鋼鐵項目環(huán)評報告 - 17結論與建議

山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目變更環(huán)境影響報告書17結論與建議PAGE1山東省環(huán)科院環(huán)境科技有限公司17結論與建議17.1結論17.1.1項目概況山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目環(huán)境影響報告書于2013年2月28日取得國家環(huán)保部批復，環(huán)審[2013]71號，根據(jù)原環(huán)評批復：主要建設內(nèi)容包括2臺500平方米燒結機、1臺624平方米焙燒機、4座58孔7米焦爐、2座5100立方米高爐、2座250噸轉爐和2座200噸轉爐及熱軋、冷軋等工序，同時配套建設原料場、石灰焙燒、自備電廠等公輔工程和環(huán)保工程。項目填海造地173.8公頃，新建礦石碼頭工程設30萬噸級泊位1個，成品碼頭工程設4萬噸級泊位3個、1萬噸級泊位4個。項目建成后將形成煉鐵810萬噸/年、煉鋼850萬噸/年的生產(chǎn)規(guī)模?；仨椖孔兏螅瑹捊巩a(chǎn)能為293萬噸、煉鐵產(chǎn)能810萬噸、煉鋼產(chǎn)能850萬噸，生產(chǎn)產(chǎn)能未發(fā)生變化。本項目分二步建設，預計一步工程將于2017年年底建成，二步工程將于2018年下半年建成。變更后的建設內(nèi)容主要包括：礦石碼頭：30萬噸級泊位1個(水工結構按40萬噸船設計)，長445m，吞吐量1500萬t/a；成品碼頭：4萬噸級3個、1萬噸級4個，共7個泊位，岸線總長1395m，吞吐量860萬t/a；一座56.357萬m2原料場；500m2燒結機2臺，燒結礦1005.84萬t/a；鏈篦機-回轉窯生產(chǎn)線2條，球團礦400萬t/a；58孔7.2m焦爐4座，焦炭年產(chǎn)量293萬t/a；5100m3高爐2座，鐵水810萬t/a；210t轉爐4座，鑄坯850萬t/a；2050mm熱軋生產(chǎn)線1條，熱軋產(chǎn)品500萬t/a，3500mm單機架爐卷軋機，爐卷產(chǎn)品130萬t/a；4300mm寬厚板機組1套，產(chǎn)能180萬t/a；2030mm冷軋生產(chǎn)線；冷軋產(chǎn)品280萬t/a；煉鋼石灰窯擬建3座500t/d套筒豎窯、年產(chǎn)活性石灰51萬t/a；燒結石灰窯擬建4座425t/d雙膛窯，年產(chǎn)燒結石灰53萬t/a；2×1140t/h鍋爐，2×350MW煤/煤氣混燒機組環(huán)保措施主要變化包括：（1）原料場：防風抑塵網(wǎng)改為建設封閉環(huán)保料場；皮帶機中部墜陀封閉，減少無組織排放；增加7套除塵設施；（2）燒結：機頭煙氣處理工藝由活性焦法改為炭基催化劑脫硫脫硝及多種污染物協(xié)同脫除工藝；采用高效水密封環(huán)冷機、封閉式立體環(huán)保型燒結礦篩分設備；燒結機機頭煙囪和機尾煙囪高度增加；增加4套除塵設施；（3）煉鐵：增加了爐頂均壓煤氣回收系統(tǒng)，減少了煤氣無組織放散；煤粉制備排氣筒高度增加；增加2套除塵設施；（4）煉鋼：料倉除塵排氣筒由原來2根變?yōu)?根；新增2套轉爐二次煙氣處理設施；新1套增鑄坯火焰清理除塵設施；轉爐一次煙氣排氣筒高度增加；環(huán)境除塵設施由布袋除塵器改為863“鋼鐵窯爐煙塵PM2.5控制技術與裝備”課題研發(fā)的預荷電直通袋式除塵器；（5）軋鋼：冷軋廢水處理站新增深度回用水系統(tǒng)，減少了廢水排放；新增鍍鋅后處理烘干和EDT毛化磨床煙囪，將原來的無組織排放改為現(xiàn)在的有組織排放；（6）焦化：全部采用干熄焦系統(tǒng)，減少污染物排放；（7）電廠：鍋爐煙氣處理方式由電袋復合式除塵+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝工藝改為低低溫雙室五電場除塵器+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝+濕式靜電除塵器工藝。17.1.2本項目符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》以及《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》等產(chǎn)業(yè)政策的要求，符合《山東省鋼鐵工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《日照市臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《日照市城市總體規(guī)劃》（2006年~2020年）等要求。17.1.31、環(huán)境空氣監(jiān)測點處，二氧化硫、二氧化氮小時濃度及日均濃度、CO小時濃度、BaP日均濃度均滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求；氨小時濃度、硫化氫小時濃度、苯小時濃度、氯化氫小時濃度、氟化物小時濃度、鉛及其化合物日均濃度、汞及其化合物日均濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）居住區(qū)最高容許濃度一次值要求；二噁英日均值滿足參照的日本標準要求；PM10、PM2.5、TSP均出現(xiàn)不同程度的超標。PM10、TSP超標原因主要是由于北方氣候干燥，同時在風力作用下導致裸露地表起塵量增加，造成三種指標濃度超標；PM2.5濃度超標原因較為復雜，主要是由于工業(yè)煙粉塵排放、施工揚塵、道路揚塵、機動車尾氣排放等多方面原因造成。2、地表水根據(jù)地表水現(xiàn)狀監(jiān)測可知，本項目附近地表水多項指標均已不滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）表1中=4\*ROMANIV類標準要求，說明地表水已經(jīng)受到污染。3、地下水地下水各監(jiān)測點位小堯溝村、東潘家村、徐家村及廠部井的水亞硝酸鹽超標，徐家村氟化物超標，其他指標均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類水標準要求。亞硝酸鹽超標主要是由于農(nóng)業(yè)面源污染造成，徐家村水井氟離子超標，受水文地質條件影響。4、聲環(huán)境根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結果，12、13#點為2個敏感點，晝夜噪聲均滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類功能區(qū)標準要求；其他各點除11#點外，均滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類功能區(qū)標準要求；11#點噪聲超標主要是受施工車輛交通噪聲影響。5、土壤根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結果，廠區(qū)周邊土壤的表土壤均滿足土壤環(huán)境質量要求，說明當?shù)赝寥啦⑽词艿矫黠@的污染影響。17.1.41、環(huán)境空氣影響分析本項目采用calpuff預測模式預測。根據(jù)大氣預測結果可知，本項目運行投產(chǎn)后，SO2、NO2在各敏感點的小時、日均、年均濃度最大貢獻值可以滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求，PM10、PM2.5日均、年均濃度最大貢獻值可以滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求，NH3、H2S、HCl、氟化物、鉛、汞、BaP等在各敏感點的小時濃度最大貢獻值可以滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）表1居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度的要求。本項目高爐車間衛(wèi)生防護距離為1200項目位置m，燒結車間衛(wèi)生防護距離為500m，球團車間衛(wèi)生防護距離為500m，石灰窯車間衛(wèi)生防護距離為400m，轉爐車間衛(wèi)生防護距離300m，綜合原料場衛(wèi)生防護距離200m，焦化衛(wèi)生防護距離為2600m項目位置2、地表水環(huán)境影響分析本項目生產(chǎn)生活廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)部污水處理設施處理后，全部回用，不排入地表水環(huán)境，因此不會對地表水環(huán)境造成影響。3、地下水環(huán)境影響分析運營期，在正常工況下，如果是裝置區(qū)或罐區(qū)等可視場所發(fā)生硬化面破損，即使有物料或污水等泄漏，按目前鋼鐵廠的管理規(guī)范，必須及時采取措施，不可能任由物料或污水漫流滲漏，而對于泄漏初期短時間物料暴露而污染的少量土壤，則會盡快通過挖出進行處置，不會任其滲入地下水。正常工況下日照鋼鐵基地對地下水環(huán)境影響不大。4、聲環(huán)境影響分析根據(jù)預測，擬建項目投產(chǎn)后，各個廠界晝夜間噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求，敏感點處噪聲滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類功能區(qū)標準要求。17.1.5公司成立專門環(huán)境管理機構，并委托第三方監(jiān)測機構對廠區(qū)污染源及周邊環(huán)境定期進行監(jiān)測，并制定了詳細的監(jiān)測計劃。17.1.62017年9月19日，日照市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整領導小組辦公室出具《日照市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整領導小組辦公室關于日照鋼鐵精品基地項目紅線范圍內(nèi)村莊及環(huán)保村搬遷情況的確認函》“精品基地項目紅線范圍內(nèi)共涉及6個村莊3505戶村民其中整體搬遷村4個（東林子頭、東湖三村、韓家營村、申張村）、部分搬遷村2個（東湖二村、東湖一村），目前已全部搬遷完成。本項目涉及6個環(huán)保搬遷村2946戶村民。目前已完成5個村2789戶村民的整體搬遷（東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村），陳家莊子村正在實施搬遷，基地焦化項目投產(chǎn)前全部搬遷完成。”目前，項目紅線范圍以及衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)的敏感點搬遷工作已全部完成。17.1.7本項目建成后，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別為4657.58t/a、8348.09t/a和2642.56t/a。其中二氧化硫和氮氧化物排放總量滿足已取得的總量確認書（SDZL（2012）137號）總量指標要求，無需再申請總量指標。17.1.8通過污染防治措施領證，本項目擬采取的廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染防治措施均合理可行，能夠確保污染物穩(wěn)定達標排放。17.1.本報告編制期間，山東鋼鐵集團日照有限公司對該項目的環(huán)境信息進行了兩次網(wǎng)上信息公示、一次村莊張貼公示，并發(fā)放了620份公眾參與調查問卷，回收542份有效調查問卷。根據(jù)公眾參與調查問卷統(tǒng)計結果：95%的被調查者支持該項目的建設，3%的被調查者持棄權態(tài)度；2%的被調查者持反對意見。山東鋼鐵集團日照有限公司對9名持反對意見的陳家莊子村村民進行回訪，經(jīng)回訪后，全部同意本項目的建設。17.1.10綜上所述，本項目變更后符合現(xiàn)行的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、國家和地方環(huán)保和行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；工程采用國內(nèi)外先進的清潔生產(chǎn)技術及切實可行的環(huán)境保護措施，污染物排放能夠滿足國家、地方現(xiàn)行標準要求；工程變更后主要廢水和廢氣污染物排放量均有所降低，滿足總量控制要求；采取的風險防范措施和應急預案可以滿足風險事故的防范和處理要求，環(huán)境風險可以接受；建立嚴格的環(huán)境管理和監(jiān)控系統(tǒng)，可有效保護環(huán)境和監(jiān)控污染事故發(fā)生；100%公眾支持工程變更。在嚴格落實本報告書提出的各項環(huán)保措施和要求的條件下，從環(huán)境保護角度分析，山東鋼鐵集團有限公司日照鋼鐵精品基地項目的變更是可行的。17.2污染防治措施匯總及建議17.2.1污染防治措施匯總本項目主要污染工序防治措施匯總見表17.2-1。表17.2-1項目污染防治措施一覽表項目污染源治理措施及效果原料場廢氣受卸點、轉運站、混勻、篩分等除塵系統(tǒng)采用密閉罩+低壓脈沖布袋除塵器處理，除塵效率＞99.9%，共13套除塵設施。無組織排放原料場采用全封閉設計。廢水無廢水排放。噪聲選用先進的生產(chǎn)工藝，選用低噪聲設備，對設備采取消聲減振措施，同時對噪聲較大的設備采取隔音措施。固廢除塵灰用于燒結配料。燒結廢氣燒結機頭廢氣四電場除塵器+炭基催化劑干法煙氣多污染物一體化脫除（CRPCC）裝置，控制出口煙塵濃度≤10mg/m3，SO2濃度≤100mg/m3，NOX濃度≤110mg/m3。燒結機尾、成品篩分、成品、劑準備、燃料、破碎、配料、轉運站等采用袋式除塵器，除塵效率≥99.8%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。廢水生產(chǎn)廢水和生活污水排入山鋼綜合污水處理廠處理。噪聲選用先進的生產(chǎn)工藝，選用低噪聲設備，對設備采取消聲減振措施，同時對噪聲較大的設備采取隔音措施。固廢除塵灰全部返回燒結配料；脫硫副產(chǎn)物；廢催化劑廠家回收處理；廢油等危廢委托有資質單位處置。球團廢氣主引風系統(tǒng)雙室四電場靜電除塵+炭基催化劑干法煙氣多污染物一體化脫除（CRPCC）裝置，控制出口煙塵濃度≤10mg/m3，SO2濃度≤100mg/m3，NOX濃度≤1100mg/m3。干燥、配料、環(huán)冷機、成品、轉運等廢氣低壓脈沖袋式除塵器，除塵效率≥99.8%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。廢水無生產(chǎn)廢水排放，生活污水排入山鋼綜合污水處理廠處理。噪聲選用先進的生產(chǎn)工藝，選用低噪聲設備，對設備采取消聲減振措施，同時對噪聲較大的設備采取隔音措施。固廢除塵灰全部返回燒結配料；脫硫副產(chǎn)物；廢催化劑廠家回收處理；廢油等危廢委托有資質單位處置。煉鐵廢氣出鐵場廢氣（半）密閉罩收集廢氣+長袋低壓脈沖除塵器，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。爐頂廢氣密閉罩收集廢氣+長袋低壓脈沖除塵器，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。礦槽及轉運站、鑄鐵機、煤粉制備等低壓脈沖袋式除塵器，除塵效率≥99.8%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。熱風爐煙氣燃燒凈化后高爐煤氣+低氮燒嘴，控制外排煙氣中煙塵濃度≤10mg/m3、SO2濃度≤20mg/m3，NOX濃度≤150mg/m3。廢水生產(chǎn)廢水和生活污水排入山鋼綜合污水處理廠處理。噪聲選用先進的生產(chǎn)工藝，選用低噪聲設備，對設備采取消聲減振措施，同時對噪聲較大的設備采取隔音措施。固廢爐渣制微粉；除塵灰、瓦斯灰回用于燒結；廢耐材回收處理；廢油等危廢委托資質單位處理。煉鋼廢氣轉爐一次煙氣LT法干式凈化回收系統(tǒng)，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。轉爐二次煙氣、轉爐三次煙氣、精煉廢氣、脫硫扒渣廢氣、料倉除塵、鑄坯火焰清理等捕集罩+預荷電直通袋式除塵器，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。廢水生產(chǎn)廢水和生活污水排入山鋼綜合污水處理廠處理。噪聲選用先進的生產(chǎn)工藝，選用低噪聲設備，對設備采取消聲減振措施，同時對噪聲較大的設備采取隔音措施。固廢鐵水脫硫渣和轉爐爐渣委托萊蕪鋼鐵集團泰東實業(yè)有限公司處理；除塵灰瓦斯灰返回燒結配料；廢耐火材料廠家回收；廢機油等危廢委托有資質單位處理。軋鋼廢氣加熱爐、卷取爐等煙氣直排，煙塵濃度≤15mg/m3、SO2濃度≤10mg/m3，NOX濃度≤150mg/m3。精軋機組除塵、平整機除塵等采用塑燒版除塵器處理，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。拋丸除塵、冷矯直機除塵等采用濾筒式除塵器處理，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。推拉式酸洗機組、連續(xù)退火機組等廢氣采用洗滌器凈化處理酸軋聯(lián)合機組采用袋式除塵器處理，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。廢水廢水排入山鋼綜合污水處理廠處理。噪聲選用先進的生產(chǎn)工藝，選用低噪聲設備，對設備采取消聲減振措施，同時對噪聲較大的設備采取隔音措施。固廢軋廢煉鋼回用；氧化鐵粉作為磁性材料出售；除塵灰、氧化鐵皮全部返回燒結配料；廢耐材廠家回收；廢油、污泥、鋅渣等危險廢物委托有資質單位處置。焦化廢氣卸煤廢氣集塵罩+脈沖布袋式除塵器除塵，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。粉碎廢氣、轉運站廢氣、煤塔廢氣、篩焦樓振動篩、轉運站等采用袋式除塵器處理，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3。出焦地面站集塵罩+炭塊+袋式除塵器，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3、SO2濃度≤50mg/m3。干熄焦廢氣采用袋式除塵器處理，除塵效率≥99%，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3、SO2濃度≤50mg/m3。焦爐煙囪煙氣燃燒混合煤氣，采用低氮燃燒+爐內(nèi)噴氨裝置，控制出口顆粒物濃度≤10mg/m3、SO2濃度≤50mg/m3、NOX濃度≤100mg/m3。管式爐廢氣燃燒混合煤氣，采用低氮燃燒，出口顆粒物濃度≤10mg/m3、SO2濃度≤50mg/m3、NOX濃度≤100mg/m3。污水處理站惡臭氣體采用低溫等離子除臭裝置處理