2019年新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)

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主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)Page

2新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)規(guī)范1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理

2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故預(yù)防與應(yīng)急求援

3典型事故案例分析4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)規(guī)范1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”，2014年8月31日第十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行。1新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)規(guī)范1、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八規(guī)定（第72號(hào)）2、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（第74號(hào)）3、用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定（第76號(hào)）4、關(guān)于修改《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定》等四部規(guī)章的決定（第77號(hào)）5、關(guān)于廢止和修改非煤礦山領(lǐng)域九部規(guī)章的決定（第78號(hào)）6、關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定（第79號(hào)）7、《關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》解讀8、關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定（第80號(hào)）

9、油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定（第84號(hào)）10、《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》解讀11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（2015年新修訂）12、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（2015年新修訂）

為配合新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)一系列規(guī)章進(jìn)行了修改或廢止。

2015年國(guó)家安監(jiān)總局新頒布的相關(guān)法律法規(guī)：新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)規(guī)范1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)安全教育與培訓(xùn)要求Page

72015年國(guó)家安監(jiān)總局新修訂的兩個(gè)部門(mén)規(guī)章:《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（2015年新修訂）》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（2015年新修訂）》安全教育與培訓(xùn)要求Page

8一、國(guó)家安監(jiān)總局第3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（2015年新修訂）》第一章總則

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員?！踩逃c培訓(xùn)要求Page

9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（2015年新修訂）》：第二章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。安全教育與培訓(xùn)要求培訓(xùn)時(shí)間比較分析：例1——《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。例2——安委〔2012〕10號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》：嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度，礦山、危險(xiǎn)物品等高危企業(yè)72學(xué)時(shí)，建筑企業(yè)32學(xué)時(shí)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)；非高危企業(yè)24學(xué)時(shí)，每年進(jìn)行至少8學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。安全教育與培訓(xùn)要求Page

11二、國(guó)家安監(jiān)總局第44號(hào)令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（2015年新修訂）》第二章安全培訓(xùn)

第九條對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。（新增一款）安全教育與培訓(xùn)要求Page

12第四章安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。安全教育與培訓(xùn)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)專題：企業(yè)三級(jí)安全教育專題：企業(yè)三級(jí)安全教育班組是企業(yè)的最基層組織，是安全生產(chǎn)的第一道防線。加強(qiáng)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作，是全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕“三違”——違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，從根本上防止事故發(fā)生的有效途徑，也是當(dāng)前進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。三級(jí)安全教育培訓(xùn)是最基本的安全生產(chǎn)教育。按照有關(guān)規(guī)定，所有新員工（包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時(shí)工等）上崗前必須接受三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫崗6個(gè)月以上新參加工作的各類人員，轉(zhuǎn)崗、脫崗6個(gè)月以上重新上崗的人員，都應(yīng)重新進(jìn)行（二、三級(jí)）安全教育培訓(xùn)。一、企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方法什么是企業(yè)的三級(jí)安全教育？三級(jí)安全教育內(nèi)容——1.廠級(jí)安全教育培訓(xùn)2.車間及安全教育培訓(xùn)3.班組級(jí)安全教育培訓(xùn)一、企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方法二、企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容（一）安全法制觀念教育（二）安全科學(xué)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)（三）安全態(tài)度教育（四）典型案例教育（一）安全法制觀念教育包括以下三個(gè)方面——安全生產(chǎn)方針政策教育：主要是提高全體員工安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)大政方針認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)以人為本的安全生產(chǎn)責(zé)任感。勞動(dòng)紀(jì)律教育：主要是廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)是必須遵守的規(guī)則和秩序。安全法制教育：通過(guò)對(duì)全體職工進(jìn)行定期或不定期的遵紀(jì)守法教育，使職工懂得法律法規(guī)的強(qiáng)制性。二、企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容（二）安全科學(xué)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)主要包括以下兩部分：1.安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育：包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)等內(nèi)容的教育。2.安全生產(chǎn)技能教育：包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)置的技能，以及應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。二、企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容

（三）安全態(tài)度教育

經(jīng)過(guò)安全技術(shù)知識(shí)教育和安全技能教育，作業(yè)人員雖然掌握了安全技術(shù)知識(shí)和安全技能，但實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程中是否按照操作規(guī)程要求實(shí)行安全操作，則完全由個(gè)人的思想所支配。安全態(tài)度教育的目的，就是要使操作者自愿的規(guī)范操作，從而實(shí)現(xiàn)“四不傷害”。二、企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容典型經(jīng)驗(yàn)案例教育：通過(guò)宣傳做好安全生產(chǎn)工作和避免事故發(fā)生的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)教育人、鼓舞人、引導(dǎo)人。典型事故案例教育：通過(guò)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)生的典型事故案例，與職工共同分析事故經(jīng)過(guò)、原因，從而從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，防止類此事故的再次發(fā)生。（四）典型案例教育二、企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容（一）安全法制觀念教育——強(qiáng)行規(guī)范（二）安全科學(xué)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)——知識(shí)技能（三）安全態(tài)度教育——自愿遵守（四）典型案例教育——經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)三、生產(chǎn)過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)

安全會(huì)議安全學(xué)習(xí)班前安全講話班后安全評(píng)價(jià)崗位練兵安全活動(dòng)新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)規(guī)范1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定《勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第72號(hào)

2015年1月30日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，2015年2月15日公布，自公布之日起施行。

勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定一、必須證照齊全，確保廠房符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)禁違法使用易燃、有毒有害材料。二、必須確保生產(chǎn)工藝布局按規(guī)范設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁安全通道、安全間距違反標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。三、必須按標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路，嚴(yán)禁私搭亂接、超負(fù)荷運(yùn)行。四、必須辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，規(guī)范液氨、燃?xì)?、有機(jī)溶劑等危險(xiǎn)物品使用和管理，嚴(yán)禁泄漏及冒險(xiǎn)作業(yè)。五、必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)審批監(jiān)控制度，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。六、必須嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗和需持證人員無(wú)證上崗。七、必須按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和檢測(cè)報(bào)警等裝置，嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所粉塵、有毒物質(zhì)等濃度超標(biāo)。八、必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁堵塞、鎖閉和占用疏散通道及事故發(fā)生后延誤報(bào)警。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，主要是指在同一作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，發(fā)生爆炸、火災(zāi)、有害物質(zhì)泄漏等事故能量傷害范圍超過(guò)10人以上，容易造成群死群傷的工業(yè)企業(yè)，如從事食品、機(jī)械、家具、塑料、紡織、服裝、服飾、鞋帽、皮革、玩具、手工藝品等加工制造的企業(yè)。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定《八條規(guī)定》主要內(nèi)容由8個(gè)“必須”和“嚴(yán)禁”組成，條條都是從血的教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的，是針對(duì)該類企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題提出的具體要求。有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《八條規(guī)定》，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定第一條必須證照齊全，確保廠房符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)禁違法使用易燃、有毒有害材料。條文釋義：企業(yè)的證照主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防竣工驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案、特種設(shè)備檢測(cè)等有關(guān)證照和各類相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。證照不全或不在有效期內(nèi)的，不得組織生產(chǎn)。廠房必須滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的廠房還應(yīng)該滿足《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577-2007）的要求，廠房宜采用單層設(shè)計(jì)，屋頂采用輕型結(jié)構(gòu)。

勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定山東省濰坊市龍?jiān)词称酚邢薰?014“11?16”重大火災(zāi)事故，由于保鮮恒溫庫(kù)墻面使用可燃的聚氨酯泡沫作為保溫材料，著火后火勢(shì)蔓延迅速，產(chǎn)生有毒有害氣體導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。近年類似的事故常有發(fā)生，因此，企業(yè)必須嚴(yán)禁違法使用易燃、有毒有害材料。

勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定聚氨酯泡沫：是以異氰酸酯和聚醚為主要原料，在發(fā)泡劑、催化劑、阻燃劑等多種助劑的作用下，通過(guò)專用設(shè)備混合，經(jīng)高壓噴涂現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡而成的高分子聚合物。對(duì)于聚氨酯泡沫，人們?cè)谠S多悲劇中記住了它的名字?！?007年江西省某酒吧火災(zāi)，2008年深圳市某歌舞廳火災(zāi)，2009年福建省某酒吧火災(zāi)，2015年5月5日河南魯山養(yǎng)老院大火。

一起起火災(zāi)中聚氨酯泡沫屢屢充當(dāng)著奪命真兇！2009年1月31日晚，福建長(zhǎng)樂(lè)市拉丁酒吧10名左右男女青年開(kāi)生日聚會(huì)，在桌面上燃放煙花，引燃天花板釀成火災(zāi)，過(guò)火面積約30平方米。截事故造成15人死亡、24人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，火災(zāi)是由顧客在酒吧內(nèi)違規(guī)燃放煙花引燃天花板的聚氨酯裝飾材料所致。案例－－福建長(zhǎng)樂(lè)拉丁酒吧火災(zāi)事故類似事故——2015年5月5日河南魯山養(yǎng)老院大火第二條必須確保生產(chǎn)工藝布局按規(guī)范設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁安全通道、安全間距違反標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。條文釋義：企業(yè)的生產(chǎn)工藝布局設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）等有關(guān)國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定2014年8月2日，江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷，在事故發(fā)生后30日?qǐng)?bào)告期內(nèi)，共有97人死亡、163人受傷（事故報(bào)告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無(wú)效陸續(xù)死亡49人）。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定調(diào)查組總結(jié)了5點(diǎn)原因：1、企業(yè)廠房沒(méi)有按二類危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。2、生產(chǎn)工藝路線過(guò)緊過(guò)密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個(gè)工位。3、除塵設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置，除塵能力不足。4、車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒(méi)有按防爆要求配置。5、安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實(shí)，沒(méi)有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo)；沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒(méi)有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動(dòng)法規(guī)，超時(shí)組織作業(yè)。昆山“8.2”爆炸——

事故原因總之，昆山中榮金屬制品有限公司的這次特別重大粉塵爆炸事故正是由于該企業(yè)生產(chǎn)工藝布局設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)線布置過(guò)密，作業(yè)工位排列擁擠，且部分安全通道間距不足，才造成事故人員傷亡如此慘重！因此，本條規(guī)定對(duì)生產(chǎn)工藝布局設(shè)計(jì)，尤其是安全通道、安全間距的設(shè)置提出了要求。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定第三條必須按標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路，嚴(yán)禁私搭亂接、超負(fù)荷運(yùn)行。條文釋義：電氣設(shè)備設(shè)施及線路故障往往是引發(fā)企業(yè)發(fā)生爆炸、火災(zāi)等群死群傷事故的引火源2013年吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司“6?3”特別重大火災(zāi)爆炸事故、2014年山東省濰坊市龍?jiān)词称酚邢薰尽?1?16”重大火災(zāi)事故等都是由于電氣線路短路、引燃周圍可燃物而起火的。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定2013年吉林寶源豐禽業(yè)公司“6·3”特別重大燃燒事故2013年6月3日6時(shí)6分，位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市米沙子鎮(zhèn)的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司，主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。事故調(diào)查：國(guó)務(wù)院成立特別調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路，引燃周圍可燃物，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸。2013年7月初，國(guó)務(wù)院對(duì)吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù)，同意國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果，認(rèn)定這起事故是特別重大責(zé)任事故，同意對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。責(zé)任追究：根據(jù)調(diào)查事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)章，對(duì)長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)凈月消防大隊(duì)長(zhǎng)呂彥東，寶源豐公司董事長(zhǎng)賈玉山等19人移送司法機(jī)關(guān)處理。給予吉林省副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)黃關(guān)春記大過(guò)處分，長(zhǎng)春市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)姜治瑩(副省級(jí))記大過(guò)處分。第三條必須按標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路，嚴(yán)禁私搭亂接、超負(fù)荷運(yùn)行。企業(yè)必須按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）、《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ3009-2007）、《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50055-2011）、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-2011）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定第四條必須辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，規(guī)范液氨、燃?xì)狻⒂袡C(jī)溶劑等危險(xiǎn)物品使用和管理，嚴(yán)禁泄漏及冒險(xiǎn)作業(yè)。條文釋義：企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。2014年12月31日，廣東佛山順德區(qū)的廣東富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生重大爆炸事故，死亡18人。該企業(yè)未進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，沒(méi)有辨識(shí)出用于清洗作業(yè)的稀釋劑揮發(fā)產(chǎn)生的可燃?xì)怏w流入并積聚在車軸裝配總線地溝內(nèi)這一危險(xiǎn)因素，也就未針對(duì)這一危險(xiǎn)因素采取有效控制措施，從而在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)形成了爆炸源。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定第五條必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)審批監(jiān)控制度，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。條文釋義：企業(yè)涉及的危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火、臨時(shí)用電、檢維修、吊裝、有限空間、高處作業(yè)等。危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中容易出現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故，是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定2014年廣東富華工程機(jī)械制造有限公司“12?31”重大爆炸事故就是由于違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的。2015年1月14日，云南紅河金珂糖業(yè)有限責(zé)任公司在糖漿箱清洗作業(yè)時(shí)，由于未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，未采取通風(fēng)、檢測(cè)、監(jiān)護(hù)等有效防護(hù)措施，發(fā)生較大中毒窒息事故，死亡4人，重傷8人。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批監(jiān)控制度，就是要審查作業(yè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)是否分析全面，確認(rèn)安全作業(yè)條件是否具備，安全措施是否足夠并落實(shí)，相關(guān)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具備相應(yīng)能力，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員是否到位，應(yīng)急救援措施是否落實(shí)等。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定福建永安一工廠發(fā)生硫化氫中毒事件致5人死亡

2015年2月4日上午8時(shí)40分，福建三明永安市發(fā)生了一起硫化氫中毒事件。永安福建福維股份有限公司熱電動(dòng)力廠污水處理站內(nèi)，一操作工進(jìn)入排污溝渠開(kāi)啟排污閥時(shí)，積聚在中和調(diào)節(jié)池底部的有毒氣體(主要成分為硫化氫和甲烷)溢出導(dǎo)致其中毒，4名工友冒險(xiǎn)下井救援，相繼中毒。最終，5名工人均因硫化氫中毒不幸身亡。

發(fā)生事故的污水處理站發(fā)生事故的窨yìn井（檢查井）

事故調(diào)查：經(jīng)查，這是一起違章指揮、違章操作引起的氣體中毒事故以往該廠在工人下井開(kāi)啟安全閥時(shí)，會(huì)用“土辦法”檢測(cè)井下氣體會(huì)否危及人的生命安全——丟一只鴨子或兔子到井下，看能否存活。如今該廠沒(méi)養(yǎng)鴨養(yǎng)兔，這次下井前也就沒(méi)扔。其實(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)“受限空間”(封閉容器或空間)作業(yè)的操作規(guī)范，廠方化驗(yàn)室應(yīng)對(duì)井下環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。若氣體可能危及人身安全，下井作業(yè)的工人應(yīng)佩戴空氣式呼吸器具。而此次作業(yè)，無(wú)論是下井前的檢測(cè)還是安全防護(hù)器具的佩戴，都未做到。事故調(diào)查：另外，事故中的5名遇難者，年齡均在四五十歲，都是有多年工作經(jīng)驗(yàn)的老員工。事故反映出該廠安全生產(chǎn)存在三大漏洞：在受限空間作業(yè)前未進(jìn)行安全檢測(cè)、工人未穿戴安全防護(hù)設(shè)備、工人缺乏應(yīng)急救援的知識(shí)和培訓(xùn)。第六條必須嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗和需持證人員無(wú)證上崗。條文釋義：據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于人的不安全行為所造成的生產(chǎn)安全事故，約占事故總數(shù)的85%以上。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司2013年“8?31”重大氨泄漏事故的直接原因是，在采用熱氨融霜過(guò)程中操作人員嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生液錘現(xiàn)象，壓力瞬間升高，致使存有嚴(yán)重焊接缺陷的單凍機(jī)回氣集管管帽脫落，造成液氨泄漏。企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》第25條的有關(guān)要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急措施，知悉逃生方法。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定2010年上海11.15火災(zāi)事故與4名無(wú)證電焊工！未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)涵蓋臨時(shí)用工、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生等人員?！栋踩a(chǎn)法》第27條對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行了明確規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)，才能上崗作業(yè)。第七條必須按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和檢測(cè)報(bào)警等裝置，嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所粉塵、有毒物質(zhì)等濃度超標(biāo)。條文釋義：《安全生產(chǎn)法》第32條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”。生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏的企業(yè)，要按照《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安裝泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，確保泄漏事故早發(fā)現(xiàn)、早處置。勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，沒(méi)有引起員工對(duì)鋁粉塵爆炸危害的重視，也未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)積塵現(xiàn)象嚴(yán)重，這都為“8?2”特別重大爆炸事故的發(fā)生埋下了隱患。作業(yè)場(chǎng)所涉及的易燃易爆氣體和粉塵、有毒有害氣體和粉塵、高溫、噪聲等將影響從業(yè)人員的健康，企業(yè)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，采取有效防控措施，定期進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，確保符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）要求。

勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定第八條必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁堵塞、鎖閉和占用疏散通道及事故發(fā)生后延誤報(bào)警。條文釋義：做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力，企業(yè)才能在事故發(fā)生第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。由于堵塞、鎖閉和占用疏散通道及事故發(fā)生后