小區(qū)道路改造工程招標文件

1第一章招標公告1.招標條件本招標項目睢寧縣潤和苑項目道路改造工程，已由睢寧縣行政審批局以睢行審投資備{2022}745號批準建設，項目業(yè)主為江蘇潤企萬國實業(yè)有限公司，建設資金來自自籌資金，已落實，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目睢寧潤企潤和苑（潤和一期、 潤和二期）道路改造工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點：徐州市睢寧縣新市街南、環(huán)東路兩側。2.1.2合同估算價：552.82萬2.1.3工期要求：30日歷天2.1.4質量標準：合格2.1.5標段劃分：本工程共分一個標段2.2招標范圍：小區(qū)內部道路改造，具體詳見工程量清單及施工圖全部內容。3.投標人資格要求3.1投標人須具備市政公用工程施工總承包資質叁級（含）以上資質，有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2投標人擬派項目負責人須具備市政工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造師資格，《建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務。（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.5投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。23.6失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）。3.7投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。3.8本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派注冊建造師必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。3.9根據《省住房城鄉(xiāng)建設關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔2018〕第6號)，投標人在投標文件遞交截止時間當日，資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，將作為資格審查不通過處理。(企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”發(fā)布的信息為準)。3.10符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2022年11月28日至2022年12月04.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：徐州電子化招投標系統(tǒng) （http://68/xzhynew/）；5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2022年12月14（http://68/xzhynew/）的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網上開標大廳參與開標，投標人進入網上開標大廳即自動簽到，在投標截止時間前未簽到的投標人視為放棄投標。5.3網上電子投標文件在投標截至時間前上傳至徐州市公共資源建設工程交易平臺（http://68/xzhynew/）。逾期上傳或未上傳到徐州電子化招投標系統(tǒng)的投標文件，招標人不予受理。6.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。7.評標方法本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。8.發(fā)布公告的媒介上發(fā)布。9.其他本工程采用遠程不見面開標方式。在開標過程如遇到問題，請及時聯(lián)系技術支持客服電話，電話為：4009980000。10.招投標監(jiān)督管理部門及電話3行政監(jiān)督機構：睢寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局招投標管理科監(jiān)督電話：0516-6701270511.聯(lián)系方式招標人：江蘇潤企萬國實業(yè)有限公司招標代理機構：中證房地產評估造價集團有限公司地址：睢寧縣維景大廈A座7樓地址：睢寧縣青年東路徐沙河新天地2-2號樓二樓郵編：221000郵編：221000聯(lián)系人：侯強聯(lián)系人：王雙雙電話話182517952454第二章投標人須知投標人須知前附表條款號1.1.2招標人名稱：江蘇潤企萬國實業(yè)有限公司地址：睢寧縣維景大廈A座7樓聯(lián)系人：侯強電話：0516-670317051.1.3招標代理機構名稱：中證房地產評估造價集團有限公司地址：睢寧縣青年東路徐沙河新天地2-2號樓二樓聯(lián)系人：王雙雙電話182517952451.1.4招標項目及標段名稱項目名稱：睢寧縣潤和苑項目道路改造工程標段名稱：睢寧潤企潤和苑（潤和一期、潤和二期）道路改造工程1.1.5建設地點徐州市睢寧縣新市街南、環(huán)東路兩側1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式見合同部分12.4.1付款周期1.3.1招標范圍見招標公告1.3.2要求工期1.3.3質量要求質量標準：合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告1.9.1踏勘現場投標人自行踏勘。不允許偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料招標人提供的資料，圖紙、答疑澄清等。（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間 5條款號2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間 2.4最高投標限價本工程最高投標限價=財政評審價=5528203.79元（其中暫列金額：240000元）若投標人的投標報價高于最高投標限價的，將作為否決性投標處理。注：（1）在招標控制價公布5日或投標截止時間前3日內，投標人依據設計圖紙及相關規(guī)范等，認真審慎復核招標控制價及相關必要參考編制文件，如招標控制價是否有缺項、漏項、工程量誤差、清單項目特征描述不當等與設計圖紙、質量標準、驗收標準不吻合，是否符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》要求，當復核發(fā)現任一分部分項工程量誤差大于±10%或任一分部分項工程造價與相應招標控制價的誤差大于±5%且累計誤差超過《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》中關于同時編制工程量清單和招標控制價的誤差±5%時，潛在投標人應當及時提出異議，認定招標控制價咨詢成果文件質量不合格，經專業(yè)造價咨詢機構復核、招標人確認后，作為調整招標控制價依據；若投標人未提出異議，則視為投標人對招標控制價無異議，相關誤差符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》要求或已在施工方案中綜合考慮并包含在投標報價內，結算時不予調整。（2）中標后7內，中標人依據設計圖紙及相關規(guī)范等，認真審慎復核招標控制價及相關必要參考編制文件，如招標控制價是否有缺項、漏項、工程量誤差、清單項目特征描述不當等與設計圖紙、質量標準、驗收標準不吻合，當復核出任一分部分項工程量誤差在±（5%-10%）或任一分部分項工程造價與相應招標控制價的誤差在±（1%-5%）且累計偏差符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》中關于同時編制工程量清單和招標控制價的誤差±5%以內時，請中標人按約定在中標通知書發(fā)出之日起不超過2個月內提出誤差異議，要求核實，經專6條款號業(yè)造價咨詢機構復核、監(jiān)理單位審核、發(fā)包人確認后，給予調整，否則不予調整。（3）中標人依據設計圖紙及相關規(guī)范等，認真審慎復核招標控制價及相關編制必要參考文件，如招標控制價是否有缺項、漏項、工程量誤差、清單項目特征描述不當等與設計圖紙、質量標準、驗收標準不吻合，當復核出任一分部分項工程量誤差在±5%以內或任一分部分項工程造價與相應招標控制價的誤差±1%以內且累計偏差符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》中關于同時編制工程量清單和招標控制價的誤差±5%以內時，發(fā)包人不接受中標人誤差異議，視為中標人已綜合考慮施工方案并包含在簽約合同價內，不予調整合同價款。（4）潛在投標人故意提出不實異議，因專業(yè)造價咨詢機構復核誤差影響招投標正常開展的取消其中標資格，給招標人造成損失的應當依法追償。3.1.1構成投標文件的材料（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）已標價的工程量清單；（4）投標人基本情況表；（5）項目負責人簡歷表；（6）投標承諾書；（7）投標人須知前附表規(guī)定的及評審需要的其他資料；需從誠信庫中獲取的材料（有效期內，投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選）：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)資質證書；（3）安全生產許可證；（4）注冊建造師證書；（5）《建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書》（B證（6）投標人須知前附表規(guī)定的及評審需要的其他資料需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內）：7條款號（1）投標保證金如在交易系統(tǒng)中使用電子投標保函，則無需提供）；（2）投標人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市住房和城鄉(xiāng)建設局簽發(fā)的《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；（3）遠程參與開標會議誠信承諾書；（4）投標人認為需要上傳的其他材料。3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式固定單價合同3.4.1投標保證金遞交1、本工程投標保證金的繳納方式采用：銀行電匯（必須從投標人法人基本存款賬戶匯出）、銀行支票（必須從投標人法人基本存款賬戶開出）或投標保函（包括銀行、保險公司等出函機構出具的紙質保函和電子保函）。2、本工程投標保證金金額：壹拾萬元整收款人：睢寧縣公共資源交易中心開戶行：中國銀行股份有限公司睢寧八一路支行開戶賬號：541776924407投標人采用銀行電匯、銀行支票繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金轉賬至專用賬戶，方可參與本工程投標。3、徐州市公共資源交易平臺為投標人提供線上電子保函開具服務，投標人可通過徐州市公共資源金融綜合服務平臺在線辦理（網址//jryd/index.html）。平臺咨詢電話：4001538889。投標人采用投標保函方式繳納投標保證金時，必須將保函數據文件（彩色電子掃描件）通過投標工具軟件上傳至電子投標文件，在開標時間截止前隨電子投標文件一并上傳至交易系統(tǒng)。投標保函的受益人（被保險人）為招標人。投標保函按照“一標段一保函（保單）”的原則。投標保函須在招8條款號標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標人開具的投標4、當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。5、任何以個人或非投標人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。3.4.3投標保證金退還未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在合同簽訂后五日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還（使用投標保函的除外）。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人（注冊建造師）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。4.2.1投標截止時間 投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網上招投標系統(tǒng)故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：睢寧縣政務服務中心（公共資源交易中心）四9條款號樓424開標室。投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。（本項目采用遠程不見面開標方式，采用網上開標：投標人需登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)（68/xzhynew）的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網上開標大廳參與開標）。5.1.2參加開標會的投標人代表開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人。5.2.1開標程序網上開標：詳見徐州市不見面開標操作文檔（徐州電子化招投標系統(tǒng)登錄頁面下載）（1）宣布開標紀律；（2）公布投標人名稱及電子標書上傳情況；（3）投標人解密其投標文件；（4）由招標人代表隨機抽取評標方法及評標辦法中評審系數；（5）招標人（招標代理機構）解密并導入投標文件；（6）唱標；（7）開標結束。異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現場以提問形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。5.2.2解密時間自開標后30分鐘內，非投標人原因解密時間順延6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：由s人組成評標專家確定方式：從《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定。6.3評標方法合理低價法7.1.1是否授權評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數：3人7.3.1履約保證金無8.5.1異議提出的時間招標文件異議同2.2.1招標文件澄清截止時間前提出；條款號評標結果異議在評標結果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門睢寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局招標投標管理科電話：0516-6701270510.需要補充的其他內容10.1異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文，在網上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質異議和投訴。10.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少3日前，通過徐州市會員申報系統(tǒng)通知所有招標文件收受人。10.3招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統(tǒng)對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.4動態(tài)資質核查結果評標委員會在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢資質核查結果不達標的企業(yè)為不合格的投標申請人。評標委員會評審時須對實時查詢結果截圖并作為評標報告的組成部分。10.5在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢資質核查結果不達標的企業(yè)為不合格的，招標人應當取消其中標人資格，重新確定中標人。查詢網址：http://70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl。10.6在領取中標通知書前中標人應按招標人的要求無條件提供膠裝書面投標文件（一正三副及后綴名為.nJSTF的電子投標文件光盤。因本工程采用遠程不見面開標模式，故特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。2、本項目招投標文件均用專用招投標工具制作，并通過網上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和提交，應按照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、提交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人未在投標文件提交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網上招投標系統(tǒng)故障除外。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司聯(lián)系（客服電話：4009980000），軟件公司會提供必要的技術支持。3、投標人通過網上招投標平臺提交的電子投標文件為評標依據，投標人使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密（JSTF格式）投標文件，用于上傳到徐州市網上招投標系統(tǒng)；另一個即為不加密（NJSTF格式）投標文件，刻錄到空白光盤上作為后期中標備用投標文件，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過徐州市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據需要使用徐州市不見面交易系統(tǒng)與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活條款號動。4、投標文件提交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入徐州市不見面交易系統(tǒng)（登錄徐州市公共資源交易平臺，找到“不見面開標大廳”（網址：1:8090/BidOpening找到“網上開標”模塊，根據操作手冊（請在徐州市網上招投標系統(tǒng)下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按投標文件截止時間加入開標會議區(qū)并完成CA鎖登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審情況，并承擔由此導致的一切后果。5、投標人進入徐州市不見面交易系統(tǒng)后，應立即把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘），如果投標人網絡或電腦出現問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身的網絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續(xù)評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網絡，并確保CA鎖不出故障。6、投標文件提交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內公布投標人名單，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，并在系統(tǒng)顯示的30分鐘解密倒計時時間內完成。因投標人網絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件、系統(tǒng)內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），請注意正副鎖的使用差別）。7、開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表人，投標人不得以不承認交互人員資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。8、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇互聯(lián)互通驅動2.0版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。9、遠程開標前，投標人務必在徐州市公共資源交易電子交易平臺（68/xzhynew）業(yè)務管理-上傳投標文件-上傳-識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)條款號境。10、本項目通過網上系統(tǒng)遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統(tǒng)內（以往項目中，經常發(fā)生投標人多次撤回修改投標文件，卻忽略最終遞交的步驟若因投標人原因導致遞交失敗，后果由投標人自負。投標人須知1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9.1投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4最高投標限價最高投標限價，是招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程最高投標限價金額見“投標人須知前附表”，最高投標限價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的最高投標限價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.5項目管理組織方案暗標要求見投標人須知前附表。3.6.6補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質中。3.7.3投標備份文件在出現本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。3.7.4本項目為不見面開標，不要求提供備份文件。4投標4.1投標備份文件的密封和標記按投標人須知前附表要求制作，無需密封及標記。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件；5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內完成電子投標文件的解密工作（在線解密），解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數據導入。5.2.3本工程采用遠程不見面開標，開標程序詳見前附表5.2.1。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動?！敖K省網上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.3主持人（代理公司）征求各投標人對本工程的開標過程有無異議，若有異議，應當在開標現場以提問形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記，若無異議，本次開標會議結束。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4評標結果（定標候選人）公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式7.1.1除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據定標委員會推薦的中標候選人確定中標人，定標委員會推薦中標候選人的數量見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結果公告7.2.1評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門在網上“電子招投標平臺上”提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容10.1招標人補充的具體其他內容見“投標人須知前附表”。第三章評標辦法（合理低價法）條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：1.至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；2.投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；3.投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；4.投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的；評標入圍方法和數量1.評標入圍方法：1.評標入圍方法：（1）當滿足評標入圍條件的投標人≤20家時全部入圍；（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過20家時采用方法三（均值入圍法）作為本工程的評標入圍方法；2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中：方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8（含）家；不足15家時按實際數量計取。G1值取值范圍：10%、15%、20%，開標時隨機抽取確定；G2值取值范圍：10%、15%、20%、25%、30%，開標時隨機抽取確定；3.特殊情況下入圍調整方式：當出現招投標當事人質疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的，除出現當事人應當入圍而評標委員會否決了其入圍因素外，評標入圍結果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的簽章并加蓋法人印章報價唯一只能有一個有效報價2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質證書具備有效的資質證書資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務要求（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求2.2.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的最高投標限價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。其他要求：無評標辦法第3.3.6條所列情形詳細評審條款號條款內容2.3.1分值構成（總分100分）以投標報價和信用評價為評審因素（一）投標報價：98分（二）投標人市場信用評價2分2.3.2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二；2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下：方法一：K值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；方法二：K1值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；Q1值取值范圍：65-85%，開標時隨機抽取確定；K2取值為：92%K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。）3、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變；2.3.3(1)投標報價得分計算評標價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算時精確到小數點后兩位。2.3.3投標人市場信用評價評分標準企業(yè)信用分占評標總分值的取值為G值，G值=2。企業(yè)參與投標的信用分值為X,X值計算方法為企業(yè)參與項目投標時企業(yè)信用考核公布得分百分比與G值的乘積，得分為四舍五入后保留兩位小數（如企業(yè)考評分為77.54，G值為2分，則該企業(yè)參與投標信用分值為77.54%×2＝1.55）。本標段信用分按照徐州市住建局公布的評標當日有效的信用評價結果計取。1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，評標委員會根據評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.3.3評分標準（1）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（2）投標人市場信用評價評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.3.1形式性評審評標委員會根據本章第2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據本章第2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據本章第2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（6）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（7）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（8）投標文件關鍵內容模糊、無法辯認的；（9）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（10）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）（11）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（12）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；（13）投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致的；（14）除在投標截止時間前經招標人書面同意外，項目負責人與資格審查時不一致的；（15）.投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；（16）.同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的（17）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；（18）.投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；（19）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；（20）未按招標文件要求提供投標保證金的；（21）.投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（22）動態(tài)資質核查結果：由評標委員會在江蘇省市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺中查詢資質核查結果不達標的企業(yè)為不合格的投標申請人，以評標委員會在評標階段時點查詢的結果為準。提醒：招標文件未明列的無效標條款，不得作為否決投標、判定無效標的依據。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。3.4.3評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.4.4投標人得分=A+B。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則：3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦1-3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。附件A評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽??；再按報價由低到高取不少于R家（R—般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第R位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數量計取。方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽?。挥嬎闶Ｓ嗤稑巳说膱髢r平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量不少于R家（R—般不少于15家，具體數量在招標文件中明確，不足R家時，按實際數量計取）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。方法四：方法四：抽簽入圍法。采取隨機抽取法確定R家（R—般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。招標人可以參照低價排序法（或均值入圍法）的G1和G2值抽取、計算，先去除一部分投標人后再隨機抽取，具體要求應在招標文件中明確。方法五：合成入圍法。即采用低價排序法（或均值入圍法）和抽簽入圍法相結合的方式確定一定數量的投標人進入評審程序。通過低價排序法（或均值入圍法）中的G1和G2值抽取、計算、去除，確定進入最終入圍范圍的投標人；再通過低價排序（或均值計算）確定招標文件中規(guī)定入圍數量50%的投標人（四舍五入取整）進入后續(xù)評標程序；剩余50%從最終入圍范圍內的尚未入圍的投標人中通過隨機抽取法確定。具體入圍數量R（—般不少于15家）、入圍細則，由招標人在招標文件中明確。評標基準價的計算方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由投市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。方法四：以合理最低價作為評標基準價。對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整）和最低的20%項（四舍五入取整）后進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除各報價中最高值后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。由此計算出分部分項工程項目清單綜合單價、單價措施項目清單綜合單價、總價措施項目清單費用和其他項目清單費用，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出一個投標平均總價A。評標基準價（合理最低價）=A×KK值建筑工程為97%～93%，裝修、安裝工程下浮范圍為95%～90%，市政工程下浮范圍為93%~88%，園林綠化工程下浮范圍為92%～85%，其他工程下浮范圍為95%～90%，各地可根據情況適時對下浮范圍進行調整。招標人需在招標文件中明確具體下浮區(qū)間。項目具體下浮率根據招標文件規(guī)定的下浮區(qū)間在開標時抽取，或者在招標文件中明確確定固定下浮率（下浮率取整）。方法五：ABC合成法。評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×KA=招標控制價×(100%－下浮率Δ)；B=在規(guī)定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；C=在規(guī)定范圍內的最低評標價；規(guī)定范圍內:評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；下浮系數K、下浮率Δ,在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。下列系數、下浮率各地可根據實際調整。分類取值范圍下浮系數K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%機電安裝工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程綠化工程上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽?。粦鄢膶I(yè)工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。2.投標報價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。第四章合同條款及格式建設工程施工合同（GF—2017—0201）第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱江蘇潤企萬國實業(yè)有限公司承包人（全稱根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就睢寧潤企潤和苑（潤和一期、潤和二期）道路改造工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：睢寧潤企潤和苑（潤和一期、潤和二期）道路改造工程。2.工程地點：睢寧縣新市街南、環(huán)東路兩側。3.工程立項批準文號：睢行審投資備｛2022｝745號。4.資金來源：自籌資金，已落實。5.工程內容：小區(qū)內部道路改造，具體詳見工程量清單全部內容。群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。6.工程承包范圍：包含不限于包工包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工和環(huán)保安全、包驗收合格等。二、合同工期計劃開工日期：年月日。計劃竣工日期：年月日。工期總日歷天數：天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。（具體開工時間以實際下達的開工令為準）三、質量標準工程質量符合合格標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫）(￥元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫）(￥元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）(￥元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）(￥元)。2.合同價格形式：。五、項目經理承包人項目經理：。六、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律、法規(guī)的規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份數本合同一式份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)份，承包人執(zhí)份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字簽字）組織機構代碼：組織機構代碼：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）1.一般約定0其他合同文件包括：履行合同過程中雙方書面確認的會議紀要、簽證、設計變更等資料。。1.1.2合同當事人及其他相關方監(jiān)理人：名稱資質類別和等級聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。設計人：名稱資質類別和等級聯(lián)系電話電子信箱通信地址：。1.1.3工程和設備作為施工現場組成部分的其他場所包括： 。永久占地包括：。0臨時占地包括：。適用于合同的法律、其他規(guī)范性文件：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國招投標法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》及江蘇省、徐州市現行的相關管理條例、規(guī)定。1.4標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括：執(zhí)行國家、江蘇省及徐州市頒發(fā)的現行行業(yè)規(guī)范、相關標準文1.4.2發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱：/；發(fā)