城市地下水供水安全與應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)

城市地下水供水安全與應(yīng)急

供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院靳孟貴武漢，2005年3月28日1地大-武漢主要內(nèi)容1.城市供水安全2.應(yīng)急供水的提出背景和重要性3.應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)4.地下水水源地應(yīng)急供水系統(tǒng)建設(shè)2地大-武漢1.城市供水安全1.1城市供水安全的概念和重要性城市供水安全是指城市供水系統(tǒng)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,保障城市生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和消防等用水的需求（包括用戶對(duì)水質(zhì)、水量和水壓的要求）要求具備充足的水源、足夠的取水凈水設(shè)施能力和合理的輸配水管理,并力求在運(yùn)行過(guò)程中做到安全、可靠、經(jīng)濟(jì)合理3地大-武漢威脅供水安全的突發(fā)性因素：天災(zāi)人禍地震、海嘯、滑坡、泥石流等恐怖活動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)突發(fā)性事故（如有毒有害物質(zhì)泄漏）污染(三廢排放)咸潮（危急珠江三角洲供水安全）不合理的資源開(kāi)發(fā)利用4地大-武漢供水安全的重要性隨著城市化的飛速發(fā)展及環(huán)境污染，我國(guó)水資源短缺問(wèn)題越來(lái)越突出，城市供水安全受到嚴(yán)重威脅，已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。城市供水安全不僅關(guān)系到百姓的日常生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還關(guān)系到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。5地大-武漢城市供水安全危機(jī)城市供水安全問(wèn)題主要表現(xiàn)為：(1)供水水量（水壓）問(wèn)題；(2)供水水質(zhì)問(wèn)題。例如，受全球氣候變化的影響，上世紀(jì)末以來(lái)北方連續(xù)多年干旱，華北許多城市或地區(qū)水資源供不應(yīng)求。

6地大-武漢北京1999-2004年連續(xù)六年干旱，供水告急。持續(xù)干旱—缺水7地大-武漢污染—水質(zhì)型缺水2004年3月四川沱江一河污染全城都渴：從3月2日沱江被污染,城市供水系統(tǒng)癱瘓到3月28日恢復(fù)供水,內(nèi)江市80萬(wàn)人經(jīng)歷了26天的用水危機(jī)。應(yīng)急供水，確保城市供水安全，成為城市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的重要方面。8地大-武漢1.2我國(guó)城市供水安全面臨的問(wèn)題

水量供不應(yīng)求：北方尤為突出水源污染嚴(yán)重供水水質(zhì)差、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水的利用效率低供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重9地大-武漢許多水源嚴(yán)重污染(水資源公報(bào)2003)我國(guó)地表水體污染仍呈發(fā)展趨勢(shì)。西部水質(zhì)最好、東部水質(zhì)最差。據(jù)10個(gè)水資源一級(jí)區(qū)1300條河3200多監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)資料,I、II類水占36.4%,III類26.2%,IV類10.9%，V、劣V類26.9%(江河水體主要呈現(xiàn)有機(jī)污染，超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、COD、BOD、揮發(fā)酚等)。60%以上河段為IV、V類水質(zhì)的大河有：海河61.4%、黃河66.5%、遼河72%、淮河72.3%。長(zhǎng)江和珠江IV、V類水質(zhì)的江段分別占為22.5%和25.1%。許多湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,如滇池、太湖、巢湖(劣V)。10地大-武漢11地大-武漢淮河最大支流沙潁河嚴(yán)重污染，使處于河南沈丘縣黃孟營(yíng)村成了“癌癥村”，已有105人死于癌癥，還有100多人正患癌。家家壓水井，住房靠近干渠的，家家有腫瘤患者。用水中有看不見(jiàn)的污染物硫化氫、二惡英Dioxins（來(lái)源造紙廠）。（）無(wú)知的孩子在污染了的衛(wèi)河邊玩耍從淮河支流附近三米深水井里打出的水，經(jīng)防疫部門(mén)檢測(cè)不能飲用12地大-武漢地下水污染日趨嚴(yán)重新一輪全國(guó)地下水資源評(píng)價(jià)顯示，全國(guó)約有一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重，地下水水質(zhì)呈下降趨勢(shì)（中國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)，2003）。地下水污染物一般以酚、氰、砷、硝酸鹽為主,鉻、硫、汞次之。武漢市地下水45%的檢測(cè)井氨氮超過(guò)地下水五類標(biāo)準(zhǔn)（特別是垃圾場(chǎng)附近氨氮嚴(yán)重超標(biāo)）13地大-武漢供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重

2002年，全國(guó)城市公共供水系統(tǒng)（自來(lái)水）的管網(wǎng)漏損率平均達(dá)21.5％，許多城市高達(dá)25-30%，全國(guó)城市供水年漏損量近100億m3（呂振綱,2004）。主要是供水管網(wǎng)的跑、冒、滴、漏。14地大-武漢部分國(guó)家管網(wǎng)漏失率比較北京城市供水管網(wǎng)漏失率高達(dá)17％左右，北京年漏水量超過(guò)1億立方米，與日本和美國(guó)先進(jìn)城市8％至10％的漏失率相比差距很大。(呂振綱,2004)15地大-武漢管網(wǎng)水質(zhì)問(wèn)題對(duì)國(guó)內(nèi)34個(gè)主要城市資料統(tǒng)計(jì),地表水水廠出廠水質(zhì)基本穩(wěn)定的占21%,腐蝕性的占50%,輕微結(jié)垢的占29%。地下水水廠出廠水質(zhì)基本穩(wěn)定的約占50%,有腐蝕性的占30%,輕微腐蝕性的占20%。（秦秋莉等,2001）16地大-武漢我國(guó)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)偏低

發(fā)達(dá)國(guó)家自來(lái)水可直接飲用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目少、標(biāo)準(zhǔn)低。在一些單項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)定上,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)也較低。飲用水標(biāo)準(zhǔn)制定頒布周期長(zhǎng)：我國(guó)是10年左右修訂頒布一次,而發(fā)達(dá)國(guó)家是3～5年就要修訂一次。(秦秋莉等,2001)國(guó)家或組織水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)世界衛(wèi)生組織49美國(guó)83日本59歐盟66中國(guó)3517地大-武漢工程型缺水：供水工程跟不上城市發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化突飛猛進(jìn),城市規(guī)劃水平低，市政工程設(shè)施建設(shè)跟不上步伐，出現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)象。18地大-武漢1.3導(dǎo)致供需矛盾突出的根源城市規(guī)劃不合理，沒(méi)有立足區(qū)域或地區(qū)水資源條件，沒(méi)有足夠體現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的理念（或科學(xué)發(fā)展觀）；如過(guò)分追求發(fā)展大都市（大北京還在變大,從400萬(wàn)發(fā)展為現(xiàn)在1400萬(wàn)；240從山西170調(diào)水）。缺水城市、缺水地區(qū)仍盲目上許多高耗水、高污染項(xiàng)目，盲目追求GDP增長(zhǎng)；三廢違規(guī)排放；19地大-武漢1.3導(dǎo)致供需矛盾突出的根源中國(guó)水資源供需達(dá)不到平衡的根源是管理問(wèn)題，尤其是“以需定供”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想。20地大-武漢中國(guó)缺水的遠(yuǎn)因是幾十年以致二百年來(lái)人為造成的生態(tài)系統(tǒng)失衡，破壞了生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水資源的含蓄能力，降低了水資源的承載能力，使可利用的水資源量減少。21地大-武漢我國(guó)城市用水效率很低有關(guān)國(guó)家年取用水資源量和GDP統(tǒng)計(jì)表(自：1999/2000年世界發(fā)展報(bào)告，世界銀行，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000年5月)發(fā)達(dá)國(guó)家1998年單位取用水量GDP多在13-45US$/m3，中國(guó)2002年統(tǒng)計(jì)數(shù)字為2.25US$/m3，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/6—1/20。美國(guó)、意大利和加拿大等國(guó)每單位取用水GDP為中國(guó)的6—10倍；日本和德國(guó)為中國(guó)該數(shù)值的20倍。(宋序彤,2004)國(guó)家1998年GDP(億美元）年取用水資源量（億立方米）單位取用水量產(chǎn)生GDP(美元/立方米）單位取用水量GDP比較美國(guó)79213467316.957.53日本4089990845.0420.00德國(guó)2122746345.8520.35法國(guó)1466237738.8917.27英國(guó)12638118107.1047.55意大利1166256220.759.21巴西758036520.779.22加拿大621145113.776.11西班牙553730817.987.98中國(guó)(2002）1238254972.251.0022地大-武漢萬(wàn)元GDP用水量逐年減少農(nóng)業(yè)用水量相對(duì)減少，產(chǎn)量顯著提高我國(guó)用水效率正在緩慢提高23地大-武漢北京地區(qū)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)用水最多時(shí)29億m3，目前已下降到17億m3，其中種植業(yè)用水減少到14億m3。而城市生活用水由同期的4億m3，提高到13億m3。工業(yè)7.65億立方米(北京水利局,2003)24地大-武漢1.4保障我國(guó)城市供水安全的基本對(duì)策“以供定需”是實(shí)現(xiàn)中國(guó)水資源可持續(xù)利用的前提首先要改變水管理理念新的管理體制要用“以供定需”為指導(dǎo)思想，立足區(qū)域水資源條件“可米做飯”管理的根本是制度建設(shè)，水的管理亟待制度創(chuàng)新，加強(qiáng)需水管理。(目前，水權(quán)制度很不健全）25地大-武漢人均水資源量(m3)北方990m3全國(guó)2140m3

溫帶國(guó)家中度缺水的上限為2000m3缺水警戒線1700m3從水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承載能力看:2002年，吳季松中國(guó)缺水達(dá)到什么程度根據(jù)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)26地大-武漢國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明:只要有正確的用水觀念，科學(xué)的用水制度和合理的用水方式，人均水資源在300m3（以色列）-3000m3都可能做到供需平衡.中國(guó)完全有可能作到水資源的可持續(xù)利用聯(lián)合國(guó)缺水的參考標(biāo)準(zhǔn)(吳季松,2004)對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，人均水資源量：>=3000m3為豐水300m3—3000m3屬缺水，300m3為維持可持續(xù)發(fā)展的最低標(biāo)準(zhǔn)<300m3不能維持可持續(xù)發(fā)展。27地大-武漢1.4保障我國(guó)城市供水安全的基本對(duì)策建立無(wú)污染的節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市：加強(qiáng)城市水資源綜合規(guī)劃與管理，節(jié)約用水,三廢達(dá)標(biāo)排放，循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，綜合提高水的利用效率切實(shí)加快水權(quán)制度創(chuàng)新、水市場(chǎng)建設(shè)、水價(jià)改革步伐。建立合理的水市場(chǎng)建設(shè)、水價(jià)體系以促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，提高水的利用效率。加快城市節(jié)水供水工程建設(shè)和節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)。28地大-武漢

胡錦濤總書(shū)記指出：“節(jié)水，要作為一項(xiàng)戰(zhàn)略方針長(zhǎng)期堅(jiān)持。要把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程，積極發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)?！?/p>

溫家寶總理要求：“加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水社會(huì)，應(yīng)該作為水利部門(mén)的一項(xiàng)基本任務(wù)?！?/p>

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)水資源供需平衡的出路29地大-武漢全面節(jié)水的管理制度節(jié)水：樹(shù)立全民水憂患意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，進(jìn)行節(jié)水管理制度建設(shè)；工程節(jié)水：科學(xué)規(guī)劃，通過(guò)工程的建設(shè)實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置；經(jīng)濟(jì)節(jié)水：通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價(jià)格杠桿節(jié)水；科技節(jié)水：通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程的節(jié)水和循環(huán)用水，也包括用水設(shè)施和節(jié)水器具。30地大-武漢北京、上海、青島等10個(gè)城市

被命名為全國(guó)第一批“節(jié)水型城市”據(jù)來(lái)自“全國(guó)城市節(jié)約用水保證供水安全電視電話會(huì)議”的消息，經(jīng)建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委實(shí)地考核、研究決定，北京、上海、青島、大連、杭州、徐州、太原、鄭州及唐山等10個(gè)城市日前被命名為全國(guó)第一批“節(jié)水型城市”。建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在對(duì)10大節(jié)水型城市進(jìn)行表彰時(shí)表示，創(chuàng)建“節(jié)水型城市”是一項(xiàng)全國(guó)性的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)成為城市可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)的重要標(biāo)志。建設(shè)部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在今后進(jìn)一步加大創(chuàng)建“節(jié)水型城市”的工作力度。（記者/陸昀）來(lái)源：《中華工商時(shí)報(bào)》（責(zé)任編輯：劉克）31地大-武漢2.應(yīng)急供水的提出背景和重要性90年代中期淮河嚴(yán)重污染蚌埠市提出了應(yīng)急供水對(duì)策：應(yīng)急水源為天河和市區(qū)地下水（楊林海等，1997）911事件，特別是SARS以來(lái)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力建設(shè)得到世界各國(guó)，特別是我國(guó)各級(jí)政府的高度重視。應(yīng)急供水理所當(dāng)然成為應(yīng)急能力的重要方面。于是，應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)成為我們地調(diào)工作的重要方面。32地大-武漢應(yīng)急供水能力建設(shè)很重要應(yīng)急供水很重要，預(yù)防危機(jī)更重要合理規(guī)劃用水，減少應(yīng)急需求的出現(xiàn)，提升應(yīng)急能力居安思危、思則有備、有備無(wú)患、遇事不亂33地大-武漢國(guó)務(wù)院、水利部、建設(shè)部關(guān)於加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保供水安全的有關(guān)文件國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知（國(guó)發(fā)[2000]36號(hào)）水利部于2003年4月29日，發(fā)出《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)確保供水安全緊急通知》要求水利部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保供水安全。建設(shè)部（建城[2003]171號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)約用水和保證供水安全工作的通知：要求進(jìn)一步重視城市節(jié)約用水，改革水價(jià)，加快供水企業(yè)改革，減少供水管網(wǎng)漏損，確保城市供水安全。34地大-武漢國(guó)內(nèi)最大的城市應(yīng)急供水系統(tǒng)在牡丹江建成央視國(guó)際(2003年08月07日CCTV.com新聞聯(lián)播：國(guó)內(nèi)首個(gè)利用攔江水壩建成的城市供水應(yīng)急工程今天竣工，工程由牡丹江攔江橡膠壩、江道清灘整治和供水管線建設(shè)三部分組成。投入使用后，可使牡丹江回水流域面積達(dá)2.6平方公里，從而有效改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解供水緊張狀況。責(zé)編：陸玨如35地大-武漢鄭州市應(yīng)急供水方案出臺(tái)，

黃河如污染不會(huì)鬧水荒為確保鄭州市在黃河水出現(xiàn)突發(fā)性污染事故情況下的城市飲用水源水質(zhì)安全，保證城市供水，鄭州市政府13日出臺(tái)了《鄭州市市區(qū)應(yīng)急供水方案》。鄭州市目前供水量中的75％來(lái)自黃河水，25％是地下水，一旦黃河出現(xiàn)斷流或污染，全市幾百萬(wàn)人的吃水就成了問(wèn)題。該方案將預(yù)測(cè)黃河斷流或污染時(shí)間詳細(xì)區(qū)分為15天、30天、30天以上、60天以上四種情況，制定了不同情況下的不同應(yīng)急措施。包括緊急調(diào)用尖崗水庫(kù)…等地表水及石佛水廠…市區(qū)自備井等地下水的城市應(yīng)急供水方案?！斗桨浮愤€制定了詳細(xì)的應(yīng)急供水措施，比如將應(yīng)急狀態(tài)下人均生活用水量降低為130升／人·日，應(yīng)急水源地禁止農(nóng)業(yè)取水等。2004-02-1909:41:14來(lái)源：大河報(bào)36地大-武漢北京擬定5個(gè)地下水應(yīng)急水源地，

以緩解用水緊張北京將懷柔、平谷、房山、西山和拒馬河作為地下水應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)，以緩解北京用水緊張狀況。北京市地調(diào)查院《首都地區(qū)地下水資源和環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)》報(bào)告論證了這五處應(yīng)急水源地的地下水應(yīng)急供水方案，預(yù)計(jì)年供水能力3-4億立方米。北京市年總供水量約40億立方米左右，其中地下水27億立方米左右，占全市總供水量的三分之二。（記者潘澄清）京華時(shí)報(bào)2004年1月14日其中懷柔、平谷、房山已建成輸水。

37地大-武漢北京應(yīng)急水源工程（北京市水利局）38地大-武漢全面啟動(dòng)并完成南水北調(diào)京石段應(yīng)急工程39地大-武漢2004-2008北京供需平衡

40地大-武漢地調(diào)局2005年重點(diǎn)工作包括：要認(rèn)真做好重要地區(qū)地下水及其環(huán)境問(wèn)題調(diào)查評(píng)價(jià)。以陜北能源重化工基地地下水勘查為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高鄂爾多斯盆地地下水評(píng)價(jià)精度，為能源基地建設(shè)提供水資源保障。以淮河流域、珠江三角洲等為重點(diǎn)，開(kāi)展以城鎮(zhèn)為中心的地下水后備資源和應(yīng)急水源地勘查，提高供水安全保障程度。（地調(diào)局網(wǎng)：2005年地質(zhì)調(diào)查工作十項(xiàng)任務(wù)）41地大-武漢應(yīng)急供水的概念?應(yīng)急供水是指：因戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、有毒有害物質(zhì)泄漏、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性事件或異常氣候變化引起的持續(xù)干旱等，使城市原有供水系統(tǒng)不能保證供水安全時(shí)，啟動(dòng)城市后備水源或應(yīng)急供水系統(tǒng)，來(lái)保障非常時(shí)期城市供水需求，確保城市的安全穩(wěn)定。這就要求事先準(zhǔn)備好應(yīng)急供水預(yù)案，包括選好城市應(yīng)急供水水源、建好應(yīng)急供水系統(tǒng)、優(yōu)先供水保障順序及相關(guān)法律法規(guī)等。42地大-武漢農(nóng)村3億人飲水不安全據(jù)衛(wèi)生部門(mén)和水利部門(mén)初步調(diào)查，全國(guó)農(nóng)村飲水不安全人數(shù)有3億多人。一些地區(qū)的農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦咸、工業(yè)污染、微生物等有害物質(zhì)含量超標(biāo)以及血吸蟲(chóng)等水質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。(杭州日?qǐng)?bào))43地大-武漢國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《2005—2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》央視國(guó)際(2005年03月23日20:12)CCTV.com消息（新聞聯(lián)播）：國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《2005-2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》會(huì)議認(rèn)為，近幾年中央和地方加大工作力度，解決了6000萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難，深受群眾歡迎。制定并實(shí)施2005-2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃，再解決2000多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難，很有必要。44地大-武漢國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《2005—2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。一要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。要編制好分階段工程規(guī)劃，適度集中工程建設(shè)區(qū)域，優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題。二要防治并重，綜合治理。水源地保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合，特別要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用，水源地附近要禁止發(fā)展高污染工業(yè)，防止和逐步減輕對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染，讓群眾喝上干凈的水。三要因地制宜，建管并重。要合理選擇飲水工程的建設(shè)形式、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)村飲水管理體制與運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)行。四要增加投入，確保工程所需資金足額、及時(shí)到位。45地大-武漢3.應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容如何調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)急開(kāi)采方案及其后果評(píng)估，能應(yīng)急多久，多久能恢復(fù)應(yīng)急供水系統(tǒng)建設(shè)46地大-武漢3.1地下水作為應(yīng)急供水源的優(yōu)勢(shì)地下水是城市供水的重要水源（尤其在北方）與地表水相比地下水分布較廣，流動(dòng)緩慢，動(dòng)態(tài)較穩(wěn)定可調(diào)節(jié)性好，應(yīng)急期或干旱期借用，豐水期或長(zhǎng)期停采后可以補(bǔ)償應(yīng)急期的借用量水質(zhì)好，不易污染地表水-地下水聯(lián)合運(yùn)用，可進(jìn)一步降低供水系統(tǒng)的脆弱型，發(fā)揮水資源潛力。47地大-武漢3.2應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)目的：提升供水系統(tǒng)應(yīng)急能力目標(biāo)：在已有工作和觀測(cè)資料的基礎(chǔ)上，查明水文地質(zhì)條件和現(xiàn)有地下水開(kāi)采情況；圈定滿足水質(zhì)要求有一定開(kāi)采潛力的區(qū)段或可以動(dòng)用儲(chǔ)存資源的地區(qū)或含水層，作為應(yīng)急供水水源地；提出應(yīng)急供水開(kāi)采方案。48地大-武漢3.3應(yīng)急供水地下水水源地的特點(diǎn)和選擇原則時(shí)效性強(qiáng)，優(yōu)先滿足當(dāng)前應(yīng)急要求優(yōu)先保證生活用水、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先挖潛原則：優(yōu)先選擇有開(kāi)采潛力的區(qū)段；可短期突破均衡開(kāi)采概念，可以動(dòng)用儲(chǔ)存資源（一定時(shí)期有序超采）最小損失原則：如動(dòng)用儲(chǔ)存資源，應(yīng)力求產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題最少，損失最小可持續(xù)利用原則：要有長(zhǎng)期可持續(xù)供水方案49地大-武漢3.4應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容方法如何開(kāi)展應(yīng)急地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)？原則是：應(yīng)在考慮應(yīng)急地下水水源地特點(diǎn)和原則的基礎(chǔ)上，按有關(guān)供水水文地質(zhì)規(guī)范及技術(shù)要求開(kāi)展工作，[如供水水文地質(zhì)勘察(GB50027-2001)，等]50地大-武漢應(yīng)急(或后備)地下水源地調(diào)查(試行規(guī)范4.3.1)1.初步查明應(yīng)急(或后備)地下水源地所處水文地質(zhì)單元的地形地貌、地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、地下水資源潛力。2.查明應(yīng)急(或后備)地下水源地范圍內(nèi)現(xiàn)有開(kāi)采井類型、深度、井結(jié)構(gòu)、開(kāi)采層位、開(kāi)采量、水位及其動(dòng)態(tài)變化。3.查明應(yīng)急(或后備)地下水源地范圍內(nèi)泉的出露條件、流量、水質(zhì)、水溫、氣體成分、動(dòng)態(tài)及利用情況。4.基本查明應(yīng)急地下水源地范圍；含水層水文地質(zhì)特征；地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件；地下水水質(zhì)及動(dòng)態(tài)特征；開(kāi)采技術(shù)條件。5.初步查明后備地下水源地范圍；含水層水文地質(zhì)特征；地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件；地下水水質(zhì)及動(dòng)態(tài)特征。51地大-武漢調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容方法水質(zhì)評(píng)價(jià)：什么水質(zhì)？可滿足什么樣的供水要求水量評(píng)價(jià)：能采多少？維持多長(zhǎng)時(shí)間？超采極限；如北京懷柔水源地滿負(fù)荷開(kāi)采2年后，就要減采開(kāi)采方案規(guī)劃評(píng)價(jià)：開(kāi)采井布局(井的位置、深度、開(kāi)采量)52地大-武漢調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容方法開(kāi)采量及開(kāi)采方案的評(píng)價(jià)盡量以完整的地下水系統(tǒng)進(jìn)行，建立整個(gè)地下水系統(tǒng)的數(shù)值模擬模型(或大套小)；開(kāi)采方案模擬，包括已有水源地和新增應(yīng)急水源地同時(shí)開(kāi)采后的水量、水位變化等；提出可供選擇的滿意開(kāi)采方案系列及可能的運(yùn)行后果，并用多維圖系直觀展示。53地大-武漢調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容方法應(yīng)急地下水水源地建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)：超采后降深發(fā)展情況，可能引起的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，…應(yīng)急地下水水源地建設(shè)方案及工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)急地下水水源地監(jiān)測(cè)、保護(hù)應(yīng)急地下水水源地工程維護(hù)管理、應(yīng)急能力恢復(fù)方案54地大-武漢應(yīng)急地下水水源地評(píng)價(jià)原則時(shí)刻不忘宏觀目標(biāo)：城市可持續(xù)發(fā)展、水資源可持續(xù)利用原則、最小損失原則，從整個(gè)水文系統(tǒng)和地下水系統(tǒng)出發(fā)，在把握整體或全局狀況的基礎(chǔ)上，再討論具體水源地問(wèn)題（水質(zhì)、水量、水的配置調(diào)度等）55地大-武漢真正用地下水系統(tǒng)思想指導(dǎo)地下水資源評(píng)價(jià)目前，實(shí)際工作中仍然對(duì)地下水的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足（如同一盆地幾個(gè)水源地分別進(jìn)行可開(kāi)采量評(píng)價(jià)，單獨(dú)評(píng)價(jià)均有保證，但加起來(lái)幾個(gè)水源地同時(shí)開(kāi)采可能就沒(méi)有保障）ACB?地下水可開(kāi)采量是與開(kāi)采方案有關(guān)地下水資源可利用量是動(dòng)態(tài)的，隨氣候和水文地質(zhì)條件的變化而變化，與整個(gè)水資源的開(kāi)發(fā)利用布局、方式、技術(shù)與管理密切相關(guān)（總量不超，也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題）脫離開(kāi)采方案評(píng)價(jià)可開(kāi)采量易產(chǎn)生誤導(dǎo)（尤其會(huì)誤導(dǎo)外行的領(lǐng)導(dǎo)）用數(shù)值模擬方案評(píng)價(jià)地下水資源，實(shí)際上是開(kāi)采方案模擬開(kāi)采方案模擬或可開(kāi)采量評(píng)價(jià)應(yīng)宏觀與微觀結(jié)合。?七個(gè)星包爾海永寧鄉(xiāng)包爾圖牧場(chǎng)24團(tuán)89800部隊(duì)塔哈其曲慧鄉(xiāng)21團(tuán)博斯騰湖原規(guī)劃井位分布圖58地大-武漢方案1部分井所在單元水位歷時(shí)曲線59地大-武漢原方案七個(gè)星－包爾海水源地水源地部分井所在單元水位歷時(shí)曲線60地大-武漢方案4規(guī)劃井位分布圖61地大-武漢研究區(qū)平面網(wǎng)格剖分及部分觀測(cè)孔位置62地大-武漢盡可能采用多種方法、多通道信息

識(shí)別、驗(yàn)證數(shù)值模擬模型水文地質(zhì)參數(shù)、邊界條件、水文要素存在顯著的不確定性一定要用多種方法相互印證，要充分利用多通道信息（如地質(zhì)、水文、抽水試驗(yàn)、水位、水質(zhì)、測(cè)齡等資料）識(shí)別數(shù)值模擬模型，扎實(shí)的水文地質(zhì)條件分析和正確的概念模型是基礎(chǔ)僅靠水位擬合模型風(fēng)險(xiǎn)太大（水均衡、水質(zhì)、測(cè)齡資料是重要的模型識(shí)別信息）63地大-武漢觀測(cè)水位與模擬水位對(duì)比圖（點(diǎn)為觀測(cè)水位，線為計(jì)算水位）64地大-武漢觀測(cè)水位與模擬水位對(duì)比圖（點(diǎn)為觀測(cè)水位，線為計(jì)算水位）65地大-武漢模型識(shí)別期地下水均衡

排水量資料作為模型識(shí)別信息

66地大-武漢同位素測(cè)齡資料與用模擬模型計(jì)算的質(zhì)點(diǎn)輸運(yùn)時(shí)間對(duì)比水質(zhì)模擬與水質(zhì)資料、鹽分均衡對(duì)比印證67地大-武漢3.5應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)

成果及其表達(dá)形式除一般水文地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)要求的內(nèi)容外，應(yīng)特別體現(xiàn)：應(yīng)急水源地的位置、保護(hù)區(qū)范圍、應(yīng)急能力（持續(xù)開(kāi)采量、應(yīng)急開(kāi)采量及其支撐時(shí)間、應(yīng)急能力恢復(fù)時(shí)間）應(yīng)急開(kāi)采方案，應(yīng)急供水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃68地大-武漢3.5應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)

成果及其表達(dá)形式應(yīng)急地下水水源地建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)：超采后降深發(fā)展情況，可能引起的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，…應(yīng)急地下水水源地建設(shè)方案及工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)急地下水水源地監(jiān)測(cè)、保護(hù)應(yīng)急地下水水源地工程維護(hù)管理、應(yīng)急能力恢復(fù)方案（包括地下水水調(diào)蓄工程和方案）69地大-武漢3.5應(yīng)急供水地下水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)

成果及其表達(dá)形式原則：通俗易懂的表達(dá)方式，盡量用圖表表達(dá)成果，信息系統(tǒng)：圖形、數(shù)據(jù)庫(kù)…….面向?qū)I(yè)人員版：全面體現(xiàn)調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容的成果報(bào)告，面向政府部門(mén)版：成果簡(jiǎn)報(bào)面向公眾版：成果簡(jiǎn)報(bào)（無(wú)秘級(jí)內(nèi)容）70地大-武漢4.地下水水源地應(yīng)急供水系統(tǒng)建設(shè)4.1應(yīng)急(后備)供水地下水水源地選定初步/規(guī)劃層次，回答那里可以建應(yīng)急水源地，采水量多大71地大-武漢5個(gè)應(yīng)急供水水源地，日供水能力95-103萬(wàn)方。2000年北京市區(qū)生活用水總量為：7.09億方（或194萬(wàn)方/天）72地大-武漢天津市應(yīng)急供水水源方案圖（段永侯，王家兵等，2004）1—巖溶水源地;2—第四系地下水水源地73地大-武漢天津市城市應(yīng)急供水水源可供水量概算表（段永侯，王家兵等，2004）74地大-武漢4.2地下水水源地應(yīng)急供水系統(tǒng)

建設(shè)與維護(hù)實(shí)施層次：水井施工配套，管線鋪設(shè)與常規(guī)供水系統(tǒng)對(duì)接應(yīng)急供水系統(tǒng)維護(hù)管理（尤其是開(kāi)采井維護(hù)）水源八廠75地大-武漢4.3應(yīng)急供水決策支持系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)（自然地理、地質(zhì)、水文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口、需水用戶布局）供水管網(wǎng)及其關(guān)聯(lián)用戶信息日常供水水源、應(yīng)急供水水源（井）運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、顯示緊急情況預(yù)案（根據(jù)具體情況提出可能遇到的問(wèn)題及處理方案）76地大-武漢美國(guó)水信息共享和分析中心(WaterISAC)9.11后建立了WaterInformationSharingandAnalysisCenters（WaterISAC)。2002年11月起正式運(yùn)轉(zhuǎn)。幫助供水管理部門(mén)評(píng)價(jià)潛在危險(xiǎn)和采取對(duì)策措施，分析一些突發(fā)事故報(bào)告，向水管理部門(mén)提供與聯(lián)邦政府國(guó)家安全部門(mén)及法律實(shí)施、環(huán)境和公共健康部門(mén)的聯(lián)系渠道。中心能夠提供安全信息通道,使供水管理部門(mén)交流危及供水安全的各種信息。77地大-武漢78地大-武漢79地大-武漢水信息共享和分析中心(WaterISAC)

可提供以下信息對(duì)可能發(fā)生的恐怖行動(dòng)的預(yù)警;從國(guó)家安全部門(mén)、情報(bào)部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、環(huán)境部門(mén)和公共安全部門(mén)獲得有關(guān)水安全信息;有關(guān)化學(xué)、生物和放射性物質(zhì)危險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);有關(guān)物理脆弱性和安全措施的信息;研究成果、報(bào)告和其他信息;電子脆弱性注意事項(xiàng)和其他技術(shù)修理方法;有關(guān)安全方面的報(bào)告;脆弱性評(píng)價(jià)工具及其資源;電子公告欄和有關(guān)安全話題的網(wǎng)絡(luò)聊天室;有關(guān)應(yīng)急對(duì)策準(zhǔn)備的其他資源。80地大-武漢81地大-武漢82地大-武漢83地大-武漢84地大-武漢日本本島Saitama市應(yīng)急供水信息系統(tǒng)簡(jiǎn)介85地大-武漢日本Saitama市應(yīng)急供水信息系統(tǒng)86地大-武漢日本Saitama市應(yīng)急供水信息系統(tǒng)87地大-武漢88地大-武漢89地大-武漢