù)此，乙縣法院申請(qǐng)不公開(kāi)質(zhì)證，只有當(dāng)李某同意時(shí)賠償委員會(huì)才可能予以準(zhǔn)許。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定》第19條第1款規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)方主張的不利于自己的事實(shí)，在質(zhì)證中明確表示承認(rèn)的，對(duì)方無(wú)需舉證；既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)，經(jīng)審判員詢問(wèn)并釋明法律后果后，其仍不作明確表示的，視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)?！崩钅硨?duì)乙縣法院主張的不利于自己的事實(shí)，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)，但未經(jīng)審判員的詢問(wèn)及釋明法律后果，因而不能視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定》第18條第1款規(guī)定，賠償委員會(huì)根據(jù)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，作為賠償請(qǐng)求人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。故C項(xiàng)正確。

《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定》第23條規(guī)定：“書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將質(zhì)證的全部活動(dòng)記入筆錄。質(zhì)證筆錄由賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和其他質(zhì)證參與人核對(duì)無(wú)誤或者補(bǔ)正后簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)記明情況附卷，由審判員和書(shū)記員簽名。具備條件的，賠償委員會(huì)可以對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像。”據(jù)此，一般情況下，質(zhì)證活動(dòng)只需制作質(zhì)證筆錄，只有在條件允許的情況下才進(jìn)行全程同步錄音錄像。而且“可以”表明同步錄音錄像并非賠償委員會(huì)必須履行的義務(wù)，即使在條件允許的情況下，賠償委員會(huì)對(duì)是否錄音錄像仍有裁量權(quán)。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

33.

某環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)某公司提起環(huán)境民事公益訴訟，因在訴訟中需要該公司的相關(guān)環(huán)保資料，遂向縣環(huán)保局提出申請(qǐng)公開(kāi)該公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置等有關(guān)環(huán)境信息。申請(qǐng)書(shū)中載明了單位名稱、住所地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等?？h環(huán)保局收到申請(qǐng)后，要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供申請(qǐng)人身份的證明材料。環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供了社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件?？h環(huán)保局以申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確為由拒絕公開(kāi)，該環(huán)保聯(lián)合會(huì)遂提起行政訴訟。

關(guān)于本案的信息公開(kāi)申請(qǐng)及其處理，下列說(shuō)法正確的是：A.環(huán)保聯(lián)合會(huì)可采用數(shù)據(jù)電文形式提出信息公開(kāi)B.環(huán)保聯(lián)合會(huì)不具有提出此信息公開(kāi)申請(qǐng)的資格C.縣環(huán)保局有權(quán)要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供申請(qǐng)人身份的證明材料D.縣環(huán)保局認(rèn)為申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知環(huán)保聯(lián)合會(huì)作出更改、補(bǔ)充正確答案：ACD[考點(diǎn)]政府信息公開(kāi)

[解析]《政府信息公開(kāi)條例》第29條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書(shū)面形式；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。”政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)方式，原則上采取書(shū)面形式，其中包括數(shù)據(jù)電文形式。故A項(xiàng)正確。

2019修訂的《政府信息公開(kāi)條例》刪去了申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息需“根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”的規(guī)定，申請(qǐng)人獲取政府信息，無(wú)需再證明該信息與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)，不需要說(shuō)明具體的申請(qǐng)理由，只要出于合法、正當(dāng)目的，遵守法定程序，即可以提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。本案中，環(huán)保聯(lián)合會(huì)基于訴訟需要，具有提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的資格。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《政府信息公開(kāi)條例》第29條第2款規(guī)定：“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；……”據(jù)此，縣環(huán)保局有權(quán)要求環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供身份證明材料。故C項(xiàng)正確。

《政府信息公開(kāi)條例》第30條規(guī)定：“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限?！笨h環(huán)保局認(rèn)為申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知環(huán)保聯(lián)合會(huì)作出更改、補(bǔ)充。故D項(xiàng)正確。

34.

根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可以對(duì)下列哪些職位實(shí)行聘任制?A.涉及國(guó)家秘密的職位B.專業(yè)性較強(qiáng)的職位C.輔助性職位D.機(jī)關(guān)急需的職位正確答案：BC[考點(diǎn)]聘任制公務(wù)員范圍

[解析]《公務(wù)員法》第100條規(guī)定：“機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。前款所列職位涉及國(guó)家秘密的，不實(shí)行聘任制。”由此可見(jiàn)，可以實(shí)行聘任制的崗位有兩種：一個(gè)是專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，一個(gè)是輔助性職位。故B、C項(xiàng)當(dāng)選。A項(xiàng)是涉密職位，不當(dāng)選；D項(xiàng)的急需的職位，不一定是專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或輔助性崗位，也不當(dāng)選。

35.

國(guó)務(wù)院某部對(duì)一企業(yè)作出罰款50萬(wàn)元的處罰。該企業(yè)不服，向該部申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪一說(shuō)法是正確的?A.在行政復(fù)議中，不應(yīng)對(duì)罰款決定的適當(dāng)性進(jìn)行審查B.企業(yè)委托代理人參加行政復(fù)議的，可以口頭委托C.如在復(fù)議過(guò)程中企業(yè)撤回復(fù)議的，即不得再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)議申請(qǐng)D.如企業(yè)對(duì)復(fù)議決定不服向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院的裁決不服向法院起訴的，法院不予受理正確答案：D[考點(diǎn)]行政復(fù)議

[解析]行政復(fù)議中，因?yàn)樾姓?fù)議機(jī)關(guān)與被申請(qǐng)人之間是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，屬于行政權(quán)審查行政權(quán)，所以行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對(duì)具體行政行為的合法性以及適當(dāng)性進(jìn)行審查，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定：“……公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。”因此，只有公民才可以在特殊情況下口頭委托，而本案的當(dāng)事人是企業(yè)，不存在口頭委托的可能，故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第38條第2款規(guī)定：“申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外?！笨梢?jiàn)，如果申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的，則可以再次申請(qǐng)復(fù)議，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”本題中，對(duì)于國(guó)務(wù)院部門(mén)的復(fù)議決定，國(guó)務(wù)院作出的裁決具有終局性，故D項(xiàng)正確。

36.

陳某在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)十次向縣政府申請(qǐng)公開(kāi)防汛信息，縣政府均按其申請(qǐng)予以公開(kāi)。三日后，陳某又向縣政府提出公開(kāi)防汛信息申請(qǐng)，縣政府可以采取的正確處理方式有哪些?A.可以向陳某收取相應(yīng)信息處理費(fèi)用B.可以陳某不具有申請(qǐng)人資格為由不予提供C.可以陳某此前多次重復(fù)申請(qǐng)為由不予處理D.可以要求陳某說(shuō)明理由正確答案：AD[考點(diǎn)]申請(qǐng)信息公開(kāi)的要求；重復(fù)申請(qǐng)的處理；政府信息公開(kāi)費(fèi)用

[解析]《政府信息公開(kāi)條例》第42條第1款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)?！标惸吃谝粋€(gè)月內(nèi)連續(xù)十次向縣政府申請(qǐng)公開(kāi)防汛信息，數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以向其收取信息處理費(fèi)。故A項(xiàng)正確。

2019年修訂的《政府信息公開(kāi)條例》取消了申請(qǐng)人所申請(qǐng)的信息應(yīng)當(dāng)與“自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”相關(guān)的要求，申請(qǐng)人也無(wú)需說(shuō)明申請(qǐng)信息之用途，即不再要求申請(qǐng)人與所申請(qǐng)的政府信息有直接利害關(guān)系，只要出于合法、正當(dāng)目的即可提出申請(qǐng)。因此，陳某具有申請(qǐng)相關(guān)信息的權(quán)利和資格，故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《政府信息公開(kāi)條例》第35條規(guī)定：“申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人?！笨梢?jiàn)，對(duì)于數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由，故D項(xiàng)正確；但是，對(duì)其申請(qǐng)不予處理，應(yīng)以申請(qǐng)理由不合理為要件，而不能以多次重復(fù)申請(qǐng)為由不予處理，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

37.

關(guān)于行政法規(guī)，下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留處罰B.行政法規(guī)對(duì)法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定時(shí)可以增設(shè)行政許可C.行政法規(guī)的決定程序依照國(guó)務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理D.行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)裁決正確答案：C[考點(diǎn)]行政法規(guī)的權(quán)限；新舊法規(guī)的沖突解決

[解析]《行政處罰法》第10條規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。這就意味著，其他的規(guī)范性法律文件(包括行政法規(guī))均不得創(chuàng)設(shè)限制人身自由的行政處罰。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政許可法》第16條第4款規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《立法法》第69條規(guī)定，行政法規(guī)的決定程序依照《國(guó)務(wù)院組織法》的有關(guān)規(guī)定辦理。行政法規(guī)的性質(zhì)屬于抽象行政行為，也屬于行政行為的一種。在該行政行為作出時(shí)既需要遵照《立法法》和《行政法規(guī)制定程序條例》，也需要遵照《國(guó)務(wù)院組織法》的決定程序。故C項(xiàng)正確。

國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)法制問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，可以出謀劃策，也可以負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行，但對(duì)外的決策權(quán)在國(guó)務(wù)院手中。《立法法》第94條第2款規(guī)定，行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。因此，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)裁決的說(shuō)法是不正確的，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

38.

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門(mén)作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟；也可以直接向法院提起訴訟。某縣工商