射陽至建湖（233省道）SY標(biāo)施工項(xiàng)目安全環(huán)保文明施工總體方案

射陽至建湖（233省道）SY標(biāo)施工項(xiàng)目

安全、環(huán)保、文明施工總體方案

第一章工程概況

一、工程性質(zhì)、地理位置

射陽至建湖（233省道）SY施工標(biāo)段項(xiàng)目直接聯(lián)系了鹽城市重要城市節(jié)點(diǎn)射陽和建湖,項(xiàng)目路的建設(shè)

計(jì)策應(yīng)國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)射陽和建湖兩縣間的交通聯(lián)系，提高射陽港和沿海鐵路客、貨運(yùn)站集疏

運(yùn)能力，促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等均具有十分重要的意義。

射陽至建湖（233省道）SY施工標(biāo)段項(xiàng)目起點(diǎn)位于射陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)桃園村境內(nèi)，在沿海高速公路射

陽互通西側(cè)1.5km處，與329省道平面交叉銜接，起點(diǎn)樁號(hào)為K0+443.143?路線向西南沿海河鎮(zhèn)規(guī)劃

邊緣經(jīng)過，跨過廖家溝后，沿規(guī)劃邊鹽鐵路向南，終點(diǎn)位于三界河中心，射陽縣與建湖縣兩縣分界處，

終點(diǎn)樁號(hào)為K9+324.500,與建湖縣JHAT標(biāo)施工標(biāo)施工標(biāo)段順接，路線長度為8.881km,路基寬度為

26m,采用雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)車速100km/h。

二、本工程項(xiàng)目所承擔(dān)的任務(wù)、范疇

射陽至建湖（233省道）SY施工標(biāo)段是射陽至建湖公路第一個(gè)標(biāo)段，路線長度為8.881km,包括道路、

橋涵、排水工程。

本施工標(biāo)段共新建橋梁3座，其中大橋1座，上部為裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱形連續(xù)梁；中橋1座；

小橋1座（合計(jì)橋長354.93m）；涵洞39道。

三、合同工期

本項(xiàng)目合同工期為2015年7月15日至2016年9月15日，具體開工日期以總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開

工令為準(zhǔn)。

第二章編制說明及依據(jù)

一、編制說明

安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項(xiàng)國策，是保證勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須

貫徹執(zhí)行；同時(shí)也是保護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、連續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明

程度的重要標(biāo)志。

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保項(xiàng)目部各項(xiàng)指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，確保

射陽至建湖（233省道）SY施工標(biāo)段項(xiàng)目生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特編制安全、環(huán)保、文明施工總體方案。

二、編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號(hào)）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號(hào)）；

（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號(hào)令）；

(4)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令)；

(5)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督治理辦法》(交運(yùn)部2007年第1號(hào)令)；

(6)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90—2015)；

(7)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)；

(8)射陽至建湖(233省道)SY施工標(biāo)段招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)及技術(shù)交底資料等。

第三章安全生產(chǎn)保證體系

一、安全目標(biāo)

1、杜絕各類死亡事故。

2、杜絕中暑、食物中毒、爆炸、經(jīng)濟(jì)缺失萬元以上的火災(zāi)、設(shè)備事故。

3、各類重傷責(zé)任事故控制在2起(含2起)以內(nèi)，重傷人數(shù)不超過2人(含2人)。

4、各類輕傷責(zé)任事故控制在4起(含4起)以內(nèi)，輕傷人數(shù)不超過4人(含4人)。

5、千元以上萬元以下的火災(zāi)、設(shè)備事故控制在2起(含2起)以內(nèi)。

6、和諧施工、確保無刑事案件發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)保證體系

項(xiàng)目部在成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全生產(chǎn)工作。

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目部安全治理

的實(shí)施、制度的制定、責(zé)任的確定、安全設(shè)施的建設(shè)、安全生產(chǎn)所需資金投入等問題進(jìn)行決策；建立、

完善項(xiàng)目部安全治理網(wǎng)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，開展安全治理活動(dòng)；對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,

服從業(yè)主和監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo)和治理，積極妥善處理事故，對(duì)下屬施工隊(duì)、班組各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情形

進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全治理要求，做好本項(xiàng)目的安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全治理措施，確保施工

生產(chǎn)安全。

(3)結(jié)合項(xiàng)目工程安全工作實(shí)際，不斷完善、健全項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全治理制度、安全操作規(guī)程、

部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大事故預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門的要求，規(guī)劃、組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和其它安全活動(dòng)。

(5)根據(jù)季節(jié)和工程施工特點(diǎn)及生產(chǎn)、施工需要，組織開展定期與不定期相結(jié)合的安全檢查，

及時(shí)發(fā)覺事故隱患，定措施、定時(shí)間、定部門整改并跟蹤驗(yàn)正。

(6)每月定期召開安全工作會(huì)議，總結(jié)分析上月安全情形，研究布置下月安全工作，落實(shí)各項(xiàng)

安全防范措施。

(7)按事故處理“四不放過”原則和其他有關(guān)事故處理制度，嚴(yán)肅認(rèn)真處理事故，決定對(duì)事故

責(zé)任人和責(zé)任單位的處理。

(8)不斷總結(jié)安全工作情形，推廣好的舉措，連續(xù)有效地改進(jìn)工作方法，提高項(xiàng)目安全治理水

平。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長：侯保國

副組長：唐靜、朱建明

成員：劉國榮、陳海峰、張洪杰、徐洲、陸海東、孔令偉、倪同平、黃睿、周書華、

張健、姜禮和。

3、專職安全員配置

為了加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全治理，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》、《施

工招標(biāo)文件》規(guī)定，本項(xiàng)目部配備3名專職安全員，從事對(duì)施工項(xiàng)目的施工安全治理。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范疇內(nèi)對(duì)安全

生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全

規(guī)章制度。

二、按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全工作，是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部安

全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

三、結(jié)合工程項(xiàng)目施工實(shí)際，組織編制項(xiàng)目部安全生產(chǎn)治理制度，審查分包人（承包人）的施工資

質(zhì)和安全生產(chǎn)保證體系。

四、將安全目標(biāo)任務(wù)作為本項(xiàng)目部工作目標(biāo)任務(wù)之一，納入項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核中，并與經(jīng)濟(jì)利益

掛鉤。

五、建立健全本項(xiàng)目安全治理機(jī)構(gòu)、安全治理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系，配足、配齊安全治理人員。

六、與參與項(xiàng)目施工的所有施工隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)合同（或安全生產(chǎn)責(zé)任書）在與分包、承包隊(duì)伍

簽訂的安全生產(chǎn)合同中明確分包、承包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)責(zé)任。

七、保證安全生產(chǎn)所需資金投入，保證項(xiàng)目施工中各種安全措施、安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的落實(shí)。

八、審核項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，督促項(xiàng)目部安機(jī)部執(zhí)行教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)進(jìn)場(chǎng)職工的安

全教育工作。

九、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三類”（A、B、C）和特種作業(yè)人員持證上崗要求，保證本項(xiàng)目部“三類”人

員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

十、審核項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金使用計(jì)?劃，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理人身意外險(xiǎn)。

十一、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，為作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和用具。

十二、組織編制各類安全施工方案、暫時(shí)用電方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程,

組織編制專項(xiàng)施工安全保證方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性很大的分項(xiàng)分部工程組織專家編制整改和保證

方案，負(fù)責(zé)對(duì)方案的審核、上報(bào)，督促安全治理人員對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

十三、結(jié)合工程施工實(shí)際，組織編制各類應(yīng)急救援預(yù)案，備好各類救援物資、器材和搶險(xiǎn)人員，組

織實(shí)施預(yù)案演練。

十四、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與安全生產(chǎn)檢查，并根據(jù)工作需要，加密安全生產(chǎn)大檢查頻率。

十五、審核重大隱患治理方案，保證隱患整改所需資金的投入，及時(shí)整改重大隱患。

十六、組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，對(duì)重大事項(xiàng)作出決策，布置下階段安

全工作要求。

十七、根據(jù)項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)懲考核細(xì)則，審批項(xiàng)目部安機(jī)部呈報(bào)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲意見。

十八、抓好項(xiàng)目部的駐地建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)，暫時(shí)房屋搭設(shè)、食堂宿舍衛(wèi)生滿足安全要求。

十九、發(fā)生安全事故后，應(yīng)立刻按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)告事故，立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并配合

上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查處理事故。

二十、在日常工作中，做好自身的安全防護(hù)，不違章指揮。

(2)項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

二、按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好項(xiàng)目安全工作，對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作負(fù)主要

責(zé)任。

三、準(zhǔn)確、及時(shí)把握、了解工程施工安全情形，根據(jù)編制的方案，監(jiān)督、檢查安全治理措施落實(shí)情

形，對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)提出階段性的安全工作要求。

四、指導(dǎo)項(xiàng)目部安機(jī)部開展安全教育培訓(xùn)工作，協(xié)助項(xiàng)目總工和指導(dǎo)項(xiàng)目部工程部做好安全技術(shù)交

底工作。

五、落實(shí)安全資金投入計(jì)劃，確保工程建設(shè)所需安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施購置資金到位。

六、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目部安機(jī)部、辦公室執(zhí)行勞保用品采購計(jì)劃，保證作業(yè)人員的勞保用品、防暑降

溫物品及時(shí)采購和發(fā)放。

七、領(lǐng)導(dǎo)、參與安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)發(fā)覺的事故隱患提出整改意見，督促施工隊(duì)落實(shí)整改措施，

并責(zé)成項(xiàng)目部安機(jī)部對(duì)整改情形實(shí)施跟蹤檢查。

八、負(fù)責(zé)和諧項(xiàng)目部各部門、人員參與各類安全施工方案和危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程專項(xiàng)保證方

案的編制，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)方案實(shí)施情形進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，組織召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析安全情形，指出存在的問題，參與本項(xiàng)目重

大安全事項(xiàng)的決策。

十、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，組織編制、修訂項(xiàng)目部各項(xiàng)安全治理制度，并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情形監(jiān)督

檢查。

十一、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展應(yīng)急救援預(yù)案演練。

十二、及時(shí)按規(guī)定、程序報(bào)告事故，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理。

十三、在日常工作中，做好自身的安全防護(hù)，不違章指揮。

(3)項(xiàng)目總工安全職責(zé)

一、執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工安全技術(shù)治理工作，是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)

技術(shù)主要責(zé)任人。

二、在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，擬定本項(xiàng)目施工過程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全施工方案，并

附驗(yàn)算結(jié)果，簽署審批意見，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)部門審核。

三、對(duì)于本項(xiàng)目部沒有能力擬定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全施工方案，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有關(guān)專

家會(huì)審，共同編制施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案，并簽署審批意見后報(bào)上級(jí)部門審

核。

四、負(fù)責(zé)向施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專業(yè)工程師、施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，落實(shí)安

全技術(shù)治理措施。

五、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、腳手架、支撐支護(hù)裝置、起重設(shè)備安裝、暫時(shí)電氣工程的安全

驗(yàn)收，從安全技術(shù)上提供保證。

六、指導(dǎo)項(xiàng)目部安全員、機(jī)械工程師對(duì)作業(yè)人員開展安全技術(shù)操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程的培訓(xùn)，提

高作業(yè)人員的安全操作水平。

七、發(fā)生事故后，參與事故調(diào)查處理，提供技術(shù)分析報(bào)告。

八、在日常工作中，做好自身的安全防護(hù)，不違章指揮。

(4)安全治理部

一、執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及項(xiàng)目部各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

二、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全工作措施的落實(shí)，全力以赴抓好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，貫徹

實(shí)施各階段安全工作要求，是項(xiàng)目部安全工作的具體治理部門。

三、執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)日常巡查制度，監(jiān)督項(xiàng)目部安全員每天巡查工地不少于一次，及時(shí)發(fā)覺各

類隱患，與施工單位共同擬訂隱患整改措施，并對(duì)隱患整改情形監(jiān)督檢查。

四、執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)參與本項(xiàng)目施工的“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上

崗情形開展調(diào)查，將“三類”人員和特種作業(yè)人員證書復(fù)印留存在項(xiàng)目安全臺(tái)帳中，對(duì)未持證上崗的與

有關(guān)部門溝通后，負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)。

五、執(zhí)行項(xiàng)目部安全資金投入計(jì)劃，根據(jù)工程施工需要，具體負(fù)責(zé)安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、勞保用品

的制作、采購，并將制作、采購情形報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批。

六、根據(jù)上級(jí)和集團(tuán)公司治理要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全臺(tái)帳的建立，安全資料的收集，并妥善保管臺(tái)

賬和資料

七、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全工作會(huì)議的通知，并做好會(huì)議記錄；會(huì)后負(fù)責(zé)檢查安全工作會(huì)議精神落實(shí)情形。

八、抓好參與本項(xiàng)目施工的作業(yè)人員及治理人員進(jìn)場(chǎng)后的“三級(jí)”安全教育工作；并將開展安全教

育的有關(guān)資料及時(shí)收集到安全臺(tái)帳中。

九、認(rèn)真做好所有進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)名登記工作，督促各施工隊(duì)，分包、承包單位及時(shí)向本部門報(bào)告進(jìn)場(chǎng)

人員變化情形，建立動(dòng)態(tài)治理的人員花名冊(cè)，并依據(jù)實(shí)名登記花名冊(cè)做好安全教育工作。

十、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展安全生產(chǎn)檢查，整理檢查情形，撰寫檢查通報(bào)；為項(xiàng)目部開展

安全檢查考核工作提供依據(jù)。

十一、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺的“三違”現(xiàn)象進(jìn)行記錄，對(duì)違章行為人及其單位開列安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見書,

擬定處罰意見，報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審核。

十二、協(xié)助項(xiàng)目總工和工程部開展好安全技術(shù)交底工作，為安全技術(shù)交底提供相關(guān)安全資料和法律

法規(guī)依據(jù)，并將書面的安全技術(shù)交底資料留存在安全臺(tái)帳中。

十三、參與本項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程專項(xiàng)施工方案的編制，在項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)

人的指導(dǎo)下，監(jiān)督檢查專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施的實(shí)施，并將情形及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

十四、代表項(xiàng)目部檢查監(jiān)督各施工單位執(zhí)行安全方案的情形，以及安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情形,

檢查作業(yè)人員勞保用具的質(zhì)量和使用情形。

十五、發(fā)覺重大事故隱患與險(xiǎn)情，有權(quán)責(zé)令先停工、停產(chǎn)，然后立刻向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并監(jiān)督事

故隱患整改措施的實(shí)施。

十六、嚴(yán)格監(jiān)管進(jìn)入本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備，按照國家特種設(shè)備監(jiān)察條例治理各類特種設(shè)備，

將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備的檢驗(yàn)合格證及操作人員的上崗證復(fù)印留存在安全臺(tái)帳中，對(duì)不符合要求的

特種設(shè)備和操作人員堅(jiān)決清場(chǎng)。

十七、協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好項(xiàng)目部消防安全工作，具體負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的采購、放置，并將采購、

放置情形報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批。

十八、發(fā)生事故按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)，參與事故的調(diào)查、分析，撰寫事故報(bào)告并報(bào)集團(tuán)，落實(shí)防止同類

事故再次發(fā)生的措施。

(5)工程技術(shù)部

一、按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，自始自終把安全治理寓于工程施工、生產(chǎn)中，配合好項(xiàng)目

部安機(jī)部抓好施工生產(chǎn)的安全工作。

二、在下達(dá)施工任務(wù)的同時(shí)落實(shí)安全治理責(zé)任單位和責(zé)任人，在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂安全合同

或安全責(zé)任書。

三、承擔(dān)施工項(xiàng)目安全技術(shù)治理責(zé)任，擬定施工項(xiàng)目安全技術(shù)治理方案，做到切實(shí)可行，科學(xué)合理,

一環(huán)不漏。

四、配合項(xiàng)目部安機(jī)部經(jīng)常對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)教育，在檢查施工進(jìn)度、

質(zhì)量的同時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境情形，并要求施工單位及時(shí)排查治理事故隱患。

五、不斷改進(jìn)施工工藝，使之更加合理化、科學(xué)化，減少對(duì)職工的危害。同時(shí)根據(jù)施工方案，從施

工技術(shù)方面向項(xiàng)目部安機(jī)部提出安全治理意見。

六、組織人員對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行圖紙會(huì)審，向施工單位進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時(shí)開展安全技術(shù)交底工

作。

七、貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，代表公司嚴(yán)格分包、承包工程的治理，不違法分包，加強(qiáng)分包、承包

工程及其隊(duì)伍的安全治理，落實(shí)總承包單位的安全治理職責(zé)。

八、在項(xiàng)目部內(nèi)部招標(biāo)時(shí)，做好招標(biāo)文件的保密工作，對(duì)工程竣工資料及時(shí)整理、歸檔，加強(qiáng)工程

資料的防火、防盜、防潮、防霉工作。

(6)質(zhì)量治理部

一、在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量方針、政策、法令和規(guī)章制度。

二、負(fù)責(zé)制定部門年度、月度質(zhì)量工作計(jì)劃，明確各崗位治理職責(zé)。

三、協(xié)助有關(guān)部門制定或修改技術(shù)方案、操作規(guī)程、反事故措施，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情形。

四、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)召開質(zhì)量工作會(huì)議，布置、檢查、總結(jié)質(zhì)量工作。

五、組織開展質(zhì)量考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)罰事宜。參與項(xiàng)目的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。

六、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行各種形式的質(zhì)量意識(shí)宣傳教育。

七、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量的自檢及驗(yàn)收工作。

八、參與對(duì)質(zhì)量缺陷的調(diào)查和處理，對(duì)具體提出整改意見。

(7)綜合辦公室

一、承擔(dān)上級(jí)及本項(xiàng)目有關(guān)治理規(guī)章在施工過程中的宣傳、貫徹、落實(shí)。完成上級(jí)部門通知精神的

落實(shí)、催辦等工作。

二、負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)、外文件收發(fā)、歸檔、治理及其他各類文書綜合處理。對(duì)項(xiàng)目部有關(guān)治理文件和資

料進(jìn)行控制，對(duì)各部室文件治理情形監(jiān)督檢查。

三、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對(duì)外和諧，做好召開各類會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

四、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部食堂、宿舍的安全衛(wèi)生治理，防止項(xiàng)目部駐地發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等事故。

五、根據(jù)項(xiàng)目部安機(jī)部要求，負(fù)責(zé)采購本項(xiàng)目的防暑降溫食品、藥品，并配合項(xiàng)目部安機(jī)部向各施

工隊(duì)伍及其人員進(jìn)行發(fā)放，防止發(fā)生中暑事故。

六、配合項(xiàng)目部安機(jī)部做好項(xiàng)目環(huán)境因素和項(xiàng)目部駐地危險(xiǎn)源的識(shí)別評(píng)判工作。

七、管好本項(xiàng)目的車輛使用，配合項(xiàng)目部安機(jī)部做好對(duì)車輛駕駛員的安全教育工作，防止發(fā)生責(zé)任

交通事故。

八、完成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作。

(8)試驗(yàn)室

一、檢查、控制施工組織計(jì)劃方案的實(shí)施情形，做好質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解方案的執(zhí)行工作。

二、在工程開工前，做好試驗(yàn)儀器設(shè)備的校驗(yàn)工作。

三、對(duì)試驗(yàn)中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒物品，嚴(yán)格按照危化品治理要求，實(shí)施采購、儲(chǔ)存、使用。

四、嚴(yán)格按照易燃、易爆物品治理要求治理易燃、易爆物品，在相關(guān)試驗(yàn)室內(nèi)設(shè)置防爆燈、滅火器

材。對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、配合比及每道工序或工藝過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制，嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)

范要求完成試驗(yàn)檢測(cè)工作，不擅自毫無依據(jù)的出具試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

五、妥善保管試驗(yàn)儀器、設(shè)備和試驗(yàn)資料?，防止儀器、設(shè)備被盜和試驗(yàn)資料泄密。

六、參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查，為質(zhì)量安全事故提供準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

七、完成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(9)財(cái)務(wù)物資部

一、貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、方針、政策及集團(tuán)公司財(cái)務(wù)治理規(guī)定，擬定本項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資治理的

具體規(guī)章制度。

二、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部治安保衛(wèi)治理制度，落實(shí)防盜、防搶措施，嚴(yán)禁將貴重物品和兩千元以上現(xiàn)金

存放在項(xiàng)目部科室內(nèi)過夜。

三、配合項(xiàng)目部安全治理部做好安全獎(jiǎng)懲考核工作，及時(shí)將獎(jiǎng)懲情形落實(shí)到具體的財(cái)務(wù)工作中。

四、配合項(xiàng)目部辦公室做好本部門的消防、安全用電工作，確保本部門不發(fā)生火災(zāi)、觸電事故。

五、配合好項(xiàng)目部安機(jī)部做好本部門職工的安全教育工作。

六、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目物資采購符合設(shè)計(jì)規(guī)定和國家安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料。

七、完成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(10)計(jì)劃合同部

一、執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全治理要求，遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)安全治理制度。

二、認(rèn)真保管計(jì)量資料，防止計(jì)量資料被盜、泄密、缺損。

三、在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，配合項(xiàng)目部安機(jī)部，根據(jù)安全資金使用計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地做好安全設(shè)

施使用經(jīng)費(fèi)計(jì)量，報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審核后向有關(guān)部門申報(bào)，為項(xiàng)目安全資金建設(shè)提供保證。

四、在日常工作中，做好自身的安全工作，做到“四不傷害”。

五、完成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(11)施工班組

一、貫徹落實(shí)施工隊(duì)要求的安全施工措施，執(zhí)行施工安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底要求。

二、拒絕違章指揮，杜絕酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)、野蠻作業(yè)。

三、作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)所需的施工機(jī)器具、防護(hù)用具、勞保用具、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，排除安全

隱患。

四、作業(yè)前檢查施工區(qū)域安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，防止被他人傷害或傷害他人。

五、開展職工崗前安全教育活動(dòng)，落實(shí)工地巡查日常制度。

第五章安全生產(chǎn)制度

本項(xiàng)目將實(shí)行制度化治理，用制度指導(dǎo)和約束每一位員工參與安全治理，具體制度如下：

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、為了落實(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國務(wù)院第493號(hào)令《生

產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》界定生產(chǎn)安全事故等級(jí)及有關(guān)責(zé)任追究。

2、根據(jù)生產(chǎn)安全事故事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)缺失，事故一樣可分為以下等級(jí)：

①特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)缺失的事

故：

②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上

1億元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；

③較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上

5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；

④一樣事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故。

3、凡發(fā)生以上四類事故，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的參建人員，根據(jù)事故調(diào)查情形，依據(jù)本制度規(guī)定，追

究責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員，構(gòu)成違反治安治理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安

治理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、全體參建職工必須認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。

5、發(fā)生上述四類責(zé)任事故后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門以及

公司上級(jí)主管部門組成事故聯(lián)合調(diào)查小組，公司安委會(huì)組織本公司安全、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)人員配合，

開展事故調(diào)查分析，認(rèn)定事故責(zé)任。

6、事故責(zé)任認(rèn)定依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、地方政府及交通運(yùn)輸部門有關(guān)安全生

產(chǎn)法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)安全治理制度。

7、項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在發(fā)生事故后經(jīng)查實(shí)，有下列情形之一并與事故有

直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有治理和法律責(zé)任。

①施工過程中，編制的各類專項(xiàng)安全方案違反國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，項(xiàng)目部及

項(xiàng)目部安全治理制度和安全治理操作規(guī)程不健全、不完善或無安全技術(shù)措施、無重大事故預(yù)防監(jiān)控措施、

無事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

②單位安全生產(chǎn)治理組織機(jī)構(gòu)不健全，安全治理人員配備不足，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作、活動(dòng)不

正常，治理松懈。

③不貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，無安全生產(chǎn)資金投入或投入不足，無法滿足施工安全需要，安全設(shè)

施嚴(yán)重缺乏的。

④安全生產(chǎn)責(zé)任不分解，安全責(zé)任不落實(shí)，安全否決權(quán)未確立的。

⑤對(duì)存在的事故隱患沒有采取措施整改，沒有提供整改資金保證而導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑥未制定安全教育工作計(jì)劃，未對(duì)員工實(shí)施安全教育，未對(duì)作業(yè)人員辦理危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)

的。

⑦未按照國家規(guī)定，向作業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品和用具，導(dǎo)致事故發(fā)生或使事故后果變重的。

⑧未認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部、省交通廳等政府主管部門安全治理規(guī)定和集團(tuán)公司安全治理制度，未

履行安全治理職責(zé)的。

8、項(xiàng)目副經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人.在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情形之一并與事故

有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

①項(xiàng)目部日常安全治理工作無計(jì)劃、無方案、無措施，安全治理松懈的.

②項(xiàng)目部未定期組織安全檢查或?qū)﹄[患整改未盡到應(yīng)盡職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生的。

③項(xiàng)目部安全工作計(jì)劃未能實(shí)施和落實(shí)的。

④未按“四不放過”原則處理事故導(dǎo)致重復(fù)事故發(fā)生的。

⑤項(xiàng)目部安全治理網(wǎng)絡(luò)、治理制度不健全、不完善，安全治理上存在盲點(diǎn)、盲區(qū)或漏洞的.

⑥對(duì)違反安全治理制度和安全操作規(guī)程的施工、生產(chǎn)作業(yè)未及時(shí)禁止，未對(duì)相關(guān)人員和單位采取

懲罰措施的。

⑦未認(rèn)真履行集團(tuán)公司規(guī)定和本項(xiàng)目安全治理規(guī)定的。

⑧對(duì)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)計(jì)劃未認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)重大事故隱患整改未跟蹤檢查導(dǎo)致事故發(fā)生的。

9、項(xiàng)目安全員對(duì)本工程安全生產(chǎn)負(fù)有直接治理責(zé)任。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情形之一并與

事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有治理責(zé)任。

①未認(rèn)真執(zhí)行單位安全教育培訓(xùn)制度對(duì)員工實(shí)施安全培訓(xùn)教育的。

②未按照項(xiàng)目部安全技術(shù)交底制度治理規(guī)定配合技術(shù)部門對(duì)作業(yè)人員、施工隊(duì)伍開展安全技術(shù)交

底的。

③對(duì)施工中安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案未認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督導(dǎo)致事故發(fā)生的。

④對(duì)發(fā)覺的事故隱患和違章操作未及時(shí)整改和禁止導(dǎo)致事故發(fā)生。

⑤未認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)精神，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司安全治理各項(xiàng)規(guī)定的。

⑥未及時(shí)落實(shí)施工所需的安全治理措施和各種安全防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑦未認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查制度和日常巡查制度，開展安全檢查，及時(shí)發(fā)覺隱患，落

實(shí)整改措施的。

10、項(xiàng)目部總工（副總工）負(fù)責(zé)施工安全技術(shù)治理。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情形之一并與事

故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有技術(shù)治理責(zé)任。

①未按照工程施工需要以及國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，擬定專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施方

案，或擬定的方案有誤造成事故的。

②對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案未按國家相關(guān)規(guī)定擬定，未進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)算造

成事故的。

③未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)的。

④未向作業(yè)人員、有關(guān)治理人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，落實(shí)安全技術(shù)措施的。

⑤對(duì)新工藝、新設(shè)施未及時(shí)向職工講解施工作業(yè)安全技術(shù)要求，導(dǎo)致事故發(fā)生的

11、各施工隊(duì)長負(fù)責(zé)施工隊(duì)的安全治理工作，是施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，

有下列情形之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有主要責(zé)任。

①未落實(shí)班前、崗前安全教育制度的。

②不執(zhí)行項(xiàng)目部安全治理規(guī)章制度，不遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)安全治理要求，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

③違章指揮、違章施工造成事故的.

④未對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在崗前告知現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、避險(xiǎn)措施以及未配合技術(shù)部門對(duì)作業(yè)人員

進(jìn)行安全作業(yè)技術(shù)交底的。

⑤未按照項(xiàng)目部落實(shí)特別工種、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗操作規(guī)定的。

⑥未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施和防護(hù)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑦未執(zhí)行日常安全巡視制度，未能發(fā)覺隱患或發(fā)覺隱患后未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故發(fā)生的.

12、班組長是班組的安全第一責(zé)任人。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情形之一并與事故有直接因果

關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有直接責(zé)任。

①職工上崗前未向職工進(jìn)行安全操作、安全注意事項(xiàng)教育的。

②未落實(shí)項(xiàng)目部、施工隊(duì)各項(xiàng)安全治理規(guī)章的。

③違章指揮、違章操作導(dǎo)致事故發(fā)生的。

④作業(yè)前未對(duì)本次作業(yè)所需的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)覺和整改

安全隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑤未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)牌按規(guī)定設(shè)置，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑥未認(rèn)真開展班組安全活動(dòng)，向職工講解操作崗位安全知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和避險(xiǎn)措施的。

13、崗位職工是各工種、各崗位的安全責(zé)任人。在事故發(fā)生后經(jīng)查實(shí)，有下列情形之一并與事故有

直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有直接責(zé)任。

①未貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部、施工隊(duì)安全治理規(guī)章制度的。

②未執(zhí)行本崗位、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

③違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作、違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的。

④不服從各級(jí)安全治理人員治理，野蠻施工導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑤不執(zhí)行安全技術(shù)交底規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

⑥不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用具，導(dǎo)致事故發(fā)生或加重事故后果的。

14、項(xiàng)目全體員工應(yīng)認(rèn)真履行好崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。發(fā)生事故后協(xié)助、配合事故調(diào)查小組調(diào)查,

實(shí)事求是反映情形，確與職責(zé)有關(guān)的，按本制度給予責(zé)任追究，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政、法律制裁。

15、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人要立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷

員，采取措施，減少缺失，并對(duì)事故調(diào)查取證，找出原因，分清責(zé)任。凡在事故發(fā)生后和處理過程中瞞

報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故，破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞真相，阻止、干涉調(diào)查工作的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須給予嚴(yán)

格處罰。

16、各類人員由于工作原因，在工作分工上與上述條款交叉的，按其分工范疇進(jìn)行責(zé)任追究，如

因工作原因，人員發(fā)生變化或履職崗位發(fā)生變化，調(diào)整后的人員、崗位對(duì)應(yīng)本制度相關(guān)規(guī)定，按其工作

職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。

17、凡發(fā)生國務(wù)院439號(hào)令中規(guī)定的一至三類事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督治理職責(zé)的有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)定事故責(zé)任，提出責(zé)任追究意見并提

請(qǐng)有關(guān)部門分別對(duì)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和司法追究。

18、發(fā)生國務(wù)院439號(hào)令中規(guī)定的第四類事故，由蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督治理職責(zé)的部門、指揮部、集團(tuán)公司、項(xiàng)目部聯(lián)合組成事故調(diào)查小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)定事

故責(zé)任，按集團(tuán)公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度及參照本制度執(zhí)行追究和處罰。

（二）安全生產(chǎn)會(huì)議制度

1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)每月召開一次，會(huì)議時(shí)間由根據(jù)施工情節(jié)自行決定。遇有重大事件等特別

情形，可由項(xiàng)目部安機(jī)部或?qū)Ｂ毎踩珕T提出，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)暫時(shí)例會(huì)。

2、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)可與工地例會(huì)合并召開。

3、安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理或總工或項(xiàng)目部安機(jī)部負(fù)責(zé)人主持。

4、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部各專業(yè)工

程師、施工隊(duì)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)人及其他指定有關(guān)人員參加。

5、會(huì)議研究項(xiàng)目部安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，解剖分析存在的問題，聽取有關(guān)部門及人員對(duì)近期施工、生產(chǎn)

安全的情形匯報(bào)，制訂安全生產(chǎn)計(jì)策和措施，部署項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作。

6、安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)有會(huì)議簽到表和書面的會(huì)議記錄。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)由安機(jī)部人員負(fù)責(zé)記錄,

與會(huì)人員在簽到表上簽字，會(huì)議記錄儲(chǔ)存在項(xiàng)目部安全臺(tái)帳中。

7、召開安全生產(chǎn)會(huì)議由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)決定，項(xiàng)目部安機(jī)部負(fù)責(zé)通知，告知與會(huì)人員會(huì)議主題，提前

做好有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作，以提高會(huì)議效率。

8、各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議出席對(duì)象因故不能到會(huì)的，必須向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假獲準(zhǔn)，并事后到安機(jī)部閱

讀會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要。

9、各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議確定的工作任務(wù)和形成的會(huì)議決議必須嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1、本制度適用于參建本項(xiàng)目的全體職工。

2、項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。批準(zhǔn)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

3、項(xiàng)目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全治理人員、其他治理人員、

特種作業(yè)人員每年接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間分別不得少于30、40、20、20學(xué)時(shí)；其他職工每年接受安

全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)I,

時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

4、項(xiàng)目部新進(jìn)場(chǎng)職工必須接受公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育，公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)培訓(xùn)

教育的時(shí)間分別不得少于15.15.20學(xué)時(shí)。

5、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可

上崗作業(yè)；施工機(jī)具操作人員應(yīng)參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，合格后可上崗。

6、項(xiàng)目部應(yīng)積極組織作業(yè)人員參加各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并記錄。

7、安全教育檔案應(yīng)一人一檔。檔案應(yīng)收集其身份證復(fù)印件、三級(jí)教育考卷、三級(jí)教育卡片和安全

責(zé)任書，裝訂成冊(cè)，妥善保管。

8、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式由項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組自行確定，可采用安全會(huì)議、開展各種安全活

動(dòng)、組織觀看安全知識(shí)影片、聽取安全知識(shí)講座等形式。

9、安全教育培訓(xùn)的時(shí)間，項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組可利用陰雨天、餐前、餐后、班前、班后在現(xiàn)場(chǎng)

組織實(shí)施。

（四）安全生產(chǎn)檢查制度

1、公司每月應(yīng)組織不少于一次安全檢查，填寫《安全檢查記錄表》。

2、項(xiàng)目部應(yīng)定期組織隱患排查，填寫《隱患排查記錄表》。

3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，項(xiàng)目部工程、安全分管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)

目部工程部、安機(jī)部負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部專職安全員參加，項(xiàng)目部安機(jī)部人員負(fù)責(zé)填寫《安全檢查記錄表》。

4、項(xiàng)目部專職安全員每天進(jìn)行日常安全檢查，填寫《安全動(dòng)態(tài)治理（日）檢查表》，班組安全協(xié)

管員應(yīng)積極配合好日常安全檢查。

5、施工班組應(yīng)每天進(jìn)行班前安全檢查、班前安全教育、班中巡查，及時(shí)禁止違章指揮、違章操作、

違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

6、項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織各種季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查，包括針對(duì)各種氣候特點(diǎn)的安全檢查及“五一

節(jié)”、“國慶節(jié)”、“春節(jié)”等法定節(jié)假日前后的安全檢查，填寫《安全檢查記錄表》。

7、項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級(jí)相關(guān)部門組織的各種隱患排查、安全大檢查及專項(xiàng)檢查，及時(shí)將安全檢

查情形報(bào)至公司，填寫《隱患排查記錄表》。

8、項(xiàng)目部對(duì)各類安全檢查中發(fā)覺的隱患，應(yīng)及時(shí)下發(fā)安全隱患整改單，按照“三定”（定整改人

員、定整改時(shí)間、定整改措施）要求，組織整改，并及時(shí)對(duì)其復(fù)查。

9、安全檢查方式以“看、量、問”結(jié)合進(jìn)行。

10、對(duì)檢查中發(fā)覺的違章作業(yè)、違章指揮行為，檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出，立刻進(jìn)行糾正。

11、隱患整改完成，被查隊(duì)伍要及時(shí)通知檢查小組派人進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，經(jīng)復(fù)查合格后，即可銷案。

（五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

1、交通事故責(zé)任認(rèn)定由事故發(fā)生地公安交警部門認(rèn)定，項(xiàng)目部根據(jù)責(zé)任、缺失大小來確定處罰情

形（按交通違章事故處理制度執(zhí)行）。

2、機(jī)械設(shè)備事故是指由于治理、操作、修理、經(jīng)營、指揮、作業(yè)措施不妥或其它原因引起的機(jī)械

設(shè)備非正常損壞，或造成機(jī)械設(shè)備性能降低，壽命縮短。機(jī)械設(shè)備事故責(zé)任的認(rèn)定由項(xiàng)目部安機(jī)部調(diào)查

有關(guān)設(shè)備資料，查看設(shè)備治理檔案后認(rèn)定，確定事故責(zé)任。

3、人員傷亡事故是指在生產(chǎn)、施工中由于人、機(jī)、環(huán)境存在不安全行為和不安全因素，導(dǎo)致人員

傷亡的事故，人員傷亡事故根據(jù)事故等級(jí)，依據(jù)本項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度》中規(guī)

定，確定事故責(zé)任。

4、其他如火災(zāi)、爆炸、中毒等事故由項(xiàng)目部配合有關(guān)部門成立事故調(diào)查組，分析事故原因，確定

事故責(zé)任。

5、屬安全生產(chǎn)事故的，事故的報(bào)告、調(diào)查、處理執(zhí)行項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)事故調(diào)查、報(bào)告、處理制

度》。

6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的對(duì)象為參與本工程建設(shè)的所有施工隊(duì)伍及參建的全體職工。

7、實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲治理的職能部門是項(xiàng)目部安機(jī)部。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予安機(jī)部人員

實(shí)施開展安全違章處罰的權(quán)力；對(duì)事故責(zé)任隊(duì)伍及其責(zé)任人的處罰由相關(guān)事故調(diào)查組決定，獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目

部安機(jī)部人員擬定獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

8、日常安全違章處罰由項(xiàng)目部安機(jī)部人員當(dāng)場(chǎng)開出處罰單，一式三份，一份交違章部門或個(gè)人，

一份項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部，一份由項(xiàng)目部安機(jī)部留存。

9、處罰單上應(yīng)注明處罰的原因、被罰對(duì)象、時(shí)間、罰款金額、被處罰部門（人）及開列罰單部門

（人）簽字等內(nèi)容。

10、項(xiàng)目部安機(jī)部人員在處罰過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)處罰條例》，公平、公布、公平

地實(shí)施處罰，如被處罰部門負(fù)責(zé)人或被處罰人不簽字，違章事實(shí)確屬，處罰依然生效。

11、對(duì)拒不接受處罰和未在規(guī)定的整改期內(nèi)落實(shí)整改措施的部門或個(gè)人,處罰在原有的基礎(chǔ)上加倍。

12、處罰：凡在生產(chǎn)、施工中發(fā)覺有下列違章行為，給予罰款50-200元，發(fā)覺同樣違章行為三次

以上（含三次）者加倍處罰，嚴(yán)重的清理出場(chǎng)，取消作業(yè)資格。

（1）安全帽未系帽帶或未正確戴好者罰50元；

（2）進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽者罰50元；

（3）飲酒后上崗作業(yè)者罰50元；

（4）不按規(guī)定使用和穿戴相應(yīng)工種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具者罰50元；

（5）在禁火區(qū)域內(nèi)或易燃、易爆場(chǎng)所吸煙者罰50元；

（6）未經(jīng)同意、擅自離崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的罰50元；

（7）未經(jīng)同意，不參加安全活動(dòng)，不接受安全教育的罰50元；

（8）生產(chǎn)、施工機(jī)械超額定能力作業(yè)，汽車超速、超載的駕駛者罰50元；

（9）生產(chǎn)、施工中冒險(xiǎn)、野蠻作業(yè)的罰100元；

（10）違反設(shè)備安全操作規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底要求的罰100元；

（11）生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮者罰200元。

上述是生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)可能多發(fā)的安全違章行為,在處罰時(shí)具體體現(xiàn)在對(duì)違章人員所在部門、隊(duì)（場(chǎng)）

負(fù)責(zé)人身上，不直接對(duì)違章的作業(yè)人員進(jìn)行處罰，對(duì)有關(guān)違章的人員處罰由所在部門、隊(duì)（場(chǎng)）另行處

理。

13、不服從項(xiàng)目部提出的安全治理要求，對(duì)違令部門、隊(duì)（場(chǎng)）實(shí)施以下處罰：

（1）有作業(yè)人員調(diào)動(dòng)未及時(shí)告知項(xiàng)目部的，罰200元；

（2）不配合項(xiàng)目部人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全技術(shù)交底的，罰200元；

（3）接到整改通知后。不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的責(zé)任人罰300元；

（4）不執(zhí)行安全獎(jiǎng)罰制度規(guī)定的單位、部門負(fù)責(zé)人罰200元；

（5）生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)不服從安全治理，無理取鬧的罰300元；

（6）發(fā)生事故遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)罰500元。

14、發(fā)生事故后的處罰根據(jù)事故責(zé)任和造成人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)缺失情形來決定，按責(zé)

任區(qū)分實(shí)施以下處罰。

①造成2人以上死亡（含2人）或直接經(jīng)濟(jì)缺失10萬元以上（含10萬元）或3人以上重傷（含

3人）的事故（含交通事故、機(jī)械設(shè)備事故、生產(chǎn)安全事故），事故的處理，參照國務(wù)院439號(hào)令中一

至三類事故處理規(guī)定處理。

②造成2人以下死亡（不含2人）或直接經(jīng)濟(jì)缺失10萬元以下（不含10萬元）3萬元以上（含3

萬）或3人以下（不含3人）2人以上（含2人）重傷的全責(zé)事故（含交通事故、機(jī)械設(shè)備事故、生產(chǎn)

安全事故），事故處理按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）對(duì)事故發(fā)生部門、隊(duì)（場(chǎng)）一次性處罰30-50萬元，對(duì)事故責(zé)任人一次性處罰5-8萬元。

（2）主責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的80%運(yùn)算。

（3）同責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的60%運(yùn)算。

（4）次責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的30%運(yùn)算。

（5）無責(zé)事故也必須承擔(dān)無過錯(cuò)賠償或精神缺失賠償。

③造成1人重傷或直接經(jīng)濟(jì)缺失3萬元以下（不含3萬）1萬元以上（含1萬）的全責(zé)事故（含

交通事故、機(jī)械設(shè)備事故、生產(chǎn)安全事故），事故處理按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）對(duì)事故發(fā)生部門、隊(duì)（場(chǎng)）一次性處罰3-5萬元，對(duì)事故責(zé)任人一次性處罰5千T萬元。

（2）主責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的80%運(yùn)算。

（3）同責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的60%運(yùn)算。

（4）次責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的30%運(yùn)算。

（5）無責(zé)事故也必須承擔(dān)無過錯(cuò)賠償或精神缺失賠償。

④造成直接經(jīng)濟(jì)缺失1萬元以下（不含1萬）2千元以上（含2千）的全責(zé)事故（含交通事故、

機(jī)械設(shè)備事故、生產(chǎn)安全事故），事故處理按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）對(duì)事故發(fā)生部門、隊(duì)（場(chǎng)）一次性處罰5千-1萬元，對(duì)事故責(zé)任人一次性處罰2千-5千元。

（2）主責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的80%運(yùn)算。

（3）同責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的60%運(yùn)算。

（4）次責(zé)事故的處罰款按全責(zé)事故的30%運(yùn)算。

（5）無責(zé)事故也必須承擔(dān)無過錯(cuò)賠償或精神缺失賠償。

15、發(fā)生事故后除對(duì)責(zé)任人、部門、隊(duì)（場(chǎng)）實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，嚴(yán)重的還要追究法律責(zé)任，有關(guān)法

律責(zé)任的追究由國家公安司法機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理。

16、對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的處罰由集團(tuán)公司和國家安全生產(chǎn)治理部門根據(jù)事故性質(zhì)、大小、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)

缺失等情形，執(zhí)行國家、政府相關(guān)規(guī)定予處理。

17、只要發(fā)生死亡事故或2人以上（含2人）重傷事故，事故責(zé)任人、隊(duì)（場(chǎng)）必須清理出場(chǎng)，但

其需承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰仍舊，相關(guān)處罰款可從工程款中扣除。

18、對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的責(zé)任人、隊(duì)（場(chǎng)），處罰在同類級(jí)別事故處罰中上

靠一級(jí)。

19、對(duì)事故責(zé)任人、隊(duì)（場(chǎng)）的處罰款，被處罰人、隊(duì)（場(chǎng)）應(yīng)在收到處罰決定書10日內(nèi)將處罰

款交至項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部，超過10日的，項(xiàng)目部有權(quán)從事故責(zé)任人及其隊(duì)（場(chǎng)）的工程款中扣除。各隊(duì)（場(chǎng)）、

部門對(duì)事故責(zé)任人的處罰，在本制度的指導(dǎo)下根據(jù)自身實(shí)際實(shí)施處罰。

20、有下列表現(xiàn)的隊(duì)（場(chǎng)）、部門及個(gè)人，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策，全面貫徹、落實(shí)項(xiàng)目部各項(xiàng)安全治理制度和規(guī)章，生產(chǎn)、

施工中安全措施得力，未發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故，在“平安工地”創(chuàng)建工作中不失一分，為項(xiàng)目部增光

添彩的。

（2）及時(shí)發(fā)覺事故隱患，并采取果斷措施及時(shí)排除險(xiǎn)情，避免發(fā)生重大傷亡事故的有功人員及隊(duì)

（場(chǎng)）、部門。

（3）在生產(chǎn)、施工中為保護(hù)其他人員、公司財(cái)產(chǎn)免受缺失或少受缺失者。

（4）在發(fā)生事故時(shí)，奮力搶救，避免和減少人員傷亡和公司財(cái)產(chǎn)缺失，作出突出奉獻(xiàn)者。

（5）積極向項(xiàng)目部提出安全治理合理化建議，被采納后成效明顯者。

（6）舉報(bào)隱瞞事故、違章現(xiàn)象的舉報(bào)人。

（7）在“平安工地”創(chuàng)建工作中，被項(xiàng)目部認(rèn)定有突出優(yōu)異表現(xiàn)的隊(duì)（場(chǎng)）、部門和個(gè)人。

21、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工期內(nèi)無任何事故，工期內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查平均得分980分以上，在工程終止離場(chǎng)時(shí)一次

性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（2）在上級(jí)部門組織的“平安工地”檢查考核中，被評(píng)為“達(dá)標(biāo)示范隊(duì)（場(chǎng)）”的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)

8萬元。

（3）在上級(jí)部門組織的“平安工地”檢查考核中，未失一分的隊(duì)（場(chǎng)），一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

（4）在每月的安全生產(chǎn)大檢查考核中，得分為980分以上的隊(duì)（場(chǎng)），一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

（5）對(duì)及時(shí)發(fā)覺事故隱患，并采取果斷措施及時(shí)排除險(xiǎn)情，避免發(fā)生重大傷亡事故的有功部門、

隊(duì)（場(chǎng)）給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（6）在發(fā)生事故時(shí)，奮力搶救，避免和減少人員傷亡和公司財(cái)產(chǎn)缺失，作出突出奉獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)2000

7Lo

（7）對(duì)舉報(bào)隱瞞事故、違章現(xiàn)象的舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)300元。

（8）其他獎(jiǎng)勵(lì)，視情形由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

（六）安全生產(chǎn)巡查治理制度

1、日常安全巡查由項(xiàng)目部安機(jī)部負(fù)責(zé)，由項(xiàng)目部安機(jī)部人員具體實(shí)施。

2、安全員要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)及工程施工、生產(chǎn)實(shí)際對(duì)本標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)開展日常安全巡查，每天不少于1

次，及時(shí)發(fā)覺施工、生產(chǎn)中存在的不安全行為、事故隱患，擬定合落實(shí)整改措施。

3、日常安全巡查應(yīng)有針對(duì)性，每次檢巡查都應(yīng)有明確的目的，對(duì)施工、生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、

特別過程、關(guān)鍵部位應(yīng)重點(diǎn)檢查。

4、項(xiàng)目部安機(jī)部人員要認(rèn)真詳細(xì)、真實(shí)可靠地填寫安全巡查記錄，特別是對(duì)隱患的記錄要具體，

包括隱患的部位、處理意見、整改情形等?

5、安全巡查內(nèi)容涉及施工現(xiàn)場(chǎng)的警示警告標(biāo)志、標(biāo)志標(biāo)牌、夜間警示紅燈及各類防護(hù)設(shè)施；施工

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情形；施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全治理情形；施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全治理情形；

施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生情形；作業(yè)人員按規(guī)程作業(yè)情形；現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)，駐地建設(shè)情形；暫時(shí)便橋、便道、暫

時(shí)房屋搭設(shè)情形。

6、對(duì)于巡查中發(fā)覺的重大隱患，項(xiàng)目部安機(jī)部人員要立刻向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，涉及作業(yè)人員生命

安全的，應(yīng)立刻要求施工隊(duì)立刻停工，同時(shí)，項(xiàng)目部要制定整改方案，在整改措施未得到落實(shí)前不得開

工。

7、對(duì)巡查中發(fā)覺的違章作業(yè)、違章指揮行為，項(xiàng)目部安機(jī)部人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出，并要求作業(yè)人員立

刻整改。

8、項(xiàng)目部安機(jī)部人員要對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，監(jiān)管隱患的整改完成。

（七）安全技術(shù)交底制度

1、安全技術(shù)交底內(nèi)容：工程項(xiàng)目和分部工程的概況；工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位；危險(xiǎn)

部位采取的具體預(yù)防措施；作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范；作業(yè)人

員發(fā)覺事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的逃避和急救措施。

2、參與本工程施工的木工、電焊工、架子工、鋼筋工、混凝土工、起重吊裝工、施工機(jī)械操作工、

電工、鉆機(jī)工、機(jī)械操作手等崗位在作業(yè)前必須接受安全技術(shù)交底。

3、安全技術(shù)交底內(nèi)容要符合現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)和地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司的安全技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)安全操作規(guī)程。

4、安全技術(shù)交底必須執(zhí)行逐級(jí)交底制度，項(xiàng)目經(jīng)理部向施工隊(duì)長、班組長；施工隊(duì)長、班組長向

作業(yè)人員逐級(jí)交底。

5、各級(jí)安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。

6、安全技術(shù)交底時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。

7、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將工程概況、施工方法、施工秩序、安全技術(shù)措施向施工隊(duì)長、班組長進(jìn)行詳細(xì)

交底。

8、各級(jí)安全員、項(xiàng)目經(jīng)理部各專業(yè)工程師應(yīng)向新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工進(jìn)行其作業(yè)工種技術(shù)交底。

9、作業(yè)前，施工隊(duì)長、班組長應(yīng)當(dāng)針對(duì)工作任務(wù)、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，就作業(yè)要求和施工中應(yīng)

注意的安全事項(xiàng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容記錄于班組安全臺(tái)帳中。

10、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的施工必須進(jìn)行各工種的安全技術(shù)

交底；各工種的安全技術(shù)交底應(yīng)與分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行。

11、所有安全技術(shù)交底除口頭交底外，還必須有書面交底記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部向施工隊(duì)長、班組長，

施工隊(duì)長、班組長向作業(yè)人員的交底必須采取書面形式。

12、各級(jí)安全技術(shù)書面交底記錄，應(yīng)當(dāng)由交底雙方確認(rèn)，填寫安全技術(shù)措施交底單，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)

包括工程名稱、分部分項(xiàng)工程名稱、安全技術(shù)措施、交底內(nèi)容、交底時(shí)間等。

13、采取書面交底時(shí)，交底雙方應(yīng)履行簽名手續(xù)，簽字后交底記錄留存項(xiàng)目部；安全技術(shù)書面交底

記錄必須妥善保管，利于發(fā)生事故后責(zé)任的確定。

（A）消防安全責(zé)任制度

1、項(xiàng)目消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照項(xiàng)目部統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、施工隊(duì)各自負(fù)責(zé)、全體

職工積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

2、項(xiàng)目部安機(jī)部對(duì)本工程的消防工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

3、參與本工程施工和承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的所有隊(duì)（場(chǎng)）、部門和全體作業(yè)人員都有保護(hù)消防安全、設(shè)

置消防設(shè)施、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、參加滅火工作的義務(wù)。

4、項(xiàng)目部、施工隊(duì)在開展安全教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防宣傳教育納入其中，有重點(diǎn)地對(duì)職工進(jìn)行消防

安全知識(shí)、消防器材使用的教育，使職工把握火災(zāi)特點(diǎn)、滅火方法、火警報(bào)警、自救逃生等知識(shí)。特別

應(yīng)對(duì)消防重點(diǎn)防范部位（木工間、焊割）的作業(yè)人員加強(qiáng)消防宣傳教育，提高消防安全意識(shí)。

5、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目部消防安全的第一責(zé)任人；施工隊(duì)隊(duì)（場(chǎng)）

長對(duì)本施工隊(duì)（場(chǎng)）的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，是施工隊(duì)（場(chǎng)）消防安全的第一責(zé)任人。

6、項(xiàng)目部及施工隊(duì)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)在施工、生產(chǎn)、辦公、倉庫等現(xiàn)場(chǎng)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防

通道、消防水源、消防安全標(biāo)志。

7、對(duì)防重點(diǎn)部位，施工隊(duì)（場(chǎng)）應(yīng)確定消防安全治理人，設(shè)置防火標(biāo)志和消防器材，嚴(yán)格治理，

并組織職工開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

8、項(xiàng)目部安機(jī)部、施工隊(duì)（場(chǎng)）安全員在開展安全檢查時(shí)，應(yīng)將消防安全檢查納入其中，及時(shí)排

除火災(zāi)隱患。消防安全檢查時(shí)主要查設(shè)置的消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否符合規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)

施、器材是否完好、有效，是否定期檢修、保養(yǎng)等。

9、作業(yè)人員在辦公、生產(chǎn)、施工中，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火，因施工

等特別情形需要使用明火的，必須采取相應(yīng)的消防安全措施，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

10、進(jìn)行電焊、氣割、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并在作業(yè)中嚴(yán)格遵守本工

種的安全操作規(guī)程和消防安全規(guī)定。

11、項(xiàng)目部及施工隊(duì)（場(chǎng)）采購和設(shè)置的消防器材必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不合格

的消防器材。所有人員不得破壞、挪用或者擅自拆除消防設(shè)施、器材，不得將消防器材遮擋或設(shè)置在隱

藏處。

12、項(xiàng)目部及施工隊(duì)（場(chǎng)）及各部門應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)性防火治理。嚴(yán)格抓好冬季防火和雨季、夏季的防

雷工作。特別是高大設(shè)備應(yīng)確保雷雨季節(jié)避雷裝置處于良好狀態(tài)。

13、所有職工發(fā)覺火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立刻撥打“119”報(bào)警電話，任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供

便利，不得阻攔報(bào)警。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員除立刻報(bào)警外，還應(yīng)當(dāng)立刻引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散，且向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯

報(bào)和組織力量撲救。

14、發(fā)生火災(zāi)事故后，對(duì)火災(zāi)事故的責(zé)任認(rèn)定，由屬地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)

查情形和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見作出火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故責(zé)任者的依據(jù)。

15、項(xiàng)目部及施工隊(duì)（場(chǎng)）以及相關(guān)人員被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定有違反中華人民共和國《消防

法》行為，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《消防法》中有關(guān)規(guī)定給予依法處理和處罰。

16、對(duì)被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或上級(jí)治理部門認(rèn)定，在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的隊(duì)（場(chǎng)）和有關(guān)人員

的經(jīng)濟(jì)處罰，執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》中的有關(guān)規(guī)定。法律責(zé)任認(rèn)定由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法決定。

（九）應(yīng)急救援預(yù)案治理制度

1、應(yīng)急救援主要是針對(duì)各類事故而采取的救援措施，應(yīng)急救援預(yù)案要體現(xiàn)迅速、正確、有效的特

點(diǎn)。

2、事故應(yīng)急救援的任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：（1）組織營救受害人員；（2）迅速控制事態(tài)；（3）

排除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)復(fù)原；（4）查清事故原因，評(píng)估危害程度。

3、項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)、施工實(shí)際情形，按照管急救援的特點(diǎn)和任務(wù)確立應(yīng)急救援預(yù)案的類型和具體

的預(yù)案種類。

4、項(xiàng)目部在各類應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí)應(yīng)滿足以下要求：

（1）項(xiàng)目部應(yīng)組織安機(jī)部、工程部、辦公室、重大危險(xiǎn)源所在施工隊(duì)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)人編制應(yīng)急救援

預(yù)案。

（2）預(yù)案編制時(shí)應(yīng)收集必要的信息，并對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)收集的信息主要包括：適用的

法律法規(guī)、安全情形和事故情形、有關(guān)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)策。

(3)需要確定在緊急情形下各類人員的應(yīng)急救援職責(zé)，特別是耍確定指揮者，一樣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)

指揮為項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)等。

(4)預(yù)案要明確各類應(yīng)急資源，包括：應(yīng)急救援人員的人數(shù)、通訊設(shè)備、消防滅火設(shè)施、個(gè)人防

護(hù)設(shè)施、醫(yī)療急救設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)照明電力設(shè)備、交通工具、搶險(xiǎn)裝備和設(shè)施。

(5)預(yù)案中要建立應(yīng)急反應(yīng)組織，包括：確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、確定資源分配的決策者、緊急情形

時(shí)的聯(lián)絡(luò)方式、確定各類應(yīng)急反應(yīng)的人員、確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取的保護(hù)方式和責(zé)任人，確定消防、醫(yī)療、搶

救等應(yīng)急功能行動(dòng)要求。

(6)各類應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)具體描述事故發(fā)生時(shí)和緊急情形下所采取的措施，主要包括：意外事

故和緊急情形及其后果、應(yīng)急期間各類人員的職責(zé)、與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系(消防、公安、醫(yī)院等)。

5、項(xiàng)目部編制的應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容有：

(1)項(xiàng)目基本情形

a、項(xiàng)目建設(shè)地理位置及周邊環(huán)境

b、項(xiàng)目占地面積

c、參建職工人數(shù)及所在地氣象狀況

d、工程規(guī)模及現(xiàn)狀

e、工程建設(shè)主要設(shè)備及其生產(chǎn)能力

f、施工現(xiàn)場(chǎng)道路通行情形

(2)危險(xiǎn)源的數(shù)量

a、應(yīng)根據(jù)施工、生產(chǎn)過程中各道環(huán)節(jié)危險(xiǎn)特性及可能引起的后果來確定危險(xiǎn)源

b、對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估，即一旦發(fā)生事故，可能造成的后果，可能對(duì)周

圍環(huán)境造成的危害及影響范疇。

(3)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

a、項(xiàng)目部應(yīng)成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及工程、技術(shù)、安機(jī)、辦公室等部

門領(lǐng)導(dǎo)組成。發(fā)生重大事故時(shí)，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻到位，項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，安全分管經(jīng)理或總工任

副總指揮，負(fù)責(zé)急救援工作的組織和指揮。指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)。在編制預(yù)案時(shí)應(yīng)明確，如負(fù)責(zé)人不在時(shí)，

應(yīng)由安全或工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為暫時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

b、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的制訂、修訂；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展演練；做好重大事

故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

c、發(fā)生重大事故時(shí)，由項(xiàng)目部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，并向上

級(jí)匯報(bào)事故情形，必要時(shí)向上級(jí)和社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援要求，應(yīng)急救援終止后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)總

結(jié)應(yīng)急救援體會(huì)教訓(xùn)。

d、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按職責(zé)實(shí)施人員分工?？傊笓]：對(duì)各類預(yù)案的應(yīng)急救援總負(fù)責(zé)；副

總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)各類應(yīng)急救援的具體指揮工作；指揮部成員：在總指揮和副總指揮領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)

其責(zé)開展救援工作；安機(jī)部負(fù)責(zé)人：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)戒備、現(xiàn)場(chǎng)疏散、現(xiàn)場(chǎng)道路管制、

現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、事故通報(bào)及事故處理，負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)設(shè)備、施工設(shè)備開、停調(diào)度工作以及搶險(xiǎn)設(shè)

備、車輛的調(diào)度工作；；工程部負(fù)責(zé)人：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的技術(shù)支持；辦公室負(fù)責(zé)

人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系以及搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的后勤保證工作；醫(yī)療救援負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療

救援指揮及中毒、受傷人員分類搶救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院工作。

(4)裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)。為保證應(yīng)急救援工作