【事業(yè)單位考試真題】《職業(yè)能力測試》考點《管理常識》(2020年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《職業(yè)能力測試》考

點《管理常識》（2020年版）（附答案解析）

1、單選題美國著名領導學家科維認為領導者必須遵循人類

的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠實、

信任、正直、善良等原則。你認為他是從角度來理解

領導的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯(lián)系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo

2、判斷題上級按照隸屬關系自上而下進行的溝通被稱為縱

向溝通。

參考答案：錯誤

本題解釋:

1

參考答案:錯誤（否）

解析：上級按照隸屬關系自上而下進行的溝通被稱為下行溝

通。

3、判斷題在諸種公共組織行為中，最具有藝術性的一種行

為方式是領導。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協(xié)調(diào)是最具有藝術

性的一種行為方式，是主觀能動性發(fā)揮得最充分的領域。公

共組織協(xié)調(diào)通常通過公共管理者來加以體現(xiàn)。公共組織協(xié)調(diào)

是管理者以豐富的管理經(jīng)驗、深厚的知識基礎，從方式方法

上對各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。

4、單選題下列不屬于領導的四項基本要素的是

A:領導的風格、作風及營造出來的組織、群體氛圍

B:與組織和群體成員的聯(lián)系

C:領導者的效率

D:權力、對人的認識與理解

2

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：領導是通過對人的工作開展領導活動的，

領導者不是純粹的技術專家、效率專家，而是熟知人和人類

社會的人類學家、社會學家。

5、判斷題管理的核心職能是協(xié)調(diào)。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，是管理的核心

問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都是為了保證組

織既定目標的實現(xiàn)，由此而對組織的各種要素和資源進行計

劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，有效實現(xiàn)組織

成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管

理的核心問題。就是說管理的核心職能是領導。

6、單選題克林認為兩種不同的思維模式導致了不同的領導

方式。第一種是控制型領導，他們的目的是奴役大眾，不給

3

員工思維的空間。第二種是互動型領導，他們的目的是激勵

大家，活躍大家的思維?？肆謹嘌噪m然女性領導者一般屬于

互動型思維，但沒有得到足夠的重視，現(xiàn)實證明控制型領導

為數(shù)不少。你認為他是從角度來理解領導的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯(lián)系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

7、單選題下列不屬于領導者的三項基本技能的是

A:觀念技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技術技能

參考答案:C

本題解釋:

4

【答案】Co

8、判斷題公共行政的根本和唯一的目標在于追求公共利益。

參考答案：正確

9、多選題下列屬于決策問題界定主要方法的是

A:類別分析法

B:案例分析法

C:假設分析法

D:層次分析法

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDo解析：問題界定的主要方法有類別分析法、

類比分析法、假設分析法和層次分析法。

10、單選題可行性分析包括

A:政治可行性和經(jīng)濟可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和經(jīng)濟可行性

D:以上均是

5

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

11、單選題一位從事幾十年領導工作的老干部在總結(jié)其領導

經(jīng)驗時這樣說道：〃坐得正，行得端，領導才有威信，說話才

有影響，下級才能信服?！ㄟ@位老干部強調(diào)領導的影響力來自

于_____

A:專家權

B:法定權力

C:獎懲權

D:感召力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

12、多選題設定行政許可，應當遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律,

A:適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

B:維護公共利益和社會秩序

6

C:有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性

D:促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

13、單選題以下不屬于問題界定的主要方法的是

A:類別分析法

B:類比分析法

C:實驗分析法

D:層次分析法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

14、多選題在起草法律、法規(guī)或者規(guī)章草案過程中，擬設

定行政許可的，起草單位應當向制定機關說明o

A:設定該行政許可的必要性

B:對經(jīng)濟社會可能產(chǎn)生的影響

7

C:聽取和采納意見的情況

D:擬設定的行政許可的條件和期限

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形

式廣泛聽取意見，并向制定機關說明設定該行政許可的必要

性、對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情

況。這些都是設定行政許可時應當遵守的程序

15、單選題現(xiàn)代許多領導者認為，領導者必須善于夢想、

提出遠景、確定目標、制定戰(zhàn)略、動員群眾，而夢想和遠景

來自領導者和下屬的心聲，因此優(yōu)秀的領導者必須富有

A:想象能力

B:激勵能力

C:宣傳能力

D:溝通能力

8

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：所有這些活動都離不開領導者和下屬之

間的良好溝通。

16、多選題增進公共組織領導有效性的方法是o

A:提高領導者素質(zhì)

B:加強干部隊伍建設

C:優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)

D:改進領導方式

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：公共組織的領導包含兩個方面的內(nèi)容，

一是領導行為與過程，二是領導者和被領導者。因此，增進

公共組織領導有效性的方法必須從這兩方面入手。

17、單選題認為決策是一個動態(tài)的過程，這一思想來源于

A:理查德?施奈德

B:伊斯頓和拉斯韋爾

C:西蒙

D:林德布羅姆

9

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、

正式和非正式關系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層

面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進主義的解釋；施奈德

將決策界定為"決策：是一個過程，它是指決策者為達到想象

中未來事務的狀態(tài)，從社會所限制的各種途徑中，選擇一個

行：動計劃的過程〃。

18、多選題下列關于管理層次和管理幅度的論述，不正確

的是_____

A:管理層次和管理幅度之間沒有固定的數(shù)額和比例

B:管理幅度與管理事務的難易程度成反比

C:管理層次和組織效率成正比

D:在管理對象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和管理層次成

正比

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDO解析：管理幅度是指領導機關或領導者直接

10

領導下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次是指從最高管理者

到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。管理層次和組織效率

成反比，層次越多，效率越低；在管理對象和內(nèi)容不變的情

況下，管理層次的減少會導致管理幅度的增大，二者成反比;

管理幅度越大，管理事務越難，因此管理幅度與管理事務的

難易成正比；由于管理層次與管理幅度的比例關系只存在于

一定的條件下并受到若干因素的影響，因此可以說二者沒有

固定的數(shù)額和比例，A項正確，本題正確答案為BCD。

19、單選題根據(jù)決策條件（或稱自然狀態(tài)）的可控程度，決策

可以分為

A:程序性決策與非程序性決策

B:原始決策和追蹤決策

C:個人決策與群體決策

D:確定型決策、風險型決策和非確定型決策

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據(jù)不同的標準，決策可以劃分為不同

的類型。除了題中的分類外，根據(jù)決策問題的重復程度不同,

決策可以分為程序性決策和非程序性決策；根據(jù)決策權限的

制度安排，決策可以分為個人決策和群體決策；根據(jù)決策所

11

要解決的問題性質(zhì)，決策可以分為原始決策與追蹤決策。正

確選項為D項。

20、多選題以下屬于決策基本特征的有

A:客觀性

B:主觀性

C:選擇性

D:預見性

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo

21、判斷題我國政府機構(gòu)采用的組織結(jié)構(gòu)屬于職能式組織

結(jié)構(gòu)。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：我國政府機構(gòu)采用的是直線■職能結(jié)構(gòu)。我國政府劃分

為中央（國務院）;省、自治區(qū)、直轄市;自治州、市、自治縣、

12

縣;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個層次。在試行市領導縣體制的地方則

為五個層次，在省與縣之間增加了地級市這個層次。直線?

職能結(jié)構(gòu)是在綜合直線結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)基礎上形成的一種

組織結(jié)構(gòu)形式。各級部門間既有垂直領導關系，又有水平領

導關系。直線■職能結(jié)構(gòu)形式加強了對水平層次領導部門的協(xié)

調(diào)領導，有助于克服政出多門，同時，每個下級部門在只有

一個明確上級領導的基礎上，接受其他相關上級部門的指導

和監(jiān)督，有助于決策科學化、民主化。但這種結(jié)構(gòu)的一個潛

在缺陷是，垂直領導有可能排斥水平領導，部門之間的關系

更加復雜。

22、單選題管理的核心職能是

A:領導

B:控制

C:協(xié)調(diào)

D:組織

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，

是管理的核心問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都

是為了保證組織既定目標的實現(xiàn)，由此而對組織的各種要素

13

和資源進行計劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，

有效實現(xiàn)組織成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極

性，就成為管理的核心問題。因此，選A項。

23、單選題某省政府辦公廳的郭某受命組建省政府調(diào)研中

心。為此他在政府內(nèi)挑選了一些人員作為調(diào)研中心的工作人

員，包括小王、小張和老林等。在郭某看來，小王雖能力有

限，但為人踏實，容易和別的同志搞好團結(jié)，還是自己的老

同學。據(jù)此可以判斷郭某的領導方式是

A:任務導向型

B:關系導向型

C:民主型

D:專制型

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：關系導向型領導注重人與人之間的關系；

任務導向型領導注重任務的完成；專制型領導注重所有政策

的決定由一個人操作；民主型領導鼓勵、支持政策由集體討

論決定。故正確答案為B。

24、單選題下列對于決策目標確定要求的說法有誤的是

14

A:目標的確定要具體，不能含混不清

B:目標的確定要力求恰當，防止目標偏高或偏低

C:越是近期的目標，越要求明確具體，遠期目標也不能帶有

模糊性

D:目標的確定應該具有可檢驗性

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【答案】C。解析：決策目標的確定要具體，不能含混不清。

一般說來，越是近期的目標，越要明確具體，遠期目標則允

許帶有一定的模糊性。

25、判斷題圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運

行中所處的階段為組織職能。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

15

解析：圍繞組織目標，制定實施方案、步驟和方法，在政府

管理運行中所處的階段為計劃職能。

26、多選題在行政權力體制中可以分為集權制和分權制，

下列特點中屬于分權制特征的是o

A:有利于統(tǒng)籌兼顧

B:權力分散、責任不明確

C:決策比較民主、合理

D:有利于調(diào)動下級的工作積極性

參考答案:CD

本題解釋：

參考答案:C,D

27、單選題下列國家不屬于議會■內(nèi)閣制的是

A:英國

B:日本

C:法國

D:瑞典

參考答案:C

16

本題解釋:

參考答案:C

28、多選題公共政策制定過程主要經(jīng)過的環(huán)節(jié)有

A:政策議程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策規(guī)劃

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDO解析：從宏觀層面來說，公共政策制定過程

就是把社會上各種利益需求輸入政策制定系統(tǒng)中并將其轉(zhuǎn)

化為政策輸出的過程，或者說是一個政策信息、政策資源、

政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過程。從微觀層面來

說，公共政策具體的制定過程包括診斷問題、確定目標、擬

定方案、優(yōu)選方案、采納方案幾個步驟。把宏觀和微觀兩個

層面結(jié)合起來，公共政策制定的過程可歸納為政策議程的建

立、政策規(guī)劃、政策合法化三個基本環(huán)節(jié)。

29、多選題下列屬于非正式組織基本存在形式的是

A:垂直集團

17

B:混合集團

C:利益集團

D:水平集團

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：非正式組織一般具有三種基本存在形

式：水平集團、垂直集團和混合集團。水平集團是非正式組

織的常見形式。故本題答案為ABD。

30、多選題行政溝通的功能主要表現(xiàn)為o

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一,

收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能;

第五，協(xié)調(diào)功能。

18

31、判斷題通常所說的機構(gòu)編制管理中的〃三定〃，是指定職

能、定機構(gòu)、定職級。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：通常所說的機構(gòu)編制管理中的“三定〃，是指定職能、

定機構(gòu)、定編制。

32、單選題〃一票否決制〃體現(xiàn)的決策規(guī)則是

A:全體一致規(guī)則

B:少數(shù)決策規(guī)則

C:簡單多數(shù)規(guī)則

D:絕對多數(shù)規(guī)則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

【解析】一票否決指的是只要有一人投了反對票，無論贊成

票有多少，這項決策也不能通過，體現(xiàn)的是全體一致規(guī)則。

19

正確選項為A。

33、多選題根據(jù)現(xiàn)代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產(chǎn)生激勵作用的是

A:職業(yè)認同

B:職業(yè)保障

C:工作的挑戰(zhàn)性

D:工作條件

參考答案:AC

本題解釋：

【答案】ACo解析：激勵因素，又稱本質(zhì)因素或內(nèi)容因素,

主要與工作內(nèi)容和工作成果有關，如認可、工作的挑戰(zhàn)性、

工作責任、個人發(fā)展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿

意，能夠?qū)T工產(chǎn)生強大而持久的激勵作用。

34、單選題對于領導者的素質(zhì)要求，是根據(jù)領導者不同的

而要求不同。

A:文化

B:性格

C:層次

D:需求

20

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：層次性是由組織結(jié)構(gòu)中不同層級的領導

職位決定的。一般來說，領導層級越高，對領導者的決策力、

創(chuàng)造力的素質(zhì)要求就越強；層級越低，對領導者的技術能力、

業(yè)務素質(zhì)的要求也就越強。

35、單選題領導的實質(zhì)是

A:溝通和激勵

B:權利與依賴

C:追隨與服從

D:影響與強制

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：四個選項似乎都和領導有著密切的聯(lián)系，

但C是最準確的?？忌绕湟⒁獗说?德魯克的論述：〃領

導者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一

些人是預言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒有

追隨者，就不會有領導者?！?/p>

36、判斷題有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和

21

監(jiān)督機制。

參考答案：正確

37、單選題神權制國家行政決策體制的類型屬于

A:君主親政型

B:軍人獨裁型

C:皇帝獨裁型

D:宗教領袖型

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

38、單選題領導是以為主體進行的活動。

A:領導者

B:人

C:資金

D:組織

參考答案:B

22

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導是指引導和影響人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織和

群體目標而做出努力與貢獻的過程。因此，領導主要涉及的

是人的因素。領導與管理的其他職能相區(qū)別的主要之處，也

表現(xiàn)在與人相聯(lián)系的方面和特征上。

39、多選題我國政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)督是指o

A:法紀檢察

B:行政監(jiān)察

C:信訪監(jiān)督

D:審計監(jiān)督

參考答案:BD

本題解釋：

【答案】BDo解析：所謂專門監(jiān)督，是指行政系統(tǒng)內(nèi)部設立

的專門監(jiān)督機構(gòu)，對所有國家行政機關及其公務員的行政行

為所實施的檢查與督導。它主要指行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。

40、單選題從政府組織體制上說，橫向上任何一級政權機

關可大致分為三個分系統(tǒng)，下列不屬于此系統(tǒng)的是o

A:國家權力機關決策分系統(tǒng)

B:立法機關決策子系統(tǒng)

C:政府（狹義）決策分系統(tǒng)

23

D:政黨決策分系統(tǒng)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

41、多選題下列關于政府職能轉(zhuǎn)變的說法，正確的有

A:由運動員角色向裁判員角色的轉(zhuǎn)變

B:由裁判員角色向運動員角色的轉(zhuǎn)變

C:由管理員角色向管理員兼服務員角色的轉(zhuǎn)變

D:由管理員兼服務員角色向管理員角色的轉(zhuǎn)變

參考答案:AC

本題解釋：

參考答案:A,C

42、單選題如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消

息較少，這意味著該公司

A:正式溝通渠道中信息傳遞存在問題，需要協(xié)調(diào)

B:非正式溝通渠道中信息傳遞很通暢，運作良好

24

C：充分運用了非正式溝通渠道的作用，促進了信息的傳遞

D:其中有部分人特別喜歡在背后亂發(fā)議論，傳遞小道消息

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

43、單選題下列說法有誤的是

A:領導群體決策代表了領導集體共同的意志

B:領導群體決策屬于群體參與決策

C:領導群體決策不是領導個人拍板決策

D:領導群體決策屬于群體決策

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：群體決策包括領導群體決策和群體參與

決策兩種形式，因此，領導群體決策與群體參與決策是并列

關系。

44、多選題政府信息公開在我國行政管理體制改革進程中

的作用有。

A:有利于保障公民的知情權

25

B:有利于廣大公民參政議政

C:有利于深化政府機構(gòu)改革

D:有利于促進政府依法行政

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

45、單選題下列不屬于加強領導與群眾聯(lián)系的方法的是

A:接待日制度

B:民主生活會

C:通報制度

D:評議制度

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：加強領導與群眾聯(lián)系的方法有接待日制

度、對話制度、咨詢制度、信訪制度、通報制度、評議制度

等。民主生活會是協(xié)調(diào)行政領導班子內(nèi)部關系的方法，除此

26

之外還有辦公會議制度、集體學習制度等。

46、單選題溝通的內(nèi)容豐富，形式多種多樣，從溝通媒介

豐富性角度看，按溝通過程中傳遞的信息量由大到小的順序

排列正確的一項是

A:面談一電話一電子郵件一廣告和公告

B:面談一電話一廣告和公告一電子郵件

C:面談一電子郵件一電話一廣告和公告

D:電話一面談一電子郵件一廣告和公告

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：信息溝通所憑借的媒介是多種多樣的，

在本題所列的幾種溝通媒介中，面談的信息量最為豐富，打

電話次之，再依次是電子郵件、廣告和公告。故A為正確答

案。

47、單選題李某是某個部門的一位領導，其技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為47：35：18,根據(jù)羅伯特?卡茨

的理論，李某應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

27

D:以上都不是

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

48、判斷題按照組織的目標和計劃的要求，對組織和社會

運行狀況進行檢查、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的活動，被稱之為管理的控

制職能o

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

49、單選題以下不屬于參謀子系統(tǒng)組織形式的是

A:官方

B:半官方

C:大眾

D:跨國

28

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：參謀子系統(tǒng)的組織形式有官方的、半官

方的、民間的和跨國的四種。

50、單選題創(chuàng)造性思維適合于o

A:程序性政策

B:非程序性政策

C:追蹤決策

D:開關式?jīng)Q策

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然

發(fā)生的、無先例可循的、非常規(guī)性的問題，在這種情況下，

決策者難以照章辦事，需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為

了解決那些經(jīng)常重復出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問題，可

按固定的步驟和常規(guī)的方法處理。根據(jù)決策的重復程度不同,

29

開關式?jīng)Q策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是

指當原始決策的實施結(jié)果嚴重威脅決策目標的實現(xiàn)時，對原

始決策目標及其執(zhí)行方案進行根本性修正的二次決策。

51、多選題當代政府行為的規(guī)范，實質(zhì)是一個政府全面轉(zhuǎn)

型的問題，在這個轉(zhuǎn)變過程中，首先要實行政府觀念的轉(zhuǎn)變,

這種轉(zhuǎn)變主要包括o

A:樹立以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展

B:樹立以民為本的政績觀

C:牢固樹立人民主人觀，群眾〃上帝〃觀，權力服務觀

D:樹立現(xiàn)代政府的理念

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

52、單選題下列說法有誤的是

A:人們習慣上把只有一個方案可供選擇，沒有其他選擇余地

的選擇稱為“霍布森選擇〃

B:〃霍布森選擇〃也有可能帶來好的結(jié)果

C:韓信的〃背水一戰(zhàn)〃說明，〃霍布森選擇〃在絕大多數(shù)情況下

都不會有好結(jié)果

30

D:〃當看上去只有一條路可走時，這條路往往是錯誤的〃

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：原則上講，〃霍布森選擇〃在絕大多數(shù)情況

下都不會有好的結(jié)果，但韓信的〃背水一戰(zhàn)〃則說明''霍布森選

擇〃也有可能帶來好結(jié)果。

53、單選題下列不屬于行政決策構(gòu)成要件的是。

A:基于決策問題的需求而產(chǎn)生一定的目標

B:為實現(xiàn)這一目標而提出的多項行動方案

C:不同的行動方案及其具體實施所達到的不同結(jié)果

D:上級領導的批示

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：上級領導的批示屬于決策通過的程序性

過程，不屬于行政決策的具體構(gòu)成要件。

54、單選題管理的兩重性是指

A:管理的目標性和階段性

B:管理的自然屬性和社會屬性

31

C:管理的先進性和可行性

D:管理的組織性和行為性

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理具有兩重性，即管理的自然屬性和

社會屬性。

55、單選題在問題界定中，主要用于幫助認定問題的原因

的方法是o

A:類別分析法

B:類比分析法

C:假設分析法

D:層次分析法

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

類別分析是一種澄清概念的技術，它認為在感知到有問

題的情況下，分析者必須或多或少地對他們的經(jīng)驗加以分類,

即使是最簡單的問題情景的描述方式，也憑借歸納推理的經(jīng)

32

驗分類為基礎，歸納推理是從所經(jīng)歷的特殊事物或情景推出

一般的概念。

層次分析是一種查明問題情景的特定原因的技術，旨在

分析某些在問題情景中起作用的原因，闡釋特定情景與問題

之間存在的因果關系。

假設分析是一種旨在取得有關政策問題的沖突著的創(chuàng)

造性綜合的一種技術，最主要的特征是一被明設計來處理結(jié)

構(gòu)不良的問題，即那些政策分析者、政策制定者及其他參與

者不知如何在界定上達成一致的問題。假設分析明確地認識

到?jīng)_突和承諾的肯定和否定特征。

類比分析法又叫綜攝法，是一種促進對類似問題認識的

方法，表示對類似性的廣泛研究，幫助分析者在構(gòu)造政策問

題時創(chuàng)造性地運用類比方法?；炯俣ㄊ且粚τ趩栴}之間的

相同的或者相似的認識將極大地增加分析者解決問題的能

力。

56、單選題關于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關

系，表述正確的是

A:管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成反比

B:管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比

C:組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成正比

D:管理層次既定，管理幅度與組織規(guī)模成反比

33

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的

關系：（1）管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比；（2）

組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成反比；（3）管理層次

既定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。故本題答案為B。

57、單選題被稱為〃集思廣益法〃的方案設計方法為

A:頭腦風暴法

B:對演法

C:綜攝法

D:德爾斐法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

頭腦風暴法是一種集體研討行為，商管教育均將其作為

一項重要的管理決策過程及方法涵括在內(nèi)。在群體決策中，

由于群體成員心理相互作用影響，易屈于權威或大多數(shù)人意

見，形成所謂的〃群體思維〃。群體思維削弱了群體的批判精

神和創(chuàng)造力，損害了決策的質(zhì)量。為了保證群體決策的創(chuàng)造

34

性，提高決策質(zhì)量，管理上發(fā)展了一系列改善群體決策的方

法，頭腦風暴法是較為典型的一個。

德爾菲法(Delphimethod),是采用背對背的通信方式征

詢專家小組成員的預測意見，經(jīng)過幾輪征詢，使專家小組的

預測意見趨于集中，最后做出符合市場未來發(fā)展趨勢的預測

結(jié)論。德爾菲法又名專家意見法或?qū)＜液冋{(diào)查法，是依據(jù)

系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，即團隊成員之間不

得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生關系,

以反復的填寫問卷，以集結(jié)問卷填寫人的共識及搜集各方意

見，可用來構(gòu)造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技

術。

綜攝法(SynecticsMethod)又稱類比思考法、類比創(chuàng)新法、

提喻法、比擬法、分合法、舉隅法、集思法、群辨法、強行

結(jié)合法、科學創(chuàng)造法。綜攝法是指以外部事物或已有的發(fā)明

成果為媒介，并將它們分成若干要素，對其中的元素進行討

論研究，綜合利用激發(fā)出來的靈感，來發(fā)明新事物或解決問

題的方法。

對演法也稱“逆頭腦風暴法〃。頭腦風暴法提倡高度自由

聯(lián)想，禁止批評。對演法是靠相互批評激發(fā)創(chuàng)造性。

其做法是分兩組制定出的目的方案，通過唱對臺戲的方

法進行辯論，攻其所短，充分揭露矛盾。也可拿出一個方案，

人為設置對立面去批評，挑剔反駁，以其使一些潛在的危險

35

性問題得到較充分徹底的揭露，使新見解更加成熟、完善。

這種方法在競爭型決策中尤為重要。運用這種方法，對篩選

方案能起到一定作用。

58、判斷題行政領導的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是協(xié)

調(diào)行政領導班子內(nèi)部關系的制度。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：行政領導的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是處理行政

領導者與行政活動參與者關系的制度。

59、單選題首先將權力劃分為職務權力和個人權力的是

A:泰羅

B:法約爾

C:韋伯

D:羅素

參考答案:B

36

本題解釋：

【答案】Bo解析：法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》一書

中，首次將權力劃分為職務權力與個人權力（非職務權力）。

60、單選題當今世界各國政府的決策體制主要有。

A:君主制、議會制和人民代表大會制度

B:君主制、內(nèi)閣制和總統(tǒng)制

C:獨裁制、議會制和人民代表大會制

D:委員會制、獨裁制和議會制

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

61、單選題進行各種管理的先行條件和基礎是

A:溝通

B:協(xié)調(diào)

C:控制

D:領導

參考答案:A

37

本題解釋：

【答案】A。解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，

沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執(zhí)行無法進行，政策

后果更無從評價和反饋，管理就會問題重重。

62、多選題行政決策的評估與總結(jié)是o

A:前一次循環(huán)的終點

B:后一次循環(huán)的開端

C:國家公務員考核的一種形式

D:行政決策實施模式的一個過程

參考答案:AB

本題解釋：

［解析］行政決策是指國家行政機關工作人員在處理國家行政

事務時，為了達到預定的目標，根據(jù)一定的情況和條件，運

用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量

的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做

出決定的過程。行政決策過程包括情報活動階段、設計活動

階段、抉擇活動階段、決策過程反饋階段。對行政決策進行

評估與總結(jié)意味著上一次循環(huán)已經(jīng)終結(jié)，同時也意味著新的

循環(huán)的開始。本題選AB。

63、單選題對決策具有最后決定權的是。

38

A:計劃部門

B:決策機構(gòu)

C:咨詢機構(gòu)

D:信息機構(gòu)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：決策機構(gòu)對決策具有最后決定權。計劃

部門只是提供服務和咨詢。

64、判斷題非確定型決策與風險型決策的區(qū)別是風險型決

策不能預測未來自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：根據(jù)決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決

策、風險型決策和非確定型決策。非確定型決策與風險型決

39

策的決策條件基本相似，不同的只是不能預測未來自然狀態(tài)

出現(xiàn)的概率，因而不定因素更多，決策風險更大。

65、判斷題公共行政管理活動所產(chǎn)生的符合國家意志和人

民要求的行政成果是指行政效能。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：應為行政效益。行政效益主要是看它對社會有益影響

的大小，給社會帶來福利的多少。而行政效率是在行政管理

中投入的工作量與所獲得的行政效果之間的比率。

66、單選題韋伯認為，現(xiàn)代行政體系所有社會組織和活動

必須遵循的基本原則是。

A:公平原則

B:理性化原則

C:效率原則

D:權變原則

參考答案:B

40

本題解釋:

參考答案:B

【答案】Bo解析：韋伯的理論奠定了現(xiàn)代行政體系的基本

原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個方面。韋伯認為

資本主義社會的基本原則就是理性化，因此所有社會組織和

活動都必須按照理性化原則進行。

67、判斷題聯(lián)合國安理會在形成決議時遵循的是贊成投票

原則。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：聯(lián)合國安理會在形成決議時遵循的是全體一致原則。

68、單選題下列不屬于后果預測的基本步驟的是

A:確定方法

B:實驗分析

C:計算和分析

D:評審結(jié)果

41

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：后果預測的基本步驟有：收集資料、確

定方法、計算和分析、評審結(jié)果。

69、單選題俗話說〃三個和尚沒水喝〃，這說明的是人浮于事,

但如果〃三個和尚〃都很負責，結(jié)果也許會造成水滿為患，這

兩種不同的說法表明

A:管理工作的有效性需要考慮內(nèi)部環(huán)境各部分的整體效應

B:即使管理無方，人多還是比人少好辦事

C:縱使管理有方，也不一定是人多好辦事

D:在不同的心態(tài)作用下會產(chǎn)生不同的群體合作結(jié)果

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：〃三個和尚沒水喝〃的情況之所以會發(fā)生,

是因為缺乏有效的制度安排來調(diào)動和尚們挑水的積極性:〃三

個和尚〃都很負責，結(jié)果也許會造成水滿為患說明了因為不合

理的管理安排盡管調(diào)動各方積極性同樣產(chǎn)生過猶不及的效

果，本題的啟示是如何實現(xiàn)管理的有效性，達到整體優(yōu)化的

目的。

42

70、單選題美國著名領導學家伯恩斯認為領導者可以分為

交易型領導者和變革型領導者，前者強調(diào)領導者的行為是一

種交易行為，而變革型領導者常常通過提高下屬對特定目標

的重要性和價值的認識而激勵他們自主創(chuàng)新，以集體利益為

主，邁向更高的境界。你認為他是從角度來理解領導

的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯(lián)系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：伯恩斯強調(diào)領導者的風格和領導者營造

出來的組織氛圍。

71、單選題下列不屬于行政決策目標特征的是。

A:多樣性

B:客觀性

C:從屬性

D:層次性

43

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

72、單選題影響信息質(zhì)量最重要的因素是

A:缺乏計劃

B:猜疑、威脅和恐懼

C:信息失真

D:信息超負荷以及選擇性認知等

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

73、單選題張三是某個部門的一位領導，其技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為27：42：31,根據(jù)羅伯特?卡茨

的理論，張三應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

D:以上皆有可能

44

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：羅伯特?卡茨的理論認為，技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為27：42：31的領導者為中層領

導，故選Bo

74、單選題THC技能可以通過的不斷循環(huán)來獲得。

A:管理實踐一一管理教育一管理實踐

B:技能培訓一管理實踐一一管理教育

C:管理教育一一管理實踐一一管理教育

D:技能培訓管理教育一一管理實踐

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

75、單選題漸進主義決策模型由提出。

A:西蒙

B:林德布羅姆

C:阿利森

D:伊斯頓和拉斯韋爾

45

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決

策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運作的模式。

伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、正式和非正式關系

的層面上。林德布羅姆在批判傳統(tǒng)理性決策模型的基礎上提

出了漸進模型，主張新政策是對舊政策的補充和修正。

76、單選題哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克對領導的理解是

A:領導就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為

實現(xiàn)群體的目標而努力的藝術或過程

B:領導是影響和支持其他人為了達到目標而富有熱情地工

作的過程

C:領導是一種影響一個群體實現(xiàn)目標的能力

D:領導是指引導和影響人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織和群體目標而做出

努力與貢獻的過程

參考答案:A

本題解釋:

46

【答案】Ao

77、單選題我國政府縱向決策子系統(tǒng)的最低層次是

A:縣級政府

B:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

C:居民委員會

D:村民委員會

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：我國的行政決策系統(tǒng)，橫向上任何一級

政權機關可大致分為國家權力機關決策分系統(tǒng)、政黨決策分

系統(tǒng)和政府（狹義）決策分系統(tǒng)，縱向可分為中央、?。ㄖ陛犑?/p>

和自治區(qū)）、地級市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級政權機關（也有劃分為三、

四級的政權組織類型）的各層次的決策系統(tǒng)。

78、判斷題進行各種管理的先行條件和基礎是協(xié)調(diào)。

參考答案：錯誤

本題解釋:

47

參考答案:錯誤（否）

解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，沒有足夠的

信息交換，決策無從作出，執(zhí)行無法進行，政策后果更無從

評價和反饋，管理就會問題重重。

79、單選題以下不屬于觀念技能的是

A:評價技能

B:判定技能

C:概括技能

D:預測技能

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導者的觀念技能包括預測、判斷、概

括技能，評價、激勵技能屬于人事技能之一.故選A。

80、判斷題決策過程中最核心、最關鍵的一步是確定目標、

擬訂方案。

參考答案：錯誤

本題解釋:

48

參考答案:錯誤（否）

解析：行政決策由發(fā)現(xiàn)問題、確定目標、擬訂方案、評估優(yōu)

選、實施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其

中最關鍵的一步是評估優(yōu)選、確定方案。

81、單選題決策的靈魂是

A:選擇性

B:目標性

C:預見性

D:主觀性

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：決策過程實質(zhì)上就是選擇的過程，選擇

性是決策的靈魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定

還是行動方案的確定，二者都離不開選擇。

82、單選題全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之

處，但它為什么不是應用最廣泛的擇案形式?

A:因為通過全體一致原則作出一項決策需要很多的時間

B:在決策中存在〃討價還價〃的難題

C:會導致少數(shù)人的利益得不到保障

49

D:因為它在現(xiàn)實中根本不可能實現(xiàn)

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析:

D.項明顯是錯誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實

現(xiàn)的。A項雖然是一票否決的缺點，但不是造成其不能被廣

泛應用的主要理由。C項不符合一票否決的特點，因為決策

中沒有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。

83、多選題按照行政組織的系統(tǒng)不同，行政溝通可分為

A:單向溝通

B:雙向溝通

C:正式溝通

D:非正式溝通

參考答案:CD

本題解釋：

［答案］CDo

50

【解析】行政溝通的種類：（1）按照行政組織的系統(tǒng)不同分

為正式溝通與非正式溝通。（2）按照信息是否反饋分為單向

溝通和雙向溝通。本題答案為CD。

84、單選題領導藝術最重要的特征是

A:創(chuàng)造性

B:實效性

C:模式化

D:程序化

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

85、單選題從決策的基本屬性來看，決策是

A:不以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動

B:以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動

C:客觀規(guī)律的真實描述

D:客觀規(guī)律的真實反映

參考答案:B

本題解釋:

51

【答案】Bo解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主

觀性。A項和B項是相排斥的，在這種情況下，一般來說，

其中一個就是正確答案。C項和D項與該題無關，且意思相

近，是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移

的活動。正確選項是B項。

86、多選題根據(jù)現(xiàn)代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產(chǎn)生激勵作用的是。

A:職業(yè)認同

B:職業(yè)保障

C:工作的挑戰(zhàn)性

D:工作條件

參考答案:AC

本題解釋：

【答案】AC。解析：雙因素理論是由美國心理學家弗雷德里

克?赫茨伯格在馬斯洛需要層次理論的基礎上于20世紀五六

十年代發(fā)展起來的，在西方管理界中有比較廣泛的影響。其

理論前提是滿意與不滿意，認為企業(yè)員工不滿意與滿意的因

素是兩類不同性質(zhì)的因素，并以此假設為出發(fā)點提出〃激勵?

保健〃理論。赫茨伯格認為激勵因素和保健因素在激勵行為中

起著截然不同的作用。保健因素，又稱非本質(zhì)因素或情境因

52

素，大多數(shù)與工作環(huán)境或工作關系有關，如工作條件、公司

政策、管理水平、與上下級關系等，這類因素與不滿意相聯(lián)

系，如果缺少了這些因素，員工就會感到不滿意，這類因素

的改善可以預防或消除員工的不滿，但是即使這類因素的狀

態(tài)水平較好，也不會使員工產(chǎn)生滿意感;激勵因素，又稱本質(zhì)

因素或內(nèi)容因素，主要與工作內(nèi)容和工作成果有關，如認可、

工作的挑戰(zhàn)性、工作責任、個人發(fā)展等，這類因素的存在能

夠使員工感到滿意，能夠?qū)T工產(chǎn)生強大而持久的激勵作用。

87、單選題下列關于決策的說法錯誤的是

A:決策是由人的主觀意志對客觀存在的多種可能性進行選

擇

B:決策是以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的一項活動

C:決策選擇是高^的認識選擇

D:決策選擇主要是依據(jù)事實判斷來進行的

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：決策選擇是高級的認識選擇，盡管也注

重事實選擇的前提作用，但更明顯地表現(xiàn)出價值選擇的趨向,

即它主要是依據(jù)價值判斷來進行選擇的。

88、多選題一般來說，下列哪項是在正式組織中才能得到滿

53

足的？_____

A:物質(zhì)需要

B:晉升需要

C:心理需要

D:法定權利

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：物質(zhì)需要、晉升需要和法定權力是在

正式組織中得到滿足的。心理需要、情感交流、社會交往需

要是在正式組織中不能滿足而只有在非正式組織中才能得

到滿足的。

89、判斷題公共組織領導者的領導職責主要有政治責任、

法律責任、工作責任和道德責任。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

90、單選題〃駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河

54

不如舟〃，這句話啟發(fā)我們在用人方面要堅持

A:德才兼?zhèn)湓瓌t

B:適才適用原則

C:法治管理原則

D:任人唯賢原則

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，

渡河不如舟?！w現(xiàn)了揚長避短的用人藝術，人盡其才，物盡

其用，是每個單位合理使用人力資源的課題。做到以崗定人,

讓人在崗位上有施展空間，產(chǎn)生成就感，體現(xiàn)了適才適用的

原則。本題正確答案為B。

91、多選題按政府機關的功能和作用劃分政府機關，則有

A:領導機關

B:職能機關

C:輔助機關

D:派出機關

55

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：政府機關按功能和作用來劃分主要有

職能機關、輔助機關以及派出機關，而領導機關是按隸屬關

系來劃分的。

92、單選題下列屬于后果預測的主要方法的是

A:經(jīng)驗判斷法

B:德爾斐法

C:實驗法

D:對演法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：后果預測的主要方法：（1）德爾斐法；（2）

會議法；（3）時間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢外推

法。

93、單選題我國政府目前采用的首長負責制實際上是運用

了下列原則中的o

A:全體一致原則

B:多數(shù)原則

C:等級決定原則

56

D:孔多塞標準

參考答案:C

本題解